Les jardins familiaux sont des groupes de parcelles de potagers gérés par une association loi 1901 et mis à disposition de jardiniers moyennant une
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- Raymond Olivier Laurent
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1 Les jardins familiaux sont des groupes de parcelles de potagers gérés par une association loi 1901 et mis à disposition de jardiniers moyennant une cotisation annuelle versée à l association. Les jardiniers peuvent cultiver ces parcelles pour les besoins de leur famille à l exclusion de tout usage commercial.
2 Une expertise sans égale en France : Vous souhaitez valoriser vos espaces disponibles? Vous cherchez à créer et renforcer les liens sociaux? Vous voulez construire un projet efficace dans le cadre de votre politique d insertion et d intégration sociale? Vous souhaitez créer une école de citoyenneté au cœur de vos villes? Vous étudiez des solutions innovantes pour apaiser certains quartiers? Vous avez pour objectif de développer des réserves de biodiversité, des lieux d éducation au respect de l environnement et au développement durable? Rencontrons-nous : La Fédération Nationale des Jardins Familiaux et Collectifs met son expertise à votre service Aujourd hui, il n y a pas de ville sans espaces verts. Mais ces espaces coûtent cher si les collectivités et les bailleurs sociaux veulent qu ils remplissent leur fonction, en un mot qu ils restent verts, propres et fréquentables à toute heure. Passer de la notion d espaces verts à la notion d espaces «jardins» : c est l une des idées-maîtresses de la Fédération et c est cette notion qui intéresse ses partenaires. Un jardin est beau parce qu il est productif et qu il change d aspect au fil des saisons. Les jardins familiaux sont des espaces cultivés, travaillés, ce sont des lieux harmonieux de promenade souvent ouverts au public. Ils ne mobilisent pas beaucoup de foncier et ne nécessitent pas ou peu d entretien puisqu autogérés par des associations. Les jardins familiaux ont une valeur paysagère pour l ensemble des habitants d une collectivité. Ils profitent à tous et remplissent une fonction sociale, culturelle, dépassant les jardins utilitaires à travers des parcelles pédagogiques, d insertion ou des parcelles pour personnes à mobilité réduite Au-delà du jardinage, les jardins familiaux sont des espaces de convivialité, de loisirs et d échanges. Ils recouvrent les valeurs fondamentales du développement durable, croisée des chemins entre les besoins économiques, sociaux et environnementaux. 1
3 un partenaire solide : Une histoire plus que centenaire 1896 : création de la Ligue Française du Coin de Terre et du Foyer 1909 : la Ligue est reconnue d utilité publique 1952 : la loi du 26 juillet 1952 retient le terme de jardins familiaux. Le cadre légal est défini par le Code Rural : «Les jardins familiaux doivent être gérés par des associations loi 1901» : reconnaissance de la Ligue en tant qu organisme de protection de la nature par la loi du 10 juillet : la Ligue devient Fédération Nationale des Jardins Familiaux - FNJF 2006 : la FNJF devient la Fédération Nationale des Jardins Familiaux et Collectifs FNJFC Un acteur national de premier plan Ancrée dans l histoire sociale de la France, la FNJFC est la référence française des jardins familiaux. Elle crée, réhabilite, aménage, développe, gère, anime et défend ces groupes de jardins. De par son implantation sur la totalité du territoire français, elle connaît la diversité des terroirs et des cultures potagères. Elle rassemble familles de jardiniers réparties en 250 structures associatives. En Ile-de-France, elle gère directement pour ses partenaires (collectivités locales et bailleurs sociaux essentiellement) plus de parcelles de jardins sur 85 sites. En liaison permanente avec le Ministère de l Agriculture, le Ministère de la Ville et le Ministère de l Ecologie, du Développement durable et de l Energie, la FNJFC travaille à l amélioration des lois et règlements concernant la protection des jardins familiaux. La Fédération est à l initiative de la création du Conseil National des Jardins Collectifs et Familiaux. Ce mouvement, créé en 2007 au moment du Grenelle de l Environnement, regroupe la FNJFC, la Société Nationale d Horticulture de France et Jardinot-Le Jardin du Cheminot, soit membres au total. Ce Conseil est un interlocuteur de poids, face aux pouvoirs publics, pour sauvegarder et développer les jardins familiaux. En 2012, elle est un acteur majeur du «Pacte pour le jardin» qui compte peser dans le débat national instauré par la Conférence Environnementale afin de développer le jardin en France. 2
