ADMINISTRATEUR GENERAL AGENCE WALLONNE A L EXPORTATION ET AUX INVESTISSEMENTS ETRANGERS (AWEX)
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- Claude Lussier
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1 LETTRE DE MISSION ADMINISTRATEUR GENERAL AGENCE WALLONNE A L EXPORTATION ET AUX INVESTISSEMENTS ETRANGERS (AWEX) 1. DESCRIPTION DE FONCTION ET PROFIL DE COMPETENCES A. DESCRIPTION DE FONCTION A.1. Missions du mandataire Le mandataire est chargé de la gestion journalière de l Agence wallonne à l Exportation. Il préside le Comité de direction de l organisme. Le mandataire coordonne les services de l AWEX et en assure l unité de gestion. Il propose des actions, il est le relais des politiques définies par le(s) Ministre(s) fonctionnellement compétent(s) et il en assure la mise en œuvre. Description des missions Outre les missions qui lui sont confiées dans le cadre de son mandat par le Gouvernement wallon et le Ministre de tutelle, le mandataire exécute les missions définies par le Décret du 2 avril 1998, tel que modifié par le Décret du 1er avril 2004, et par le contrat de gestion. Le mandataire a également pour mission d assurer la gestion journalière de l Agence en vertu du décret précité. Le mandataire met en oeuvre les objectifs définis par la déclaration de politique régionale et tout document programmatique (Plan Marshall 2022, Creative Wallonia, SBA wallon, autres Plans stratégiques, etc.), la lettre de mission ainsi que par les instructions gouvernementales ou ministérielles qui lui sont adressées. Le mandataire met en œuvre le contrat de gestion conclu entre le Gouvernement et l Agence wallonne à l exportation et aux investissements étrangers». Conformément au contrat de gestion, l Agence met en place, au travers notamment de son Plan stratégique, un certain nombre d indicateurs quantitatifs et qualitatifs traduisant les priorités que le Gouvernement aura
2 affichées en termes de développement socio-économique de la Région mais aussi directement l activité de l Agence. Dans le respect des compétences et des délégations qui lui sont accordées, le mandataire prend les initiatives et fait les propositions qu il juge utiles à cet effet. Les objectifs à atteindre par le mandataire s articulent autour de plusieurs axes stratégiques : - Accroître la visibilité de la Région wallonne à l étranger par la valorisation de la qualité des produits wallons et par la promotion des atouts de la Wallonie comme terre d accueil d investissements étrangers et d espace de partenariats internationaux, notamment au travers de la nouvelle image de marque «Wallonia.Be», - Accompagner et rendre les entreprises wallonnes plus performantes et plus professionnelles à l exportation ; - Accompagner les entreprises étrangères dans leur démarche d implantation en Région wallonne, et assurer un service «après-vente» à ces entreprises ; - Contribuer à une croissance annuelle des exportations wallonnes supérieure à celle des régions concurrentes de la Wallonie (Flandre, Allemagne, France, Pays-Bas, UE15) ; - Soutenir le développement international des Pôles de compétitivité et des secteurs considérés comme prioritaire par le Gouvernement wallon ; - Renforcer les complémentarités et les synergies avec les outils économiques et financiers wallons (futures AEI et AWTIC, DG06, SRIW, SOWALFIN, SOGEPA, Invests wallons), ainsi qu avec WBI afin de renforcer le soutien aux entreprises implantées en Wallonie ; - Renforcer le potentiel d innovation et de créativité de nos Pôles de compétitivité et de nos entreprises à l international, notamment grâce à l implication de son entité dans le programme gouvernemental Creative Wallonia. A.2 Gestion générale dans le champ de l organisation et des ressources humaines 2 L Administrateur général a pour missions, dans le cadre des compétences qui lui sont spécifiquement attribuées : - la mise en œuvre de la Charte de bonne conduite administrative ; - la recherche et la promotion de toute initiative visant à réaliser une simplification administrative au bénéfice tant des services que des usagers dans le cadre notamment de la simplification administrative ; - l organisation et la gestion des services de manière à ce que chacun des membres du personnel qui les composent travaille dans le souci constant de la qualité et de l efficacité du service rendu au public, en veillant, à partir d objectifs clairs et précis, à ce que le travail soit effectué avec diligence dans le respect de la légalité ;
