Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise

Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise Résidence Marie Reynoard - Campus Ameller Dubois Cahier de l Observatoire de l habitat 2013-2014 1

SOMMAIRE LES CHIFFRES-CLE... 3 INTRODUCTION : ETUDIER ET SE LOGER... 5 1. Un nouveau dispositif de caution à la rentrée 2014... 5 2. Quelles nouveautés à cette rentrée 2014?... 5 PREMIERE PARTIE : LA POPULATION ETUDIANTE 2013-2014... 7 I.1. Des effectifs en légère hausse... 7 I.2. Portait des 47 600 étudiants des universités grenobloises présents dans l agglomération... 8 DEUXIEME PARTIE : L OFFRE DE LOGEMENT POUR LES ETUDIANTS EN SEPTEMBRE 2013... 10 II.1. Le parc de logements... 10 II.2. 12 000 lits existants dans le parc dédié aux étudiants... 11 II.3. 28 700 lits dans l offre diffuse... 12 TROISIEME PARTIE : ZOOM CROUS... 14 III 1 Qu est-ce que le CROUS?... 14 III-2 L action logement du CROUS... 14 III.3. Logement des PMR au sein des résidences CROUS... 16 III.4. Les Projets du CROUS en cours et à venir... 16 CONCLUSION... 17 Cahier réalisé dans le cadre du partenariat de l observatoire de l'habitat de la Métro avec la Communauté d Universités et d Etablissements de Grenoble. Chaque année depuis 2010, ces cahiers permettent d améliorer la connaissance de la situation du logement des étudiants dans l agglomération. 2

LES CHIFFRES-CLE 60 670 étudiants inscrits dans l agglomération +4% par rapport à 2013 Source : Rectorat Des effectifs qui se stabilisent à Grenoble Hausse moins forte qu à Toulouse ou Lyon Etudiants inscrits aux Universités (Joseph Fourier, Pierre Mendès France et Stendhal), aux grandes écoles et à l ensemble des formations Post-Bac (classes «prépas», BTS, etc.). 60 670 étudiants dont 6 611 étudiants internationaux + 9% par rapport à 2013 Source : Universités 60 670 étudiants dont 23 088 boursiers +2,3% par rapport à 2013 Source : CROUS (Centre Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires) Effectifs étudiants boursiers sur critères sociaux de l enseignement supérieur Boursiers échelon 0 à 7 au 31 décembre 2013 A partir des coefficients fournis par l Observatoire de la Vie Etudiante (OVE) national, on peut estimer le nombre d étudiants qui habitent chez leurs parents. On peut donc en déduire qu il y a sur l agglomération grenobloise 41 000 étudiants potentiels à loger 3

Quel est le coût du logement? L ensemble des coûts est présenté hors allocation. 150 Charges Comprises, en résidence CROUS traditionnelle non rénovée 245 C.C. en colocation CROUS par personne 275 C.C. en résidence CROUS conventionnée 12 m² avec sanitaire dans la chambre 280 C.C. en moyenne en chambre meublée chez l habitant Source : annonces en ligne 350 C.C. en résidence CROUS studio 18 m² 350 Hors Charge en studio privé indépendant de 20 m² Source : annonces en ligne 388 Hors Charge en moyenne en colocation Source : annonces en ligne 500 C.C. en résidence privée (studio - à ce coût s ajoutent des frais d inscription) Source : Observatoire de la Vie Etudiante Quels logements destinés aux étudiants? 24 résidences CROUS - 6 113 lits (soit 15% des étudiants à loger) 13 800 demandes (+10% par rapport à 2013) - 60% d étudiants boursiers - 30% d étudiants internationaux - 10% d étudiants non boursiers Source : CROUS 6 100 lits en résidence privées ou associatives (soit 15 % des étudiants à loger) Soit environ 28 000 étudiants logés dans le parc diffus (soit 70 % des étudiants à loger) Quelles constructions récentes? L objectif du Programme Local de l habitat de la Métro : - Construire entre 960 et 1500 lits en résidences publiques (gestion CROUS) - Construire entre 550 et 1 100 lits en résidences privées Le constat : Près de 900 lits en résidences publiques construits depuis 2010 Plus de 1 100 lits en résidences privées construits depuis 2010 Projets de construction recensés Une résidence en construction par Grenoble Habitat et gérée par le CROUS : 300 lits (studios, T1bis et T4) livrée à la rentrée 2016 - Presqu Ile scientifique de Grenoble Deux projets de résidences privées représentant 300 lits en construction. 4

