Adèle Colvez Bruno Auerbach
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- Michel Côté
- il y a 8 ans
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3 L enseignement du français dans 14 pays d Asie (Vietnam, Thaïlande, Cambodge, Laos, Birmanie, Indonésie, Malaisie Philippines, Singapour, Brunéi, Corée du Sud, Taïwan, Hong Kong, Chine) Adèle Colvez Bruno Auerbach 1
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5 Novembre 2004 Sommaire Introduction...3 Péninsule indochinoise...5 Vietnam...5 Thaïlande...23 Cambodge...37 Laos...47 Birmanie (Myanmar)...55 Asie du Sud-Est insulaire...61 Indonésie...61 Malaisie...71 Philippines...81 Singapour...89 Brunéi...99 Asie du Nord-Est Corée du Sud Taïwan Hong Kong Chine
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7 Introduction Ce dossier sur l enseignement du français en Asie porte sur quatorze pays répartis en trois ensembles géographiques : péninsule indochinoise (Vietnam, Laos, Cambodge, Thaïlande, Birmanie), Asie du Sud-Est insulaire (Indonésie, Malaisie, Philippines, Singapour, Brunéi) et Asie du Nord-Est (Corée du Sud, Taiwan, Hong Kong, Chine). Il présente l ensemble des informations disponibles relatives aux systèmes d enseignement locaux, à la place qu y occupe l enseignement du français, aux actions de promotion de la langue française et aux méthodes d apprentissage utilisées. Les informations rassemblées ici proviennent en majeure partie des statistiques officielles de l éducation des pays concernés (pour les données relatives au système d enseignement général), de synthèses établies par le ministère des Affaires étrangères et des réponses aux questionnaires qui ont été envoyés systématiquement aux attachés culturels chargés de la politique linguistique, éducative et culturelle au sein des ambassades de France (pour les données relatives à l enseignement et à la promotion du français). Si d autres institutions (associations locales de professeurs de français notamment) ont pu occasionnellement constituer des sources d informations complémentaires, les questionnaires qui leur ont été adressés ont, en règle générale, été ré-orientés vers les postes culturels des ambassades. Si les rubriques des questionnaires relatives aux effectifs d apprenants et aux structures d enseignement ont pu, la plupart du temps, être renseignées, il n en va pas de même des données se rapportant à la situation de l édition locale, aux méthodes de langues utilisées (en dehors de celles utilisées au sein des Alliances françaises ou des centres culturels) et à leur circuit de prescription et de diffusion. Ces données semblent soit mal connues par les services culturels, soit non pertinentes étant donné la situation économique de certains de ces pays en général et la précarité de l édition scolaire en particulier. Enrichir davantage ces données nécessiterait une étude plus longue, plus approfondie et surtout in situ et, dès lors, l intervention complémentaire de divers opérateurs en plus du BIEF. La situation comparée de l enseignement du français dans chacun de ces pays apparaît en toute logique très fortement corrélée à la fois aux liens historiquement noués avec certains d entre eux (Vietnam, Cambodge, Laos), à l implantation culturelle, politique et économique de la France au sein du pays face à la concurrence d autres zones d influence (Royaume-Uni, Etats-Unis, Japon, Allemagne), et enfin à l ampleur des actions mises en œuvre pour la promotion de la langue française. De ce point de vue, l influence culturelle qu exerce la France dans certaines zones apparaît très fortement concurrencée par l influence culturelle et économique anglo-saxonne et la systématisation de l enseignement de l anglais dans la plupart des pays étudiés, soit comme langue officielle, soit comme première langue d apprentissage obligatoire ou effective (quasi-totalité des pays étudiés). L enseignement du français n apparaît majoritaire par rapport à l anglais qu au Cambodge et au Laos (et encore n est-ce le cas pour ce dernier que jusqu au lycée). En tant que seconde langue étrangère étudiée, le français apparaît en revanche bien placé dans la plupart des pays étudiés où il est associé à une image culturelle valorisée et où il apparaît d autre part comme un moyen de différenciation sur un marché de l emploi saturé par les candidats anglophones. Aucune tendance d ensemble ne semble réellement pouvoir être dégagée de contextes économiques et culturels hétérogènes sinon le constat d une très forte réactivité de la situation du français aux réformes des structures d enseignement (voir l exemple de la Corée où l enseignement du français régresse et celui de la Chine où il progresse fortement) ainsi qu aux moyens mis en œuvre dans la promotion ou la tentative de restauration de la place du français (voir notamment le programme «classes bilingues» au Vietnam, Cambodge et Laos). 3
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9 Péninsule indochinoise Vietnam
10 I Informations générales 1 1) Données socioéconomiques Capitale : Hanoi Langues : vietnamien (officiel), langues des ethnies (une cinquantaine dont khmer, cham, thaï, sedang, miao-yao, chinois) Monnaie : dong (VND) Taux de conversion par rapport à l euro : 1 = ,5 VND ; 1 VND = 0, (août 2004) Superficie (en km²) : Population : 81,4 millions en 2004 Part de la population urbaine : 25,7 % Densité (hab./km²) : 245,3 PIB/hab. ($) : en 2003 Croissance moyenne annuelle : 6 % en 2003 Taux d inflation : 3,2 % en ) Données sur le livre CA : nc TVA pour le livre (%) : 5 % Nombre de maisons d édition : 45 en 2002 Nombre de titres publiés/an : en 2002 Nombre d exemplaires produits : 230 millions en 2002 Tirage moyen : à exemplaires Prix public moyen : environ 3 en 2002 Montant des exportations de livres français : en 2003 Principaux importateurs de livres français : Savina, Xunhasaba, Fahasa de Ho-Chi-Minh-Ville, Fahasa de Hanoi Nombre de cessions de droits depuis le français : 11 en 2003 Principaux thèmes traduits : littérature, sciences humaines, scientifique, technique et médecine 3) Données sur le taux d alphabétisation Taux d alphabétisation : 94 % en 2004 Analphabétisme hommes : 4,3% Analphabétisme femmes : 8,0 % II Présentation du système éducatif national 2 1) Nombre d écoles et d universités Nombre d écoles et d universités : en Crèches et maternelles : Sources : L état du monde 2005, éd. La Découverte, 2004, pour les données socioéconomiques et les taux sur l analphabétisme ; La Centrale de l Edition ; Statistiques extérieures 2003, Syndicat national de l Edition / La Centrale de l Edition, juin 2004 ; taux d alphabétisation mentionné sur le site 2 Sources : AUF, «Vue globale du secteur éducatif vietnamien », disponible sur le site ; Agence EduFrance, dossier sur l enseignement supérieur au Vietnam, novembre 2003 ; B. Benoit, T. Savin, «La France et la langue française au Vietnam», Les Cahiers de la coopération française au Vietnam, n 3,
11 - Ecoles primaires : Ecoles secondaires o Collèges : (dont près de proposent aussi un cycle primaire) o Lycées : o Ecoles secondaires professionnelles : Supérieur : 178 (dont 17 du privé, 5 du semi-privé) o 74 universités, dont 5 pluridisciplinaires o 104 écoles supérieures 2) Nombre d élèves et d étudiants Nombre d élèves et d étudiants : 18 à 20 millions en Préscolaire (de 3 mois à 5 ans) : - Crèches : Maternelles : (dont 1 million de plus de 5 ans) - Primaire (6-11 ans) : 8,8 millions d élèves, en retrait de 5,31 % par rapport à l année , et dont plus de 8 millions se situent dans la tranche d âge de 6 à 11 ans. - Secondaire (11-18 ans) : - premier cycle (collège, de 11 à 15 ans) : environ 6,5 millions (+3,89 %), dont plus de 5,8 millions ont entre 11 et 14 ans - deuxième cycle (lycée, de 15 à 18 ans) : augmentation de 5,32 %, inférieure à celle constatée en (6,11 %). Le pourcentage de lycéens ayant réussi le passage de la 3 ème à la seconde est de 75,69 %. - Ecoles professionnelles : nouveaux recrutements en 2002, soit +14 % par rapport à Enseignement supérieur : étudiants en 2002, toutes filières confondues - En 2002, il y a eu nouveaux étudiants répartis en : - Universités régionales (provinces) : (16 %) - Universités centrales : (70,2 %) - Universités privées : (13,5 %) - Répartition des branches d études supérieures : - Universités pédagogiques : 24,7 % ( étudiants) - Informatique : 5,39 % (9 000 étudiants) - Lettres, arts, sciences de la vie et agriculture : 6 % ( étudiants) - Technologies : 25 % ( étudiants) - Sciences économiques : 20 % ( étudiants) - Sciences fondamentales (sciences naturelles et sciences sociales) : 18,9 % ( étudiants) - Enseignement continu : réservé aux salariés, cours du soir ou par correspondance 3) Nombre d enseignants enseignants dans l enseignement supérieur 7
12 4) Description du système éducatif 15 % environ du budget de l Etat et 2,6 % du PIB sont affectés à l éducation. L année scolaire, à tous les niveaux du système éducatif, se déroule de septembre à juin et se décompose en deux semestres : le premier commence en septembre et se termine en février et le deuxième commence après la fin du Têt (la fête de la nouvelle année lunaire vietnamienne) et se termine fin juin. Toutes les écoles du Vietnam sont étatisées depuis la réunification de Une réforme du système éducatif à partir de novembre 1993 a cependant autorisé l ouverture d établissements supérieurs semi-privés et privés, qui sont appelés «universités fondées par le peuple». L éducation privée n est pas autorisée au niveau primaire et au niveau secondaire, toutefois le gouvernement a institué 4 écoles secondaires supérieures particulières pour les élèves «doués» : l école d Amsterdam et l école Chu Van An à Hanoi, l école Quoc Hoc à Huê, et l école Le Hong Phong à Ho-Chi-Minh-Ville. Ces écoles ont des critères d admission plus exigeants et attirent des élèves en provenance d autres régions du pays. Le système éducatif vietnamien est composé de cinq années d études primaires (de 6 à 11 ans), quatre années de premier cycle secondaire, trois années de second cycle secondaire, et trois à six années d études universitaires. A différents niveaux, un système de formation professionnelle permet de sortir de l enseignement général dès la fin du primaire. L enseignement supérieur, dont l accès est subordonné à la réussite à un concours d entrée, comprend deux niveaux de formation : - l enseignement universitaire propose le choix entre une formation supérieure courte de trois ans dans les écoles supérieures, ou bien le cycle universitaire proprement dit de quatre à cinq ans. - l enseignement post-universitaire comprend un master de deux ans, suivi d un doctorat de deux ans pour les détenteurs d un master, et de quatre ans pour ceux qui viennent du cycle universitaire. De nombreux étudiants n ont pas accès à l université, à cause du manque de places. De ce fait, de plus en plus d étudiants partent faire leurs études à l étranger. En 2001, plus de étudiants se trouvaient à l étranger dont en Australie, aux Etats-Unis, et en France. III Place des langues et des cultures étrangères dans le pays Politique linguistique du pays : L anglais et le français ont été progressivement réintroduits au début des années 70 dans le système éducatif vietnamien. L anglais s est imposé comme première langue enseignée dans un contexte de réouverture politique et socioéconomique : politique du renouveau «Doi moi» initiée en 1986 et adhésion du Vietnam à l Association des Nations d Asie du Sud-Est (ASEAN) en L apprentissage des langues au Vietnam est marqué par l hégémonie de l anglais dans les enseignements de langue étrangère (environ 98 % des élèves du secondaire ont «choisi» l anglais). Le français est enseigné à 0,69 % de la population scolaire. Réformes récentes ou annoncées de l enseignement : Le gouvernement a prévu des classes bilingues (cf. infra pour les classes francophones) pour apprendre l anglais, le français ou le russe. L anglais, le français, le russe et le chinois sont les quatre langues officiellement enseignées dans le secondaire. 85 % des lycéens vietnamiens apprennent une langue étrangère. L anglais est de loin la première langue étrangère par le nombre d apprenants devant le français. Le chinois et le russe demeurent très minoritaires. Les enfants inscrits dans les classes bilingues suivent le programme vietnamien dans son intégralité, c est-à-dire 18 à 20 séances pédagogiques (de 40 à 45 minutes) par semaine. A ce programme s ajoute l enseignement intensif de la langue étrangère (anglais, français ou russe) à raison d un volume horaire de dix heures effectives, soit de 13 à 14 séances pédagogiques réparties sur cinq jours de la semaine. Dans certaines écoles, l enseignement de la langue étrangère commence en classe de 1 re et dure douze ans, soit jusqu à la classe terminale. Dans d autres cas, cet enseignement débute en 6 e et dure sept ans. 8
