Rapport de stage Master 2

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1 PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT UNIVERSITÉ DE FIANARANTSOA UNIVERSITÉ D ANTANANARIVO UNIVERSITÉ D ANTSIRANANA ORGANISATION des NATIONS UNIES pour L EDUCATION la SIENCE et la CULTURE MINISTERE DE L ENVIRONNEMENT ET DES FORÊTS Rapport de stage Master 2 La circulation d information liée au charbon de bois cas de Moramanga dans le cadre de la Gouvernance pour le Développement Humain Durable (G/DHD) Présenté par : - RAZAFINANJA Antemasoa Nomena Octobre 2014

2 PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT UNIVERSITÉ DE FIANARANTSOA UNIVERSITÉ D ANTANANARIVO UNIVERSITÉ D ANTSIRANANA ORGANISATION des NATIONS UNIES pour L EDUCATION la SIENCE et la CULTURE MINISTERE DE L ENVIRONNEMENT ET DES FORÊTS Rapport de stage Master 2 La circulation d information liée au charbon de bois cas de Moramanga dans le cadre de la Gouvernance pour le Développement Humain Durable (G/DHD) Présenté par : - RAZAFINANJA Antemasoa Nomena Encadreur académique : - Professeure RABAOVOLOLONA Raharinirina Lucie Encadreur professionnel : - Chef de service de l Information Environnementale - Ministère de l Environnement et des Forêts RAMAHERISON S. Janick Octobre 2014

3 REMERCIEMENTS Nous ne saurions commencer ce rapport sans adresser ici à son début nos profondes gratitudes à toutes les personnes qui ont contribué de près ou de loin à son élaboration. Merci - Au Programme Des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et à l Organisation des Nations Unies pour l Education, la science et la culture (UNESCO) de nous avoir fournies les appuis nécessaires à l accomplissement de ce présent travail ; - Au Comité Scientifique pour les efforts fournis à travers les apports académiques pour cadrer la présente recherche ; - À l Université d Antananarivo par le biais de toute l équipe G/DHD et sdirigé par Monsieur le VPFR d avoir assuré les dispositifs administratifs utiles au déroulement de tout le projet ; - Au Ministère de l Environnement et des Forêts mais surtout à la Circonscription Régionale de l Environnement et des Forêts de Mormanga de nous avoir accueillis durant le déroulement de tous le stage et d avoir fourni les encadrements nécessaires pour l accomplissement de ce rapport ; - À l encadreur académique, Professeure RAHARINIRINA RABAOVOLOLONA Lucie de nous avoir encadré scientifiquement et méthodologiquement pour l accomplissement de ce travail; - À l encadreur professionnel RAMAHERISON S. Janick Chef de service de l Information Environnementale - Ministère de l Environnement et des Forêts pour les conseils, les directives et les appuis professionnels ; - - À l informateur Mr RAZAFIMANDIMBY Jean- Louis pour la facilitation des rencontres avec les populations des localités, les descentes dans les lieux reculés de Moramanga et pour l aide à la collecte de données ; - À la population d Andranokobaka Moramanga pour leurs collaborations ; i

4 SOMMAIRE REMERCIEMENTS... i SOMMAIRE... ii RESUME... iii FINTINA... iii ABSTRACT... iii LISTE DES ABREVIATIONS... iv GLOSSAIRE... v INTRODUCTION... 1 PARTIE 1 : Cadre méthodologique Recherche et documentation Protocole de travail de recherche Conception d outils de recherche... 7 PARTIE 2 : Résultats escomptés Les acteurs de développement à Moramanga Les informations Les initiatives locales faces aux problèmes PARTIE 3 : Discussion Analyse FFOM pour la G/DHD Acquis Perspectives de Gouvernance pour le Développement Humain et Durable (G/DHD) CONCLUSION BIBLIOGRAPHIE... vi ANNEXES... viii TABLE DES MATIERES... x ii

5 RESUME Le présent rapport de stage en Master 2 option Communication et Dynamique Locale traite de la thématique de la «Circulation d information liée au charbon de bois» pour le cas de Moramanga dans l optique de la Gouvernance pour le Développement Humain et Durable (G/DHD). Le stage s est déroulé le 29 septembre 2014 au 18 octobre Un travail qui se donne comme objectif de déceler les enjeux informationnels et communicationnels autour du charbon de bois en vue d apporter une circulation d information dans le contexte de la gouvernance environnementale. Et cela pour envisager une gestion durable et efficace de l environnement pour assurer de meilleures conditions à l homme. À l aide d une démarche méthodologie des résultats sur la thématique ont été obtenus. De cette manière, nous avons pu avancer vers des discussions qui pourront favoriser la G/DHD auprès des communautés locales de Moramanga. FINTINA Ity tatitry ny dia fibeazana ho an ny lalam-piofananana Serasera ho an ny Fampandrosoana Ifotony izay misehatra eo amin «Ny firindran ny torohay mikasika ny arina» izay natao tany Mormanga ny 29 septampbra ka hatramin ny 18 oktobra 2014 dia mirakitra ao anatin ny Fahaiza mitantana ho an ny fampandrosoana ny maha-olona maharitra (G/DHD). Ny tanjony dia ny hamoaka an ireo lokan ady moban ireo torohay ary ny serasera eo anivon ny tontolo iainana sy ny arina. Noho izany, nampiasa paika sy fomba amam-panao maro samihafa mba ahazoana ireo torohay rehetra. Izany no nahafahana manolotra sosokevitra ahafahana mivelatra eo amin ny lafin ny fampandrosoana ny maha-olona amin ny fomba maharitra. Ka nosafidiana ny vondron olona ifotony sy reo ponina any an-toerana, ary ny ambaratonga isan-karazany mba hisedra ny firindran ny torohay mikasika ny arina sy lokan ady eo amin ny lafin ny tontolo iainana sy ny serasera. ABSTRACT This internship report Master 2 in Communication and Dynamic Local deals with the theme of "information related to charcoal Traffic" in the case of Moramanga in the context of Governance for Human and Sustainable Development (G / DHD). The course was held September 29 to October 18, This work which has as objective to identify informational and communicational issues around the charcoal to provide circulation of information in the context of governance environmental. And consider it for a sustainable and efficient management of the environment. Using a methodology results on thematic approach were obtained. In this way, we were able to advance discussions that will promote G / DHD with local communities of Moramanga. iii

