Vues d'estuaire SOCIAL Economie Habitat environnement mobilité [Echelles de la mobilité, transports et déplacements] [Carene, Cap Atlantique, Loire et Sillon, Pont-Château Saint-Gildas, Pornic, Sud Estuaire] [année 2012]
addrn Directeur de publication : Nicolas Terrassier I Rédaction : Liza Kerivel I Traitement statistique : Linda Pédreau l Cartographie : Alice Loiseau l Infographie : Sandra Biguet I 109 Centre République - BP 326-44615 Saint-Nazaire Cedex I Tél : 02.40.00.36.99 I Fax : 02.40.66.50.05 I E-mail : contact@addrn.fr I Site : www.addrn.fr
mobilité >> 3 Introduction p. 4 Evolution des mobilités et des infrastructures de transport à l échelle du Pôle Ouest p. 6 Fiches d identité par EPCI p. 11 Synthèse : un espace d interconnexion entre pôles en développement p. 24 Les 10 enjeux émergents à l échelle du Pôle Ouest en matière de mobilités p. 30 SOMMAIRE Pôle Ouest Dénomination adoptée dans le cadre de ce Vues d Estuaire et correspondant au périmètre des intercommunalités suivantes : Carene, Cap Atlantique, CC Loire et Sillon, CC Pornic, CC Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois, CC Sud Estuaire. CAP ATLANTIQUE CC DU PAYS DE PONT-CHÂTEAU SAINT-GILDAS-DES-BOIS CARENE CC LOIRE ET SILLON CC SUD ESTUAIRE CC DE PORNIC
>> 4 mobilité Un habitant des Pays de la Loire émet 2,15 tonnes de CO2/an pour effectuer ses déplacements. C est 9 % au dessus de la moyenne nationale (1,93 tonnes). Source Insee, 2010 80 % des nuisances sonores sont engendrées par les transports. Source ADEME. Moins de décibels pour une vie plus belle, Revue n 51, Janvier 2012 Introduction Les manières de se déplacer dans le temps et l espace ont considérablement évolué, en raison de la multiplication des sphères d activité des membres du ménage, d une flexibilité accrue du travail et de l écartèlement progressif entre espaces de vie. Le quotidien des ménages, amenés à (ré)inventer des chaînages adaptés, s est complexifié. Toutes les évolutions sociétales témoignent d une véritable «motorisation des modes de vie» 1, à l heure où certaines infrastructures de transport, dont le développement avait accompagné ces logiques d accessibilité, semblent s essouffler. Sous l effet du Grenelle de l Environnement et d un environnement économique complexe, celles-ci connaissent en effet de profondes mutations. Parallèlement, la prise en compte de problématiques nouvelles (nuisances sonores, pollution) impose aux collectivités territoriales une gestion raisonnée et cohérente de l organisation de l espace et des déplacements. L automobile occupe encore aujourd hui une place hégémonique dans les choix modaux mais l observation de pratiques émergentes à l échelle des communes ou groupements de communes (co-voiturage, modes doux, intermodalité, recours aux transports collectifs) confirme un intérêt partagé pour de nouvelles manières de se déplacer, plus économes en énergie et mieux structurées entre elles. Déclinées à l échelle du Pôle Ouest, ces alternatives au «tout-automobile» réinterrogent notre système global de mobilité : comment s articuleront demain les nouveaux besoins de déplacements de la population, les enjeux propres aux infrastructures et réseaux (existants ou en projet) et les logiques institutionnelles d organisation des transports? [Question] Quelles mesures pour la prise en compte du bruit dans l environnement dans le décret du 24 mars 2006? Ces mesures ont pour objet d évaluer et de prévenir les nuisances sonores résultant d activités humaines, notamment les bruits émis par les moyens de transports, le trafic routier, ferroviaire ou aérien ou provenant d activités industrielles exercées dans les installations classées pour la protection de l environnement soumises à autorisation. Source : SCE - Tetrarc 1 L. Dirn, 1995
Pole Ouest
>> 6 mobilité [zoom] Quelques résultats de l étude Les Conditions de vie et les Aspirations des Français réalisée en 2008 par le CREDOC* : Le souhait de devenir propriétaire concerne près de la moitié des locataires, avec une aspiration toute particulière (70 %) entre 25 et 39 ans. Les aspirants à la propriété se caractérisent par une nette préférence pour l habitat individuel. La valeur «sécuritaire», symbolique, du logement («un lieu où l on se trouve à l abri») est plus prégnante que ses contraintes de coût pourtant lourdement ressenties. * Centre de recherche pour l étude et l observation des conditions de vie Entre 1999 et 2005, la population du sud et de l estuaire a doublé, tandis que celle de l arrière pays nord a quadruplé. N O E S La Turballe Evolution des mobilités et des infrastructures de transport à l échelle du Pôle Ouest Périurbanisation et attrait du littoral : comment les néo-arrivants font évoluer les mobilités L étirement de l urbanisation le long des grands axes a façonné les nouveaux contours des mobilités. Ce desserrement urbain a eu pour principales conséquences une dissociation croissante lieu de travail/lieu de résidence, un accroissement des migrations résidentielles sur le littoral métropolitain ainsi qu une intensification des déplacements, due particulièrement à l éloignement progressif des principaux pôles d emploi. Ce phénomène de périurbanisation, lié à une forte attractivité du littoral, s est accompagné d une croissance démographique soutenue sur l ensemble du Pôle Ouest. Férel Saint-Gildas-des-Bois Guenrouët Pénestin Camoël Missillac Drefféac Assérac Herbignac Sainte-Reine-de-Bretagne Pontchâteau Quilly Sainte-Anne-sur-Brivet La Chapelle-des-Marais Mesquer Crossac Campbon Saint-Molf Piriac-sur-Mer Saint-Lyphard Saint-Joachim Besné Le Croisic Batz-sur-Mer Guérande Le Pouliguen La Baule Taux d'évolution 1999-2009 plus de 2,5% entre +1% et +2,5% entre 0% et 1% moins de 0% Saint-André-des-Eaux Pornichet Taux d'évolution annuel de la population entre 1999 et 2009 Saint-Nazaire Saint-Malo-de-Guersac Montoir-de-Bretagne Trignac Saint-Brévin-les-Pins La Plaine-sur-Mer Préfailles Corsept Saint-Michel-Chef-Chef Pornic Donges Sévérac Saint-Père-en-Retz Prinquiau Savenay La Chapelle-Launay Paimboeuf Saint-Viaud Lavau-sur-Loire Bouée Frossay Chauvé Arthon-en-Retz Malville Entre 1999 et 2009, le taux d évolution annuel de la population a ainsi progressé de 1,1 % en Loire-Atlantique. Un niveau que l ensemble des communes du Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois, Sud Estuaire, Loire et Sillon (à l exception de Malville) et Cap Atlantique (sauf Le Pouliguen, Batz-sur-Mer et Le Croisic) a dépassé. Seul le territoire de la Carene (hors Saint-André-des-Eaux et La Chapelle-des-Marais) présente un taux inférieur sur la même période. Les croissances démographiques les plus fortes enregistrées ces dernières années concernent les communes situées sur le littoral sud, l arrière pays nord et sud et l estuaire. Le taux d évolution annuel de la