INTRODUCTION : ETUDIER ET SE LOGER 1. Un nouveau dispositif de caution à la rentrée 2014 Le logement représente 48 % du budget d un étudiant, soit le premier poste de dépenses 1. Pour faciliter l accès au logement, le Ministère de l Education Nationale, de l Enseignement Supérieur et de la Recherche (MENESR) a généralisé la «Clé» (Caution Locative étudiante) depuis septembre 2014. Ce dispositif permet de proposer une caution pour les dix mois de l année universitaire aux étudiants qui ne peuvent en fournir, quels que soient leurs revenus et leur situation familiale : l Etat se porte garant et l étudiant est dispensé de caution ainsi que du paiement de la dite caution. En contrepartie, les bénéficiaires versent une participation de 1,5% de leur loyer pour couvrir les risques de sinistre et les frais de gestion. Le dossier se dépose auprès des CROUS, les cautions sont garanties par la Caisse des Dépôts et Consignations et par le Crédit Coopératif. Il est à noter que ce dispositif est accessible à tous les étudiants âgés de moins de 28 ans qui disposent de revenus mais qui ne peuvent pas présenter de caution. Il s applique à tous les types de logement et à tous les bailleurs (CROUS, HLM, privés). Le montant des loyers sera plafonné à 500 pour une personne seule en Province. 2. Quelles nouveautés à cette rentrée 2014? Du nouveau concernant les bourses La réforme des bourses étudiantes engagée à la rentrée 2013 par le Ministère de l Enseignement supérieur et de la Recherche est poursuivie à la rentrée 2014 2 : - création de 77 500 nouvelles bourses annuelles de 1 000 pour les étudiants des classes moyennes aux revenus modestes, - création de 1 000 allocations annuelles supplémentaires comprises entre 4 000 et 5 500 pour des jeunes en situation d autonomie avérée et versées indépendamment des revenus des parents, - revalorisation de l ensemble des bourses sur critères sociaux à hauteur de 0,7 % en septembre 2014. Pour un vivre ensemble revisité et vers un engagement solidaire Depuis 2012, avec la résidence KAP S à Mistral composée d appartements en «colocation solidaire» (80 lits), l achèvement de la réhabilitation des unités de vie de la résidence Condillac (333 lits chambres autonomes regroupées par 4 ou 5 au sein d un logement), et la duplication de l action de mixité intergénérationnelle 3 dans un bâtiment du bailleur ACTIS, l agglomération grenobloise maintient sa volonté d un «vivre ensemble» différent. 1 données Ministère de l Enseignement Supérieur et de la recherche 2 Source OVE National 3 L association DIGI (Domicile Inter Générations Isérois) loge deux binômes d étudiants dans deux F3 de deux bâtiments HLM de Grenoble. En contrepartie d un loyer qui ne prend en compte que les charges, les étudiants 5

Cette rentrée, le CROUS s engage auprès de l AFEV en proposant à trois étudiants une colocation en T4 dans la résidence Marie Reynoard (campus) pour : - Valoriser l engagement solidaire auprès des étudiants grenoblois en participant à des actions de l AFEV sur le campus, en lien ou non avec d autres associations d étudiants ; - Proposer des actions ou événements pour animer la vie des résidences Condillac Marie Reynoard, en lien avec l association des étudiants locataires, dans l objectif de rompre l isolement des étudiants et de créer une ambiance conviviale Du nouveau concernant le parc de logements étudiants A la rentrée 2014 : Au sein des résidences publiques : L achèvement de l opération de réhabilitation de la Maison Des Etudiants (CROUS) a permis d offrir 126 nouveaux lits sur Grenoble. La Maison des Etudiants, après réhabilitation Kalice Au sein des résidences privées : Eté 2014 une nouvelle résidence de 74 lits, le Green Lodge, a ouvert ses portes à St Martin d Hères, à proximité du Domaine Universitaire. s engagent, à rendre visites et petits services, à proposer des rencontres et des moments conviviaux aux personnes âgées de la résidence. 6