6 LISTE DES ABREVIATIONS ADES : Association de Développement des Energie solaire AP : Aires Protégées C3EDM : Centre Etude Environnement Economie Développement de Madagascar CARAMCODEC: Carbonisation Améliorée et Contrôle forestier Décentralisé CIRAD : Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique et Développement CIREF : Circonscription Régionale de l Environnement et des Forêts CMED: Commission Mondiale pour le Développement CODYL : Communication et Dynamique Locale DD: Développement Durable DHD: Développement Humain et Durable DIFP : Département Interdisciplinaire de Formation Professionnelle GCF : Gestion Contractualisée des Forêts GELOSE: Gestion Locale Sécurisée GERP : Groupe d Etude et de Recherche sur les Primates IRD: Institut de Recherche en Développement MEF: Ministère de l Environnement et des Forêts MNP: Madagascar National Park SHS: Sciences Humaines et Sociales REEM: Rapport de l Etat de l Environnement iv

7 GLOSSAIRE MALAGASY FRANÇAIS ANGLAIS Arina / Saribao : angovo azo avy amin ny fandorana hazo, ampiasana indrindra amin ny fandrahoana sakafo Charbon de bois : combustible dérivant de la carbonisation du bois, une source d énergie à raison culinaire Charcoal : is a light black residue consisting of carbon, and any remaining ash, obtained by vegetation Kolontsaina : ilazana ny fitambaran ny toetra mampiavaka ny vondrona na fiarahamonina Culture : considérée comme l'ensemble des traits distinctifs qui caractérisent une société ou un groupe Culture : is seen as the of distinctive set that characterize a society or group Fisainana sy fikajiana ny tontolo iainana Tontoloiainana : ny zavadrehetra natoraly na artifisialy eo amin ny fiarahamonina Fampandrosoana : fanatsarana ny fiainana Fampandrosoana maharitra : ilazana ny fampandrosoana iriana aharitra hoan ny olona Écologie : Protection des espaces naturelles Environnement : tout ce qui nous entoure, naturel et artificiel Développement : état de ce qui est mieux, une amélioration par rapport à un état premier Développement durable : état d amélioration qui vise une pérennité dans le temps Ecology : protection of natural resource Environment : all natural or artificial things that surrounding us Development : best state than another first state Sustainable development : a development which be benefit for people and be sustainable Fampandrosoana maharitra hoan ny olombelona : fanatsarana ny fiainan ny olombelona sy fanajana maharitra ny toontolo iainana Développement humain et durable : un développement qui vise un équilibre entre écologie, économie, social, et humain Human and sustainable development : synergy between ecology, economic, social and human Fiaraha-mitantana : fitantanana miaraka tsy misy ambony sy ambany fa mitovy zo sy lanja Gouvernance : une co-gestion des parties prenantes sans primés une entité sur une autre mais à égal considération Governance : managing together without difference of hierarchy v

8 INTRODUCTION Le concept d environnement 1 étant apparu aux États-Unis au XVe siècle fut à la base des préoccupations des interactions entre l homme et la nature. C est en prenant en compte ces interactions «homme-nature» que des interrogations sont nées autour des activités humaines sur l environnement. Madagascar, une île de l Océan Indien dotée de grande potentialité écologique figure alors parmi les sujets sensibles pour la préservation de sa biodiversité. Dans le cadre d un appui au stage des étudiants se préparant à l obtention du diplôme de Master 2 et de Doctorat, l UNESCO / PNUD offre des bourses pour le financement de travaux de terrain dans l optique de la Gouvernance et du Développement Humain Durable (G/DHD). C est en se basant sur cette thématique de la G/DHD que nous positionnons ce présent rapport, comme étant le fruit des recherches effectuées sur «La circulation d information liée au charbon de bois» dont le terrain a été accomplie à Moramanga, dans la région Alaotra Mangoro (partie Est de Madagascar). Ce travail recèlera ainsi les diverses étapes de recherches pour l appui à la finalisation du Master 2. Les encadrements académiques et professionnels furent nécessaires pour cadrer les apports scientifiques (théorie, approche, etc.) et méthodologiques (mode de collecte et traitement des données) du travail et garantir par la même occasion les faisabilités professionnelles du projet de recherche en Communication et Dynamique Locale. La question qui fut à l origine de ce travail est dans quelle mesure une circulation d information pour une gestion durable des ressources naturelles peut-elle dynamiser une communauté locale au développement? Et cela dans le cadre de l environnement et de l écologie pour la filière charbon de bois. Cela sans lésiner l harmonisation des enjeux économiques, écologiques et sociaux qui sont les 3 piliers du développement durable. Mais la G/DHD nous permet de considérer un élément indispensable à la durabilité de l environnement «l humain». Pour apporter plus d éclaircissement à ce rapport de stage, un volet explicatif de la méthodologie et des théories adoptées s avèrent utile pour cadrer non seulement le travail mais aussi pour assurer de meilleurs résultats. Ce qui nous amène vers les résultats obtenus après les travaux de terrain. Ces résultats qui seront utiles pour la 1 Action d environner, ou action d entourer qui touche les alentours 1

9 finalisation du Master 2 qui s inscrit dans l optique du G/DHD dans le cadre des informations environnementales liées au charbon de bois à Moramanga. 2