population est supérieur à 2,5 % dans 6 communes rétro-littorales de Cap Atlantique, 5 communes de l arrière pays nord et 7 communes au sud de la Loire. Concomitamment, la présence de ménages de plus en plus souvent bi-actifs au sein des intercommunalités génère de nouveaux déplacements domicile-travail, autant en termes d intensification que de respatialisation des mouvements pendulaires. Dès 2006, la part de ménages bi-actifs dépassait 40 % à Malville, Chauvé, Prinquiau, La Chapelle- Launay, Quilly, Crossac, Corsept, Saint-Viaud, Saint-Molf, Saint-Lyphard et Saint-André-des-Eaux. Certains ménages, amenés à choisir un habitat «à mi-chemin» entre deux pôles majeurs d emplois, opèrent ainsi de véritables choix résidentiels. Le compromis entre une distance à parcourir jugée soutenable et les coûts cumulés logement/mobilité se juxtapose à une forte aspiration à la propriété. Les intercommunalités de Pornic ou Savenay peuvent ainsi constituer un entre-deux au sein de la Métropole Nantes-Saint-Nazaire. Taux d'évolution de Loire-Atlantique : +1,1 % Nombre d'habitants en 2009 15 000 10 000 5 000 2 500 0 2,5 5 10 Km La Bernerie-en-Retz Les Moutiers-en-Retz Sources : INSEE - Recensements 1999 et 2009 BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Janvier 2012
>> 7 mobilité Principaux impacts sur les mobilités alternantes La part des actifs travaillant à l extérieur de leur commune de résidence témoigne de cette intensification des migrations domicile-travail, notamment pour les plus éloignés des pôles d emploi. Dans 16 communes du Pôle Ouest, ce taux dépasse 79 %. Plus de la moitié de ces communes sont localisées sur les seules intercommunalités de Loire et Sillon et du Pays de Pont-Château Saint-Gildasdes-Bois. A Crossac, la part des actifs travaillant à l extérieur de la commune atteint 90 %. Et si l agglomération nazairienne semble répondre à une logique inverse avec 48 % des actifs de l EPCI travaillant dans leur commune de résidence, le poids de la ville-centre pondère l importance de ce chiffre : à Saint-Nazaire, 66 % des actifs résidents sont stables. En revanche, la part des actifs travaillant à l extérieur de leur commune de résidence reste élevée à Besné, La Chapelle-des-Marais, Pornichet ou Trignac et dépasse même 70 % à Saint-André-des-Eaux et Saint-Joachim. A distance croissante des principaux centres d emploi, les actifs du Pôle Ouest se déplacent toujours plus pour se rendre au travail, suivant ainsi localement la tendance observée au niveau national. Les distances domicile-travail parcourues et les temps de transports ne cessent d augmenter. Le budget temps-déplacement en Loire-Atlantique (62 minutes) reste supérieur à la moyenne nationale (54 minutes hors Ile-de-France), un chiffre justifié par un taux d emploi lui-même plus élevé. Dans les Pays de la Loire, l activité professionnelle représente en effet le principal motif de déplacement (23 %), soit trois points de plus qu au niveau national. La Loire-Atlantique a donc à compter avec des habitants plus mobiles qu ailleurs : ceux-ci y effectuent en moyenne 3,5 déplacements par personne et par jour. La mobilité quotidienne : un vecteur d inégalité Taux de multi-motorisation en 2008 Communes du Pôle Ouest de la métropole O Part des actifs de 15 ans ou plus travaillant hors de leur commune de résidence en 2008 Taux de ménages n'ayant aucune voiture en 2008 Communes du Pôle Ouest de la métropole N N O E E Sévérac S Saint-Gildas-des-Bois Férel Camoël Pénestin Drefféac Assérac Mesquer Piriac-sur-Mer Saint-Molf Sainte-Reine-de-Bretagne Herbignac Sainte-Anne-sur-Brivet La Chapelle-des-Marais Pontchâteau Saint-Lyphard Mesquer Piriac-sur-Mer Guérande Saint-André-des-Eaux Savenay La Chapelle-Launay La Baule Batz-sur-Mer Montoir-de-Bretagne Donges Trignac Saint-Nazaire Le Pouliguen Corsept Saint-Lyphard Bouée Le Croisic Saint-André-des-Eaux La Baule Batz-sur-Mer Montoir-de-Bretagne Donges Trignac Pornichet Chauvé La Plaine-sur-Mer Préfailles Arthon-en-Retz moins de 5% Pornic Corsept nt entre 49,1% et 58% entre 58,1% et 63,5% Le Pouliguen Saint-André-des-Eaux entre 15 et 21.1% Les Moutiers-en-Retz Savenay La Chapelle-Launay Donges Paimboeuf Saint-Nazaire Corsept Saint-Viaud Saint-Brévin-les-Pins entre 30 et 39 % entre 40 et 59 % Arthon-en-Retz entre 60 et 69 % Pornic entre 70 et 79 % La Bernerie-en-Retz 80 % Les Moutiers-en-Retz Saint-Michel-Chef-Chef Chauvé La Plaine-sur-Mer Préfailles Chéméré Arthon-en-Retz Pornic La Bernerie-en-Retz Saint-Hilaire-de-Chaléons Les Moutiers-en-Retz Bourgneuf-en-Retz N O Frossay Saint-Père-en-Retz Part des actifs de 15 ans ou plus travaillant hors de leur commune de résidence en 2008 Chauvé Malville Lavau-sur-Loire Bouée Pornichet Saint-Viaud iq ueet 15% entre 10 La Bernerie-en-Retz Prinquiau Montoir-de-Bretagne La Baule Batz-sur-Mer Saint-Michel-Chef-Chef Préfailles Besné Trignac nt iq ueet 49% entre 40,1% Saint-Joachim Frossay La Plaine-sur-Mer Campbon Crossac Saint-Lyphard At entrela 5 et 10% At entre 35,1% et 40% la Part des ménages n'ayant aucune voiture en 2008 Saint-Michel-Chef-Chef Le Croisic Bouée Saint-Père-en-Retz n éa Oc n éa Oc entre 25% et 35% Malville Quilly Sainte-Anne-sur-Brivet Saint-Malo-de-Guersac Guérande Lavau-sur-Loire Saint-Brévin-les-Pins Frossay Saint-Père-en-Retz Part des ménages ayant 2 voitures ou plus en 2008 Saint-Molf Paimboeuf Saint-Viaud Pontchâteau La Turballe Savenay La Chapelle-Launay Saint-Nazaire Le Pouliguen Saint-Brévin-les-Pins Mesquer Piriac-sur-Mer Genrouët Drefféac Sainte-Reine-de-Bretagne Herbignac Prinquiau Guérande Malville Lavau-sur-Loire Missillac La Chapelle-des-Marais Besné Saint-Joachim Férel Assérac Quilly Campbon Crossac Saint-Malo-de-Guersac Paimboeuf Pornichet Saint-Molf Sainte-Reine-de-Bretagne Herbignac Sainte-Anne-sur-Brivet La Chapelle-des-Marais Pontchâteau La Turballe Prinquiau Saint-Malo-de-Guersac Le Croisic Assérac Camoël Pénestin Guenrouët Missillac Drefféac Quilly Besné Saint-Joachim La Turballe Férel Camoël Pénestin Campbon Crossac Saint-Gildas-des-Bois Saint-Gildas-des-Bois Guenrouët Missillac Sévérac Sévérac S Fresnay-en-Retz E S 0 2.5 5 10 Km Sources : INSEE - Recensement 2008 - BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 0 2.5 5 10 Km Sources : INSEE - Recensement 2008 - BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 0 2.5 5 10 Km Sources : INSEE Recensement 2008 - BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012