PREMIERE PARTIE : LA POPULATION ETUDIANTE 2013-2014 I.1. Des effectifs en légère hausse I.1.1. 60 670 étudiants présents dans l agglomération A la rentrée universitaire 2013, le nombre d étudiants inscrits dans l agglomération grenobloise était de 60 670, dont 79% au sein des cursus universitaires. L'année précédente, 58 270 personnes étudiaient sur le territoire de l agglomération. Cette hausse de 4% est à relier aux évolutions démographiques et sociologiques : le nombre total de bacheliers a fortement augmenté dans l académie entre les sessions 2012 et 2013 avec un taux de réussite constant voire supérieur pour les séries technologiques 4. Institutions Total Grenoble 2013-14 % Université Joseph Fourier 17630 29 PRES 3602 5,9 Université Pierre Mendès France 14603 24,1 Université Stendhal 5865 9,7 Institut National Polytechnique de Grenoble 4446 7,3 Institut d'etudes Politiques 1505 2,5 Total Universités 47651 78,5 Ecole d'architecture de Grenoble (EAG) 966 1,6 Ecole Supérieure des Arts de Grenoble (ESAG) 130 0,2 Grenoble Ecole de Management (GEM) 4 100 6,8 Autres établissements d'enseignement supérieur non universitaire 559 0,9 Sections de techniciens Supérieurs (STS) 2 800 4,6 Classes Préparatoires aux Grandes Ecoles (CPGE) 1 395 2,3 Formations Para médicales 3 078 5,1 Total Post-Bac 60679 100 Source 1 : extraction APOGEE des Universités juillet 2014 pour année 2013-2014 Source 2 : effectifs enseignement supérieur : Académie de Grenoble effectifs 2013 14 Source 3 : Formations paramédicales : services formations sanitaires et sociales RRA effectifs 2013 14 I.1.2. Augmentation confirmée du nombre de boursiers sur critères sociaux dans l académie grenobloise Le taux de boursiers sur critères sociaux dans l académie est en constante augmentation. Depuis 5 ans, le CROUS de Grenoble note une augmentation d environ 30% 5. Compte tenu des dernières annonces du Ministère sur la revalorisation des bourses, il est prévisible que ce pourcentage augmente encore dans les prochaines années. 4 Source : chiffres clés et statistiques du rectorat 5 Rapport activité et de performance CROUS Grenoble 2013. 7

I.2. Portait des 47 600 étudiants des universités grenobloises présents dans l agglomération I.2.1. D où viennent-ils? 65% des étudiants inscrits dans les universités grenobloises et étudiants au sein de l agglomération sont issus de la région Rhône- Alpes, avec une majorité d étudiants isérois (43% en 2013) Source : base APOGEE des universités, ensemble des 5 établissements étudiants sur l agglomération 2013 14 I.2.2. Comment se logent-ils? Un étudiant inscrit dans l agglomération n y habite pas forcément. Un certain nombre d étudiants font le choix de loger au domicile parental hors agglomération quitte à prendre les transports en commun pour rejoindre leurs lieux d études. 75% d étudiants décohabitants, soit 34 500 étudiants des universités de Grenoble à loger Lors de leur inscription à l université, entre juillet et septembre, les étudiants déclarent leur type d habitation. Cette déclaration donne un éclairage partiel sur leur logement en raison de la nomenclature utilisée par les universités et du fait qu à cette date les étudiants primo - arrivants ne connaissent pas encore tous avec certitude leur lieu de résidence pour l année à venir. Source : base APOGEE des universités, ensemble des 5 établissements grenoblois hors étudiants de Valence.2013-2014 Mais une forte différence de comportement pour les primo-arrivants 25% des étudiants habitent chez leurs parents mais ce pourcentage varie très fortement selon le niveau d études : Les étudiants bacheliers de l année sont 55% à quitter le domicile parental. Ce pourcentage a légèrement augmenté. Toutefois, les étudiants primo-arrivants en niveau Master sont 93% à chercher un domicile. 8