10 PARTIE 1 : Cadre méthodologique La méthode a adopté reste un point fondamental pour tout travail de recherche. Elle permet de trouver comment mener une recherche à terme et garantir des résultats utiles à l avancement de la présente. 1. Recherche et documentation «La définition de la méthode de documentation selon AFNOR propose un ensemble de techniques permettant de traiter en permanence et systématiquement les données ou autres document, issue de collecte, d analyse, de différente recherche pour les usagers.» Cette dernière permet alors un travail de pré-terrain pour mieux appréhender les investigations et les recherches Revue de littérature Une revue de littérature a été faite pour collecter toutes les informations relatives à la thématique de recherche mais aussi au cadre d investigation. Pour ce faire, nous avions visité des centres de documentation et des centres de ressources pour obtenir le plus d ouvrages ayant traités le thème de l information, de l environnement pour le cas de Madagascar et surtout du charbon de bois. Notamment, les ouvrages spécifiques sur les sujets mentionnés. Nous nous sommes également documentés sur la Gouvernance et le Développement Humain et Durable et les besoins pour avancer vers cette perspective. Une revue de littérature des ouvrages fondamentaux en communication a également été établie, tels que les Sciences de l Information et de la Communication (SIC), les ouvrages traitant de la culture et de l importance linguistique en communication. Un tableau récapitulatif des centres de ressources et des informations nécessaires a donc été élaboré pour une meilleure compréhension de la revue de littérature. (Cf. Annexe1) 1.2. Description de l organisme d accueil de stage L organisme qui nous a accueillis est le Ministère de l Environnement et des Forêts (MEF). Aussi, une documentation sur les objectifs de cette organisation fut indispensable. Cette dernière se donne alors comme mission de «"Sauvegarder l'environnement unique et richesse de Madagascar pour les générations actuelles et futures", un but étroitement lié à l objectif du développement durable, pour laquelle 3

11 les départements ministériels, bailleurs de fonds, sociétés privées, congrégations religieuses, associations, organisations non gouvernementales nationales et internationales, communautés locales de base, notables et élus sont appelés à travailler ensemble.» 2 La Circonscription Régionale de l Environnement et des Forêts (CIREF) de Moramanga qui est plus précisément notre organisme d accueil sur le terrain revêt les mêmes objectifs que le MEF. L appréhension de leur mission se veut même être un point non négligeable du déroulement du stage et des travaux de recherche Choix du terrain d investigation Voulant œuvrer dans le secteur de l environnement, le terrain à étudier devrait offrir à la fois des opportunités environnementales mais également comporter les éléments nécessaires à une étude en communication environnementale. Moramanga une ville dans le District de Moramanga de la région Analanjirofo partie est de Madagascar se trouve être un portail répondant à toutes les attentes pour notre présente recherche. Un potentiel en termes de ressources naturelles, un trait de conflit dans la gestion de ces ressources et des aspects de souci d ordre communicationnels se font sentir dans ce site. Ce qui nous amène à le choisir. Une collecte de données en ligne fut la méthode efficace pour collecter les informations concernant le terrain d investigation. Elle permettra par la même occasion de justifier d un point de vue scientifique le choix du site en tant que terrain de recherche. Mormanaga est effectivement une ville carrefour située à 110km à l est d Antananarivo la capitale. Ce qui lui garantit un grand pôle d échanges. En plus de cela son climat chaud et humide offre une diversité écologique importante à la région Alaotra Mangoro. En effet, le District de Moramanga regroupe 3 parcs nationaux, de fortes potentialités forestières et une riche végétation 3. Son haut taux de défrichement et sa dégradation environnementale massive 4 fait d autant plus de ce site, un terrain probant pour une gouvernance des ressources naturelles et cerner les 2 consulté le 27octobre consulté le 27 octobre consulté le 27 octobre

12 enjeux informationnels environnementaux. Le Ministère de l Energie et des Mines et le WWF, stipule d ailleurs dans une étude en 2012 que Moramanga est un des plus grands approvisionneurs de charbon de bois de la capitale 5. Puisque nous envisageons de traiter de la circulation de l information autour du charbon de bois dans ce site, ces données pourront s avérer utiles à l avancement du travail. 2. Protocole de travail de recherche Une fois, tous les éléments en main, un calendrier de stage a été dressé pour une meilleure gestion de temps. Ce calendrier a permis par la suite d assurer les activités à entreprendre dans l accomplissement du travail de stage et de la recherche proprement dite. Aussi, les dates des collectes de données auprès des bibliothèques et des centres de ressources, les entretiens avec les encadreurs académiques et professionnels, la date de descente sur terrain, le choix des lieux à visités, les entretiens avec les personnes ressources ainsi que la rédaction de ce présent rapport ont été regroupé dans un calendrier. Un tableau récapitulatif du budget engagé lors des travaux de terrain aidera par la même occasion à un suivi des dépenses de l appui au stage (Cf. Annexe 2). Semaine /date Lieu Activités Semaine du 01 er au 05 septembre - Cite Ambatonankanga - C3EDM Ankatso - ONE Anosy - Bibliothèque FOFIFA Ampandrianomby - I-serazo Ankatso - Collecte de données en ligne (cybercafé, connexion internet chezsoi) Documentations sur la thématique G/DHD, Information environnementale à Madagascar, cas du charbon de bois. Documentation fondamentale en communication et SIC Recherches des informations relatives au site Moramanga, à l organisme de stage (MEF /CIREF) 5 Ministère de l Energie et des Mines et WWF, Diagnostic secteur énergétique de Madagascar,

