BILAN CARBONE TM TRANSPORT JEUX OLYMPIQUES ET PARALYMPIQUES PELVOUX ECRINS 2018

BILAN CARBONE TM TRANSPORT JEUX OLYMPIQUES ET PARALYMPIQUES PELVOUX ECRINS 2018 Évaluation des émissions de gaz à effet de serre : En 2008 : Bilan Carbone TM Actuel Transports touristiques sur les sites de neige dans les Hautes Alpes En 2018 : Bilan Carbone TM des Jeux Transports liés aux Jeux Olympiques et Paralympiques En 2019 : Bilan Carbone TM Héritage des Jeux Transports touristiques sur les sites de neige dans les Hautes Alpes, suite aux Jeux Maître d oeuvre : Bureau d Etude Mountain Riders Maitre d ouvrage : Communauté de Commune du Pays des Ecrins www.mountain-riders.org 1

PREAMBULE - CONTEXTE Les émissions de GES (Gaz à Effet de Serre) liées au tourisme sont majoritairement liées au transport des personnes (Aller Retour) pour se rendre sur leur lieu de villégiature : - 89 % des émissions pour le tourisme international (Paul Peeters, 2007) - 74 % des émissions pour le tourisme en station de montagne (Mountain Riders, 2007) En 2007, on comptait 900 millions de voyageurs internationaux. L OIT (Organisation Mondiale du Tourisme) prévoit d ici 2020 près du doublement de ce chiffre avec près de 1600 millions de voyageurs internationaux. Le tourisme représente 4 % du PIB mondial, mais ses émissions sont évaluées jusqu à 10 % des GES de l économie mondiale. (Paul Peeters, The Impact of Tourism on Climate Change, 2007) OBJECTIF DE L ETUDE Évaluer les émissions de GES liées au transport : avant, pendant et suite aux Jeux d hiver. Née d une volonté de proposer des Jeux exemplaires en matière de développement durable, cette étude Bilan Carbone TM vise à éclairer les choix d organisation, des Jeux et du territoire, pour permettre une réduction efficace des émissions de GES liées aux transports touristiques. Une étude pour caractériser les impacts du développement des accès par voie ferroviaire. PERIMETRE GEOGRAPHIQUE La majorité (90%) des sites olympiques se situant dans le département des Hautes Alpes, le périmètre retenu pour l étude est celui du département. Le département compte plus de 7 millions de nuitées annuelles sur les sites liées aux sports de neige (CDT Hautes Alpes, 2008) www.mountain-riders.org 2

PERIODE COMPTABILISEE Les Jeux Olympiques et Paralympiques se déroulent sur une période totale de 6 semaines sur les mois de février et mars. La période retenue pour l ensemble de l étude est : - 4 semaines de février - 2 premières semaines de mars Une période qui correspond à une forte fréquentation touristique et à des déplacements touristiques importants, cette période sera nommé : Période Jeux LES EMISSIONS COMPTABILISEES Les facteurs d émissions utilisés prennent en compte les émissions directes et indirectes de GES. Ils sont issus de la méthode Bilan Carbone! Territoire (V5) développée par l ADEME. L approche utilisée dans l ensemble de l étude est celle du calcul à partir des personnes.km ou véhicules.km. Les GES pris en compte sont ceux du protocole de Kyoto (Dioxyde de carbone CO 2, Méthane CH 4, Protoxyde d Azote N 2 O, Hydrofluorocarbones HFCs, Hydrocarbures Perfluorés PFCs, Hexafluorure de soufre SF 6 ) pour les trajets en avion ont été également pris en compte les gaz émis dans la stratosphère. Selon leur pouvoir de réchauffement global, ces gaz sont rapportés en équivalent carbone (eq C) L unité utilisée ici est la Tonne équivalent CO 2 : T eq.co 2 (1 T eq.co 2 = 0,27 T eq C) Les émissions prises en compte pour : - l avion : fabrication et fonctionnement des appareils, fabrication et acheminement du carburant, émissions dans la troposphère «hors Kyoto» - la voiture et le bus : fabrication et fonctionnement des véhicules, fabrication et l acheminement du carburant - le train : fabrication et fonctionnement des véhicules Sont pris en compte les déplacements allers-retours : - des touristes : vacanciers qui séjournent au moins une nuit sur place - des excursionnistes : vacanciers qui ne passent qu une journée en station, mais qui n y sont pas hébergés - du personnel des Jeux : les athlètes, les officiels, les membres techniques, les agences de presse, les médias et les bénévoles www.mountain-riders.org 3