13 L implication du Ministère de l Education et de la Formation vietnamien dans le programme d enseignement bilingue francophone primaire et secondaire (cf. infra) se concrétise dans son engagement financier à la construction de 125 classes nouvelles (12 milliards de VND). Informations sur les actions linguistiques et culturelles des pays étrangers On dénombre près de 40 agences de conseil pour l éducation (type Agence EduFrance), qui aident les étudiants à partir étudier à l étranger : l IDP pour l Australie, le British Council pour le Royaume- Uni IV Position du français dans le pays 1) Nombre de francophones 3 Nombre de résidents français dans le pays : environ Nombre de francophones : réels : occasionnels : Ils représentent 0,5 % de la population selon le Haut Conseil de la Francophonie. Profil des lecteurs de français dans le pays : Les lecteurs de français se composent d une part de la vieille génération qui a été formée à l époque coloniale, d autre part de la jeune génération issue des classes bilingues et des étudiants de français, mais aussi des cadres et fonctionnaires qui ont été formés en France et dans les pays francophones. Pour des raisons historiques, la génération intermédiaire parle en revanche peu français et ne constitue pas un lectorat potentiel. 2) Présence du français dans les médias - Presse écrite : - Quotidien : Le Courrier du Vietnam, qui appartient à l Agence Vietnamienne de l Information (AVI), organisme ministériel gérant la presse écrite officielle, et est financé par l Agence francophone pour l enseignement supérieur et la recherche universitaire (AUPELF-UREF) et l ambassade de France ; une édition en ligne : vnagency.com.vn/ - Mensuels : Saigon Eco ; Vietnam Scoop ; Vietnam illustré. - Radio : - «La Voix du Vietnam» (FM), 100 MHz. Programmes musicaux et culturels en vietnamien, français, anglais et russe (cours de français, de vietnamien, journaux, etc.) Les émissions en français, à destination des étrangers résidant au Vietnam (105,5 MHz), de 8h30 à 9h30 et de 20h à 21h tous les jours, peuvent être captées à Hanoi, Haiphong, Ho-Chi-Minh-Ville et Vung Tau - Accès aux programmes de RFI : pour les ondes moyennes, 1296 MHz tous les jours de 23h à minuit (programmes en vietnamien de 22 à 23h) ; et pour les ondes courtes, MHz le matin de 7h à 8h, et MHz, de 8h à 9h. - Télévision : - VTV1 (chaîne nationale) : Journaux en anglais et en français tous les jours à 13h et vers 23h en fin de programme. - TV5, LCI, etc. (câble et satellite) 3 Source : Ambassade de France à Hanoi,
14 3) Action linguistique et culturelle de la France dans le pays 4 Initié par le BCLE (Bureau de coopération linguistique et éducative) de l ambassade, avec la collaboration de l AUF (Agence universitaire de la francophonie) et l appui de l AIF (Agence intergouvernementale de la francophonie) ainsi que de plusieurs ONG (Gref, Agir, Guilde), un programme d enseignement intensif du français et en français a été mis en œuvre en 1992 en vue de former un corps de cadres supérieurs francophones au Vietnam. Il est financé à hauteur de 85 % par l ambassade de France qui assure également en grande partie l appui logistique nécessaire. En 2001, on recensait 700 «classes bilingues» reconnues par le ministère de l Education vietnamien comme un sous-système intégré à l Education nationale, du primaire au secondaire, réparties dans 110 établissements (contre 120 classes en 1994). Elles accueillent environ élèves (contre en 1994) et sont implantées dans 18 provinces. Les premiers bacheliers francophones à Ho-Chi-Minh-Ville (43 personnes) sont sortis en 1999 et la deuxième génération de bacheliers est sortie en juin 2000 (une centaine de candidats au baccalauréat-option francophone). Les lauréats pourront poursuivre leurs études supérieures au Vietnam, dans une des 50 filières universitaires francophones, ou en France, grâce à un programme de bourses à coût partagé. L ouverture de lycées pilotes pour l enseignement du français LV2 a été réalisée à titre expérimental en septembre Les cours de français doivent durer trois années jusqu au bac à raison de trois heures de cours par semaine. L objectif pédagogique du français LV2 est de conduire les élèves à l obtention du DELF A1 (Diplôme d études en langue française) ; son introduction garantit le développement du français. Dix-neuf provinces se sont impliquées dans ce projet et 66 classes ont été ouvertes, permettant à élèves de suivre ce cours en Il y a une réelle volonté d accroître l ampleur de la LV2, tant de la part des provinces, du ministère vietnamien que des familles (élèves et parents), de plus en plus convaincus de l utilité de maîtriser plusieurs langues étrangères. V L apprentissage du français 1) Les apprenants Nombre d apprenants de français 5 : La population scolaire apprenant le français représentait 0,69 % des effectifs en , soit apprenants dans le système scolaire. - Primaire : élèves (établissements bilingues, cf. infra) - Secondaire - premier cycle : élèves - second cycle : élèves - Supérieur : étudiants (dont dans les départements de langue, 1200 dans d autres départements et dans les filières francophones) Parmi ces effectifs, on distingue les filières francophones : - Classes bilingues du primaire au secondaire (674 classes réparties dans 158 établissements de 19 villes de 18 provinces) : élèves - Filières universitaires francophones (enseignement scientifique de 2 ème cycle universitaire partiellement en langue française) : étudiants répartis dans 47 filières de 28 établissements en 2001 et 597 certifications francophones toutes filières confondues depuis Ces certifications (DELF, DALF, CCIP, ESIT), qui sont validées par le ministère français de l Education nationale, permettent aux candidats d évaluer leurs compétences en français. Elles bénéficient aujourd hui d une véritable reconnaissance du public et des institutions vietnamiens. 