13 08 septembre septembre 2014 Semaine du 15 au 21 septembre 2014 Semaine 22 au 28 septembre 29 septembre au 18 octobre (20 jours de terrain) MEF- Ampandrianomby Université Antananarivo - Ankatso Ankatso Centre de ressource I- serazo Ankatso Moramanga Fokontany Andranokobaka site d exploitation et production et vente de charbon de bois Fokontany Antsirinala Visite organisation FALAMANGA Fokontany Antsapaza site d exploitation charbon de bois Rencontre et discussion avec l encadreur professionnel RAMAHERISON S. Janick Chef de service de l Information Environnementale MEF Rencontre et discussion avec l encadreur académique Professeure RABAOVOLOLONA Raharinirina Lucie Elaboration du projet de stage conforme aux recommandations des encadreurs académiques et professionnels Préparations aux travaux de terrain Moramanga Collecte des données supplémentaires Collecte de données sur terrain Visite auprès CIREF Moramanga et contact avec les responsables pour obtention d informations Visite auprès FANALAMANGA Moramanga et contact avec les responsables pour obtention d informations Visite auprès population exploitantes/productrices/vendeurs de charbon de bois Andranokobaka et Antsapaza Semaine 20 au 30 octobre (10 jours rédaction et réajustement contenu du rapport) Antananarivo Rédaction du rapport de stage conforme au canevas de l établissement avec les directives des encadreurs 6

14 31 octobre Antananarivo Dépôt du rapport de stage et l article scientifique avec les pièces justificatifs du travail de terrain Tableau 1 Calendrier de stage 3. Conception d outils de recherche Les outils de recherche sont généralement les moyens utilisés pour mener une recherche à terme. Leur conception consiste alors à se référer à l objectif de la présente et de faire émerger les besoins tant méthodologique mais surtout théorique du travail Outils méthodologiques Observations L observation participante plus précisément est une technique utilisée par les chercheurs en sciences sociales et humaines pour cerner les réalités observées et de pouvoir les comprendre. Elle implique une immersion du chercheur dans un milieu donné en participant de manière directe ou indirecte aux interactions dans la communauté (Olivier de Sardan, 2003). C est par le biais de cette méthode que nous pourrions constater les réalités de terrain mais surtout l existence des informations au sein d une communauté donnée Entretiens et conversations bâtons rompus Les entretiens sont également un moyen efficace pour obtenir le plus d information auprès des personnes ressources. Pour ce faire, une liste des personnes ressources se doit d être établie à l avance afin de mieux cadrer le guide questionnaire. Comme le Chef CIREf, le Tangalamena 6 de la localité d Andranokobaka, les producteurs et 6 Personnalité culturelle de par sa sagesse et son grand âge dans la société malgache, spécifique à chaque localité. Une personne qui prend une place importante dans la société malgache. 7

15 exploitants de charbon de bois, le personnel de la CIREF, les responsable de la société FANALAMANGA 7. Les conversations à bâtons rompus 8 ont été entreprises auprès des membres de la CIREF et des habitants du Fokontany d Andranokobaka, sur leurs appréhensions concernant l environnement et les actions communicationnelles et informationnelles s y rapportant Diverses approches a. Approche systémique L approche systémique s avère pour ce présent travail indispensable, car elle va nous permettre d avoir une vision plus élargie de l ensemble du système que nous allons considérer. De plus, De Rosnay insiste sur le fait qu aborder le domaine de l écologie requiert une approche systémique pour mieux comprendre la complexité de ce dernier (1994). Le charbon de bois se classant dans le domaine de l écologie nous incite alors à user de cette approche pour la compréhension de la thématique de recherche elle-même, en mettant en lien toutes les actions des acteurs autour du sujet. Une fois les acteurs et leurs actions définis cette présente approche favorisera le dressage de la cartographie des acteurs, qui comportera les interactions de chaque acteur dans le système. Elle permettra également une mise en exergue des enjeux de ces acteurs autour du charbon de bois. L approche systémique s avère alors indispensable pour ce présent dossier de recherche dans la mesure où nous cherchons à cerner le système complexe et ouvert autour de la filière charbon de bois à Madagascar. Elle nous aidera à comprendre le dynamisme qui se trouve autour de ce système, à déceler les interactions et les relations, à cerner les acteurs (institutions, groupes, individus, etc.) et à discerner les problèmes existants dans le système autour du charbon de bois. 7 Société Anonyme œuvrant pour l environnement dans le District de Moramanga, détenteur de ha de masse forestière dans la région. Entretien avec le Responsable des affaires contentieuses FANALAMANGA du 17 octobre Conversation à bâtons rompus : parler de manière peu suivi en changeant de sujet / bavardage (J. C. Beacco et al., 2005) 8

16 b. Approche anthropologique Une approche anthropologique sera également une approche qui va nous aider à structurer ce présent travail. Étant donné que l anthropologie est définie comme l étude des groupes humains dans le temps et dans l espace sous l angle des ressemblances et des différences qui les caractérisent. Son objectif est de rendre compte et d expliquer l unité et la diversité biologique et culturelle des groupes humains. Un paradigme qui s insère dans la discipline des sciences humaines et sociales. Elle va permettre une approche proprement dite de ladite société et des individus et favorisera une meilleure compréhension de la culture et des interactions entre les membres de la société et du système en général. Elle va alors conditionner l approche des organisations et des structures sociales liées au charbon de bois. Une méthode qui va conditionner la réussite de ce travail sur la thématique de la circulation d information liée au charbon de bois. L anthropologie actuelle vient également introduire les interactions entre l homme ainsi que la société et son environnement. Ce qui donne naissance à l anthropologie de l environnement 9 qui s intéresse à l humain et au non-humain à travers une étude de l écologie. L anthropologie de l environnement est donc une notion à prendre en compte si l on veut traiter de l écologie, car elle offre une perspective enrichissante sur la manière dont les anthropologues contemporains étudient les relations entre «nature» et «culture». Puisque nous traitons d une thématique liée au charbon de bois, la notion d anthropologie de l environnement est un point à soulever pour cerner le fonctionnement de la société malgache sur l usage et les valeurs culturelles et sociales autour de ce combustible Outils théoriques Par le biais d une synthèse théorique des théories qui va permettre de définir la «Circulation d information» nous pourront forger un outil adéquat pour cerner le terrain. Etant donné qu à ce jour il n existe pas encore de théorie proprement dite sur la «circulation d information» notre première étape de la recherche en Matser1 9 consulté le 15aout