I.2.3. Zoom sur les étudiants étrangers en échanges Dans le cadre de la promotion du site grenoblois, les universités grenobloises ont, ces dernières années, intensifié les conventions et les accords d échanges avec différents pays. Les étudiants étrangers qui viennent à Grenoble dans le cadre de programmes d échanges ou d accords bilatéraux disposent d un service qui leur est propre. En 2013-2014, 1 364 étudiants internationaux ont été accueillis dans le cadre de ces échanges, sur une population de 6 611 étudiants de nationalité étrangère (en hausse de 9%). Grâce au service spécialisé du Pôle de Recherche et d Enseignement Supérieur (devenu «COMUE»), les étudiants accueillis dans le cadre d échanges disposent des avantages suivants : pouvoir initier les démarches de demandes de logement avant leur arrivée, finaliser leur dossier et obtenir un logement à leur arrivée, être exempté de garants, de frais de dossier, dans les résidences privées qui ont accepté le partenariat avoir un seul mois de caution à régler 6[1] Ainsi, en 2013, ce service a géré 1 364 dossiers et a apporté une réponse à chacune des demandes. Parmi ces réponses, 26 ont fait l objet de désistements ou d annulation. Sur les 1 338 étudiants internationaux enregistrés, à leur arrivée 92% ont été logés au CROUS (chambre traditionnelle, rénovée, en colocation ou en studio). Les autres ont logé en studio au sein de résidences privées ou en logement «diffus» (coloc, studios ou chambre chez l habitant). Le contingent de logements pour les étudiants étrangers en échange à la rentrée 2014 se répartit de la façon suivante : 819 lits en résidence CROUS (228 chambres 10 m² traditionnelles, 490 chambres 12 m² avec sanitaires individuels, 101 studios 18 m² ou appartements en colocation ) 100 logements en résidence ou foyer privé 6[1] Dans le cadre de la location de meublé, le Code civil ne comporte aucune disposition relative au dépôt de garantie. Dans les faits certains propriétaires de meublé demandent 2 à 3 mois de garantie. Dans le cadre de la location d un logement vide, la loi du 8/02/2008 précise que le dépôt de garantie ne peut être supérieur à un mois de loyer. 9

DEUXIEME PARTIE : L OFFRE DE LOGEMENT POUR LES ETUDIANTS EN SEPTEMBRE 2013 II.1. Le parc de logements II.1.1. 41 000 étudiants "à loger" Etudiants logeant sur l agglomération A l échelle de l agglomération, 69% des étudiants ne logeraient pas chez leurs parents 7, soit environ 40 600 étudiants qui doivent trouver un logement sur l agglomération. Source : base APOGEE des universités, effectifs académie Grenoble, taux de déco habitants estimé par l Observatoire de la Vie Etudiante nationale par école et filière. Nombre total d étudiants = 60 600 II.1.2. Une offre riche A partir des déclarations des étudiants lors de leur inscription à l université, de la quantification de l offre dédiée et de l estimation du nombre d étudiants décohabitants, nous estimons que l offre quantitative la plus importante, qui est également l offre la plus difficile à appréhender, se trouve dans le parc diffus. Avec plus de 6 000 lits, le parc CROUS représente 15% de l offre sur l agglomération grenobloise. Les résidences étudiantes privées représentent une part de marché à peu près équivalente. 8 Source : Observatoire de la vie étudiantes du PRES Université de Grenoble septembre 2014 Nombre total logement CROUS = 5 784 ; Nombre étudiants décohabitants = 40 600 7 Taux de décohabitation estimé sur le site de Grenoble en prenant en compte les coefficients de décohabitation donnés par l Observatoire national de la vie étudiants pour les étudiants non-inscrits dans les universités et les indications fournies par les étudiants lors de leur inscription à l université. 8 Sous réserve de la répartition du nombre d étudiants dans ce parc, information purement déclarative donnée par les gestionnaires 10