4 Source : Ambassade de France au Vietnam, AUF. 5 Sources : Statistiques officielles du MEF en octobre 2001 ; SCAC Ambassade de France au Vietnam, «Francophonie au Vietnam», 2001 et 2002 ; B. Benoit, T. Savin, «La France et la langue française au Vietnam», Les Cahiers de la coopération française au Vietnam, n 3,
15 - Opérateurs pour l apprentissage du français : - Centres culturels, alliances et instituts français : élèves - Alliance française d Hanoï : inscrits/an (plus de étudiants formés depuis 1992) - IDECAF (Institut d Echanges Culturels avec la France) de Ho-Chi-Minh-Ville : élèves - Lycées français : 2 (dont Lycée français Alexandre Yersin de Hanoi) regroupant 652 élèves en 2001 Nombre d élèves et d étudiants apprenant le français (tableau récapitulatif) Structures Effectifs (apprenants de français) Primaire Secondaire premier cycle Secondaire second cycle Supérieur Centres culturels/alliances français Total Organisation de l enseignement de français 6 : - dans les filières standard : Le cursus standard de français LV 1 concerne 80 % des élèves qui suivent un enseignement de français, à raison de trois périodes de 45 minutes par semaine, soit un volume annuel d environ 100 heures d apprentissage. La grande majorité des élèves étudient le français LV 1 à partir du lycée. - dans les classes bilingues : La mise en place progressive de classes bilingues au Vietnam, puis au Cambodge et au Laos, est le résultat d une politique concertée entre l Agence Universitaire de la Francophonie (AUF) et les autorités des pays concernés. Cet enseignement bilingue couvre le primaire et le secondaire et se fait dans le respect des programmes éducatifs locaux. Une formation linguistique et méthodologique est assurée au préalable pour les enseignants locaux participant au projet. Il s agit d offrir à la jeunesse la possibilité de faire en langue française toute leur scolarité de la première classe de l école primaire au doctorat d université. Ces programmes soutiennent des cursus dont la durée est de 7 ou 12 ans à l issue desquels une certification francophone garantit les niveaux de compétences atteints. Durée d apprentissage Volume horaire français Autres matières enseignées en français Cursus A 12 ans (de la «1 ère» en primaire, à la terminale) 10h effectives/semaine (13 à 14 séances pédagogiques de 40 à 45 minutes) En primaire, les matières scientifiques sont enseignées par les enseignants de français à partir de la classe de 4 ème ou de 5 ème. Les cours de physique en français ne sont dispensés qu à partir de la 7 ème Cursus B 7 ans (de la «6 ème» au collège, à la terminale) / / 6 Source : AUF-BAP, sur le site chiffres
16 - dans les filières universitaires francophones : Les filières francophones soutenues par l Agence Universitaire de la Francophonie constituent les débouchés naturels des élèves issus des cursus d enseignement bilingue. Une filière universitaire francophone est un cursus d enseignement supérieur développée au sein des universités nationales. Elles délivrent le diplôme national de 2 nd cycle de l université d accueil et une certification francophone. Elles permettent d accéder à un troisième cycle ou d entrer dans le monde professionnel. Pôle Droit Etablissement Faculté de Droit de Hanoi, Université Nationale de Hanoi Ecole Supérieure de Droit de HCMV Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Droit Droit Total Pôle Génie civil et urbain Etablissement Ecole supérieur de Génie civil de Hanoi Ecole sup. de Communication et de transports de Hanoi Université Nationale de HCMV Ecole polytechnique Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Ingénierie du bâtiment Ponts et chaussées Génie civil Total Pôle Agronomie / Biotechnologie / Agro-alimentaire Etablissement Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Institut polytechnique de Hanoi Technologie alimentaire Université de Can Tho Agro-alimentaire 95 8 Ecole d Agriculture et de Foresterie de Thu Duc Agro-alimentaire 72 3 Total Pôle Sciences économiques et de Gestion Etablissement Ecole Supérieure de Commerce de Hanoi Ecole Supérieure de Commerce Extérieur de Hanoi Ecole Supérieure de l Economie Nationale de Hanoi Université de Danang Ecole des sciences économiques Ecole des sciences économiques de HCMV Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Gestion des entreprises Commerce extérieur Gestion bancaire Gestion des entreprises Commerce extérieur Total