17 Communication et dynamique locale a fait émerger une articulation de 3 théories pour comprendre la circulation d information. Soit : la théorie générale des systèmes de L. Berthalanfy, l articulation entre information, communication et communication des organisations de B. Vacher et la communication interculturelle de J. Caune. Aussi, pour traiter de la circulation d information autour du charbon de bois, la théorie générale des systèmes est nécessaire pour cerner le système qui se trouve autour du charbon de bois. Elle permettra alors de déceler les acteurs agissant de près ou de loin dans ce système ainsi que leurs interactions. En se basant sur les enjeux informationnels liés au charbon de bois, une autre théorie sur l articulation entre information, communication et communication des organisations est aussi nécessaire. Cette dernière va permettre d appréhender les informations liées au charbon de bois et d essayer d apporter une «articulation» de ces informations auprès de tous les acteurs. De cette manière nous parviendrons à la co-création d Information qui aura les mêmes représentativités pour chaque acteur. Ce qui requerra la théorie de la communication interculturelle pour prendre en compte la diversité des cultures de chaque acteur en interaction. Ainsi adaptée les actions en communication liée à la rhétorique ou à la culture pour une co-construction d information comprise d une manière propre au système. Et envisagera une circulation de ces informations promptement au sein de ce système afin d aboutir à une appropriation sociale de ces dernières. 10

18 PARTIE 2 : Résultats escomptés Cette partie recèlera tous les résultats que nous avons pu collecter après le terrain de Moramanga grâce à une armature méthodologique et théorique. Des résultats qui serviront de banque de connaissance à la finalisation du Master 2 en Communication et Dynamique Locale mais qui pourront également être utilisé pour faire mieux cerner les problèmes actuels. En tant qu étudiant se préparant pour Master pour le développement local les données seront plutôt d ordres qualitatifs mais contiendront également quelques aspects quantitatifs. Car cette thématique de recherche s inscrit dans la Gouvernance et le Développement Humain Durable (G/DHD). Des informations qui pourront servir à analyser la situation de pauvreté de Madagascar et avancer des perspectives meilleures pour le DHD. Aussi la jonction entre les données qualitatives et quantitatives dans la flexibilité de la recherche pourra favoriser une réflexion autour de la situation malgache en termes de système de bonne gouvernance des ressources environnementales. 1. Les acteurs de développement à Moramanga L approche systémique et les diverses outils méthodologiques ont permis de dresser une carte des acteurs sur le développement de Moramanga si l on ne parle que du volet écologique et environnemental. L Etat et chaque organe ministériel représenté dans le district de Moramanga possède alors une part de responsabilité majeure dans la promotion du développement et de l amélioration du cadre de vie de chaque citoyen et de chaque commune et Fokontany tant au niveau urbaine que rurale : Mairies, fokontany, CIREF, Direction Régionale de la Santé Publique, les Hôpitaux, Direction Régionale des affaires financières/judiciaires, la police et la gendarmerie, etc. Les organismes non gouvernementaux et les sociétés privées qui œuvrent d une manière directe ou indirecte sur l environnement ont également leur part de responsabilité. Leurs actions dans la société et leurs activités ont un effet sur le fonctionnement du système que constituent les enjeux informationnels et écologiques à Moramanga. Ainsi, le Madagascar National Park (MNP), la Conservation Internationale (CI), le FANALAMANGA, Projet Ambatovy, GERP, ONG Hazo 11

19 landy, les acheteurs en masse de charbon de bois qui sont généralement des personnes non originaire de la région, etc. La population des localités mais surtout les associations ou communautés villageoises tels que le Vondron olona Ifotony (VOI) signifiant littéralement Communauté de Base. Un cas spécifique pour le Fokontany Andranokobaka l existence du Zanadrazana Miray une association regroupant les natifs du Fokontany Andranokobaka et détenteurs de chaque parcelle de terre appartenant à la famille de chaque membre. Ils ont ainsi le droit de véto sur leur terre et peuvent agir à leur guise. Les familles exploitantes de charbon de bois, les familles productrices, les familles vendeurs de charbon de bois, les consommateurs, etc. Les journalistes et les stations de radio de Moramanga ayant des informations ou agissant dans l optique de l écologie. Ainsi que leurs auditeurs et les partenaires des radios pour la production de ces émissions à thématique environnementales, comme le GERP. Radio Feon i Mormanaga (RFM) et toute l équipe, l une des stations de radio ayant l exclusivité de traiter des thématiques environnementales à Moramanga. Ces acteurs du développement à Mormanga agissent indépendamment en fonction de leurs actions. Ce qui se trouve à l origine des problèmes actuels. Certes un essai d harmonisation de leurs actions ont été entrepris mais les difficultés encore palpable auprès de la population exploitante des ressources environnementales et les incohérences des activités des organisations étatiques et non-gouvernementale démontrent «un problème de communication» 2. Les informations Ces travaux de terrain d une durée de 15 jours soit du 29 septembre au 18 octobre ont permis de collecter d innombrables informations qui se trouvent à la base de la situation actuelle. Et pour promouvoir une circulation d information l identification des différents types d informations s avèrent nécessaire Informations administratives L existence de plusieurs entités administratives et des ONG favorise la présence de diverses catégories d information. 12

