«Analyse stratégique des partenariats de recherche dans le consexse de l éualtasion der tnisér de qecheqche»

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1 Les Rencontres FutuRIS Jeudi 18 février 2010 «Analyse stratégique des partenariats de recherche dans le consexse de l éualtasion der tnisér de qecheqche» Monsieur Jean-François Quillien (Délégué au partenariat avec les entreprises, Direction de la Valorisation, INRA) Rappel de la présentation de la séance Les changements majeurs intervenus dans le paysage de la recherche publique française (ANR, AERES, PCRD, PRES, RTRA ) ont eu des effets importants sur les stratégies partenariales des laboratoires publics de recherche. Les évolutions des modes de financement et d évaluation en particulier, suscitent un certain nombre de questions nouvelles quant à la façon dont les unités construisent et gèrent leurs partenariats. Face à ces évolutions, la Direction de la Valorisation de l INRA a adapté la démarche ASP (Analyse Stratégique du Partenariat), inspirée des théories des réseaux sociotechniques du Centre de Sociologie de l Innovation de l Ecole des Mines de Paris, et développée par la société Technopolis France, au nouveau contexte de l évaluation des unités de recherche. L intervenant décrira le dispositif interne qui a été mis en place à titre expérimental pour accompagner les directeurs de trois unités de recherche et restituera les enseignements qui peuvent en être tirés. La discussion permettra de confronter cette expérience avec celle d autres organismes et de s interroger sur le caractère généralisable de la méthode. Qtelpter mosr rtq l expérience du partenariat scientifique de Jean-François Quillien Après une expérience de la recherche dans le secteur privé (centre technique), Jean François Quillien a travaillé plusieurs années en tant qu attaché scientifique auprès de l Ambassade de France aux Etats- Unis où il était en charge de l élaboration des collaborations avec les universités américaines, y compris au plan de la valorisation de la recherche. Il a également participé à plusieurs projets européens, dont un qu il a coordonné (24 pays représentés). Il est aujourd hui responsable de la délégation au partenariat avec les entreprises de l INRA. la délégation au partenariat avec les entreprises (DPE) de l INRA La DPE a pour mission de mieux accueillir les entreprises en les informant sur les compétences des chercheurs de l INRA et sur les conditions de mise en œuvre des partenariats industriels ( En interne, elle propose aux chercheurs une série de services destinés à les aider à mieux maîtriser leurs partenariats. La Délégation au Partenariat avec les Entreprises est une unité d appui à la recherche rattachée à la Direction de la Valorisation (DV) dirigée par Gérard Jacquin. L Analyse Stratégique du Partenariat (ASP), concept imaginé par Bastiaan de Laat, est un outil qu elle a développé pour les unités de recherche. 1