17 Pôle Santé Etablissement Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Fac de Médecine de Haï Phong Médecine 158 / Univ. des Sciences médicales Médecine 190 / Univ. des Sciences médicales Odonto-stomatologie 163 / Univ. des Sciences médicales Pharmacie CUF des Professionnels de Santé de HCMV Médecine Total Pôle Informatique et Nouvelles technologies Etablissement Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Institut polytechnique de Hanoi Informatique Institut polytechnique de Hanoi Génie électrique 143 / Université Nationale HCMV Ecole des sciences naturelles Informatique Université de Can Tho Informatique Université Nationale HCMV Ecole polytechnique Pôle Chimie Génie électrique Total Etablissement Université Nationale Hanoi Ecole des sciences naturelles Université Nationale HCMV Ecole des sciences naturelles Université de Danang Ecole Polytechnique Filière Etudiants en cours de formation Certifications francophones Chimie Chimie Technologie du pétrole et des gaz Total Profil des apprenants : - Enseignement primaire et secondaire : les classes bilingues ont la réputation de donner un enseignement de qualité et seuls les meilleurs élèves y sont généralement acceptés après un examen d entrée. Les élèves des classes bilingues sont pour la plupart des enfants de cadres ou de fonctionnaires de l Etat. Pour les enfants issus de familles à revenu modeste, les parents incitent leurs enfants à apprendre l anglais afin que ceux-ci puissent travailler dans les domaines du tourisme, de l hôtellerie ou de la restauration. - Enseignement supérieur : pour accéder aux filières francophones, les étudiants sont sélectionnés parmi les meilleurs. Eléments de motivation pour les apprenants : Dans le cursus «standard», le choix des langues étrangères enseignées incombe au chef d établissement et non à l élève. Dans les lycées dits «à option», le cursus d enseignement renforcé concerne en revanche des élèves volontaires et motivés. 13
18 Selon l étude nationale sur la perception du français commandée par le SCAC au Vietnam et effectuée par un cabinet indépendant 7, les motivations initiales sont fortement liées à une valorisation de l image culturelle de la France (ainsi qu à une tradition familiale et au sentiment d appartenance au «club fermé» d une élite intellectuelle). L apprentissage du français est perçu comme une opportunité d accès aux études supérieures à l étranger (possibilité de différenciation par rapport aux apprenants d anglais dont le niveau de concurrence est important, celui du français restant modéré). En revanche, et bien que les formations en français soient bien considérées, la relative faible influence du français dans le monde des affaires diminue l intérêt potentiel de son apprentissage pour construire une carrière professionnelle. De ce point de vue, l apprentissage du français n est envisagé qu en complément de l anglais, en tant que «valeur ajoutée». Pour les nombreux étudiants qui partent faire leurs études à l étranger, le choix du pays d accueil (et de la langue) dépend en grande partie de l accès à l information qu on leur propose : l Agence EduFrance a créé un premier bureau à Ho-Chi-Minh-Ville et prévoit d en ouvrir un second à Hanoi. Validation de leurs compétences en français : - Enseignement primaire et secondaire : dans les classes bilingues, les élèves de 9 ème et de 5 ème passent une épreuve comprenant 4 matières (français, mathématiques, physique et biologie en français). Les notes supérieures à 6/10 rapportent 2 à 4 points supplémentaires au total des 4 épreuves du Brevet vietnamien (diplôme validé par le Ministère de l éducation et de la formation vietnamien). Il existe un Baccalauréat vietnamien Mention francophone. La reconnaissance de ce certificat permet l accès aux Universités de France, Belgique et Québec pour les meilleurs élèves ou l accès direct aux filières universitaires francophones des Universités vietnamiennes. - Enseignement supérieur : dans les filières universitaires francophones, les étudiants soutiennent leur mémoire de fin d études en français devant un jury international composé de professeurs locaux et étrangers des universités partenaires. Ils reçoivent alors leur diplôme national ainsi qu une «Certification francophone». 2) Les enseignants Nombre de professeurs de français : (680 hors système bilingue) en Primaire : 82 - Secondaire : premier cycle : deuxième cycle : Supérieur : 500 dont 137 dans les filières francophones Dont système bilingue : 648 enseignants - Nombre d enseignants de français : Nombre d enseignants de mathématiques : 56 - Nombre d enseignants de physique : 43 - Nombre d enseignants de biologie : 50 Profil des enseignants : De nombreux professeurs ne perçoivent que l indemnité de l AUF, qui n est pas un salaire, et rencontrent des problèmes d affectation et de titularisation. 7 B. Benoit, T. Savin, «La France et la langue française au Vietnam», Les Cahiers de la coopération française au Vietnam, n 3,
19 Formation des professeurs de français 8 : Un programme de soutien à l enseignement du français dans les collèges et les lycées a été mis en place par le Ministère de l éducation et de la formation du Vietnam en 1995, par l intermédiaire de l Ecole normale supérieure des langues étrangères de l Université nationale de Hanoi (ESLE-UNH), l Université pédagogique de Ho-Chi-Minh-Ville et l Ecole normale supérieure (ENS) de Huê. Le dispositif mis en place entre l ESLE-UNH et le Centre de coopération culturelle (CCC) de l ambassade de France comporte une formation à distance, proposée à tous les professeurs, et des stages organisés en province et à Hanoi. Encadrée par une équipe de sept formateurs (six Vietnamiens, un Français) et par l Attaché de coopération pour le français de l ambassade, cette formation s adresse chaque année à plus de 340 professeurs de 18 provinces du Nord. Elle permet à ces enseignants de bénéficier d un perfectionnement linguistique et méthodologique grâce à un dispositif de télé-enseignement (envoi de dossiers de formation à distance élaborés par l équipe de télé-formateurs), de suivi individuel durant les journées pédagogiques en province et d intervention de spécialistes vietnamiens et français lors des stages nationaux à Hanoi. Au terme de chaque stage national, les stagiaires reçoivent un devoir d application. Les résultats de ce test de pratique ainsi que les notes obtenues dans le cadre du programme de télé-enseignement sont considérés comme des critères de base pour l attribution des bourses de stage d été en France. 