SEANCE 4 : QUI FAIT QUOI EN FRANCOPHONIE?

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Alain Lavergne
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SEANCE 4 : QUI FAIT QUOI EN FRANCOPHONIE? B. Les opérateurs Après les instances politiques et les organes consultatifs, nous voyons à présent les opérateurs de la Francophonie.

Il y a d abord l Organisation internationale de la Francophonie (OIF), qui est l opérateur principal, et les quatre opérateurs directs des Sommets, qui sont l Agence universitaire de la Francophonie

1 SEANCE 4 : QUI FAIT QUOI EN FRANCOPHONIE? B. Les opérateurs Après les instances politiques et les organes consultatifs, nous voyons à présent les opérateurs de la Francophonie. Ces derniers sont chargés de la mise en œuvre de la feuille de route et des grandes missions élaborées par le Sommet de la francophonie. Il y a d abord l Organisation internationale de la Francophonie (OIF), qui est l opérateur principal, et les quatre opérateurs directs des Sommets, qui sont l Agence universitaire de la Francophonie (AUF), l Association internationale des Maires Francophones (AIMF), l Université Senghor d Alexandrie et, enfin, TV5Monde. 1. L Organisation internationale de la Francophonie (OIF) L OIF est le siège juridique et administratif des attributions du Secrétaire général. Elle conduit des actions dans les domaines de la politique internationale et de la coopération multilatérale. Elle est le pivot du système multilatéral francophone. En matière de coopération, l OIF est guidée depuis 2004 par les missions inscrites dans le Cadre stratégique de la Francophonie. 1 Il est à noter que l OIF porte une attention particulière à la jeunesse et aux femmes, ainsi qu aux questions concernant l accès aux technologies de l information et de la communication dans l ensemble de ses actions. 1 Nous verrons plus en détails les missions du Cadre stratégique de la Francophonie dans la prochaine séquence, portant sur les actions de coopération francophone

2. L Agence Universitaire de la Francophonie (AUF) À côté de l OIF se trouvent quatre opérateurs directs. Le premier que l on vous présente est l Agence universitaire de la Francophonie (AUF).

Créée en 1961, elle regroupe en 2015 plus de 800 établissements universitaires et de recherche sur tous les continents, et ce dans une centaine de pays.

2 2. L Agence Universitaire de la Francophonie (AUF) À côté de l OIF se trouvent quatre opérateurs directs. Le premier que l on vous présente est l Agence universitaire de la Francophonie (AUF). Elle est l une des plus importantes associations d établissements d'enseignement supérieur et de recherche au monde. Créée en 1961, elle regroupe en 2015 plus de 800 établissements universitaires et de recherche sur tous les continents, et ce dans une centaine de pays. Elle assume deux fonctions : opérateur en matière de l enseignement supérieur et de la recherche du Sommet francophone et acteur associatif au service des membres. Afin de lui permettre une meilleure adaptation aux contextes locaux, l AUF décentralise ses programmes à travers son réseau de 68 implantations régionales dans 40 pays (bureaux régionaux, instituts et campus numériques francophones). L Agence universitaire de la Francophonie se concentre sur 4 axes d'action : L AUF offre aussi aux publics universitaires la possibilité de se former aux technologies de l'information et de la communication, en plus de suivre des formations à distance via ses nombreux campus numériques francophones

3. L Association Internationale des Maires francophones (AIMF) À côté des universités, des parlementaires et des États, la Francophonie se doit d être aussi présente dans les collectivités locales.

L AIMF a été créée en 1979 sous l initiative de Jacques Chirac et Jean Pelletier, respectivement maire de Paris et de Québec à l époque, pour mettre en place un réseau de solidarité des grandes

3 3. L Association Internationale des Maires francophones (AIMF) À côté des universités, des parlementaires et des États, la Francophonie se doit d être aussi présente dans les collectivités locales. C est pourquoi le deuxième opérateur direct de la Francophonie est l Association Internationale des Maires Francophones (AIMF), qui est l acteur principal en matière de coopération décentralisée. L AIMF a été créée en 1979 sous l initiative de Jacques Chirac et Jean Pelletier, respectivement maire de Paris et de Québec à l époque, pour mettre en place un réseau de solidarité des grandes métropoles francophones. Elle est devenue opérateur du Sommet de la Francophonie en Aujourd hui c est un réseau d une cinquantaine de capitales et métropoles francophones sous la présidence du maire de Paris. Elles se retrouvent autour de ces valeurs communes que sont la place des femmes dans les processus de décision, la démocratie participative ou encore la planification du développement local. L AIMF concourt à une meilleure gestion des collectivités, favorise les échanges d'expériences, mobilise l'expertise territoriale francophone et finance des projets de développement. Dans l'ensemble des pays francophones, les élus locaux font face aujourd hui à de nouveaux défis, comme l explosion démographique, le développement durable, etc. En portant la voix des collectivités locales dans les instances de la Francophonie, l'aimf s'attache aussi à défendre et à soutenir la mise en œuvre des processus de décentralisation et d'une démocratie participative locale impliquant, autour des élus locaux, les autorités déconcentrées de l'état et la société civile. Depuis sa création, l'aimf a ainsi appuyé près de 1000 projets dans les domaines de l'eau et de l'assainissement, du développement durable, du développement économique, de la santé, de l'éducation, ou encore de la préservation du patrimoine