2 Contact : Jean-François Quillien Délégué au Partenariat avec les Entreprises Direction de la valorisation - INRA Jean-francois.quillien@rennes.inra.fr Synthèse de la présentation de Jean-François QUILLIEN Le paqsenaqias à l INRA Depuis sa création après guerre le partenariat est ancré dans les pratiques de l INRA. L ouvrage «Regard sur les pratiques de l INRA» (1998), rédigé par le Centre de sociologie de l innovation (CSI) et le Centre de gestion scientifique (CGS), présente la manière dont les chercheurs ont historiquement construit leurs relations avec leur environnement socioéconomique. Le nouveau paysage de la recherche a considérablement changé les pratiques du partenariat à l Inra. Il a en particulier introduit le management par projet au sein des unités de recherche. Dans ce contexte, la DPE apporte son soutien aux unités en mettant en place différents outils dont l Analyse stratégique des partenariats (ASP). L ASP n est pas un concept nouveau. Elle a été mise au point à la fin des années 90 par M. de Laat pour les besoins du Cirad et du Cemagref*. Sa première adaptation au sein de l INRA date de 2005 et son utilisation, même si elle a toujours été appréciée des chercheurs, a été très ponctuelle : six unités sur 230 en ont fait la demande entre 2005 et Cependant, on constate depuis quelques mois un fort intérêt de la part des directeurs d unités de recherche pour l ASP. Cela s explique par l augmentation des partenariats, et donc de la difficulté à les gérer, et par les nouvelles conditions de l évaluation des unités par l AERES. Présentation de la méthode ASP La méthode ASP est avant tout une approche collective qui s appuie sur un collectif de recherche (unité, équipe, projet, etc.). Elle a pour but d aider les unités à mener une réflexion prospective sur leurs partenariats, y compris scientifiques. Elle débute par une première rencontre avec le directeur d unité pour bien mesurer les enjeux et fixer les objectifs. L ensemble des chercheurs concernés sont ensuite réunis pendant une journée pour une séance de travail collectif. Un rapport confidentiel est ensuite remis au directeur d unité. La journée de travail avec l ensemble des chercheurs se déroule en sept étapes structurées autour de deux grandes phases. La première vise à caractériser l unité, identifier le domaine d activité stratégique, analyser le réseau et les liens entre les acteurs. La seconde, plus prospective, vise à réfléchir au positionnement futur et à définir un plan d actions. La caractérisation de l unité s appuie sur la «Rose des vents de la recherche» (Larédo, Mustar). Il est très important, en ce début d analyse, que l ensemble de l équipe s entende pour identifier son «terrain de jeu» stratégique. Une fois ce travail effectué, les chercheurs sont invités à identifier 2

3 l ensemble des acteurs qui, indépendamment d eux, interviennent dans le domaine considéré. Ces acteurs sont ensuite positionnés sur une représentation graphique autour de quatre pôles - science, technologie, usagers, puissance publique -, et caractérisés selon leur importance et la fréquence de leurs interactions (analyse du réseau d acteurs & analyse des liens). Les chercheurs sont ensuite invités à réfléchir au positionnement qu ils envisagent pour leur unité dans un horizon de quatre à cinq ans. Il en résulte une liste relativement limitée de partenaires potentiels et un plan d actions. L ARP es l éualtasion der tnisér (AERER) Dans le cadre des évaluations menées par l AERES, les chercheurs sont invités à dresser un bilan de leurs activités passées et à réfléchir à leurs projets futurs. Pour caractériser les activités d un laboratoire, le groupe EREFIN 1 (Groupe de travail inter-établissements sur l'évaluation de la REcherche FINalisée) a proposé à l AERES d utiliser une matrice activités/produits. Cette matrice peut être aisément utilisée dans l ASP pour caractériser l activité de l unité en lieu et place de la «Rose des vents». L ASP constitue ainsi pour les chercheurs une aide à la rédaction du rapport (dossier unique) qui leur est demandé par l AERES dans le cadre de la procédure d évaluation des unités de recherche. Quelques enseignements L ASP est donc une aide concrète apportée aux unités de recherche. Elle leur permet de mener une réflexion collective sur le partenariat de l unité, de dégager une vision commune et d impliquer les chercheurs dans l élaboration de nouveaux partenariats. Il s agit de passer d un partenariat subi à un partenariat construit au service du projet d unité. En ce sens, l ASP contribue également à la préparation des évaluations menées par l AERES. Débat Comment expliquez-vous le fait que seulement six analyses ASP ont été menées en quatre ans? Au départ il s agissait pour nous de tester la méthode. Il nous a fallu un peu de temps pour convaincre les chercheurs de passer une journée sur un exercice qu ils ne connaissaient pas. Nous avions également besoin de temps pour acquérir le savoir-faire lié à l application de l ASP dans le contexte de l Inra. Quand nous avons constaté que la méthode donnait de bons résultats, il nous a fallu réfléchir au déploiement de la méthode en interne, ce qui passait inévitablement par la formation d autres personnes. La mise en place en 2007 des évaluations d unités par l AERES a créé des conditions nouvelles pour les directeurs d unité qui sont aujourd hui demandeurs. Nous avons du adapter notre pratique à ce nouveau contexte lui-même en cours de création. Nos premières expériences nous ont donné de la crédibilité et le temps nécessaire pour mettre en place un dispositif à l échelle de l institution. 1 Le groupe EREFIN s est constitué en 2006 pour permettre aux établissements de recherche finalisée de préparer, dans le cadre du pilotage stratégique, une série de documents sur l évaluation des unités de recherche. Source : 3