350 professeurs ont suivi cette formation depuis 1995, 32 ayant bénéficié de stages en France. En 2001, 16 enseignants suivant le programme de formation continue préparaient le CAPELFLE (Certificat d aptitude professionnelle à l enseignement du français langue étrangère) par télé-enseignement (formation de deux ans) auprès de l Université de Rouen. Les associations de professeurs de Français : APFV (Association des Professeurs de Français au Vietnam) créée en ) Les méthodes d apprentissage - Méthodes françaises : - classes de 1 ère, 2 nde et 3 ème en primaire (premier cycle, sensibilisation et introduction) : Il était une petite grenouille 1 et 2 (éd. Clé International, réédité par La Maison des Editions scolaires du Vietnam) - classes de 4 ème et 5 ème en primaire : Ici et ailleurs (éd. Hachette/IREFA et AUF) et Ici au Vietnam (éd. Hachette/Editions de l Education et AUF-UREF) - Secondaire cursus A, classes de 6 ème, 7 ème et 8 ème : Ici et ailleurs, collection «Triangle», «Sciences de la vie et de la terre», Manuels de mathématiques, biologie et physiques (éd. Hachette/ Editions de l Education/AUF-UREF) - Secondaire cursus B (fermé temporairement à la rentrée 2000) : Tiêng Phap (éd. Hatier/ Didier) - Méthodes locales : - Secondaire cursus B : manuels vietnamiens de mathématiques, de physique et de biologie traduits en français comme complément à la méthode française. Circuits de distribution : - Les manuels de français et le matériel didactique sont fournis par l Agence francophone pour l enseignement supérieur et la recherche universitaire (AUF-UREF). - Dotations de livres (avec le soutien de «Livres en partage» et «LCV-Laos/Cambodge/ Vietnam») et de cassettes audio et vidéo. - Matériel didactique diffusé par le Centre de documentation et de ressources, en résidence à l IFI (Institut Francophone d Informatique à Hanoi), opérationnel depuis septembre Le Centre de Ressources pédagogiques et documentaires de Ho-Chi-Minh-Ville est opérationnel depuis février Sources : Ambassade de France au Vietnam ; Agence Universitaire de la Francophonie. 15
20 - Les livres de Physique 7 e, 8 e, de Mathématiques 6 e, 8 e et de Biologie 7 e traduits sont diffusés dans les collèges par la Maison des Editions du Ministère de l Education et de la Formation comme ouvrages de référence. - Les manuels de Français 4 e et 5 e «ICI et Ailleurs», et «ICI au Vietnam» sont imprimés et diffusés dans toutes les classes de 4 e et 5 e, cursus A. - Les compléments du Tiêng Phap 6 e, 7 e, 8 e, 9 e,10 e et 11 ème sont utilisés sous forme de fichiers photocopiés. Publication des livres scolaires Les Editions de l Education ont le monopole de la publication de livres scolaires. Par ailleurs, de nombreuses universités ont leur propre service d édition qui publie des ouvrages universitaires. VI Carnet d adresses Le tissu institutionnel local Ministère de l Education et de la Formation 49 Dai Co Viet, Hanoi Tel : ; Fax : Centre National des Sciences Sociales et Humaines 36 Hang Chuoi, Hanoi Tel : Fax : Ministère de la Culture et de l Information Ngo Quyen, Hanoi Tel : ; Fax : Ministère de la Science, de la Technologie et de l Environnement 39 Tran Hung Dao, Hanoi Tel : ; Fax : Centre de Télé-enseignement Ecole supérieure des langues étrangères Université nationale de Hanoi Duong Thang Long Cau Giay Hanoi Tel : Contacts : M. Nguyen Huu Tho, vice-recteur de l Université et directeur du Centre de télé-enseignement ; M. Benjamin Benoit, attaché de coopération pour le français Le tissu institutionnel français sur place Service de coopération et d action culturelle Ambassade de France 57, Tran Hung Dao Hanoi Tel : Fax : Site : Attaché de coopération pour le français : M. Benjamin Benoît (benjamin.benoit@diplomatie.gouv.fr) Chargée du livre : Mme Nguyet Do-Thi-Minh (Nguyet.do-thi-minh@diplomatie.gouv.fr) Antenne SCAC Ho-Chi-Minh-Ville 27, Nguyen Thi Minh Kai Ho-Chi-Minh-Ville Tel : Fax : Hcmv.SCAC@diplomatie.fr Consulat général de France à Ho-Chi-Minh-Ville 27, Nguyen Thi Minh Kai BP 307, 1 er arr. Ho-Chi-Minh-Ville Tel : Fax :
21 Centre culturel Alliance française de Hanoi 24, rue Trang Tien Hanoi Tel : Fax : Centre de français de Huê 36, Le Loi Huê Tel : Fax : cfhue@dng.vnn.vn Centre de français de Danang 41, Le Duan Danang Tel : Fax : cdf@danang.vn.refer.org Centre de français de Nha Trang 1, Nguyen Chanh Nha Trang Tel : Fax : cdspnt@dng.vnn.vn Centre de français de Can Tho Avenue du 30-4 Can Tho Tel : Fax : sudfrancophones@yahoo.fr Universités Hanoi : Université Nationale 19 Le Thanh Tong, Hanoi Tel : Université de l Économie Nationale Rue Giai Phong, Hanoi Tel : Université de la Pharmacie 13 Le Thanh Tong, Hanoi Tel : Université de Droit 6 Lang Trung, Hanoi Tel : ; Université de la Sylviculture Xuan Mai, Hanoi Tel : Université du Commerce Mai Dich, Arr: Tu Liem, Hanoi Tel : Université des Beaux-Arts de l Industrie O Cho Dua, Hanoi Tel : Université de l Hydraulique 299 Tay Son, Hanoi Tel : Université de la Littérature 103 De La Thanh, Hanoi Tel :
22 Université de la Construction Rue Gai Phong, Hanoi Tel : Université Polytechnique Rue Dai Co Viet, Hanoi Tel : Université de l Architecture 10 Rue Nguyen Trai, Hanoi Tel : Université du Syndicat 191 Tay Son, Hanoi, Hanoi Tel : ; Université de la Communication et du Transport Lang Thuong, Hanoi Tel : École supérieure de Langues étrangères Km 9 Rue Nguyen Trai, Hanoi Tel : Université du Commerce extérieur Lang Thuong, Hanoi Tel : Université du Cinéma et du Théâtre Mai Dich, Arr : Tu Liem, Hanoi Tel : Université publique de la Police Co Nhue, Arr : Tu Liem, Hanoi Tel : Université de la Finance et de la Comptabilité Dong Ngac, Arr : Tu Liem, Hanoi Tel : Université des Mines et de la Géologie Dong Ngac, Arr : Tu Liem, Hanoi Tel : Huê : Collège fondamental 01 Dien Bien Phu, Huê Tel : ; Université de l Art Dai noi, Huê Tel : ; Université de l Agriculture II 24 Phung Hung, Huê Tel : ; École normale secondaire 46 Hung Vuong, Huê Tel : ; École de Formation des cadres Nguyen Chi Thanh 20B Thai Phien, Huê Tel : ; École normale supérieure 32 Le Loi, Huê Tel : ;