LES EMISSIONS NON COMPTABILISEES Ne sont pas pris en compte dans cette étude : les émissions hors transports touristiques, soit les émissions liées : o à l organisation en amont des Jeux o aux aménagements provisoires ou durables concernant les Jeux o au percement du Tunnel sous Montgenèvre o aux biens, immobilisations et déchets engendrés par les Jeux o aux consommations d énergie des logements o aux fuites de matériels polluants (matériels réfrigérants ) o au traitement et la fin de vie des déchets o aux transports des marchandises o aux transports personnels des habitants Pour des raisons de méthodologie, ne sont pas comptabilisés : les transports entre le lieu de résidence et la capitale du pays des voyageurs étrangers les transports internes aux Jeux LES SOURCES La présente étude s appuie sur plusieurs rapports et données : - Comportement de la clientèle touristique dans les stations de ski des Alpes du sud (Enov Research, juin 2008) - Données CDT Hautes Alpes et CRT Provence Alpes Côte d Azur - The Impact of Tourism on Climate Change, (Paul Peeters, 2007) - Chiffres clefs du tourisme, Ministère de l économie, (OFS 2007) - Bilan GES en station de montagne, Saint Martin de Belleville (Mountain Riders, 2007) - Amélioration des déplacements dans les Alpes du Sud, Tunnel sous Montgenèvre (Systra, JLR Conseil 2006) - Jeux Olympiques de Turin 2006, Rapport de développement durable - Comptages routiers DIRMED Hautes Alpes, février et octobre 2007 www.mountain-riders.org 4

BILAN CARBONE TM TRANSPORTS TOURISTIQUES HAUTES ALPES 2008 www.mountain-riders.org 5

CHIFFRES CLES Les chiffres pris en compte s appuient sur les données du tourisme dans les Alpes du Sud en 2008, ils sont rapportés sur la période Jeux. Touristes (vacanciers avec au moins une nuit sur place) - 7 627 000 nuitées annuelles totales - 6,8 nuits : durée de séjour moyen - 472 000 séjours pour la période Jeux - 2,93 : taux de covoiturage des touristes Excursionnistes (vacanciers sans nuit sur place) - 585 500 excursionnistes annuels - 200 000 excursions sur la période Jeux - 2,51 : taux de covoiturage excursion Les taux de covoiturage des touristes et des excursionnistes sont calculés selon les types de groupe (cf graphique) et suivant les hypothèses de remplissage des voitures : 3,5 pour une famille, 3 pour couple + amis, 2 groupe avec amis, 2 en couple et 1 seul. Source : Etude Enov research Juin 2008 HYPOTHESES DE TRANSPORT 2008 Ces chiffres s appuient sur les données générales transport du CDT Hautes Alpes, ils sont extrapolés selon l origine des vacanciers (Intra Régional, Extra Régional et Etranger) Les infrastructures et le cadencement ferroviaire actuel sont de 4 trains aller et 4 trains retour par jour pour une capacité de transport de 400 à 450 personnes. Cela permet de transporter via le train environ 3 500 personnes/jour Les flux touristiques multimodaux sur la période Jeux sont de 672 000 voyages, soit 1 344 000 déplacements. Cela représente une moyenne de 32 000 déplacements/jour. Le train est donc en capacité d absorber au maximum 10 % du trafic touristique hivernal. www.mountain-riders.org 6

2008 : Bilan Carbone TM Actuel Résultats selon l origine et les modes de transport Une part importante des vacanciers privilégie la voiture pour se rendre sur le territoire : 95 %. Ce chiffre est largement supérieur à la moyenne touristique nationale : 75 % Ce qui caractérise : La relative pauvreté du territoire en matière de modes de transport alternatifs à la voiture. www.mountain-riders.org 7

2008 : Bilan Carbone TM Actuel Résultats Intra Régionaux Les touristes intra régionaux viennent pour plus de la moitié des Bouches du Rhône, le mode de transport privilégié étant la voiture pour 97 %. Les flux touristiques moyens sur l axe Marseille Briançon sont de 138 000 voyages sur la période Jeux, soit 276 000 déplacements. Cela représente une moyenne de 6600 déplacements/jour. Une optimisation de la ligne Marseille Briançon est nécessaire pour permettre d accueillir les flux touristiques depuis les Bouches du Rhône. www.mountain-riders.org 8