>> 8 mobilité Guérande La Baule Nombre de déplacements Flux supérieurs à 100 actifs 0 5 10 Km 100 1 000 10 000 Les déplacements Domicile-Travail intercommunaux en 2008 Pôle Ouest de la métropole Saint-Nazaire Donges Pontchâteau Saint-Brévin-les-Pins Pornic L augmentation des distances domicile-travail parcourues constitue une seconde tendance forte. En effet, si les 3/4 des déplacements locaux durent moins d 1/4 d heure sur le littoral, la distance médiane parcourue par les actifs navetteurs au sein des intercommunalités du Pays de Pont-Château Saint-Gildas (23,2 km), Loire et Sillon (25,2 km) et Pornic (20,5 km) témoigne de leur significative importance, au regard de celle de la Loire-Atlantique (14,1 km) ou de la France Métropolitaine (12,4 km). Des disparités existent toutefois au sein même des EPCI. Ainsi, si l intercommunalité de Loire et Sillon possède la distance médiane domicile-travail la plus longue, Savenay et La Chapelle-Launay concentrent les plus importantes, l attractivité de l aire urbaine de Nantes Métropole expliquant sans doute ce phénomène. C est le territoire de la Carene qui enregistre la distance la moins élevée avec 12,1 km mais ce chiffre demeure le fait du poids de Saint-Nazaire, les habitants de Pornichet, Saint-Joachim ou Saint-André-des-Eaux se déplaçant eux, plus loin. Les 10 principaux flux intercommunaux domicile-travail en nombre de salariés (2008) 1 049 Savenay Sources : INSEE - Recensement 2008 BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 St-Nazaire Distance médiane des navettes domicile-travail des résidents par EPCI en 2008 Distance médiane des navettes domicile-travail des résidents par EPCI en 2008 Carene Loire et Sillon Cap Atlantique Sud Estuaire Guérande 1 735 St-Nazaire Source : Insee Pornic Pont-Château Saint-Gildas kms 0 5 10 15 20 25 30 St-Andrédes-Eaux 1 068 St-Nazaire Pornichet 1 940 St-Nazaire La Baule 1 208 Guérande La Baule 1 992 St-Nazaire St-Nazaire 1 304 Nantes Montoir-de- Bretagne 2 222 St-Nazaire St-Nazaire 1 510 St-Brévinles-Pins St-Nazaire 2 440 Trignac
Voiture et réseau viaire, clés du système de mobilité L automobile reste l instrument privilégié par les habitants du Pôle Ouest pour effectuer leurs déplacements, même les plus courts. Dans les 6 EPCI du Pôle Ouest, plus de 80 % des déplacements des actifs sont réalisés en voiture. Un taux qui atteint 85 % pour l intercommunalité du Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois. A Saint-Nazaire, La Baule ou Pornic, plus de 70 % des actifs résidents stables utilisent leur voiture pour se rendre au travail. Ce système automobile induit à la fois des pratiques autosolistes et un taux élevé de multi-motorisation pour les ménages, notamment bi-actifs. De 1999 à 2009, la part des ménages ayant au moins deux voitures a augmenté de manière régulière, tandis que la part des ménages non équipés a évolué de manière inverse. Les dix croissances les plus fortes enregistrées dans le Pôle Ouest (+ de 11 points) concernent majoritairement les territoires où la desserte en transports collectifs reste moins structurée : Loire et Sillon (3 communes), Sud Estuaire (3 communes), auxquelles s ajoutent Saint-Joachim, Trignac, Mesquer et Saint-Molf. A La Chapelle-Launay, Malville et Prinquiau, plus de 60 % des ménages possèdent au moins deux voitures. C est à Saint-Nazaire que le taux de ménages multi-motorisés est le plus faible (27,5 %), corrélé à la part de ménages non équipés la plus élevée (19 %). Les cadres et professions intellectuelles supérieures apparaissent comme la catégorie socio-professionnelle la plus équipée. Le taux de multi-motorisation des ménages y dépasse 60 % dans les 6 EPCI du Pôle Ouest, atteignant 73 % pour l intercommunalité du Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois et 80 % pour Loire et Sillon. Les ouvriers sont aussi très motorisés quelque soit le territoire de référence. 70 % des ouvriers habitant l intercommunalité du Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois possèdent au moins deux voitures. Chez les employés, les pratiques sont plus hétérogènes. Si plus de 50 % des employés résidant sur Loire et Sillon et Cap Atlantique sont ainsi multi-motorisés, ils ne sont que 25,9 % sur le territoire de la Carene et 32,3 % sur la Communauté de Communes de Pornic. Il est vrai que le réseau viaire est dense et qu il irrigue l ensemble du territoire. L accessibilité non contrainte de la ville-centre de Saint-Nazaire et des principaux pôles périphériques (Savenay, Pont-Château, Pornic, Guérande) a pu contribuer à ce principe d automobilité. Des voies adaptées, avec un réseau relativement peu congestionné et un stationnement le plus souvent aisé a fait de ce réseau routier un véritable intensificateur des échanges interterritoriaux. La construction du pont de Saint-Nazaire puis sa gratuité en 1995 a ainsi permis le franchissement de la Loire dès 1975 avec un développement accru des relations entre le nord et le sud de la Loire. Le système de gestion des voies du pont mis en service le 25 août 2010 a notablement fluidifié le trafic sur la RD 213 en consacrant une deuxième voie au sens de circulation le plus sollicité. Empruntant le pont, cette route départementale et touristique dite «Route Bleue» permet d accéder à Guérande depuis les Moutiers-en-Retz. Cela en fait une des routes départementales les plus structurantes du territoire, avec la RD 774 (axe Batz-sur-Mer-Guérande-Herbignac), la RD 773 (RN déclassée en 1972) qui relie le Morbihan à Pont- Château puis Montoir-de-Bretagne, ainsi que la RD 751 (Nantes-Pornic). Ce maillage viaire est renforcé par la route nationale 171 reliant Nozay à Saint-Nazaire. C est une route à 4 voies à partir de l A82 (futur nom de la RN 165 Nantes/Brest qui dessert Savenay et Pont-Château). Le réseau routier se fait aussi pilier du développement économique territorial. L importance du trafic poids lourds en témoigne : 16,9 % du trafic sur la RD 773 au niveau de Besné en 2010. Celui-ci s explique en partie par la mise en place, le 16 septembre 2010, de la première autoroute de la mer qui relie Nantes-Saint-Nazaire à Gijon, en réponse aux objectifs environnementaux fixés par le Grenelle de l Environnement (120 camions transportés par voyage afin de décongestionner les autoroutes). [zoom] mobilité >> 9 En 2010, la longueur totale du réseau routier de la Loire- Atlantique est de 17 253 km : 6 ème rang au niveau national sur les 96 départements métropolitains. [zoom] Sur la Carene, 4 personnes sans activité professionnelle sur 10 n ont pas d accès au volant. Sur Cap Atlantique, c est 2 sur 10 seulement. La possession d une voiture reste socialement discriminante dans un contexte de marché du travail exigeant toujours davantage de mobilité. Le réseau routier départemental structurant Il est formé par les «Routes Principales de Catégorie 1 +» c est-à-dire des itinéraires aménagés à 2 X 1 voie avec créneaux de dépassement à 2 + 1 voies ou 2 X 2 voies. Cette catégorie «RP 1+» comprend les principaux itinéraires d intérêt régional. A l échelle du Pôle Ouest, il s agit de : La RD 213 Route Bleue entre Guérande et Bourgneuf-en-Retz, La RD 751 entre Nantes et Pornic, La RD 773 (Redon-Saint-Nazaire).