Nombre de logements Nombre de lits Part du segment dans l offre totale dédiée logements lits CROUS 5 784 6 113 49 51 Parc public CROUS chercheur 65 67 0,6 0,6 Résidences gérées par un organisme public 707 733 6,0 6,1 Parc privé Résidences privées 3 561 3 565 30 30 Résidences associatives * 1 694 1 595 14 13 11 811 12 073 100% 100% II.2. 12 000 lits existants dans le parc dédié aux étudiants II.2.1. Quantification de l offre L offre de logements dédiés aux étudiants au sein de l agglomération de Grenoble se répartit en deux grands segments de marché : l offre publique : résidences CROUS, résidences gérées par des organismes publics, l offre en résidences privées : résidences gérées par des entreprises privées ou par des associations à but non lucratif (ARPEJ, OSE, la résidence de la Houille blanche ) *Résidences associatives : ARPEJ, OSE, Houille Blanche, Foyers jeunes filles, Résidences gérées par un organisme public : SDH, Longetude, Fondation santé, Réseau mutuelle de France Source : Observatoire de la vie étudiante du PRES Université de Grenoble Il est nécessaire de rappeler que hormis les résidences du CROUS qui sont dédiées au seul public étudiant, il est difficile de connaître exactement la part d étudiants occupant les autres types de résidences car celles-ci peuvent accueillir un public plus large. Depuis 2010, les dynamiques de construction en résidences publiques et notamment au sein du parc CROUS ont permis de détendre la situation en offrant plus de 800 lits supplémentaires. Livraison de résidences publiques depuis 2010 Fontaine : château de la Rochette Grenoble : Valmy Grenoble : De Bonne Filaos Grenoble : Pont Carpin Terralis Grenoble : Mistral KAP S Grenoble : Maison Joya Grenoble : ICM Saint Martin d Hères : Amandine Saint Martin d hères : Marie Reynoard 47 places SDH 25 places dans résidence privée 89 places CROUS 106 places CROUS 80 places Grenoble Habitat 7 places Pluralis 49 places SDH 76 places CROUS 400 places CROUS TOTAL = 879 places 11

II.2.2. Loyers et prestations L offre la moins onéreuse est assurée par le CROUS, l offre considérée comme très sociale (moins de 250 ) représente 25% de son offre. Cependant, la majorité de l offre CROUS permet aux étudiants d accéder à un logement en résidence compris entre 250 et 350 Charges Comprises et hors aide au logement. Au sein des résidences privées, l offre peut avoir évolué à la baisse sur certains produits d appel, ou promotionnels, mais cette baisse n est pas générale : le prix moyen d un T1 (18m²) est de 490 (charges comprises) en résidence privée. Source : Observatoire Vie Etudiante PRES Université de Grenoble septembre 2014, gammes tarifaires disponibles sur les sites internet des résidences II.3. 28 700 lits dans l offre diffuse II.3.1 Quels logements? à quel prix? En 2010, la Fédération Nationale des Agences Immobilières (FNAIM) estimait dans son rapport annuel que parmi les 17 500 logements loués chaque année par des agences immobilières membres de la fédération, environ 9 000 étaient loués par des étudiants. En 2011-2012, la FNAIM donnait une tendance générale de légère baisse de l'ensemble des loyers, l'émergence d'une offre dédiée plus abondante entraînant un moindre attrait pour la colocation 9. Concernant le logement étudiant, le rapport de l Observatoire de l immobilier FNAIM 2013 fait état d une vacance relativement importante malgré une légère baisse des loyers. En effet, de nombreux logements restent inoccupés pendant l année universitaire. Le point positif de cette situation, selon la FNAIM, est que le site connait un regain d attractivité dans son offre de logement avec des loyers qui facilitent la mobilité des étudiants pendant leurs études. La préconisation faite par la FNAIM serait, en conséquence, de ralentir significativement la production de logements destinés aux étudiants pour atténuer ce phénomène de vacance locative, tout en maintenant un parc en mesure d assimiler l inflation de la population étudiante attendue à l horizon 2017 2018 9 Source : FNAIM de l'isère, Observatoire de l'immobilier 2011, 2012, 2013 12