2008 : Bilan Carbone TM Actuel Résultats Extra Régionaux Les touristes français viennent pour près de 50 % de la Région Parisienne et de la Région Rhône Alpes, le mode de transport privilégié étant la voiture pour 98 %. Les flux touristiques moyens sont de 160 000 voyages soit 320 000 déplacements sur la période Jeux. Ce qui correspond à une moyenne de 7600 déplacements/jour. Le percement du Tunnel sous Montgenèvre permettra une liaison directe entre les lignes ferroviaires de Paris-Lyon-Oulx-Turin et Oulx- Briançon-Gap-Marseille. Un accès en train sera possible pour plus de 50% des flux extra régionaux. www.mountain-riders.org 9

2008 : Bilan Carbone TM Actuel Résultats Etrangers Les flux depuis l Italie et la Belgique représentent plus de 50 % des flux touristiques étrangers. Le percement du Tunnel sous Montgenèvre donnerait un accès ferroviaire au territoire pour plus de 50 % des touristes étrangers. www.mountain-riders.org 10

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PERIMETRE Le périmètre pris en compte est le même que celui du Bilan 2008, le département des Hautes-Alpes sur la période Jeux : 6 semaines. Sont comptabilisées : - les émissions liées au personnel des Jeux (athlètes, officiels, médias...) depuis leur capitale d origine jusqu aux sites des Jeux aller et retour - les émissions liées à la fréquentation touristique, estimée supérieure de 20%, déplacements aller et retour CHIFFRES CLES Fréquentation Touristique - séjours touristique + 20 % soit : 565 000 séjours - excursions + 20 % soit : 240 000 excursions - l origine des vacanciers (touristes ou excursionnistes) est considérée comme étant identique à celle de 2008 Jeux Olympiques - 80 pays représentés - 17 500 athlètes, officiels, médias et membres techniques - 18 000 bénévoles - 260 millions de km parcourus pour le transport du personnel Jeux Paralympiques - 39 pays représentés - 3 150 athlètes, officiels, médias et membres techniques - 2 300 bénévoles - 40 millions de km parcourus pour le transport du personnel PERSONNEL JEUX Le personnel Jeux totalise 40 950 membres : - 20 650 officiels (athlètes, familles, médias, membres techniques) originaires de 80 pays différents. Hypothèse : les effectifs de chaque pays sont proportionnels aux nombres d athlètes présents en 2006 à Turin - 18 000 bénévoles originaires de 80 pays. Hypothèse : la moitié des bénévoles sont Français, un quart sont d origine Européenne et un quart est d origine internationale, proportionnellement aux nombres d athlètes présents www.mountain-riders.org 12

2018 : Bilan Carbone TM Jeux Résultats pour le personnel des Jeux Les déplacements internationaux sont effectués en avion, les aéroports d arrivée étant situés à Paris et Marseille. La liaison ferroviaire entre les aéroports de Marseille et Paris et les sites des Jeux permettra le transfert facilité du personnel des Jeux. www.mountain-riders.org 13

2018 : Bilan Carbone TM Jeux HYPOTHESES DE TRANSPORT Les hypothèses présentées ici prennent en compte les évolutions physiques et les évolutions comportementales probables pour 2018 : Évolutions physiques : percement du tunnel sous Montgenèvre, optimisation de la ligne ferroviaire Marseille Briançon - Oulx. Capacité de transport ferroviaire prévu : 13 000 déplacements par jour. Les flux touristiques multimodaux moyen envisagés lors des Jeux s élèvent à 19 000 personnes/jour, soit 38 000 déplacements par jour. Le train est donc en capacité d absorber plus de 30 % du trafic touristique. Évolutions comportementales : hausse du coût des énergies fossiles, incitations financières et changement des habitudes de transport, transfert d une part des vacanciers en voiture vers le train. Hypothèse 1 : modes de transport classiques pour le tourisme de montagne - Tunnel sous Montgenèvre, optimisation voie ferroviaire et changement des habitudes de transport modéré : - Transfert de 10 % des trajets routiers des vacanciers vers le train - Utilisation équilibrée du train du bus et de l avion pour le personnel Jeux Hypothèse 2 : modes de transport classiques pour le tourisme français - Tunnel sous Montgenèvre, optimisation voie ferroviaire et changement des habitudes de transport marqué : - Transfert de 20 % des trajets routiers des vacanciers vers le train - Utilisation privilégiée du train pour le personnel Jeux www.mountain-riders.org 14