20 Le CIREF qui est le premier organe responsable de la protection de l environnement détient des informations sur la situation environnementale du District de Moramanga 10 : - L Existence du Dina enti-miady amin ny doro tanety sy ny afonjavamaniry ato antin ny distrikan ny Moramanga un document et une convention interne appelé généralement «Dinan ny distrika» dont le même contenu pour le District d Anosibe An ala; - Les autorisations et les divers permis d exploitation ou de protection des ressources naturelles dans le District de Moramanga. Le partenariat avec la société FANALAMANGA leur attribuant ha de masse forestière. Les activités de protection et de préservation du MNP faisant des ressources naturelles soit des Aires Protégés (AP) soit des Forêts classé, soit de Réserves spéciales ; - Le taux de dégradation de l environnement de la région Alaotra Mangoro. Soit le plus élevé en défrichement 11. Le tavy 12 et les feux de brousse représente également l origine majeure de la dégénérescence des espaces verts et nuit fortement à l environnement de Moramanga ; - Détient le nombre exact des VOI dans chaque commune du District de Moramanga ainsi que les ressources que ces derniers ont la responsabilité pour le Transfert de Gestion. Soit 50 VOI recensé en 2012 dans tout Moramanga (source Document Transfert de Gestion CIREF Moramanga 2012) ; 10 Informations issues de l entretien avec le Chef CIREF -Moramanga Mr RANAIVOHARIMANLAINA Tsiritseheno, le 30 septembre 2014 à Moarmanga 11 Informations issues de l entretien avec le Chef CIREF -Moramanga Mr RANAIVOHARIMANLAINA Tsiritseheno, le 30 septembre 2014 à Moarmanga 12 Une méthode de culture du riz pluvial sur brûlis de végétation 13

21 Le Cantonnement de l Environnement et des Forêts qui se charge de réguler la gestion et l exploitation des forêts artificiels 13 et des particuliers 14. Il détient alors le registre 15 des demandes et des permissions d exploitations de ces masses forestières artificielles et appartenant à des particuliers. Le FANALAMANGA qui est une Société Anonyme œuvrant pour l environnement possède également des informations sur la situation environnementale. Les diverses formations dont bénéficient les ingénieurs et les techniciens de la société font d elle une organisation détentrice des «bonne pratiques» environnementales. A l exemple de la méthode de production plus durable et écologique du charbon de bois ; LE MNP qui est en étroite collaboration avec le CIREF et les VOI dans la région Alaotra Mangoro, détient les informations sur les pratiques de préservation des espaces forestiers, le nombre d espace protégés de la région. Seulement ces pratiques ne perçoivent que la nature et prennent pas en compte le besoins des populations avoisinant ces espaces naturels ; La Conservation Internationale (CI) finance les projets de conservation des espaces forestiers. Est en connaissance de la dégradation environnementale et effectue des appuis pour «freiner» sa destruction ; Les Mairies de chaque commune ainsi que le fokontany détiennent la liste des pratiquants locaux des activités en rapport avec l environnement : boiserie, charbon de bois, etc. Les services responsables de santé connaissent la répercussion que peuvent avoir la pratique du Tavy, les feux de brousse et l exploitation du charbon bois sur la santé de l homme. Pourtant aucune sensibilisation ni mobilisation n a été faite auprès des producteurs et exploitants du charbon de bois par exemple ; 13 Forêts obtenu à l aide d une plantation de pousse d arbre sur un vaste et donc dite artificielle 14 Les terres contenants des masses forestières qui appartiennent à des personnalités privés de la région 15 Un registre qui est tenue confidentiel pour les personnes extérieures aux CIREF 14

22 Constats : ces informations d ordre administratif reflètent un manque de circulation de ces dernières. Nous pouvons supposer que ces organismes restent au stade de diffusionnisme de l information (où les intéressés n effectuent qu une simple transmission de l information sans prendre en compte les réactions et remarques de son environnement) ce qui nuit grandement au développement de la localité. Car cette pratique ne favorise aucunement les échanges entre le volet administratif et local Informations et pratiques locales Le Tangalamena du Fokontany Andranokobaka 16 avance que la culture de la population locale fait qu ils n ont pas assez étudié pour trouver autres que les ressources naturelles pour subvenir à leur besoin. Les familles préfèrent surtout effectuer les activités de leurs ancêtres et de leurs parents pour survivre. Ce qui explique les activités de subsistances locales : exploitants et producteurs de charbon de bois, le rary 17 et cultivateur et éleveur ; Les exploitants de charbon de bois mange également de la banane lors qu ils cuisent le charbon de bois pour éviter que la fumée pénètre dans leur poumon ; Les Bezanozano 18 sont hostiles faces aux étrangers dans la mesure où ces derniers s informent sur leurs activités et surtout leurs enfants. Ils iront même à utiliser leur kalaza 19 pour défendre leur intimité 20 ; La population d Andranokobaka a mis en place depuis 2010 l association Zandrazana Miray pour réguler les problèmes fonciers et attribuer eux même les permissions d exploitations des terres et des arbres sur leurs terres. 16 Entretien avec le Tangalamena Ingahy Raphael d Andranokobaka du 8 octobre 2014 à Andaranokobaka Moramanga 17 La fabrication de panier et autres produits dérivés du Rofia 18 Originaires de l Alaotra Mangoro 19 Le couteau en parler Bezanozano 20 Entretien avec le Tangalamena Ingahy Raphael d Andranokobaka du 8 octobre 2014 à Andaranokobaka Moramanga 15