Analyse du prix moyen de l offre par type d hébergement dans le parc diffus de l agglomération grenobloise, à partir d annonces recensées sur internet : Le type d hébergement le moins onéreux pour les étudiants serait la chambre chez l habitant (environ 280 charges comprises (CC) en moyenne), suivie de très près par la location d un studio d environ 20m² (340 CC en moyenne). A contrario, la location d un appartement de type T1 ou T2 d environ 30 à 40m² de superficie serait l option la plus onéreuse pour un étudiant (environ 500 CC). Cette observation serait d autant plus vraie pour les offres qui se situeraient dans l hyper Centre de Grenoble (environ 600 CC). En conséquence, il semblerait que la colocation offre un bon compromis entre les avantages d un logement plus spacieux pour un prix à peine plus élevé qu un studio (environ 388 CC). (Caserne de Bonne) Source : Observatoire de la Vie Etudiante PRES Université de Grenoble sept 2014 ; gammes tarifaires disponibles sur le site Leboncoin.fr II.3.2 La collocation en logement diffus, une réalité difficilement mesurable Il est extrêmement difficile d estimer la part des logements occupés par des collocations sur l agglomération, d autant plus que la collocation n est pas uniquement le fait d étudiants (de plus en plus de jeunes salariés sont aujourd hui en collocation). Ce type d occupation des logements devra faire l objet d investigations plus poussées car il influe sans doute sur l ensemble de l offre disponible dans le cœur de l agglomération et peut contribuer à tirer les prix des logements locatifs. En effet, il est financièrement plus intéressant pour un propriétaire de grand logement de louer plusieurs chambres à un prix situé entre 350 et 400 plutôt que de louer ce même logement à une famille avec enfant. L unique élément dont nous disposons à ce sujet est issu de l observatoire de la FNAIM : sur 9 000 logements loués à des étudiants par des agences membres de la FNAIM, la fédération évalue la colocation à environ 3 600 logements, (soit 40% de l offre totale louée par des agences FNAIM à des étudiants) 10 Selon ces agences immobilières, il apparaît que les justifications purement économiques sont de moins en moins les motivations premières des colocataires, la colocation devenant plus un choix de mode de vie. 10 Source : FNAIM de l'isère, citée par l'osl dans "Etude qualitative sur la colocation étudiante de l'agglomération de Grenoble", OSL / La Métro, mai 2010, ATTENTION, la colocation ne concerne pas uniquement des étudiants mais tout public, étudiant, salariés... 13

TROISIEME PARTIE : ZOOM CROUS III 1 Qu est-ce que le CROUS? Le CROUS : «Centre Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires» est placé sous la tutelle du ministère de l Education nationale, de l Enseignement Supérieur et de la Recherche. La Résidence CROUS Filaos à Grenoble Vialley Il a pour mission de «favoriser les conditions de vie et de travail des étudiants» et plus particulièrement ceux issus de familles modestes. Le CROUS de Grenoble couvre cinq départements : Ardèche, Drôme, Isère, Savoie et Haute-Savoie, il est administré par un conseil d administration présidé par le Recteur de l académie et composé de 24 membres dont 7 représentants étudiants. Les actions du CROUS sont réparties en : - Aides directes (bourses, aides financières, accompagnement social), - Aides indirectes (logement, restauration, action culturelle et soutien aux initiatives étudiantes). La mise en place de la réforme des aides financières s est traduite par la progression du nombre d étudiants boursiers (+5%) et l accélération du paiement des premières mensualités. Le CROUS s adapte à l évolution des rythmes de l enseignement, il propose aux étudiants des solutions de restauration de proximité : 5 nouvelles cafétérias ouvertes en 2013. III-2 L action logement du CROUS Le pôle logement du CROUS de Grenoble assure le suivi et la gestion des demandes de logement de trois publics : - les étudiants relevant du Dossier Social Etudiant (DES, critères sociaux) : étudiants français ou étrangers vivant en France avec leur famille depuis moins de 2 ans ; - les étudiants étrangers individuels ou dans le cadre de conventions d échange ; - les «passagers» individuels et les groupes (cours et moyens séjours). 14