3 3 - la gestion optimale des ressources humaines mises à sa disposition : - par une répartition des tâches en rapport avec les capacités et les aptitudes de chacun, - par la définition de l organisation du travail en collaboration avec les fonctionnaires dirigeants travaillant sous son autorité, - par la professionnalisation du recrutement et de la gestion des ressources humaines et le développement d une gestion prévisionnelle du personne, - en collaboration avec la direction de la formation, par la mise en œuvre d une formation continuée pour les membres du personnel et par l accueil, l intégration et la formation spécifique des nouveaux membres du personnel, - par la prévention et la gestion des conflits qui pourraient survenir dans l exécution des missions. - l évaluation périodique du fonctionnement des services en y associant chacun des membres du personnel, en procédant, si nécessaire, aux ajustements en fonction des objectifs à atteindre et en appréciant les résultats des actions mises en œuvre au travers d un système d indicateurs ; - l information et la dynamisation des membres du personnel et de l encadrement à propos, d une part, de l évolution du fonctionnement et des résultats obtenus au sein desdits services, et d autre part, des dispositions légales et réglementaires nécessaires à la bonne exécution des missions ; - le renforcement de la communication et des échanges entre les membres du personnel, en ce qui concerne, tant leur carrière ou leur formation, qu une meilleure efficience de l organisation des services eux-mêmes ; - la coordination de l information externe utile pour les usagers ; - la garantie de la continuité des missions de service public et l égalité entre les usagers du service public ; - la transmission au Ministre fonctionnel, d initiative ou à la demande, des avis ou des propositions constructifs relatifs au contenu des missions, à l organisation des services et aux moyens les plus adéquats pour exercer les missions dans une collaboration loyale avec le Ministre. - la représentation de son entité, l établissement de contacts, la création de partenariats avec les milieux sociaux, économiques, culturels, environnementaux et scientifiques, la collaboration avec les administrations des autres niveaux de pouvoir (européen, fédéral, et local) concernées par ses compétences ainsi que la collaboration et l échange
4 avec les autres mandataires et services de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles. A.3. Gestion des autres ressources Le mandataire a également pour missions : - La coordination des travaux préparatoires à l élaboration du budget ; - La surveillance de l exécution du budget de son département et la gestion des ressources financières dévolues à son entité ; - La gestion des ressources matérielles et immatérielles mises à la disposition de son entité dans la perspective d une gestion efficiente de ces ressources et d un développement durable, en collaboration avec les services chargés de la maintenance de ces ressources ; - Le respect des obligations en matière de prévention et de protection au travail, en collaboration avec les services compétents ; - L organisation, la conduite et le suivi des réunions de concertation prévues par la loi du 19 décembre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités ainsi que la participation ponctuelle aux réunions de négociation prévues par cette même loi. 2. PROFIL DE COMPÉTENCES 4 B.1. Compétences transversales Afin de remplir les missions identifiées supra, le mandataire met en œuvre les compétences et capacités transversales suivantes : - traduction d objectifs politiques en objectifs stratégiques et opérationnels ; - mise en place d indicateurs de réalisation des objectifs et capacité d évaluer sur cette base les effets de son action et de celles des personnes placées sous son autorité ; - prise de décisions et de responsabilités ; - méthodologie de suivi des décisions adoptées ; - maîtrise et gestion du stress ; - valorisation et motivation de son personnel, création et maintien d un climat serein, de confiance et de disponibilité, capacité de faire adhérer le personnel aux projets ; - développement d une dynamique de travail en équipe et par projet ;
5 - capacité d auto-évaluation et d évaluation des personnes placées sous son autorité ; - capacité de persuasion et de négociation ; - capacité à déléguer ; - communications écrite et orale claires et précises ; - conduite de réunions et prise de parole en public ; - créativité, flexibilité, proactivité, sens de l adaptation et de l innovation ; - bonne connaissance du système institutionnel belge et du fonctionnement des institutions, plus particulièrement au niveau de la Wallonie ; - bonne connaissance des matières budgétaires et des modalités spécifiques à la fonction publique de relations avec les organisations syndicales ; - connaissances de base en matière de législation des marchés publics. 