En effet, les trois autres opérateurs directs l AUF, l AIMF et TV5Monde ont été créés avant le premier Sommet.

4 4. L Université Senghor d Alexandrie Le troisième opérateur direct de l OIF que l on vous présente est l Université Senghor d Alexandrie. Cet opérateur a la particularité d être le seul à avoir été créé par le Sommet de la Francophonie. En effet, les trois autres opérateurs directs l AUF, l AIMF et TV5Monde ont été créés avant le premier Sommet. C est en 1989 lors de celui de Dakar (le premier sommet francophone en Afrique) que les chefs d États et de gouvernement ont décidé de créer une université internationale de langue française, dont l objectif est de former des ressources humaines pour le développement africain. On a donné le nom de Léopold Sédar Senghor à cette institution, en hommage bien sûr au père fondateur de la Francophonie. C est Boutros-Boutros Ghali, le ministre égyptien des Affaires étrangères de l époque, qui a souhaité que cette université soit implantée à Alexandrie, sa ville natale, sur les bords de la Méditerranée. Elle a ouvert ses portes en 1990 pour former au niveau du troisième cycle des cadres africains aux métiers du développement dans les domaines de la gouvernance, de la gestion, de l environnement, de la culture et de la santé. L Université Senghor d Alexandrie est organisée en quatre départements correspondant aux principales spécialités (administration-gestion, culture, environnement et santé) sous l autorité d un recteur. La formation y est assurée par un corps professoral international issu d universités francophones du nord et du sud. Au bout de deux ans de formation à Alexandrie, les étudiants (qui sont déjà des professionnels) obtiennent un Master professionnel en développement qui se décline en neuf spécialités : gestion de projets, gouvernance et management public, gestion du patrimoine culturel, gestion des industries culturelles, communication et médias, gestion de l environnement, gestion des aires protégées, santé internationale et politiques nutritionnelles. Ce diplôme est reconnu par le CAMES, le Conseil Africain et Malgache de l enseignement supérieur ainsi que par les universités françaises, canadiennes, belges, suisses, comme équivalent au diplôme national de même niveau. Depuis quelques années, l université se décentralise en ouvrant ce que l on nomme des «Campus Senghor» dans certains pays africains. Le but de cette décentralisation est de former sur place des étudiants de haut niveau. L objectif est de rendre accessible la formation et de répondre à des besoins spécifiques formulés par les pays bénéficiaires eux

Créée en 1984 par le regroupement de cinq chaînes de télévisions francophones de 3 pays européens : France, Belgique et Suisse, soit : TF1, Antenne 2, France 3, RTBF, Télévision suisse-romande.

5 mêmes, parfois en complément de l offre universitaire locale. 5. TV5Monde Le dernier opérateur direct de la Francophonie que l on vous présente est TV5Monde, soit la toute première chaîne mondiale de télévision en français. Créée en 1984 par le regroupement de cinq chaînes de télévisions francophones de 3 pays européens : France, Belgique et Suisse, soit : TF1, Antenne 2, France 3, RTBF, Télévision suisse-romande. TV5 a intégré le système institutionnel de la Francophonie lors du Sommet de la Francophonie de 1989 et devenue opérateur direct en Aujourd hui, TV5Monde est le deuxième réseau international de télévision diffusé auprès de 215 millions de foyers dans près de 200 pays et territoires. Elle édite simultanément, depuis Paris, huit chaînes régionalisées distinctes à destination de l Europe francophone (France/Belgique/Suisse), l Europe non francophone, le Maghreb et l Orient, l Afrique, l Asie, les États-Unis, l Amérique latine et le Pacifique ; une chaîne spécifique destinée au territoire canadien est gérée par TV5 - Québec Canada, structure indépendante basée à Montréal. Les programmes rassemblent une audience cumulée hebdomadaire de 55 millions de téléspectateurs. Son contenu généraliste et d expression plurielle est diffusé à travers les cinq continents, en tenant compte des fuseaux horaires et des sensibilités et des réalités sociales du public

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