L accueil de «passagers» individuels ou de groupes dans le cadre de diverses manifestations en lien avec l Université représente 5 263 nuitées en 2013 soit une augmentation de 66% depuis 2010. Afin de répondre aux attentes des étudiants et de participer à l attractivité des sites universitaires, le CROUS de Grenoble s est engagé depuis 2010, grâce au soutien de l État, de la Région Rhône Alpes et de la Métro dans un programme de construction et de requalification de son parc immobilier : - plus de 600 logements neufs déjà construits sur les communes de Grenoble, Saint Martin d Hères et Echirolles. - Plus de 600 logements rénovés aux standards de confort internationaux. Résidence Condillac B après réhabilitation Résidence Condillac B avant réhabilitation Studio de la résidence Amandine En 2013, pour l ensemble de l académie, le CROUS a géré 21 446 demandes de logement et logé 12 578 étudiants pour une capacité de 7 450 lits, dont 6 113 sur l agglomération grenobloise. En 2013, pour les 34 résidences universitaires de l académie, le taux d occupation financier sur 12 mois était de 80%. Ce taux a augmenté de 4 points depuis 2011. Cette dynamique se retrouve sur l occupation mesurée de septembre à décembre (91%). Vialley La requalification des résidences (offre neuve et rénovée), la stabilisation des tarifs, la simplification des procédures de réservation et d admission dans les logements, l ensemble de ces facteurs peuvent contribuer à expliquer cette progression du taux d occupation de ce parc de logement social et du nombre de demandes d admission et de renouvellements. Dans les résidences construites ou réhabilitées récemment le CROUS propose maintenant une offre de logements en collocation, ce nouveau type d occupation demande une adaptation des processus de gestion et d attribution mais vient répondre à une demande croissante. Les nouveaux projets devraient tous intégrer une part de logements en collocation. 15 Chambre

III.3. Logement des PMR au sein des résidences CROUS La majorité des résidences universitaires du parc CROUS offre des logements adaptés aux personnes à mobilité réduite (PMR) pour un total de près de 80 logements situés sur le domaine universitaire et à Grenoble. Les demandes de logement sont examinées en relation avec l ergothérapeute et les médecins du Centre de Santé Interuniversitaire. Cette année le CROUS a traité 52 demandes de logement sur dérogation médicale. III.4. Les Projets du CROUS en cours et à venir Presqu Ile de Grenoble : construction Sur l'îlot Cambridge du projet Presqu Ile, un projet de construction d'un bâtiment comprenant 300 lits étudiants CROUS et, en RDC, un espace de vie étudiante et une antenne du centre universitaire de santé. La livraison est prévue pour la rentrée 2016 Une résidence étudiante privée d'une capacité de 150 lits devrait également être construite sur le même îlot. Condillac phase 3 - Campus de Saint Martin d'hères : construction-démolition La résidence Condillac A comprend 400 lits, elle est non-réhabilitée et n'offre pas un service satisfaisant. L'option retenue consiste à construire une nouvelle résidence de 200 lits à proximité qui, une fois construite, permettra de démolir la résidence existante. Résidence Fauré Campus de St Martin d Hères : réhabilitation Le conseil d administration de l université Grenoble Alpes a validé en 2014 le projet de rénovation présenté par le CROUS. Le projet consiste à réhabiliter la résidence en maintenant le nombre de lits existants (300) et un limitant la hausse de loyer, ce qui permettra de maintenir cette offre sociale nécessaire sur le Campus. La Tronche réhabilitation- Construction Une résidence étudiante de 300 lits existe à La Tronche qui nécessite une réhabilitation. Les travaux envisagés par le CROUS ramèneraient la capacité d'accueil à 220 lits. Pour maintenir le niveau d'offre sur le secteur, le site du CRSSA accueillerait un nouveau bâtiment de 80 studios et appartements. En effet, le Ministère de la Défense libère un site d'une ampleur importante (CRSSA) à proximité de la résidence CROUS et du Centre Hospitalier Universitaire. Dans ce projet, le CROUS pourrait également construire un nouveau lieu de restauration. 16