>> 10 mobilité Le prix des carburants a augmenté de 13,1 % en 2010 puis de 14,5 % en 2011. L Année Economique et Sociale. INSEE. Juin 2012 Depuis le 1 er septembre 2012, l abonnement TER domicile-travail coûte au maximum 1 euro par trajet au salarié. (Prise en charge assurée par la Région des Pays de la Loire) [zoom] Les Plans de Déplacements Entreprise Ils contiennent toute mesure visant à favoriser l usage des modes de transports alternatifs à la voiture individuelle : promotion du vélo, amélioration de l accès piétons, encouragement à l utilisation des transports publics, aménagement des horaires de travail, incitation au co-voiturage. Ils concernent les trajets domicile/travail et les déplacements professionnels des salariés. Prémices d une alternative à l automobilité Dans un contexte pourtant incitatif, l évolution des comportements demeure timide. La pratique des modes doux reste faible : dans les Pays de la Loire, 20 % des déplacements sont effectués à pied et 3 % en vélo. Des chiffres qui ont même reculé entre 1994 et 2008. Les transports collectifs ne concernent qu un déplacement sur dix. La mise en oeuvre de Plans de Déplacements Entreprise (ou de Plans de Déplacements Inter-Entreprises), si elle répond à cette logique de développement durable, est encore insuffisamment répandue. Des incitations financières co-existent pourtant aujourd hui. Ainsi, depuis le 1 er janvier 2009, tout employeur doit prendre en charge 50 % du coût du titre d abonnement aux transports publics de ses salariés 2. Malgré l effort des politiques publiques, la part des transports collectifs dans les choix modaux des actifs reste faible : 2 % pour la Communauté de Communes de Sud Estuaire et 3 % pour Cap Atlantique et Pornic. Elle atteint 6 % pour Loire et Sillon et 5 % pour la Carene, seul EPCI possédant un véritable réseau de transports urbains. Toutefois, si l année 2011 a profité du contexte de hausse régulière du prix de l essence pour le report modal dans les transports collectifs urbains au niveau régional, Saint-Nazaire enregistre la croissance la plus faible des huit agglomérations de la région, dans le contexte particulier - il est vrai - de la mise en chantier d une ligne en site propre dont les effets sur les pratiques devraient être perceptibles dès 2013. La part modale des transports collectifs demeure plus forte dans les pôles desservis par le train (comme Savenay), en raison d un bon niveau de service en terme de temps de parcours, plus compétitif. A l échelle du Pôle Ouest, le réseau ferroviaire est important. Il innerve la moitié de la population. Et si le réseau de transports collectifs du Conseil Général (LILA) et les Transports Express Régionaux ont tous les deux vu évoluer positivement le nombre de montées/descentes dans les trains ou les cars, la fréquentation des TER augmente plus rapidement (+6 % en 2011). A la desserte «de proximité» assurée par LILA correspondent des temps de parcours plus longs. Si l usage des transports collectifs se développe doucement, les pratiques de co-voiturage émergent, particulièrement sur des distances domicile-travail ou domicile-étude dépassant 20 kilomètres. Les résultats chiffrés sont difficiles à apprécier mais les comptages réalisés sur les parkings dédiés témoignent d une fréquentation en hausse de 270 % entre 2010 et 2012. Le co-voiturage relève d un mode de transports «à plusieurs» qui semble bénéficier d une forme d adhésion citoyenne. Il reflète l articulation entre la politique départementale d incitation à la pratique (labellisation d aires, poly-utilisation de parkings commerciaux, aménagements de points stop, site internet dédié) et des pratiques spontanées auto-organisatrices de déplacements, notamment entre collègues. Celles-ci demeurent les plus importantes puisque 90 % des co-voitureurs n utilisent pas internet pour organiser leur déplacement. 2 Sur la base des tarifs de 2ème classe, pour leur déplacement le plus court dans le temps ou la moitié des abonnements souscrits par leurs salariés auprès des services publics de location de vélos. source : Conseil Général
Fiches d identité
>> 12 mobilité [Indicateurs clés] Compétence «Aménagement de l espace communautaire et organisation des transports urbains» Autorité Organisatrice des Transports Depuis 2006 : Plan de Déplacements Urbains ------------------------------ 34 % des ménages possèdent au moins deux voitures. C est le plus faible taux des 6 EPCI. 15 % des ménages n ont pas de voiture. C est le taux le plus élevé des 6 EPCI. 78 % des actifs résidant sur le territoire de la Carene travaillent sur ce même territoire. L indicateur de concentration d emploi (125,8) est stable. C est aussi le plus élevé à l échelle du bassin de vie. 87 % des déplacements domiciletravail ont lieu à l intérieur de deux intercommunalités : Cap Atlantique et Carene. Carene 81 % 5 % 5 % Voiture, camion, fourgonnette Transports en commun Marche à pied Communauté d Agglomération de la Région Nazairienne et de l Estuaire - Carene Les déplacements domicile-travail Pôle d emploi majeur, ce territoire est logiquement celui qui génère le moins de déplacements domicile-travail hors agglomération : 22 % seulement des actifs résidant sur la Carene travaillent à l extérieur de ce périmètre. Les échanges avec les 5 autres EPCI du bassin de vie montrent des disparités importantes. 9 % des déplacements domicile-travail ont lieu en direction de Cap Atlantique. Si l on y ajoute les 78 % d actifs résidents stables de la Carene, cela signifie que près de 9 déplacements sur 10 se font à l échelle de ces deux seules intercommunalités. Les autres déplacements se concentrent essentiellement sur Nantes Métropole (4 %) et dans une moindre mesure sur les Communautés de Communes du Pays de Pont-Château Saint-Gildas (1,5 %) et Loire et Sillon (1,2 %). Les actifs de la Carene franchissent assez peu la Loire pour se rendre au travail. 