23 Université des Sciences 03 Le Loi, Huê Tel : ; Université de Huê 03 Le Loi, Huê Tel : ; Université de la Médecine 01 Ngo Quyen, Huê Tel : ; Ho-Chi-Minh-Ville : Université des Sciences naturelles 227 Nguyen Van Cu, Arr. 5, Ho-Chi-Minh-Ville Université de l Éducation 222 Le Van Si, Arr. 3, Ho-Chi-Minh-Ville 80 An Duong Vuong, Arr. 5, Ho-Chi-Minh-Ville Université de l Agro - sylviculture Linh Trung, Arr. Thu Duc, Ho-Chi-Minh-Ville Collège maritime du Vietnam de N 2 Sè 3- Quartier de Van Thanh Bac, Arr. Binh Thanh, Ho-Chi-Minh-Ville Université de l Architecture 196 Pasteur, Arr. 3, Ho-Chi-Minh-Ville École normale supérieure de la Technique 1-3 Vo Van Ngan, Arr. Thu Duc, Ho-Chi-Minh-Ville Université de la Culture 3 A Cité de Nha Hang, Arr. 2, Ho-Chi-Minh-Ville École secondaire de l enseignement maternel N Nguyen Chi Thanh, Quartier 3, Arr. 10, Ho-Chi-Minh-Ville École secondaire du Théâtre 125 Cong Quynh, Quartier de Cu Trinh, Arr. 1, Ho-Chi-Minh-Ville Université des Sciences sociales et humaines Dinh Tien Hoang, Arr. 1, Ho-Chi-Minh-Ville Université de l Économie 59C Nguyen Dinh Chieu, Arr. 3, Ho-Chi-Minh-Ville 279C Nguyen Tri Phuong, Arr. 10, Ho-Chi-Minh-Ville Université de la Technique 268 Ly Thuong Kiet, Arr.10, Ho-Chi-Minh-Ville Université du Droit Etablissement I, 02 Nguyen Tat Thanh, Arr. 1, Ho-Chi-Minh-Ville Etablissement II, 328/5 hameau de Binh Trieu - HiepBinh Chanh, Arr. Thu Duc, Ho-Chi-Minh-Ville Collège de l Éducation physique N 2 Hameau de Go Cat, quartier de Linh Trung, Arr. Thu Duc, Ho-Chi-Minh-Ville Collège de la Médecin et de la Pharmacie 652 Bis Nguyen Trai, Arr. 5, Ho-Chi-Minh-Ville École supérieure des Beaux - arts 05 Phan Dang Luu, Arr. Binh Thanh, Ho-Chi-Minh-Ville École secondaire des Arts et de la Culture 05 Nam Quoc Cang, Arr. 1, Ho-Chi-Minh-Ville École normale secondaire 4 Nguyen Trai, Arr. 5, Ho-Chi-Minh-Ville 19
24 Association des professeurs de français Association des Professeurs de Français au Vietnam (APFV) Dai Hoc Su Pham Ngoai Ngu Câu giây-tu liêm Hanoi Fax : Président : M. Huu Tho N Guyen Editeurs Editions de l Education Adresse : 81, Tran Hung Dao, Hanoi Tel : Fax : Contact : Mme Nguyen Thi Thu Huong, Directrice des relations internationales Importateurs de livres Savina (Compagnie générale de distribution du livre du Vietnam) 44, Trang Tien, Hanoi Tel : Fax : savinahn@hn.vnn.vn Contact : Mme Song Hien, chef du bureau d importation et d exportation Xunhasaba (Compagnie d importation et d exportation du livre et des périodiques) 32, Hai Ba Trung, Hanoi Tel : Fax : Contact : M. Ha Trieu Kien, Directeur Fahasa de Hanoi (Entreprise de distribution du livre de Hanoi) 34, Trang Tien, Hanoi Tel : Fax : Contact : Mme Nguyen Minh Hien, Directrice Fahasa de Ho Chi Minh Ville (entreprise de distribution du livre de Ho Chi Minh ville) Librairie Internationale Xuan Thu 185, Dong Khoi, Q1, Ho Chi Minh-Ville Tel : Fax : Contact : Mme Hong, Directrice de la librairie. Libraires Hanoi : Librairie nationale 31 Trang Thi, Hanoi Tel : Librairie Hanoi 47 Ba Trieu, Hanoi Tel : ; Librairie de l Éducation 87b Tho Nhuom, Hanoi Tel : Librairie de l Armée 83 Ly Nam De, Hanoi Tel : Librairie de la Science et de la Technique 26 Ly Thuong Kiet, Hanoi Tel :
25 Ho-Chi-Minh-Ville : Librairie de Sciences sociales 34 Ly Tu Trong, Arr. 1, Ho-Chi-Minh-Ville Librairie des Sciences générales 69 Ly Tu Trong, Arr. 1, Ho-Chi-Minh-Ville 21
26
27 Thaïlande
28 I Informations générales 9 1) Données socioéconomiques Capitale : Bangkok Langues : thaï (officielle), chinois, anglais Monnaie : baht (THB) Taux de conversion par rapport à l euro : 1 = 50 THB ; 1 THB = 0,02 (août 2004) Superficie (en km²) : Population : 62,8 millions en 2003 (Thaï, 75 % ; Chinois, 14 %) Part de la population urbaine : 31,9% en 2003 Densité (hab./km²) : 122,5 PIB/hab. ($) : en 2003 Croissance moyenne annuelle : 6,7 % en 2003 Taux d inflation : 1,8 % en ) Données sur le livre CA : nc TVA pour le livre (%) : 0 Nombre de maisons d édition : 500 éditeurs assurent la production, dont une centaine sont véritablement actifs. 200 éditeurs privés sont adhérents au PUBAT (association des éditeurs et libraires) ; il existe aussi quelques éditeurs publics. Nombre de titres publiés/an : en 2000 hors bande dessinée (dont nouveautés ; contre en 1998, mais systématisation du dépôt légal en cours) Tirage moyen : exemplaires Prix moyen : entre 90 et 120 Baht (entre 1,85 et 2,47 ) Montant des exportations de livres français : en 2003 Nombre de cessions de droits depuis le français : 27 en 2003 (une centaine depuis 1976) Principaux thèmes traduits : jeunesse, littérature 3) Données sur le taux d alphabétisation Taux d alphabétisation : 94,6 % en 2004 Analphabétisme hommes : 2,6 % Analphabétisme femmes : 5,6 % Le taux d alphabétisation du pays, proche de 90 % dans le primaire, est le plus élevé de l Asie du Sud- Est, bien qu il demeure relativement bas dans le secondaire. En revanche, le taux d analphabétisme des minorités ethniques (surtout chez les peuples montagnards et les réfugiés) se situe autour de 88 %. En raison de leur isolement, l instruction primaire n est pas dispensée à toutes ces communautés ; en effet, la moitié des villages des montagnes n ont pas d écoles. 9 Sources : L état du monde 2005, éd. La Découverte, 2004, pour les données socioéconomiques et les taux sur l analphabétisme ; La Centrale de l Edition ; Statistiques extérieures 2003, Syndicat national de l Edition / La Centrale de l Edition, juin 2004 ; taux d alphabétisation mentionné sur le site 24
