QUELS DISPOSITIFS POUR L AUTO ÉVALUATION D UN ÉTABLISSEMENT?

Transcription

1 QUELS DISPOSITIFS POUR L AUTO ÉVALUATION D UN ÉTABLISSEMENT? Sabine GOULIN Comité de Pilotage de RELIER copil.relier@amue.fr Conférence Auto évaluation : un atout pour la stratégie et la gouvernance 05 juin 2013

2 SOMMAIRE 1. De quoi parlons nous? Autoévaluation et références 2. Contexte 3. Des dispositifs et des exemples Autoévaluation et formation CAF et gouvernance 4. Conclusion Les leviers Amue

3 AUTO ÉVALUATION Auto évaluation Appréciation faite par une personne sur ses propres compétences ou par les membres d un organisme sur les compétences de ce dernier. L auto évaluation s établit en général par référence à un ensemble de critères sur lesquels doit porter l analyse. Elle aboutit à un diagnostic. Référence à un Modèle de qualité globale Système d explication globale, qui considère l organisation comme un tout indivisible qui ne peut être expliqué par ses différentes composantes

4 ENTRÉE PAR L'ÉVALUATION A voir de façon bienveillante comme : un outil de pilotage un outil de perspective un outil de prospective Vu sous la contrainte comme : un outil de remontée d'information un outil de surveillance un outil de contrôle 4

5 2. CONTEXTE Externe Agences externes : AERES, CTI,.. Certifications et audits de type financier, administratifs. Audits de certification (ISO,.) Labellisations. Interne Système d information Données, indicateurs et Tableaux de bord Cartographie de processus Processus et procédures Travaux pour des demandes externes Evaluations Conférence Auto évaluation : un atout pour la stratégie et la gouvernance 05 juin

6

7

8

9 Exigences externes A B Valeurs et culture interne Exigences internes 9

10 1. PARCOURS VERS LA QUALITÉ Culture qualité déclinée au travers des référentiels et exigences (audit, autoévaluation...) Plan d action et Management par les processus (porté par les enseignants chercheurs, les cadres et l ensemble des personnels) Une maîtrise du système documentaire Une direction engagée, une équipe et de nombreux actes de communication interne «pétrir la qualité» «donner du sens et responsabiliser» «simplifier et adapter» «manager et communiquer» 10

11 3. DES DISPOSITIFS ET DES EXEMPLES Formation Gouvernance Conférence Auto évaluation : un atout pour la stratégie et la gouvernance 05 juin

12 3.1 : EVALUATION ET FORMATION 1 Pour l externe : Maquettes, indicateurs, données, autoévaluation De 1 vers 2 : Comment passer à un dispositif pérenne pour une responsabilité assumée : piloter en continu? 2 : Interne : fournir aux équipes les éléments nécessaires à une évaluation interne et continue Un référentiel partagé avec les équipes pédagogiques Des pilotes et des acteurs : comité de perfectionnement, responsable de diplômes, enseignants, administratifs, étudiants Entrée : maquettes des formations, objectifs, évaluation des enseignements, données de caractérisation des populations étudiantes, indicateurs, insertion 03/07/2013 Amue

13 3.1 : EVALUATION EN FORMATION Ne plus évaluer pour une exigence externe mais pour piloter et être autonome Un travail transversal entre les acteurs : aide au pilotage, qualité, observatoire (insertion et cohorte), contrôle de gestion, service formation scolarité. Interaction avec les responsables de diplôme Un comité de pilotage ou groupe de travail en lien avec les CEVU ou conseil de la Formation (charte, validation du référentiels, des dispositif, organe de pilotage ) Les moyens Vers le dialogue de gestion et les COM 03/07/2013 Amue

14 3.1 LES DISPOSITIFS EN FORMATION Conseils de perfectionnement, groupes de travail, CEVU ou CF Autoévaluation L, LP, M et Ing, plan d action et d amélioration Charte de l évaluation, référentiels, label qualité SUP, Centre de ressources et de soutien à la pédagogie, formation des enseignants Dispositif d aide au pilotage de l'offre de formation Observatoire de l insertion professionnelle : enquête, référentiel d emploi, suivi cohortes Données, indicateurs, caractérisations de la population étudiante, données financière 14

15 3.2 EVALUATION EN GOUVERNANCE Continuité des dispositifs, amélioration Cadre d autoévaluation des fonctions publiques 03/07/2013 Amue

16 IMPEQES : INITIATIVE DE MISE EN PARTAGE DES EXPÉRIENCES QUALITÉ DANS L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR Un réseau international en appuis à la mise en œuvre des CAF, un label Européen Objectifs : de regrouper toutes les personnes qui portent un intérêt à la qualité dans l enseignement supérieur, en vue d une information mutuelle des membres et d une mise en commun de leurs expériences et de leurs recherches dans ce domaine et ce, quelles que soient leurs appartenances philosophique et politique de défendre et de promouvoir des démarches qualité dans l enseignement supérieur de conduire une réflexion sur les méthodologies d évaluation de la qualité dans l enseignement d observer et d échanger autour des pratiques innovantes dans ce domaine 03/07/2013 Amue 2012

