Observatoire départemental de l'opinion

Transcription

1 Observatoire départemental de l'opinion Enquête thématique "Les Finistériens et le logement" - Présentation générale - Juin 2009

2 RAPPEL DE LA METHODOLOGIE

3 RAPPEL DE LA METHODOLOGIE 500 ménages de 18 ans et plus interrogés par téléphone les 15, 16 et 18 mai 2009 sur les 4 pays du Finistère : Pays de Brest Pays de Morlaix Pays du Centre Ouest Bretagne Pays de Cornouaille 125 ménages interrogés par pays Quotas par pays portant sur l'âge et l'activité professionnelle du chef de ménage. Echantillon redressé a posteriori selon la structure des ménages de 18 ans et plus (âge et CSP) par pays, le poids de ces pays et des villes principales (Brest, Quimper et Morlaix) ayant également été respecté. 3

4 PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS 4

5 SYNTHESE Pour près de la moitié des Finistériens (44%), trouver un logement adapté à ses revenus est chose difficile dans le département. L opinion contraire est largement minoritaire (22%), un tiers des habitants n ayant pas d avis tranché sur cette question. Ces résultats dépeignent une opinion soucieuse de la question du logement à l échelle du département. Pour autant, en posant cette même question par rapport aux difficultés dans sa propre commune et non plus à l échelle du département, la vision est un peu plus positive. Certes, on note toujours 42% de personnes estimant qu il est difficile de se loger mais également 45% estimant que c est facile ou plutôt facile. Ainsi, la vision générale à l échelle du département de la question du logement semble susciter plus d inquiétudes que la réalité vécue dans sa propre commune. Mais dans tous les cas, on note toujours que pour 4 Finistériens sur 10, se loger est difficile. Cette proportion est même de 66% pour les familles mono parentales et de 54% pour les couples avec enfants. Plus symptomatique encore, 26% des ménages pensent qu il pourrait leur arriver un jour de se retrouver sans logement. Cette inquiétude s observe pour 44% des ans, 36% des ans, 22% des ans et 9% des 65 ans et plus. Elle s observe également chez 47% des locataires pour 21% des propriétaires et pour 60% des ménages habitant dans un logement en collectif.

6 SYNTHESE Expliquant ces difficultés vécues pour soi-même ou perçues pour les autres, 52% des Finistériens estiment qu il n y a pas assez de constructions de logement sociaux, 38% pas assez de constructions de logements privés bénéficiant d une accession à la propriété aidée. Les insuffisances de constructions concernent ainsi la sphère sociale, les constructions de logements privés, que ce soit pour l accession à la propriété ou pour la location, seraient en nombre insuffisant pour seulement 2 habitants sur 10. Logiquement, l attente de plus de constructions pour une accession aidée est le fait de 46% des ménages de 18 à 34 ans et de 50% des ménages actuellement en location, soit respectivement 8 et 12 points de plus que la moyenne. L ensemble des Finistériens attend un appui social au logement qui doit s orienter vers deux catégories de publics : les personnes âgées et les jeunes. Quel que soit leur âge, les deux tiers des habitants soulignent des constructions plutôt pas ou pas adaptées aux besoins des personnes âgées. Parallèlement, 43% des habitants considèrent qu il n y a pas assez de constructions adaptées aux besoins des jeunes. Cependant, Il s agit principalement de l opinion des 35 ans et plus (47%), les intéressés eux-mêmes, c'est-à-dire les personnes de 18 à 34 ans n étant «que» 29% à partager cette opinion.

7 SYNTHESE Ces constats se traduisent par une attente forte d intervention du Conseil général. L appui au logement pour les jeunes ressort comme une action importante (parmi les 3 principales), il est cité par 52% des Finistériens. La construction adaptée aux personnes âgées obtient un score similaire, 49% des Finistériens la plaçant parmi les 3 actions prioritaires en matière de logement. En complément de l appui à ces deux publics, les Finistériens placent l aide aux ménages risquant de se faire expulser et l aide aux ménages à faibles revenus pour accéder à un logement a des niveaux élevés, à peine en retrait, avec 47% et 42% des réponses. Les dimensions environnementales, les mesures en faveur de la mixité sociale et urbaine, d optimisation de l espace foncier sont placées très en retrait parmi les attentes des habitants (de 4% à 22%). Les habitants donnent la priorité aux actions perçues comme répondant aux attentes directes de la population plutôt qu à des interventions souvent comprises comme des enjeux de moyen terme. Tous ces résultats n indiquent pas une forte insatisfaction vis-à-vis de la politique logement du Conseil général, 56% des habitants se déclarant satisfaits (par rapport à l'ensemble des critères testés, la thématique de l'accès au logement se positionne sur un niveau intermédiaire de satisfaction), mais bien des attentes importantes sur un sujet majeur et traduisent la forte inquiétude des habitants face à la situation économique actuelle et des risques d appauvrissement qu elle peut entrainer.