23 Constats : les informations auprès de la localité n est nullement refléter dans les discours administratifs. Nous pouvons alors parler de problèmes d échanges mais surtout de la non-considération de la culture et des pratiques locales vis-à-vis de l environnement de Moramanga. D où l origine des conflits entre l administration et le local où les deux entités ne se rejoignent guère Information médiatiques Moramanga possède 2 radios de proximité dont la Radio Feon i Mormanga qui a l exclusivité de débattre des thématiques environnementales sur leurs ondes FM. En collaboration le GERP ou Groupe d Etude et de Recherche sur les Primates, des émissions d éducation et d informations sur la préservation des espaces verts sont privilégiés 21. Une émission qui sera diffusé sur leurs ondes à partir du 05 novembre 2014 concernant «Fiarovana ny tontoloiainana sy ny arena voajanahary». Un réseau de journalistes environnementaux de Madagascar pourvoie également des formations pour les journalistes sélectionnés afin de concevoir des productions destinées à éduquer pour la protection et préservation de l environnement. SOAHANITRINIALA Tiaray Cathy est la représentante de la région Alaotra Mangoro et la station RFM bénéficie dans ce cas de partenariat pour ce type d émission. Des émissions que tout Mormanga peut avoir accès lors des horaires destinés à leur diffusion. Constats : les médias qui sont un réel moyen de développement d une localité tentent d agir dans le système que constituent l environnement et les ressources naturelles, la population locale, l administration et les organismes non-gouvernementaux de Moramanga. Cependant, les barrières culturelles, les pratiques locales, les besoins économiques de la population, les missions de sauvegarde de l environnement des organisations en tout genre n arrivent pas à s articuler clairement même à travers les médias. L absence de réelles interactions peuvent-elles en être à l origine? 21 Entrtetien avec SOAHANITRINIALA Tiaray Cathy- Rédacteur en Chef de la RFM et journaliste de des droits de l enfant et de l environnement 16

24 3. Les initiatives locales faces aux problèmes Divers problèmes sévissent alors dans le système du secteur écologique de Moramanga, et face à cela des initiatives ont été entreprises par les acteurs. Malgré cela la situation n a pas connu de changements palpables : PROBLEMES La dégradation massive de l environnement et des espaces forestiers augment de plus en plus INITIATIVES LOCALES La collaboration des locaux avec les organismes tels que le MNP, la CI le FANALAMANGA pour assurer la préservation et la protection de l environnement. Un système de transfert de gestion a été instauré auprès des VOI par le CIREF et l Etat pour assurer une GELOSE ou GCF. Et de cette manière les populations avoisinant les ressources naturelles pourront protéger préserver ces espace eux-mêmes. Les organisations étatiques et non étatiques ne sont pas en contact direct. Chacun évolue de son côté et effectue ces activités indépendamment du système 0 Il existe des problèmes de communication à Moramanga. Une absence de communication entre la population locale, l administration et les organismes non gouvernementaux. 17

25 Les VOI sont créés mais aucun suivi n est mis en place pour assurer le réel transfert de gestion. Une plateforme de regroupement de tous les VOI en une seule par commune a été mise en place par les VOI, les Communes et la CIREF pour assurer une meilleure gestion des ressources naturelles. La création d un nouveau statut des grandes VOI depuis septembre

26 PARTIE 3 : Discussion Ce dernier volet du rapport s étalera sur des discussions concernant les résultats obtenus et les perspectives d avenir pour pouvoir avancer vers une Gouvernance pour le Développement Humain Durable (G/DHD). La circulation d information liée au charbon de bois mais surtout aux enjeux écologiques auprès des communautés locales de Moramanga offrent des aspects non négligeables pour avancer vers une gouvernance pour le Développement Humain et Durable. 1. Analyse FFOM pour la G/DHD FORCES - Une initiative innovante pour garantir une bonne gouvernance des ressources naturelles - Existence de plusieurs types d informations (culturelles, administratives, médiatiques, etc.) pouvant s articuler pour pouvoir avancer vers un développement du système écologique de manière durable OPPORTUNITES - Projet s ajustant dans un essai de regroupement de toutes les parties prenantes à la gestion durable des ressources naturelles. - Promotion des bonnes méthodes sur les pratiques environnementales, notamment la production de charbon de bois plus écologique FAIBLESSES - Manque d initiative de toutes les parties prenantes dans le secteur de - Absence de moyen administratifs pour pourvoir articuler une bonne circulation d information - Les barrières culturelles comme empêchant un épanouissement de la région MENACES - L existence de plusieurs organismes non gouvernementaux qui ne prime que la sauvegarde des espaces verts et des animaux et non des réels besoins de l homme ; - L Absence de communication reste ne handicap flagrant pour avancer vers une bonne gouvernance et une circulation d information 19

27 2. Acquis Ce stage pour la finalisation des recherches en Master 2 Communication et dynamique locale a pu faire émerger de nombreuses informations et expériences qui seront utiles au projet. Mais qui seront également utiles pour le volet professionnel et surtout sur le développement personnel Acquis scientifiques La mise en pratique de diverses approches (systémique et anthropologique) dans le déroulement du travail a permis une meilleure compréhension et maîtrise de ces dernières. Un moyen de cerner les divers acteurs du système que constitue la circulation d information liée au charbon de bois et les enjeux informationnels à Moramanga. Une mise en pratique direct sur le terrain. Nous avons également eut une compréhension plus approfondie de la circulation d information comme : théorie générale des systèmes + articulation entre communication, information et communication des organisations + communication interculturelle. Comment l importance de l articulation entre ces 3 théories a su mener la présente recherche et ainsi faire émerger les points cruciaux de ce travail. Les données collectées ont ensuite permis de déceler l importance que joue la prise en compte de chaque acteur et des interactions avec les éléments du système. L existence de diverses informations et la considération des rôles de chaque acteur nous amène à constater une absence de circulation d information surtout si l on considère l aspect culturel et l absence de communication autour de ces valeurs culturels Acquis professionnels Venir à traiter des informations environnementales relève des objectifs du MEF. Ces informations qui s avèrent crucial pour arriver à cette gestion durable des ressources naturelles. En effet, ces informations seront nécessaires pour évaluer l état actuel de l environnement à Madagascar et pour apporter des perspectives d amélioration. La collaboration avec le MEF et le CIREF ainsi que les populations issues des localités 20