2,4 % seulement d entre eux ont à se déplacer vers la Communauté de Communes de Pornic ou Sud Estuaire. O N S E CAP ATLANTIQUE 4 028 / 9% Océan Atlantique Nombre d'actifs résidant et travaillant sur le territoire de la Carene Nombre d'actifs résidant sur la Carene et travaillant sur un autre territoire 0 5 10 2.5 Km CARENE 35 121 / 78.2% Où travaillent les habitants de la Carene? CC DU PAYS DE PONT-CHÂTEAU SAINT-GILDAS-DES-BOIS 681 / 1.5% CC SUD ESTUAIRE 805 / 1.8% CC DE PORNIC 265 / 0.6% CC LOIRE ET SILLON 559 / 1.2% Autre 44 357 / 0.8% Nantes Métropole 1 982 / 4.4% Hors 44 1 130 / 2.5% Sources : Insee Recensement 2008 BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 Les transports collectifs Le Périmètre de Transports Urbains de la Carene couvre l ensemble des 10 communes de l agglomération. Depuis mai 2011, le réseau de transport collectif de l agglomération nazairienne (STRAN) est le 1er réseau français à être exploité par une société publique locale. Son capital social repose sur un actionnariat exclusivement public, détenu à 80 % par la Carene, à 15 % par la Ville de Saint-Nazaire et à 5 % par le Conseil Général de Loire-Atlantique. En 2011, la STRAN a transporté 5,8 millions de voyageurs, confirmant la hausse de fréquentation amorcée en 2009 et 2010. Toutefois, l accroissement de la fréquentation du réseau (+2,5 %) est plus faible que ceux enregistrés pour l ensemble des autres villes ligériennes sur la même période. Les travaux conséquents liés au chantier hélyce et l attente de refonte du réseau expliquent probablement ce chiffre légèrement inférieur aux moyennes constatées au niveau régional. hélyce et la refonte globale du réseau STRAN Opérationnel depuis le mois de septembre 2012, hélyce entend répondre aux spécificités de l agglomération nazairienne : plus faible densité au nord de la Gare de Saint-Nazaire, création de voies réservées dans le centre-ville (problèmes de congestion) et à Ville-Ouest (important projet urbain ANRU). Profitant des aménagements inscrits à ce projet, le réseau complet (367 kilomètres de lignes) s est vu remanier. La mise en accessibilité aux personnes en situation de handicap accompagne cette modernisation : réalisation de 100 quais accessibles, équipement en planchers bas de l ensemble des véhicules roulants dans le cadre du renouvellement de la flotte, information aux voyageurs adaptée. Une offre que complète le service de transport à la demande réservé aux Personnes à Mobilité Réduite (Liberty Bus).
Limiter l usage unique de la voiture Promotion des transports collectifs urbains, développement de l intermodalité, maîtrise du stationnement, valorisation et sécurisation des modes doux L agglomération nazairienne (115 000 habitants) s est dotée en 2006 d un Plan de Déplacements Urbains dont les principaux objectifs tendent à un usage raisonnable de la voiture individuelle dans un souci de développement soutenable. La mise en œuvre d hélyce s inscrit dans cette démarche d incitation à un report modal progressif de la voiture vers les transports collectifs. Les 3 200 places de stationnement réglementé mises en place en 2010 à Saint-Nazaire contribuent aussi au changement d attitude, tout comme le nouveau Pôle d Echange Multimodal de la gare qui garantit la cohérence entre tous les systèmes de transport. Inauguré en septembre 2012, il se verra prochainement complété d un parking au nord de la gare puis de la modernisation de celle-ci à l horizon 2015. Le territoire est aussi parcouru par une ligne TGV structurante reliant Paris au Croisic. La ligne express régionale Nantes-Saint-Nazaire, avec 22 allers et retours quotidiens, reste la plus importante du réseau régional. La traversée ferroviaire de la raffinerie de Donges constitue donc un enjeu pour le territoire. La convention de financement pour la réalisation d études techniques relatives à la déviation de la voie ferrée a été signée début 2012. Afin de proposer des alternatives crédibles à la voiture, la Carene multiplie les partenariats depuis 1999 : le titre MétrOcéane a ainsi été le premier titre combiné au niveau national. Co-voiturage, intégration tarifaire train-bus (STRAN/TER), fusion entre lignes (Saint-Nazaire/Besné/ Pont-Château), centrale d information Ces problématiques sont intégrées à des conventions signées avec d autres Autorités Organisatrices des Transports. Le site Destineo ou la labellisation des 4 aires de co-voiturage à Saint-Nazaire, Donges et Besné en constituent des exemples, dans le cadre du partenariat avec le Conseil Général de Loire-Atlantique. L accompagnement des modes doux «Encourager l usage du vélo et améliorer sa sécurité» est un des objectifs du Plan de Déplacements Urbains. A cet effet, le Schéma Directeur Vélo de la Carene structure 170 km de bandes cyclables, en interconnexion avec le réseau Cap Atlantique et Vélocéan afin d enrichir l offre touristique. Le Plan Vélo de la Ville de Saint-Nazaire complète ce dispositif depuis 2009, notamment par la mise en place de double-sens vélos dans les rues à sens unique. 6 km d itinéraires supplémentaires ont pu être créés dans le cadre du projet hélyce ainsi que 500 appuie-vélos et 6 abris sécurisés pour favoriser l intermodalité. Une réponse au défi environnemental En 2011, 18 000 poids lourds ont emprunté l autoroute de la mer (Saint-Nazaire-Gijon) dépassant ainsi les prévisions. Sont attendues l amélioration du cadencement et une deuxième route maritime entre Vigo et Saint-Nazaire. [ Principaux enjeux identifiés ] Densité du tissu ferroviaire interrogeant la place stratégique des gares périurbaines (SCOT) dans une réflexion sur les alternatives à la voiture. Contournement ferroviaire de la raffinerie de Donges. Evaluation du Plan de Déplacements Urbains. Aménagements le long du tracé hélyce. Développement des autoroutes de la mer. Plate-forme mobilité pour les publics vulnérables. [zoom] mobilité >> 13 Objectif : augmenter de 50 % la part des transports collectifs d ici 2020, soit une évolution modale de 4 % à 6 %. Le nouveau réseau de transports collectifs urbains hélyce Structuré autour d une ligne à haut niveau de service à Saint-Nazaire (Université -> Gare SNCF), il se prolonge en deux branches vers les centres de Montoir-de-Bretagne et Trignac. L offre est confortée par 4 lignes urbaines, 5 lignes péri-urbaines Ty Bus ainsi que divers services complémentaires. Les nouveaux itinéraires proposés aux habitants de l agglomération se sont vu compléter d une offre nouvelle (confort, cadence, fréquence, vitesse commerciale, information aux voyageurs) améliorant le niveau de service global rendu.
