Juin 2014 Volume 13, numéro 4 La programmation 2014-2015 de la Section des Amériques en Haïti Dans ce numéro Activités avec le Ministère de la Santé Publique et de la Population - Mise en œuvre de la Politique Nationale de Promotion de la Santé - Nouveau projet : Création de l Université de santé publique de Port-au-Prince - Autres activités ciblées pour mettre en œuvre la politique Activités avec le Ministère de l Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle - Projet de certification des écoles amies de l hygiène - Élaboration et mise en œuvre de la Politique Nationale de Santé Scolaire Partenaire du secteur municipal : Programme de coopération Canada Haïti (phase 2) - Formation sur les déterminants de la santé Nous contacter http://www.refips.org refips.ameriques@gmail.com 4529, Clark, bur. 102 Montréal, QC H2T 2T3 Tél. : 514 937-1227 Fax : 514 528-5590 Afin de faire reconnaître la promotion de la santé dans le monde, la Section des Amériques a décidé de renforcer la collaboration avec ses partenaires qui travaillent en Haïti. Une équipe s est d ailleurs rendue sur le terrain (12 février au 17 mars 2014) afin de déterminer l ensemble des activités de sa programmation 2014-2015 avec chacun d entre eux. Activités avec le Ministère de la Santé Publique et de la Population Mise en œuvre de la Politique Nationale de Promotion de la Santé La Section des Amériques continuera à travailler en étroite collaboration avec la Direction de Promotion de la Santé et de Protection de l Environnement du Ministère de la Santé Publique et de la Population d Haïti (MSPP) dans le cadre de son Protocole d accord, en soutien à la mise en œuvre de la Politique Nationale de Promotion de la Santé. Nouveau projet : Création de l Université de santé publique de Port-au-Prince La création d une «Université de santé publique de Port-au-Prince» (octobre 2014) vise la formation des ressources humaines concernées par la mise en œuvre de la Politique Nationale de Promotion de la Santé à différents paliers de gouvernements. Cette université permettra de répondre aux besoins de formation dans le domaine de la santé publique, d intensifier l offre de modules de formation et de mieux la structurer selon les priorités de santé en Haïti. Des modules de formation en santé publique et en promotion de la santé seront dispensés pendant cinq jours consécutifs à la même période de chaque année. Ils seront principalement destinés au réseau de la santé haïtien et autres partenaires ministériels. La Section des Amériques donnera un module de formation en Promotion de la santé. L Université de santé publique de Port-au-Prince viendra se greffer aux «Universités sœurs en santé publique» qui existent dans diverses régions du monde francophone (Besançon, Dakar, Bruxelles, Tunis). Ces universités sont des lieux de formation destinés à des acteurs francophones (universitaires, professionnels de la santé, décideurs, chercheurs, collectivités locales, etc.) afin de contribuer à améliorer leurs 1
connaissances et leurs compétences en santé publique et en promotion de la santé. L Université de santé publique de Port-au-Prince sera la première université sœur à être implantée dans la région des Amériques. Au cours des prochains mois, la Section des Amériques et le MSPP coordonneront les différentes étapes de la planification de l université : identification et préparation des contenus des modules de formation, mobilisation des partenaires et des bailleurs de fonds, recherche de formateurs et recrutement des participants pour les différents modules de formation et promotion de l événement dans le réseau du secteur de la santé et des autres secteurs. 1 ère réunion du Comité organisateur de l Université de santé publique de Port-au-Prince (photos ci-dessus) Un comité organisateur, composé de différents partenaires du MSPP (directions du ministère, MENFP, Rectorat de l Université d État d Haïti, Faculté de médecine, INSHAC, GHESKIO, Partners in Health, UNICEF, OPS/OMS, coopération brésilienne, ASPHA, GRAHN, etc.), a été mis sur pied à Port-au-Prince afin de suivre l état d avancement des travaux. 2
Autres activités ciblées pour mettre en œuvre la politique Des partenaires du Québec sont également impliqués au niveau de la mise en œuvre de la Politique Nationale de Promotion de la Santé du MSPP. La Section des Amériques soutient : Les activités axées sur le développement des communautés et l implantation de l approche Villes et Villages en santé du Centre collaborateur de l Organisation mondiale de la Santé pour le développement des Villes et Villages en santé dans le cadre de l axe de la «Participation communautaire» de la politique. Les activités de la Direction de santé publique de Montréal volet prévention et promotion de la santé dans la Direction départementale sanitaire du Sud-Est du MSPP. La Section des Amériques contribuera au renforcement organisationnel de cette direction, notamment en participant à l animation d un atelier sur l élaboration d un plan intégré d action communautaire de la Table thématique communautaire. Activités avec le Ministère de l Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle En mars 2014, la Section des Amériques a signé un Protocole d accord pour les trois prochaines années avec le Ministère de l Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP). Ce protocole vise à renforcer leurs actions pour le développement de la promotion de la santé afin d améliorer la qualité de l éducation et le bien-être à l école, conformément au Plan opérationnel 2012-2015 du ministère. Pour ce faire, la Section des Amériques travaillera en partenariat avec la Direction de la Santé Scolaire du MENFP en soutien au projet de certification des écoles amies de l hygiène ainsi qu à l élaboration et à la mise en œuvre de la Politique Nationale de Santé Scolaire. Projet de certification des écoles amies de l hygiène Club de santé scolaire, École nationale de Cabaret 3