8 1. JUGEMENT SUR LA SITUATION ACTUELLE 8

9 FACILITE A TROUVER UN LOGEMENT DANS LE DEPARTEMENT "Dans le Finistère, aujourd hui, trouver un logement adapté à ses revenus est " "Aujourd hui, se loger dans le département " Facile 3% 37% Est plus facile qu il y a une dizaine d années 12% Plutôt facile Assez difficile 19% 37% 44% Ni plus facile ni moins facile 14% Très difficile Ne sait pas 7% 34% Ne sait pas 41% Plus difficile 33% 44% des ménages pensent qu'il est difficile de trouver un logement adapté à ses revenus dans le Finistère. Des proportions encore plus élevées parmi Les ménages composés d'un seul adulte (avec ou sans enfant) actif : 58% Les ménages en logement collectif : 61% Les ménages en location : 53% Les ménages des unités urbaines de à habitants : 56% Les ménages des unités urbaines de habitants et plus : 52% 9

10 FACILITE A TROUVER UN LOGEMENT DANS LA COMMUNE "Dans votre commune, jugez-vous que se loger est " Facile Plutôt facile 5% 40% 45% Assez difficile Très difficile Ne sait pas 5% 12% 37% 42% 42% des ménages estiment qu'il est difficile de se loger dans leur commune. Et des proportions plus importantes au sein Des ménages de 35 à 49 ans : 65% Des ménages composés d'un seul adulte (avec ou sans enfant) actif : 65% Des couples avec enfant(s) : 54% 10

11 FACILITE A ACCEDER A LA PROPRIETE "Pour un jeune couple, dans votre commune, jugez-vous que d accéder à la propriété est " 65% 46% 25% 20% 10% Facile ou plutôt facile Assez difficile Très difficile Ne sait pas 11

12 LES CONSTRUCTIONS DE LOGEMENTS DANS LE DEPARTEMENT "A votre avis dans le département, on construit trop, ce qu il faut ou pas assez " Trop Ce qu il faut Pas assez Ne sait pas De logements locatifs sociaux 9% 22% 52% 18% De logements en accession à la propriété, avec une accession AIDEE 2% 17% 38% 42% De logements en accession à la propriété, SANS AIDE à l accession 5% 30% 22% 43% De logements locatifs privés 12% 42% 20% 26% 12

13 ADAPTATION DES LOGEMENTS AUX BESOINS DE LA POPULATION "Dans le Finistère, les constructions et leur nombre sont adaptés aux besoins " "Des personnes âgées" "Des jeunes" Ne sait pas 18% Oui, tout à fait 1% Oui, plutôt 17% Ne sait pas 19% Oui, tout à fait 3% Oui, plutôt 35% Non, pas du tout 28% Non plutôt pas 36% Non, pas du tout 15% Non plutôt pas 29% OUI NON OUI NON 18% 64% 38% 43% 13

14 IMPACT PERCU DE LA CRISE "Pensez- vous que dans le Finistère, avec la crise économique actuelle, le risque de ne plus être capable de payer le loyer ou le remboursement d emprunts concerne " "Et vous personnellement, vous arrivet-il de penser que vous pourriez vous retrouver sans logement?" Très peu de personnes 9% Pas mal de monde 71% Oui 26% Ne sait pas 6% Presque tout le monde 14% Non 74% 14

15 EVOLUTION PERCUE DE LA SITUATION PERSONNELLE "Depuis un an, considérez-vous que votre situation personnelle " 56% 36% 7% 1% S est améliorée Est restée stable S est détériorée Ne sait pas 15

16 2. ATTENTES DES HABITANTS 16

17 POSITIONNEMENT DE LA PROBLEMATIQUE DU LOGEMENT (Enquête IFOP 2008) "Dans le département du Finistère, dites-moi si vous êtes tout à fait satisfait, assez satisfait, pas vraiment satisfait ou pas du tout satisfait en ce qui concerne " Tout à fait satisfait Assez satisfait Pas vraiment satisfait Pas du tout satisfait Ne sait pas Le traitement des déchets 15% 55% 23% 7% La prise en compte du développement durable 7% 59% 28% 6% La promotion de la langue bretonne 14% 51% 21% 13% La qualité de l'eau 19% 46% 23% 12% L'accès au logement 7% 49% 33% 10% Le développement économique 4% 50% 38% 8% L'accompagnement des personnes âgées 6% 47% 36% 10% Les actions à l'égard des personnes handicapées 6% 40% 41% 12% Le bon usage de l'argent public 4% 39% 36% 21% L'insertion sociale et professionnelle des jeunes 3% 35% 48% 13% La situation de l'emploi 2% 29% 48% 21% Par rapport à l'ensemble des critères testés, la thématique de l'accès au logement se positionne sur un niveau intermédiaire de satisfaction 17