>> 14 mobilité [Indicateurs clés] Compétence «Transports» depuis 2003 PTU étendu sur 2 régions et 2 départements Politique «Transports, Déplacements et mobilité» : enjeux rappelés en Conseil Communautaire en juillet 2012 ------------------------------ 40 % des ménages possèdent au moins deux voitures. 11 % des ménages n ont pas de voiture. 66 % des actifs résidant sur le territoire de Cap Atlantique travaillent sur ce même territoire. L indicateur de concentration d emploi (88,2) est stable. 88 % des déplacements domiciletravail ont lieu à l intérieur de deux intercommunalités : Cap Atlantique et Carene. De 1990 à 2007, le nombre de navettes domicile-travail a augmenté de 49 % contre 10,4 % seulement en Loire-Atlantique. Cap Atlantique 83 % 5 % 3 % Voiture, camion, fourgonnette Transports en commun Marche à pied Communauté d Agglomération de la Presqu Ile de Guérande Atlantique Cap Atlantique Les déplacements domicile-travail Depuis 1990, le territoire connaît une croissance élevée des déplacements domicile-travail, liée à l arrivée d actifs se rendant quotidiennement vers la zone d emploi nazairienne. La RD 213 concentre ainsi l essentiel de ces déplacements, réalisés à 83 % en voiture. En effet, la présence d infrastructures routières dimensionnées pour l été rend le trafic très fluide l hiver. L agglomération de la Presqu île de Guérande-Atlantique compte 66 % d actifs résidents stables. Les 34 % d actifs qui doivent quitter l agglomération pour se rendre au travail se dirigent essentiellement vers la Carene (22%), Nantes Métropole (3 %), ainsi que le Morbihan (2,3%). Les autres EPCI sont faiblement attractifs en matière de déplacements domicile-travail : 1,1 % vers Loire et Sillon ; 0,8 % vers Sud-Estuaire et l intercommunalité pornicaise. O N S E Morbihan 640 / 2.3% CAP ATLANTIQUE 18 011 / 65.8% Océan Atlantique Nombre d'actifs résidant et travaillant sur le territoire de Cap Atlantique Nombre d'actifs résidant à Cap Atlantique et travaillant sur un autre territoire 0 5 10 2.5 Km CC DU PAYS DE PONT-CHÂTEAU SAINT-GILDAS-DES-BOIS 299 / 1.1% CARENE 6 130 / 22.4% Où travaillent les habitants de Cap Atlantique? CC SUD ESTUAIRE 142 / 0.5% CC DE PORNIC 74 / 0.3% CC LOIRE ET SILLON 128 / 0.5% Autre 44 180 / 0.7% Nantes Métropole 927 / 3.4% Hors 44 et 56 825 / 3% Sources : Insee Recensement 2008 BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 Un réseau viaire très sollicité Le trafic routier connaît un accroissement annuel supérieur à celui de la Loire-Atlantique (5 % contre 4 %), difficile à endiguer du fait d une capacité limitée de mutation du réseau liée à la géographie de la Presqu Ile de Guérande. Le trafic principal est observé sur la RN 171, la RD 245 (en direction du Croisic), la RD 99E, la RD 774 (traversée d Herbignac). La Route Bleue (RD 213) connaît une diminution progressive du trafic de Saint-Nazaire en direction de Guérande et La Baule (de 30 à 15 000 véhicules/jour) mais les seuils de saturation d une route bidirectionnelle 2 X 2 voies (30 à 40 000 véhicules/jour) en révèlent un risque élevé notamment en raison du doublement du trafic durant la saison estivale. A cette période, la saturation de l axe principal vient créer des points de blocage, notamment dans le réseau secondaire. Ainsi, on observe un engorgement croissant au nord de Guérande (RD 99E) entre le rond-point de Villeneuve et celui de la route d Herbignac (RD 774). Les transports collectifs L agglomération a la particularité de s étendre sur deux départements (Loire-Atlantique et Morbihan). Le Syndicat Mixte des Transports Réseau Cap Atlantic (Cap Atlantique, Conseils Généraux de Loire-Atlantique et du Morbihan) gère depuis le 1 er janvier 2004 le réseau de transports collectifs (dont le transport scolaire). Outre les lignes régulières LILA du Conseil Général de Loire-Atlantique (Croisi bus, Pouligu en bus, La Baule bus), certaines liaisons sont effectuées par taxis ou minibus, notamment vers Mesquer, Saint-Molf, Assérac et Saint-Lyphard, via Guérande. Les transports collectifs constituent un enjeu fort du fait du coût de fonctionnement très élevé engendré par le territoire où la densité de population reste relativement faible : 185,5 hab/km 2 contre 361,9 hab/km 2 sur la Carene en 2008. Le coût de la mise en accessibilité du réseau s y ajoute. Celle-ci a été travaillée en lien avec celle du réseau départemental LILA et le réseau Cap Atlantic a fait adopter son Schéma Directeur d Accessibilité.