2008-2018 : Bilan Carbone TM Comparatif Résultats comparatifs selon les hypothèses : Les émissions lors des Jeux sont nettement plus importantes que lors d une période touristique classique. Les émissions liées au transport lors des Jeux seront plus de 2 fois supérieures aux émissions touristiques sur le territoire. - Les transports du personnel des Jeux (Athlètes, Officiels, Membres techniques et Média) se font en avion depuis 80 pays différents, ce qui représente plus de 300 Millions de km parcourus en 6 semaines pour 40 000 personnes. - Une réduction des émissions de près de 6 % est possible avec le développement des infrastructures ferroviaires et la mise en place d une politique incitative à l utilisation du train pour le personnel des Jeux et les vacanciers. www.mountain-riders.org 15

BILAN CARBONE TM HERITAGE DES JEUX HAUTES ALPES 2019-2020 www.mountain-riders.org 16

2008-2019 : Bilan Carbone TM Héritage Résultats comparatifs selon les hypothèses : L héritage des Jeux est positif, l aménagement du Tunnel sous Montgenèvre et l optimisation de la ligne ferroviaire sont indispensables pour permettre aux vacanciers de changer leurs habitudes de transport. Une prise de conscience et sa traduction par des actes est nécessaire : - Un transfert de 10 % des trajets routiers vers le train, selon l hypothèse 1 permet une réduction des émissions de l ordre de 7% - Un transfert de 20 % des trajets routiers vers le train, selon l hopothèse 2 permet une réduction des émissions de l ordre de 13% Ces économies sont intéressantes mais encore trop faibles par rapport aux engagements français et européens traduits par le facteur 4. Les étapes prévues pour respecter ces engagements sont de 20 % d ici 2020. www.mountain-riders.org 17

2008/2020 : Respecter le Facteur 4 Atteindre 20 % d économie d ici 2020 : Une simulation nous donne une estimation des modes de transports à utiliser par les vacanciers de 2020 pour respecter le facteur 4 et les premiers engagements de Kyoto : 20 % de GES en moins d ici 2020. Pour atteindre les objectifs de Kyoto d ici 2020, tout en conservant les mêmes flux touristiques qu en 2008, les modes de déplacement que nous connaissons aujourd hui (95 % en voiture) nécessitent des changements de fond : - Réduction des déplacements par avion pour les touristes étrangers - Augmentation importante de l utilisation du train pour les séjours - Adaptation de l offre pour permettre des excursions via le train www.mountain-riders.org 18

CONCLUSION Les impératifs climatiques et les engagements français en matière de réduction des émissions de GES montrent clairement les économies à réaliser dans le secteur touristique. Pour atteindre ces objectifs, plusieurs possibilités se dessinent : - Réduire les flux touristiques : cela est en contradiction avec les prévisions de l OIT et cela suppose une baisse des activités économiques avec un impact sur le tissu social du territoire - Proposer un tourisme de proximité et de longue durée : la tendance actuelle des vacanciers est plutôt inverse, on observe un allongement des distances de voyage avec un raccourcissement des temps de séjour. La sensibilisation et la promotion du tourisme de proximité peuvent néanmoins permettre d inverser cette tendance. - Développer des modes de transport propre : pour les trajets longue distance, en France, seul le train possède les atouts nécessaires. Le développement des infrastructures de transport ferroviaire sont un préalable indispensable à la mise en œuvre d une politique d éducation et d incitation à la mobilité douce. Pour atteindre ces objectifs tout en conservant des flux touristiques équivalents : - Les capacités de transport ferroviaire sont à augmenter pour atteindre 13000 déplacements par jour. - Le percement d un Tunnel sous Montgenèvre et l optimisation de la ligne Marseille Briançon permettront d atteindre les flux nécessaires en gardant une ligne ferroviaire 1 voie. - Les habitudes de transport touristique doivent être modifiées pour privilégier le train. - Plus de 30% des déplacements touristiques devront se faire par le train d ici 2020 (contre 5 % aujourd hui). - L éducation et l incitation financière à l utilisation des transports en commun sont des éléments importants pour permettre les changements de comportement et atteindre les objectifs de réduction. - L organisation de Jeux exemplaires en matière de transport, d éco événement et d éducation au développement durable va dans le sens de ces nécessités. Etude réalisée par le Bureau d Etude Mountain Riders décembre 2008 Plus d information : laurent@mountain-riders.org www.mountain-riders.org 19