18 PRIORITES DANS LA COMMUNE EN MATIERE DE LOGEMENT "Dans votre commune, quelle sont les deux priorités?" Première priorité Deuxième priorité CUMUL des 2 réponses Des logements pour les jeunes 20% 24% 44% Des logements pour personnes âgées 18% 24% 42% Construire des logements locatifs sociaux 22% 10% 33% Des logements en accession aidée à la propriété 18% 15% 32% Des logements locatifs privés 6% 6% 11% Des logements en accession libre à la propriété 2% 4% 7% Ne sait pas 14% 18

19 LES ATTENTES DES HABITANTS "Parmi les interventions possibles du Conseil général, quelles sont celles qui sont absolument prioritaires, très importantes, assez importantes ou secondaires?" Actions absolument prioritaires Actions absolument prioritaires ou très importantes Favoriser la construction de logements adaptés aux personnes âgées 42% 79% L aide aux jeunes pour accéder à un logement L aide aux ménages risquant de se faire expulser 39% 42% 77% 74% ACTIONS PRIORITAIRES (personnes âgées, aides aux plus démunis, aide à l'accession) L aide aux ménages à faible revenu pour accéder à un logement 39% 71% L aide à la construction de nouveaux logements économes en énergie 22% 66% Favoriser des logements où habitent à la fois des personnes âgées, des jeunes et des ménages 25% 65% ACTIONS IMPORTANTES (Mixité sociale, énergie) L aide aux ménages pour économiser l énergie dans leur logement actuel 23% 60% Favoriser dans un même ensemble, le mélange de logement social et des logements privés 14% 51% Favoriser un habitat dense permettant de développer les services et les transports en commun Favoriser le logement individuel sur des parcelles réduites et en maisons mitoyennes 6% 9% 34% 47% ACTIONS SECONDAIRES (Urbanisation) Favoriser la construction d immeubles ou d ensemble abritant à la fois des bureaux et des logements 1% 12% 19

20 ACTIONS PRIORITAIRES DU CONSEIL GENERAL DU FINISTERE "Quelles sont les 3 plus importantes?" En premier En deuxième En troisième CUMUL des 3 réponses L'aide aux jeunes pour accéder à un logement 17% 19% 16% 52% Favoriser la construction de logements adaptés aux personnes âgées 17% 18% 15% 49% L'aide aux ménages risquant de se faire expulser 23% 12% 13% 47% L'aide aux ménages à faible revenu pour accéder à un logement 13% 16% 12% 42% Favoriser des logements où habitent à la fois des personnes âgées, des jeunes et des ménages 6% 5% 11% 22% L'aide à la construction de nouveaux logements économes en énergie 4% 8% 8% 21% L'aide aux ménages pour économiser l'énergie dans leur logement actuel 6% 5% 8% 19% Favoriser dans un même ensemble, le mélange de logement social et des logements privés 3% 2% 7% Favoriser un habitat dense permettant de développer les services et les transports en commun Favoriser le logement individuel sur des parcelles réduites et en maisons mitoyennes afin d éviter l étalement urbain... 2% 1% 6% 4% Favoriser la construction d'immeubles ou d'ensemble 0% 0% abritant à la fois des bureaux et des logements 0% Aucune 8% 20

21 LES ATTENTES DES HABITANTS Les réponses relatives aux interventions possibles du Conseil général ont été transformées en notes de 0 à 10, ce qui a permis de mettre en exergue 5 groupes de typologie des ménages selon leur niveau de sensibilité aux différentes actions du Conseil général : 40% 17% 14% 20% 9% Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 Groupe 5 Sensibilité aux aides pour les plus démunis, à la mixité sociale, à l'urbanisation Sensibilité aux aides pour les plus démunis Sensibilité écologique Sensibilité moyenne par rapport à l'ensemble Faible sensibilité à la question du logement 21

22 LES ATTENTES DES HABITANTS 40% - GROUPE 1 - Sensibilité aux aides pour les plus démunis, à la mixité sociale, à l'urbanisation Caractéristiques plus fréquentes dans ce groupe : 17% 20% 14% 9% Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 Groupe 5 Ménages de moins de 50 ans Couples bi actifs Couples avec enfant(s) Ménages en collectif Ménages du Pays de Brest Ménages des unités urbaines de habitants et plus 40% - GROUPE 2 - Sensibilité aux aides pour les plus démunis Caractéristiques plus fréquentes dans ce groupe : 17% 14% 20% 9% Ménages de 18 à 35 ans Ménages composés d'un seul adulte (avec ou sans enfant) actif Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 Groupe 5 22