Club de santé scolaire, École mixte ambassadeur de Jésus-Christ La Section des Amériques apportera son expertise en promotion de la santé approche École en santé lors de différentes activités du projet de certification. Des formations sur la promotion de la santé et l hygiène en milieu scolaire seront données et des outils de promotion de la santé, adaptés au contexte haïtien, seront développés. Par exemple, une grille sur les déterminants de la santé permettant d identifier les déterminants importants à considérer dans les politiques, les programmes et les projets afin d avoir une école en santé pourrait être élaborée. Élaboration et mise en œuvre de la Politique Nationale de Santé Scolaire À l issue du processus de consultations publiques (en cours) sur la Politique Nationale de Santé Scolaire, la Section des Amériques formulera des recommandations avant son élaboration par le consultant du MENFP. Elle s assurera ensuite de la conformité de la politique avec l approche de la promotion de la santé et appuiera sa mise en œuvre aux niveaux central et départemental, à travers le renforcement des connaissances et des compétences en promotion de la santé. Partenaire du secteur municipal : Programme de coopération municipale Canada Haïti (phase 2) La Section des Amériques cherche à développer des liens entre ses partenaires actuels du secteur de la santé en Haïti Ministère de la Santé Publique et de la Population et Ministère de l Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle et les partenaires du secteur municipal responsables de la mise en œuvre du Programme de coopération municipale Haïti Canada Phase 2 (PCM2) Fédération canadienne des municipalités, Union des municipalités du Québec et Ville de Montréal afin d encourager la création d environnements favorables à la santé dans les municipalités ciblées par le programme. Pourquoi travailler avec les municipalités haïtiennes? Les municipalités sont en relation directe et quotidienne avec leurs citoyens et jouent un rôle clé pour créer des environnements favorables à la santé et influencer des choix favorisant de saines habitudes de vie. Elles possèdent des leviers d action pour agir sur les environnements et les conditions qui influencent la santé et le bien-être, que ce soit au niveau de l aménagement du territoire, de la gestion des déchets ou de l assainissement et de l hygiène. Dans ce contexte, l approche de la «promotion de la santé» et celle de «l intégration de la santé dans les projets municipaux» s avèrent fort intéressantes car elles préconisent une vision globale de la santé. Par des actions locales concrètes, les municipalités haïtiennes sont en mesure d amener un certain nombre de changements individuels et collectifs. Elles ont le pouvoir d agir sur l ensemble des déterminants susceptibles d exercer une influence positive ou négative sur l état de santé et de bien-être de la communauté haïtienne dans le cadre de projets municipaux, et ce, dans une perspective de développement durable. 4
Formation sur les déterminants de la santé La Section des Amériques donnera, dans un premier temps, une formation générale sur les déterminants de la santé, à travers l approche de l intégration de la santé dans les projets municipaux et apportera, dans un second temps, un appui technique à la mise en œuvre de cette approche. Cette première formation ciblera le personnel du bureau d appui du PCM2 qui devra prochainement être transféré à la Mairie de Port-au-Prince (Haïti), les représentants des municipalités haïtiennes ciblées par le programme et les cadres de la Ville de Montréal avant qu ils ne partent en mission en Haïti. Programme de coopération municipale Haïti-Canada Phase 2 S'appuyant sur les résultats du Programme de coopération municipale Haïti-Canada, le PCM2 vise à compléter le renforcement institutionnel de 5 collectivités territoriales haïtiennes (Ville de Port-au-Prince et communes de Gressier, Léogâne, Grand-Goâve et Petit-Goâve dans la région des Palmes) et de 3 fédérations nationales d élus locaux (FENAMH, FENACAH et FENASEC), ainsi qu à soutenir le Ministère de l Intérieur et des Collectivités territoriales (MICT) dans son progrès vers la décentralisation. Le but du PCM2 est d amener les partenaires à avoir une administration transparente, efficace et pérenne et à devenir des modèles en gestion municipale et livraison de services locaux pour le reste du pays. Une emphase particulière sera mise sur la collecte de revenus autonomes pour les communes et fédérations, sur l engagement des citoyens, sur la livraison plus efficace de services municipaux dans les domaines de la gestion des déchets et de la voirie, sur la mise en œuvre de projets qui supportent directement la croissance économique des communautés et sur l élargissement de l impact du programme au reste du pays en travaillant étroitement avec le MICT. Le résultant ultime recherché est que les communes partenaires livrent de meilleurs services publics et jouent avec une plus grande efficacité leurs rôles de promotion et de régulation du développement local, favorisant un mieux-être économique et social pour les citoyens de leur territoire. Élaboration et coordination : Lisandra Lannes Mise en page : Ysaline Lannes 5