mobilité >> 15 Si les besoins et habitudes de mobilités dépassent les frontières administratives des principales Autorités Organisatrices de Transport, le manque de connaissance actuelle sur les déplacements des ménages ne permet pas aujourd hui d améliorer l efficience du réseau de transports collectifs à l échelle de l agglomération. Intermodalité et multimodalité Les gares situées à faibles distances les unes des autres irriguent le territoire le plus urbain de l intercommunalité et sont identifiées comme un atout majeur à long terme en matière de déplacements, la ligne ferroviaire étant sous-utilisée pour les déplacements locaux malgré son potentiel. L agglomération appartient au périmètre MétrOcéane. L utilisation de la voie ferrée comme alternative aux déplacements individuels motorisés suppose une accroche intermodale aux principales gares. Ainsi, le Pôle d Echange Multimodal de La Baule constitue le point de rencontre, depuis 2010, de la gare SNCF et de la gare routière du réseau de transports collectifs. Il possède un parc à vélos, un dépose-minute (22 places), des arrêts taxis et un parc de stationnement payant pour les voitures particulières. [zoom] Ecotourisme et tourisme durable Le tourisme durable prend appui sur une stratégie portée par un espace naturel et déclinée à différentes échelles : territoire, acteurs locaux du tourisme L écotourisme est un produit soumis à des critères éthiques, de respect des populations et de l environnement généralement proposé à une clientèle sensible aux principes du développement durable. La place des modes doux Au départ, l offre «vélo» a été pensée pour le tourisme. Le schéma directeur vélo est basé sur : le réseau Vélocéan du Conseil Général de Loire-Atlantique, le réseau Cap à Vélo de Cap Atlantique (5 boucles cyclables de 30 à 50 kilomètres). Or, les comptages réalisés montrent que 27 % des déplacements en vélo entre La Baule et Guérande relèveraient davantage de l utilitaire. La volonté à court terme est donc d assurer la convergence et la complémentarité des itinéraires cyclables utilitaires et touristiques en prenant mieux en compte la demande locale. L amélioration qualitative des itinéraires et le développement du maillage des connexions est inscrit au SCOT. La recherche de circulations douces dans des secteurs touristiques stratégiques ou l étude de flux mixtes voitures/modes doux (RD 45 à Batz-sur-Mer) pourraient venir se combiner à des produits touristiques «sans voiture». [ Principaux enjeux identifiés ] Trafic routier variable en saisonnalité (RD 99E au nord de Guérande) structurant les transports constitue un point de fragilité. Offre de transport à raisonner sur une échelle géographique adaptée aux besoins de la population pour améliorer l efficience du réseau de transports collectifs : Enquête Ménages Déplacements nécessaire. Optimisation de la ligne ferroviaire Le Croisic/Nantes. Structuration d un schéma de «mini-pem» à l échelle de chaque commune. Développement des mobilités douces (vélo, marche) prenant en compte le stationnement comme élément de réorganisation des espaces publics et l apaisement de la circulation par une réduction des vitesses. Elaboration future d un Plan de Déplacements Urbains.
>> 16 mobilité [Indicateurs clés] Compétence élargie «Déplacements» Etude sur les mobilités durables conduite par l AURAN ------------------------------ 55 % des ménages possèdent au moins deux voitures. C est le taux le plus élevé du Pôle Ouest. 7 % des ménages n ont pas de voiture. C est le taux le plus faible du Pôle Ouest. 33 % des actifs résidant sur le territoire de Loire et Sillon travaillent sur ce même territoire. C est le taux le plus faible du Pôle Ouest. 67 % des actifs doivent quitter le territoire de Loire et Sillon pour se rendre au travail. C est le taux le plus élevé à l échelle du Pôle Ouest. L indicateur de concentration d emploi (60,9) est peu élevé et en baisse. 29 % des déplacements domiciletravail ont lieu entre l EPCI et la Communauté Urbaine de Nantes. CC Loire et Sillon 82 % 6 % 3 % Voiture, camion, fourgonnette Transports en commun Marche à pied Communauté de Communes de Loire et Sillon Les déplacements domicile-travail 75 000 déplacements par jour à l échelle de Loire et Sillon De récentes études en prévoient près de 96 000 à l horizon 2030 en raison d une forte évolution démographique sur le territoire. L intercommunalité connaît un accroissement de population important et régulier qui explique l intensification des déplacements domicile-travail hors EPCI. Si en 1982, 1 actif sur 2 résidait et travaillait dans le périmètre de Loire et Sillon, aujourd hui, ils ne sont plus que 33 %. Avec un taux de concentration d emploi en baisse et un taux de multi-motorisation en hausse, Loire et Sillon constitue un territoire fortement générateur de déplacements. 29 % des actifs résidents travaillent sur la Communauté Urbaine de Nantes, zone d emploi la plus attractive, connectée par la ligne ferroviaire et la gare de Savenay, 3 ème du département. O N S E CAP ATLANTIQUE 130 / 1.3% Océan Atlantique Nombre d'actifs résidant et travaillant sur le territoire de la CC de Loire et Sillon Nombre d'actifs résidant sur la CC de Loire et Sillon et travaillant sur un autre territoire 0 5 10 2.5 Km Où travaillent les habitants de la CC de Loire et Sillon? CC DU PAYS DE PONT-CHÂTEAU SAINT-GILDAS-DES-BOIS 434 / 4.3% CARENE 1 965 / 19.4% CC SUD ESTUAIRE 60 / 0.6% CC DE PORNIC 12/ 0.1% Autre 44 1 079 / 10.6% CC LOIRE ET SILLON 3 386/ 33.4% Nantes Métropole 2 896 / 28.5% Hors 44 188 / 1.9% Sources : Insee Recensement 2008 BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 Moins d un actif sur cinq se dirige vers la Carene tandis que 4 % travaillent dans le pôle Pont-Châtelain voisin, 1 % seulement sur Cap Atlantique et Sud Estuaire. Les échanges avec l intercommunalité pornicaise (0,1 %) plus éloignée, restent, eux, très marginaux. A noter cependant que 10,6 % des actifs travaillent dans les autres EPCI de Loire-Atlantique, sans doute limitrophes (Communauté de Communes de Cœur d Estuaire, par exemple). Ce taux, qui est le plus élevé à l échelle du Pôle Ouest, montre une spatialisation multipolaire des déplacements domicile-travail. Une situation à forts enjeux métropolitains Cette originalité du territoire, comparée aux échanges domicile-travail les plus observés dans les autres intercommunalités, s explique en partie par son accessibilité et sa centralité. Carrefour routier et ferroviaire, le pôle savenaysien est bien desservi par les différents modes de transports et permet de rejoindre aisément l ensemble des zones d emploi. Il possède une gare connectée à 3 axes ferroviaires majeurs (Bretagne Sud, Nantes-Rennes, Nantes-Le Croisic), elle-même située à proximité des gares de Pont-Château et Donges. L intercommunalité, qui est aussi connectée à deux routes nationales structurantes du nord-ouest du département, se constitue progressivement en «centralité métropolitaine» entre l aire urbaine de Nantes et celle de Saint-Nazaire, analyse des principales migrations pendulaires à l appui. Les transports collectifs Le service Transport de la Communauté de Communes Loire et Sillon gère chaque jour le transport des élèves du territoire (1 301). Les effectifs scolaires sont en constante augmentation. Certains élèves viennent de territoires extérieurs à la CCLS comme Donges ou Bouvron (479). Un projet de plate-forme de rabattement est en réflexion. L objectif est de fluidifier le trafic en contournant Savenay et d améliorer la sécurité.