23 LES ATTENTES DES HABITANTS 40% - GROUPE 3 - Sensibilité écologique Caractéristiques plus fréquentes dans ce groupe : 17% 14% 20% 9% Ménages de 50 à 64 ans Couples bi actifs Couples sans enfant Ménages du Pays de Morlaix et du Centre Ouest Bretagne Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 Groupe 5 40% - GROUPE 4 - Sensibilité moyenne Caractéristiques plus fréquentes dans ce groupe : 17% 14% 20% 9% Couples mono actifs Communes littorales Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 Groupe 5 23

24 LES ATTENTES DES HABITANTS - GROUPE 5 - Faible sensibilité Caractéristiques plus fréquentes dans ce groupe : 40% 17% 20% 14% 9% Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 Groupe 5 Ménages de 65 ans et plus Couples bi inactifs Mono adultes inactifs Couples sans enfant Mono adultes sans enfant Ménages en logement individuel Ménages du Pays de Cornouaille Ménages des unités urbaines de moins de habitants Communes littorales 24

25 3. INTENTIONS DE DEMENAGEMENT 25

26 PROJET DE DEMENAGEMENT DANS LES 5 ANNEES A VENIR "Envisagez-vous de déménager lors des 5 prochaines années?" "Pour ce déménagement, vous devriez " Oui, certainement Oui, peut-être 13% 9% 22% Ne sait pas 17% Rester dans le Finistère 68% Non probablement pas Non certainement pas 7% 68% 74% Changer de département 15% Base : Ménages envisageant de déménager Ne sait pas 4% Finalement, 3% des ménages devraient quitter le Finistère (et 4% envisagent de déménager mais ne savent pas s'ils devraient ou non rester dans le département). 15% envisagent de déménager tout en restant dans le Finistère : 11% souhaitant devenir propriétaires et 3% locataires (1% ne sachant pas). 26

27 PROJET DE DEMENAGEMENT DANS LES 5 ANNEES A VENIR Aux ménages envisageant de déménager : "Pour ce déménagement, vous devriez " Ne sait pas 17% Rester dans le Finistère 68% Changer de département 15% Finalement, 3% des ménages devraient quitter le Finistère (et 4% envisagent de déménager mais ne savent pas s'ils devraient ou non rester dans le département). 15% envisagent de déménager tout en restant dans le Finistère : 11% souhaitant devenir propriétaires et 3% locataires (1% ne sachant pas). Base : Ménages envisageant de déménager 27

28 4. PROFIL DE L'ECHANTILLON 28

29 TYPE DE LOGEMENT ET STATUT RESIDENTIEL STATUT RESIDENTIEL TYPE DE LOGEMENT Locataire 18% Collectif 18% Propriétaire (ou en accession) 79% Autre 2% Individuel 82% Refus 1% 29

30 ANCIENNETE DU STATUT DE PROPRIETAIRE DU LOGEMENT ACTUEL Remarque : Cette question n'a été posée qu'aux propriétaires Ensemble des ménages 68% Ménages propriétaires 54% 8% 10% 7% 9% 10% 13% 18% 2% 1% Moins de 2 ans De 3 à 5 ans De 6 à 10 ans Plus de 10 ans Locataire Autre Refus 30

31 ÂGE ET PROFESSION DU CHEF DE MENAGE ÂGE DU CHEF DE MENAGE PROFESSION DU CHEF DE MENAGE Agriculteur 2% ans 4% Art. / Comm. / Chef d'ent. 5% Cadre et PIS 7% ans 15% Professions intermédiaires 13% ans 28% Employé Ouvrier 11% 18% ans 23% Retraité Au foyer 3% 35% 65 ans & plus 30% Etudiant Autre inactif 3% 4% 45% dont le chef de ménage est inactif 31

32 ACTIVITE DU MENAGE ET COMPOSITION DU FOYER ACTIVITE DU MENAGE COMPOSITION DU FOYER Couple bi actif 42% 37% 32% Couple mono actif 10% 27% Couple bi inactif 18% 4% Mono adulte actif Mono adulte inactif 9% 22% Couple avec enfant(s) Couple sans enfant Mono adulte avec enfant(s) Mono adulte sans enfant 70% des ménages sont des couples ; 39% des ménages sont inactifs 41% des ménages ont au moins un enfant au foyer 32

33 PAYS ET COMMUNE D'HABITATION PAYS TYPE DE COMMUNE 46% BREST 43% MORLAIX 14% 18% 22% CENTRE OUEST BRETAGNE : 5% 8% 6% CORNOUAILLE 37% Commune rurale UU < habitants UU à habitants UU habitants et plus Commune littorale (UU < hab) DISTANCE A LA MER Commune littorale (moins de 10 km) 86% Commune non littorale (10 km ou plus) 14% 33