5 B.2. Compétences spécifiques ou particulières - bonne connaissance du tissu socio-économique wallon et du commerce international ; - bonne connaissance de l ensemble des partenaires intervenant à tous les niveaux de pouvoir dans la recherche et le suivi de dossiers d investissements étrangers ainsi que des autres institutions belges de promotion du commerce extérieur et des autres institutions belges chargées des relations extérieures et aptitude à travailler dans ce contexte institutionnel ; - aptitude à évoluer dans un environnement multiculturel, notamment dans le cadre de missions à l étranger ; - vaste expérience du domaine de l exportation et l internationalisation ; - aptitude à intégrer et comprendre les préoccupations essentielles d une entreprise exportatrice tout autant que celles d une entreprise étrangère souhaitant investir en Wallonie ; - très bonne connaissance de l anglais et bonne connaissance du néerlandais; - la connaissance d une ou de plusieurs autres langues étrangères est un atout. 3. OBJECTIFS POLITIQUES Le mandataire a pour mission de mettre en œuvre :
6 6 - Les objectifs définis par les Déclarations de Politique régionale et communautaire ; - Les dispositions décrétales et réglementaires ; - Tout document programmatique (Plan Marshall 2022, Creative Wallonia, SBA wallon, autres plans stratégiques, ) ; - La lettre de mission ; - Le contrat de gestion de l AWEX conclu entre le Gouvernement et l Agence; - Les décisions gouvernementales et ministérielles. Conformément au contrat de gestion, l Agence met en place, au travers notamment de son Plan stratégique, un certain nombre d indicateurs quantitatifs et qualitatifs traduisant les priorités que le Gouvernement aura affichées en termes de développement socio-économique de la Région mais aussi directement l activité de l Agence. Dans le respect des compétences et des délégations qui lui sont accordées, le mandataire prend les initiatives et fait les propositions qu il juge utiles à cet effet. Les objectifs à atteindre par le mandataire s articulent autour de plusieurs axes stratégiques : - Accroître la visibilité de la Région wallonne à l étranger par la valorisation de la qualité des produits wallons et par la promotion des atouts de la Wallonie comme terre d accueil d investissements étrangers et d espace de partenariats internationaux, notamment au travers de la nouvelle image de marque «Wallonia.Be», - Accompagner et rendre les entreprises wallonnes plus performantes et plus professionnelles à l exportation ; - Accompagner les entreprises étrangères dans leur démarche d implantation en Région wallonne, et assurer un service «après-vente» à ces entreprises ; - Contribuer à une croissance annuelle des exportations wallonnes supérieure à celle des régions concurrentes de la Wallonie (Flandre, Allemagne, France, Pays-Bas, UE15) ; - Soutenir le développement international des Pôles de compétitivité et des secteurs considérés comme prioritaire par le Gouvernement wallon ; - Renforcer les complémentarités et les synergies avec les outils économiques et financiers wallons (futures AEI et AWTIC, DG06, SRIW, SOWALFIN, SOGEPA, Invests wallons), ainsi qu avec WBI afin de renforcer le soutien aux entreprises implantées en Wallonie ; - Renforcer le potentiel d innovation et de créativité de nos Pôles de compétitivité et de nos entreprises à l international, notamment grâce à l implication de son entité dans le programme gouvernemental Creative Wallonia. 4. MOYENS BUDGÉTAIRES ET RESSOURCES HUMAINES
7 7 Pour l année 2014, le budget initial de l AWEx s élève à EUR, en ce compris la dotation régionale de millions EUR (soit millions pour la branche «commerce extérieur», et millions pour la branche «investissements étrangers»). Les moyens en personnel sont définis par le cadre organique figurant dans l Arrêté du Gouvernement wallon du 22 mai 2008 fixant le cadre organique du personnel de l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers. L effectif de l AWEx est, au 1 er janvier 2014, de 357,75 ETP pour la partie «commerce extérieur» et de 45,2 ETP pour la partie «investissements étrangers», soit 420,95 ETP au total. Le mandataire s engage à respecter les protocoles d accord conclus en comité de secteur XVI et à tout mettre en œuvre pour atteindre les objectifs repris dans les conventions sectorielles et notamment l augmentation du taux d agents statutaires dont le pourcentage à atteindre d ici 2019 a été fixé à 50 % dans le protocole n 652 du Comité de secteur XVI. 5. DELEGATIONS DE POUVOIRS Le mandataire dispose des délégations précisées par l arrêté prévues par l Arrêté du Gouvernement wallon du 7 janvier Des délégations spécifiques complémentaires peuvent lui être attribuées après la prise d effet de la présente lettre de mission.
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