28 d Andranokobaka met à une échelle réel l ampleur des travaux à effectués pour pouvoir avancer vers le développement de la localité. Les besoins des localités, les réalités de ces sites, les problèmes qui sévissent et les solutions déjà prises pour améliorer la situation ; forment les ingrédients qui peuvent faire évoluer cette dernière. Une étape qui nécessiterait de plus amples réflexions professionnelles en matière de faisabilité. 3. Perspectives de Gouvernance pour le Développement Humain et Durable (G/DHD) Ces informations recueillies nous donnent la possibilité de proposer des perspectives d amélioration de la situation de Moramanga si l on se réfère au cas du Fokontany Andranokobaka. - La circulation d information peut alors garantir une même mise à niveau en termes d informations de tous les acteurs de développement de Moramanga. Une plateforme spéciale devrait cependant être instaurée auprès de la localité et des communautés locales pour assurer cette circulation d information. L initiative des parties prenantes reste de rigueurs pour assurer la pérennité de l action pour favoriser la circulation; - Les initiatives locales devront être pris en compte pour une mise en valeur de leurs efforts et des problèmes qui n ont pas fait aboutir le développement ; - Valoriser la communication dans le système pour garantir une bonne circulation de l information. Que ce soit au niveau administratif, local qu étatique ; tous devraient obtenir les mêmes informations et dont leur compréhension restent conforme à leur attentes et leurs cultures. De cette manière nous éviterons des conflits d intérêts ce qui ne nuira pas à la circulation de l information ; - Si chaque entité est responsable à sa manière de ces actes sur l environnement et se donne les moyens de garantir un développement de son entourage pour l intérêt de l homme et non pas de la nature uniquement ; 21

29 22

30 CONCLUSION Venir à parler d une circulation d information autour de la filière charbon de bois relève avant tout d un travail objectivation du contexte dans lequel s inscrit l objet «charbon de bois». Puis, de cerner la complexité de ce contexte étant donné que la recherche s inscrit dans le champ des SIC et des questions environnementales et écologiques. Une démarche méthodologique spécifique a donc été établie pour la construction du contexte. Et puisque traiter de l écologie requiert une vision systémique (De Rosnay, 1994), une approche systémique nous a permis d appréhender le système autour du charbon de bois et de déceler les acteurs en interaction dans ce système pour le cas de Moramanga du 29 septembre au 18 octobre. Étant donné que ce combustible est un produit de la société malgache, l approche anthropologique fut également nécessaire pour aborder les valeurs sociales et culturelles de l objet. La première partie traitant du cadre méthodologique nous donne ainsi les détails sur les méthodes adoptées pour arriver à mener cette présente recherche. La deuxième partie recèle alors les résultats escomptés après les travaux de terrain. La troisième partie qui traite des discussions concernant la Gouvernance pour le Développement Humain Durable (G/DHD) de ce travail de recherche reste également l un des piliers de ce dossier. L ensemble du travail nous permet de d avancer qu une circulation d information autour du charbon de bois et des enjeux informationnels environnementaux, peut faire avancer vers une perspective de développement durable prenant en compte l homme et non pas seulement la nature. Aussi, une mise en lien entre la théorie générale des systèmes, l articulation entre information, communication et communication des organisations puis la communication interculturelle a été établie pour mieux comprendre la circulation d information. Ainsi, la circulation d information se veut être un champ complexe en raison de la jonction de 3 théories pour pouvoir arriver à la cerner convenablement. Ces 3 théories ont d ailleurs permis de déceler toutes les armatures théoriques nécessaires au traitement de la circulation d information. Ce qui nous amène à entrevoir certaines perspectives pour les travaux G/DHD. L importance des enjeux linguistiques, culturels et communicationnels au sein d une communauté locale. Notamment, pour 23

31 assurer une bonne circulation de l information et mettre chaque acteur dans une coconstruction de l information pour une compréhension des informations conforme aux appréhensions. 24

32 BIBLIOGRAPHIE - Bertalanffy L. von, Théorie générale des systèmes, Dunod, Paris, 1993 ; - Caune J., Culture et communication Convergence théorique et lieux de médiation, PUG, 2e édition, 2006 ; - Ministère de l Energie et des Mines et WWF, Diagnostic secteur énergétique de Madagascar, 2012 ; - Olivier de Sardan,. «Observation et description en socio-anthropologie», in Blundo G.et. Olivier de Sardan J.-P, eds, Pratiques de la description. Paris, Éd. de l EHESS («Enquête», 3), p Vacher B., Articulation entre communication, information et organisation en SIC, Les Enjeux de l information et de la communication, 2009/1 Volume 2009, p ; WEBOGRAPHIE - consulté le 27octobre html, consulté le 27 octobre consulté le 27 octobre consulté le 15aout 2014 vi

33 - LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Tableau 2 Tableau récapitulatif des sources Annexe 2 : Tableau 3 Récapitulatif dépenses du budget vii

34 ANNEXES Tableau 4 Tableau récapitulatif des sources Centre de ressource Documents obtenus Utilités Iserazo Rapport de l État de l Environnement de Madagascar 2012, Ministère de l Environnement et des forêts Constats situation de l environnement de M/,car Constats des problèmes environnementaux majeurs M/car *Qualitatif C3EDM Mémoires sur l environnement et le volet économique Données statistiques, les constats économiques de l environnement La consommation en produits ligneux M/car **Quantitatif MEF Brochures de sensibilisation, les Rapports de projet effectués par le MEF et les organismes partenaires REEM Étude prospective forestière Afrique *Qualitatif et quantitatif CIRAD Document «Arina» Étude pour amélioration production charbon de bois *Qualitatif ONE Charte de l environnement Cadre juridique de la recherche, analyse contenu *Qualitatif CITE Documents mode de fabrication de charbon bio *Qualitatif viii