CONCLUSION La grande majorité des étudiants étant logée dans du logement diffus, il reste difficile d estimer l équilibre entre la demande et l offre de logements étudiants. Cette difficulté est renforcée par le fait que les capacités financières et les modes de vie des étudiants sont diversifiés et appellent des réponses très variées. Le coût demeure évidemment un facteur essentiel dans le choix du logement mais la localisation dans la ville, la proximité des transports en commun, la taille du logement, son état, constituent des variables prises en compte différemment par chacun et qui rendent complexe la vision générale du logement étudiant. La politique du logement étudiant doit composer avec des logiques de marché : 70% des étudiants étant logés dans des appartements de statut classique, c est l évolution des prix du marché locatif qui influencera en grande partie les conditions de logement des étudiants. Les logiques fiscales d investisseurs peuvent également avoir une influence significative sur la construction de résidences privées neuves, bien que leurs tarifs ne permettent qu à une frange limitée d étudiants d y accéder. Dans le même esprit, il semblerait qu une part croissante de grands logements dans le centre de l agglomération soit occupée par des collocations. Cette dynamique serait due à un attrait des étudiants et jeunes actifs pour ce type d occupation, mais aussi par les propriétaires de logements qui y ont un intérêt financier. L action publique doit donc répondre à l enjeu primordial du logement des étudiants ayant de faibles ressources financières. Le Programme Local de l habitat avait fixé des objectifs de construction de résidences étudiantes qui seront bientôt atteints pour les résidences publiques et qui seront bientôt dépassés pour les résidences privées. Depuis plusieurs années, avec l accompagnement financier de l Etat et des collectivités, dont la Métro, un effort important a été mis en œuvre pour la construction de nouvelles résidences étudiantes sociales et la réhabilitation des résidences existantes, ces travaux ont principalement servi à améliorer le parc du CROUS. Cette institution a connu une amélioration significative des possibilités ouvertes aux étudiants, avec l exigence de pouvoir proposer des logements offrant des prestations de qualité à des loyers accessibles. Le CROUS a commencé à s adapter aux évolutions du monde étudiant déjà décrites dans les cahiers de l observatoire des années précédentes : études plus segmentées qui impliquent des durées de séjour plus courtes, demande d alternatives à la chambre individuelle, passage plus diffus du statut d étudiant à celui de salarié, colocation, etc. L ensemble de ces phénomènes vient aujourd hui poser de nouveaux questionnements et devra encore entraîner d autres adaptations pour le CROUS et pour l ensemble des acteurs du logement étudiant. 17

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PILOTE Amandine GANCI, Observatoire de la Vie Etudiante, Communauté d université et établissements Université Grenoble Alpes PERSONNES RESSOURCES Isabelle BENHIS, Laetitia DEMESMAY, Joseph GRAVEN, Direction de l Habitat, du Foncier et de l Aménagement Opérationnel, La Métro Arielle GRANON, Florent BROZZONI, Communauté d Universités et Etablissements Université Grenoble Alpes Eric FARNAULT, CAF de Grenoble Brigitte ROSSIGNEUX, Direction Logement Habitat Foncier Ville de Grenoble Dominique GEORGET, Gregory VIAL, CROUS de Grenoble GRENOBLE-ALPES METROPOLE Observatoire de l habitat DGD Economie et Aménagement Durable Direction Habitat, Foncier et Aménagement Opérationnel Le Forum 3, Rue Malakoff 38031 Grenoble cedex 01 Tél. : 04 56 58 51 53 (secrétariat : 04 56 58 51 40) Fax : 04 76 62 30 22 Mail : joseph.graven@lametro.fr décembre 2014