29 II Présentation du système éducatif national 10 1) Nombre d écoles et d universités Pour l année 2002 : - Crèches et maternelles : la grande majorité des structures préscolaires sont privées et localisées à Bangkok ; le gouvernement a cependant initié la création d un jardin d enfants dans chaque capitale de province pour servir de modèle aux initiatives privées. - Primaire : Secondaire : Enseignement supérieur : o Instituts professionnels Rajabhat : 41 Les Instituts Rajabhat sont d anciennes écoles de formation des enseignants (type IUFM français) qui se sont diversifiées et forment à présent des étudiants dans les domaines de l éducation, des sciences et des lettres. o Institut de technologie Rajamangala : 1 Fonctionnant comme un département du Ministère de l Education, il gère 13 facultés dans différentes disciplines, qui offrent un enseignement jusqu à la maîtrise (bachelor), et forment des enseignants. o Universités : 73-2 universités bouddhistes gérées par le ministère de l Education - 24 universités publiques - 47 universités privées - Ecoles professionnelles : 413 pour tous les niveaux - Enseignement privé : pour tous les niveaux 2) Nombre d élèves et d étudiants Nombre d élèves : en Préscolaire : élèves - Primaire (6 ans, de 6 à 11 ans) : élèves o public : o privé : Secondaire : élèves - premier cycle (collège) de 3 ans, de 12 à 14 ans : o public : o privé : deuxième cycle (lycée) de 3 ans, de 15 à 17 ans : élèves o public : o privé : Enseignement supérieur : étudiants dont : - Instituts professionnels Rajabhat : Sources : Ministère de l éducation thaïlandais et office national de la statistique, chiffres 2002 ; ministère de l enseignement supérieur, chiffres 1999 ; voir les informations à propos de la Thaïlande, mises à jour en mai 2004 sur le site du Trésor de la langue française au Québec : ; Agence EduFrance, dossier sur l enseignement supérieur en Thaïlande, novembre
30 - Institut de technologie : Universités : étudiants - Ecoles professionnelles : Enseignement privé : ) Nombre d enseignants Nombre d enseignants : en 2002 dont : - Préscolaire : nc - Primaire : Secondaire : Ecoles professionnelles : Enseignement privé : Instituts professionnels Rajabhat : Institut de technologie : Enseignement supérieur : (public et privé) 4) Description du système éducatif Enseignement gratuit et obligatoire de 7 à 15 ans. Taux de scolarisation en primaire : 90 % Taux de scolarisation dans le secondaire : 33% Cette différence entre les deux taux de scolarisation s explique par le fait que seuls 60% des élèves de primaire poursuivent leur scolarité dans le secondaire après l âge de 13 ans, qui correspond à l âge minimum d embauche. La gestion du secteur éducatif est répartie entre : - le ministère de l Education, qui administre le système éducatif national primaire et secondaire (relayé pour l enseignement primaire et le collège par le ministère de l Intérieur à travers le Bureau d administration de l éducation locale pour la province et l Administration métropolitaine de Bangkok pour la capitale), l enseignement privé à tous les niveaux sauf universitaire, l enseignement professionnel et une partie de l enseignement supérieur public ; - le ministère de l Enseignement supérieur qui administre l ensemble des filières publiques et privées à l exception de certains cursus professionnels sous la juridiction d autres ministères (police, armée, fonction publique, etc.) ; - le bureau du Premier ministre, pour le financement et les orientations politiques du système. L un des problèmes importants dans le système éducatif thaïlandais réside dans l absence de reconnaissance sociale des enseignants. En règle générale, les professeurs ne sont guère reconnus ni respectés. L enseignement en Thaïlande semble une profession peu enviable qu on choisit par défaut, c est-à-dire quand on ne peut faire autrement. Cette situation semble due au fait que les salaires des enseignants restent très bas et que ces derniers sont sous-payés. Ainsi, une grande partie des enseignants est obligée de se livrer à d autres occupations afin d améliorer leurs revenus. Enfin, la formation des enseignants paraît inadéquate, ce qui entraîne des conséquences désastreuses sur le niveau des étudiants inscrits dans certaines facultés universitaires. 26
31 III Place des langues et des cultures étrangères dans le pays 1) Politique linguistique du pays Politique linguistique : La seule langue d enseignement des écoles publiques demeure le thaï siamois. Les autres langues thaïes et les langues non thaïes des minorités linguistiques ne sont pas reconnues dans le système d éducation thaïlandais. L anglais est une seconde langue obligatoire et est enseigné dans la plupart des écoles secondaires du pays. Les autres langues étrangères enseignées sont le français, le chinois, le japonais et l allemand. Le français demeure la première des langues secondes enseignées et bénéficie d une bonne implantation dans le système éducatif thaïlandais, puisque près de 300 écoles secondaires et une quinzaine d universités, publiques et privées, en assurent la diffusion. Le français jouit en effet d un prestige certain à la cour, puisque ce fut la langue dans laquelle l actuel roi de Thaïlande, Bhumidol Adulyadej, fit ses études supérieures au moment où il poursuivait sa formation universitaire en Suisse romande (Lausanne). Réformes récentes ou annoncées de l enseignement : Une réforme éducative, mise en place par les pouvoirs publics thaïlandais à partir de la rentrée de 2002, a prévu un allongement de deux ans de la durée de la scolarité obligatoire, et un plan de réduction des effectifs d enseignants, en particulier des professeurs de français des lycées. IV Position du français dans le pays 1) Nombre de francophones 11 Nombre de francophones : Nombre de résidents français dans le pays : Français étaient immatriculés au 1 er janvier 2004, dont 853 ayant la double nationalité. Cependant, de nombreux Français ne se font pas immatriculer, ce qui porte le nombre de résidents français à plus de personnes. 67 % de la communauté française est installée dans l agglomération de Bangkok, puis dans les villes de Pattaya, Phuket, Chiang Mai. 2) Présence du français dans les médias - Presse écrite : - Gavroche - L Écho francophone du Siam - L Alizé - Radio : - RFI - National Broadcasting Services of Thailand (NBT, Radio Thailand) diffuse des programmes en thaï et dans d autres langues dont le français - Télévision : - Diffusion de cours de français (méthode Reflets) sur la chaîne Source : Ambassade de France en Thaïlande. 27
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