17 LE CAF (ADMINISTRATIF OU ÉDUCATION) A QUATRE OBJECTIFS PRINCIPAUX DÉCLARÉS : Saisir les caractéristiques spécifiques de l institution Servir d outil pour améliorer la performance Servir de «pont» entre les différents modèles en usage dans le Management par la Qualité Faciliter les analyses comparatives de performance entre institutions

18 OBJECTIFS DU CAF Stimuler et supporter les administrations dans leurs démarches d amélioration visant l accroissement de la satisfaction des usagers Qualité de service Efficience des moyens Susciter l intérêt des organismes publics au management de la qualité S auto diagnostiquer pour mieux se connaître (et se faire connaître) Promouvoir deux cultures, l une de l évaluation sur la base de faits et de preuves, l autre de la mesure à partir de résultats Garantir la nécessaire cohérence et durabilité dans les efforts d amélioration continue

19 LE MODÈLE D AUTO ÉVALUATION DES FONCTIONS PUBLIQUES Facteurs Résultats 3. Gestion des Ressources Humaines 7. Résultats auprès du personnel 1.Encadrement 2. Stratégie et Planification 5. Gestion des processus et du changement 6. Résultats auprès des bénéficiaires 9. Résultats des performances - clés 4. Partenariats et Ressources 8. Résultats auprès de la société Facteurs Résultats 19

20 CARTOGRAPHIE GLOBALE DES PROCESSUS DE L UNIVERSITÉ DE LORRAINE (version projet transversalité ) Délégation de l'aide au Pilotage et de la Qualité 03/07/

21 DEUX CARTOGRAPHIES COMPLÉMENTAIRES Journée des référents Qualité Atelier 3 5 décembre 2012 S. Goulin T. Bontems G. Blanchard 21

22 UN MODÈLE MULTIDIMENSIONNEL Journée des référents Qualité Atelier 3 5 décembre 2012 S. Goulin T. Bontems G. Blanchard 22

23 AUTO DIAGNOSTIC : VOTRE PROFIL Leadership Résultats auprès du personnel Stratégie & Planification Processus Partenariats & Ressources GRH Facteurs Résultats auprès de la société Résultats Résultats des performances clés Résultats auprès des bénéficiaires

24 LES PARTIES PRENANTES Politique Usagers Direction Fournisseurs Agents 24

25 MISE EN ŒUVRE GLOBALE EN PHASES 1. Evaluation 2. Plan d actions 4. Capitalisation 3. Mise En place 25

26 3.2 EVALUATION ET GOUVERNANCE Instances de décisions et de régulation Analyse Décisions Suivi des améliorations Analyse et décision Stratégie Plan et projet stratégique Chartes et valeurs Schéma directeur et pilotage Tableaux de bord de pilotage Mode projet Comités, groupes de travail Cahiers des charges Missions et responsabilités Planification Suivi d activité Autoévaluation, groupe experts, audit... Ranking, Evaluation externe : agences, accréditation, labels... Evaluation Processus Cartographies des processus : Pilotage, formation, recherche, supports.. (Paie, RH, Budget, Contrat.) Planification des processus Procédures, modes opératoires... Données, indicateurs et tableaux de bord Maîtrise des documents et (recensement) 26

27 IMPACTS A COURT TERME Une radiographie de l institution à un moment donné et fondée sur des preuves. Une possibilité d impliquer tous les personnels dans le processus d autoévaluation et d amélioration Un moyen d atteindre une certaine cohérence sur ce qui doit être fait pour améliorer une institution et d identifier les progrès. Un point de départ pour implanter à bon escient d autres outils qualité (ISO, tableaux de bord, manuel qualité, enquêtes, etc.).

28 IMPACTS À LONG TERME Une mesure du progrès de l institution dans le temps grâce à des autoévaluations périodiques. Une culture qualité propre à l institution. Une visibilité à cette culture par l obtention du label CAF ECU. Générer des résultats à partir d un outil commun européen. Produire des résultats transparents et transmissibles (voir banque de données, par exemple). Donner une visibilité internationale à la culture qualité institutionnelle par l obtention du label CAF ECU.

29 CONCLUSION LES LEVIERS Une direction engagée : Politique et Administrative Pilotage dans la durée Des références Une équipe projet Transversalité Compétence interne Mobiliser les cadres et les personnels pour un objectif commun L objectif : avoir la meilleure des équipes plutôt que l équipe des meilleurs Conférence Auto évaluation : un atout pour la stratégie et la gouvernance 05 juin