mobilité >> 17 Le territoire est couvert par le réseau de transports collectifs LILA du Conseil Général de Loire-Atlantique via quatre lignes régulières (Saint-Nazaire Bouvron Chateaubriant/ Nantes Le Temple de Bretagne Savenay/ Savenay Saint Etienne de Montluc Nantes/ Saint-Nazaire Pont-Château- Saint Nicolas de Redon) qui sont des radiales vers Nantes et Saint Nazaire. Elles sont connectées à la commune de Savenay et passent depuis 2011 par la gare ferroviaire, ce qui n était pas le cas avant. Le service départemental de Transport à la Demande complète l offre de transports collectifs en couvrant l EPCI et la Communauté de Communes Cœur d Estuaire (6 demi-journées par semaine). La fréquentation de ce service est en augmentation constante. Une navette vers le marché de Savenay fonctionne encore en desserte locale mais la fréquentation répond surtout à une logique de maintien du lien social, notamment pour les personnes âgées les plus isolées. Intermodalité et multimodalité Le projet de Pôle d Echange Multimodal de la gare vise notamment à contenir la saturation du parking de la gare où le stationnement gratuit attire de nombreux automobilistes combinant usage de la voiture individuelle et train au départ de Savenay. Les capacités de stationnement ont pourtant été récemment augmentées et des études sont actuellement en cours avec Réseau Ferré de France pour prolonger le souterrain et ouvrir la gare au Sud. De même, une étude sur les usagers de la gare devrait être menée afin d établir leur profil et d analyser les conditions de création d une navette au départ et à destination de la gare de Savenay. Neuf aires de co-voiturage ont aussi été labellisées en partenariat avec le Conseil Général. L idée de départ était de proposer une aire dans chaque commune. L aire de co-voiturage la plus utilisée reste celle du parking de La Colleraye à Savenay. Modes doux Loire et Sillon développe une réflexion stratégique en matière de mobilité durable. Le patrimoine naturel riche du territoire est propice à la pratique des modes doux. La problématique est actuellement traitée sous l angle touristique (plan vélo, Loire à Vélo). [ Principaux enjeux identifiés ] Proximité du futur aéroport Notre-Dame-des-Landes : quelles connexions pour garantir la desserte? Rôle de la gare dans le développement d un pôle central de la métropole Nantes-Saint Nazaire. Importante consommation des espaces de stationnements. Développement des modes doux et sécurisation des parcours. Virgule de Savenay qui relierait Nantes à Rennes par Redon sans rebroussement en gare de Savenay.
>> 18 mobilité [Indicateurs clés] Mission «Transports» Volet déplacement du SCOT «Renforcer et optimiser les déplacements à l intérieur et à l extérieur du territoire» ------------------------------ 50 % des ménages possèdent au moins deux voitures. 8 % des ménages n ont pas de voiture. 39 % des actifs résidant sur le territoire de Pont-Château Saint-Gildas travaillent sur ce même territoire. 61 % des actifs doivent quitter le territoire de Pont-Château Saint-Gildas pour se rendre au travail. C est un des taux les plus élevés à l échelle du pôle Ouest. L indicateur de concentration d emploi (58,8) est en baisse. 30 % des déplacements domiciletravail ont lieu entre l EPCI et la Carene. CC Pays de Pont-Château St-Gildas 85 % 4 % 3 % Voiture, camion, fourgonnette Transports en commun Marche à pied Communauté de Communes du Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois Les déplacements domicile-travail Territoire en plein développement, avec une croissance démographique soutenue et une préfiguration à moyen terme de 32 000 habitants, la Communauté de Communes du Pays de Pont-Château Saint-Gildas-des-Bois est la plus génératrice de déplacements domicile-travail hors EPCI à l échelle du Pôle Ouest, après Loire et Sillon. Avec une augmentation de plus de 20 % de la population sur les vingt dernières années, l avancée de l emploi n a pas été suffisante pour absorber la progression du nombre d actifs résidant sur le territoire, Pont-Château restant la seule commune de l EPCI à présenter un équilibre «actifsemplois». Un grand nombre d habitants est donc logiquement amené à se déplacer hors du périmètre intercommunal pour se rendre au travail. C est majoritairement vers l agglomération nazairienne que ces actifs résidents se dirigent : près d un sur trois. Nantes Métropole constitue l autre pôle d emploi majeur pour ces actifs (8 %). O N S E Morbihan 284 / 2.2% CAP ATLANTIQUE 672 / 5.2% Océan Atlantique 0 5 10 2.5 Km Où travaillent les habitants de la CC du Pays de Pont-Château - Saint-Gildas-des-Bois? Nombre d'actifs résidant et travaillant sur le territoire de la CC du Pays de Pont-Château- Saint-Gildas-des-Bois Nombre d'actifs résidant sur la CC du Pays de Pont- Château-Saint-Gildas-des-Bois et travaillant sur un autre territoire CARENE 3 879 / 30.2% CC DU PAYS DE PONT-CHÂTEAU SAINT-GILDAS-DES-BOIS 5 010/ 39% CC SUD ESTUAIRE 117/ 0.9% CC DE PORNIC 23/ 0.2% Autre 44 702 / 5.5% CC LOIRE ET SILLON 700 / 5.4% Nantes Métropole 1 002 / 7.8% Hors 44 et 56 468 / 3.6% Sources : Insee Recensement 2008 BD Carto - IGN Paris 2006 - Licence n 7656 Cartographie : ADDRN - Septembre 2012 Cap Atlantique et Loire et Sillon attirent environ 5 % des actifs, le Sud Loire restant, quant à lui, faiblement attractif : en effet, 1 % des actifs seulement se rendent sur le territoire de Sud Estuaire et 0,2 % sur l intercommunalité pornicaise. C est moins que le Morbihan qui attire 2,2 % des actifs résidents, vraisemblablement par sa situation de jonction entre les deux départements. Un nœud routier La Communauté de Communes se situe sur un nœud routier entre la route nationale 165 reliant Nantes à Vannes et la route départementale 773 assurant la liaison nord/sud du département, de Redon à Donges. La RN 165 supportait en 2006 un trafic de 25 600 véhicules/ jour dans sa section entre Pont-Château et Savenay et de 23 000 véhicules/jour dans la section à l ouest de Pont-Château. Ces sections comptaient respectivement 11,6 % et 14,1 % de poids lourds. La liaison Nantes-Brest est inscrite au schéma directeur autoroutier (A 82) et sera aménagée à terme dans les normes requises par ces aménagements. L A 82 se limite aujourd hui à une courte section située dans l agglomération nantaise. Le reste du tracé appartiendra toujours à la RN 165 tant que les travaux ne seront pas terminés et aura toujours le statut de voie express, strictement limitée à 110 km/h. La problématique de reclassement de la RD 773 Le trafic routier s est donc intensifié sur le territoire. En 2010, la RD 773 sur l axe Donges-Pont-Château supportait un trafic d environ 13 000 véhicules/jour en semaine, dont 12,6 % de poids lourds. La croissance substantielle du trafic VL et PL génère des engorgements, des nuisances sonores et olfactives pour les riverains et soulève des questions de sécurité, notamment en milieu urbain. Les projets qui vont structurer à moyen terme la Ville de Pont-Château (nouvelles zones d habitat, implantation possible d un collège et lycée en entrée de ville secteur du Landas) devraient les accentuer.