4 Comment qualifieriez-vous l évolution des partenariats des unités de recherche de l INRA entre le pôle science et le pôle technologie? Les unités de recherche se positionnent entre le pôle Science et le pôle Technologique avec une tendance à se rapprocher du pôle Science. Pour autant, le nombre de contrats de recherche avec des partenaires privés a quasiment doublé en 4 ans (177 contrats en 2004, contre 247 en 2008). La mise en place du financement par projet instauré par l ANR a contribué ces dernières années à l accroissement des partenariats avec les entreprises. L ASP prend-t-elle en compte la dimension économique et financière dans l analyse? La réflexion collective proposée dans le cadre de l ASP a pour but de faire émerger des priorités et des priorités partagés. Elle n intègre pas à proprement parler d analyse économique et financière. Mais l ASP peut être complétée par des analyses plus classiques reposant sur des éléments factuels tels que l analyse systématique des contrats passés ou des calculs de coûts complets par exemple. En définitive, ce qui importe c est que les partenariats viennent nourrir le projet scientifique de l unité. L ASP semble reposer principalement sur la perception des chercheurs des unités de recherche. Comment s opère l adéquation avec la stratégie définit par la Direction de l INRA? Sur le plan scientifique, chaque projet d unité est co-construit avec la hiérarchie scientifique, le Département de Recherche, qui lui-même «discute» chaque année avec le collège de direction (Directoriales). Sur le plan contractuel, outre le fait que les unités bénéficient de l appui juridique de la Direction de la Valorisation, tous les contrats de recherche sont visés par le chef de département et son adjoint partenariat pour précisément garantir les cohérences. L intérêt majeur de la démarche ASP est de mener une réflexion collective portée par les acteurs qui leur permet de prendre du recul sur leurs pratiques partenariales. Pensez-vous que cette méthode soit duplicable au sein d une équipe de recherche privée où l aspect économique est un critère prépondérant? L INRA a adapté la méthode ASP à ses besoins. L adaptation aux besoins de l entreprise est tout à fait envisageable, mais nécessiterait probablement des ajustements. Avez-vous un retour d expériences sur plusieurs années pour analyser les changements instaurés au sein des unités de recherche? Nous n avons pas réalisé pour l instant d évaluation systématique. Nous avons cependant recueilli le témoignage des directeurs d unités dans lesquelles nous étions intervenus de 2005 à Ils nous ont tous dit qu ils trouvaient cette analyse bénéfique, ils avaient encore bien en tête les éléments de la réflexion stratégique et ils nous ont tous cité des actions concrètes qu ils avaient prises à la suite de ces ASP. Nous avons peu de recul par contre car c est trop récent sur les conséquences de la mise en œuvre des ces ASP sur les évaluations faites par l AERES. * la description de la méthode ASP a fait l objet d un article qui a été soumis à publication. 4

5 Calendrier des prochaines Rencontres FutuRIS Rencontre 2 : lundi 29 mars 2010 de 8h30 à 10h00 Marier l excellence individuelle et l excellence collective J. Haiech (Université de Strasbourg) Rencontre 3 : mercredi 14 avril 2010 de 8h30 à 10h00 Les universités à l heure de la mondialisation : des acteurs émergents pour de nouveaux critères d excellence H. Dang Vu (Université Paris-Est Marne la Vallée) Rencontre 4 : mardi 18 mai 2010 de 8h30 à 10h00 Soutien global à la phase initiale de lancement d innovation dans les PME J. Martinat et J. Laurent (Commission Innovation CGPME du Rhône) Responsable : Jérôme Fontaine Chargé d'études ANRT - FutuRIS fontaine@anrt.asso.fr Tél / Fax : ANRT 41, Boulevard des Capucines Paris 5