4 Un rayonnement international Fondateur en 1926 de l Office International du Coin de Terre et des Jardins Familiaux, la FNJFC représente les jardiniers français dans cette organisation non gouvernementale agréée par le Conseil de l Europe. Cette OING regroupe 14 pays et un membre associé, soit environ 4 millions de jardiniers. Ces pays sont animés par un même idéal de préservation de l environnement et œuvrent en faveur d un alignement international des législations. Les priorités de la Fédération Nationale des Jardins Familiaux et Collectifs : Satisfaire la demande croissante des jardins familiaux Promouvoir un jardinage toujours plus respectueux de l environnement notamment au travers de la formation Intégrer davantage les jardins familiaux dans la gestion de l espace urbain Rapprocher la vie associative des jardins de la vie des quartiers Développer les parcelles pédagogiques en partenariat avec l Education Nationale et les structures socio-éducatives 3
5 Les atouts de la Fédération Nationale des Jardins Familiaux et Collectifs : Le bureau d études : 20 ans d expertise Le bureau d études de la FNJFC a été créé en 1994 pour conseiller les collectivités locales, bailleurs sociaux et autres partenaires publics ou privés dans l implantation de jardins familiaux. En près de 20 ans, à force de rencontres dans toute la France, le bureau d études a développé son principal atout : la connaissance du terrain. Le lien étroit avec le service des Jardins Franciliens confère au bureau une expertise sans égale dans le domaine de la réalisation de tels équipements. Le bureau propose des prestations de services sur mesure qui peuvent aller de l étude de faisabilité à la mise en place de l indispensable structure de gestion, en passant par la maîtrise d œuvre complète. Aucun groupe de jardin n est identique : le paysage environnant, la spécificité du public des jardiniers, les caractéristiques socio-économiques des habitants riverains, les contraintes géographiques sont autant de critères à prendre en compte en amont de la conception. Par ailleurs, il existe une demande grandissante pour des jardins familiaux de proximité (surface inférieure à 50 m²), pour des micro-parcelles (carrés potagers de 2,25 m²) aménagés dans le prolongement de l habitat ou accessibles à pied. Ces groupes sont implantés dans un contexte d habitat dense. Penser la liaison des jardins avec le tissu urbain est une donnée essentielle dans la réussite du projet. En 2013, le bureau d études se développe et devient «Sites et Jardins». Dans le cadre d une maîtrise d œuvre complète, la mission se déroule en quatre phases : une phase de concertation pour élaborer le cahier des charges ; une phase d élaboration et de présentation du projet (avant-projet et projet). Remise des plans d aménagement de site intégrant toutes les données du projet : forme des jardins, typologie des clôtures, des abris individuels ou du local collectif. Le bureau veille à l intégration paysagère du groupe de jardins dans son environnement : végétalisation, grande transparence des lieux, plantation de fruitiers, diversification des espaces, placettes agrémentées de bancs pour la détente ; une phase technique : le bureau d études est en charge du suivi des travaux et assure les réunions de chantier ; une phase de formalisation de la gestion des futurs jardins. 4
6 Structures associatives et Jardins Franciliens : compétences de gestion Actuellement, la Fédération fédère sur le territoire 250 structures associatives de gestion de jardins qui supervisent les différents sites. L association SEVE est le partenaire privilégié de la FNJFC pour les DOM-TOM. En Ile-de-France, la Fédération gère directement plus de parcelles de jardins sur 85 sites au travers de sa structure Les Jardins Franciliens. La FNJFC apporte à ses adhérents des conseils et des formations à la gestion administrative des jardins, des assurances spécifiques (abris, locaux associatifs ), des médiations lors de difficultés avec les jardiniers, des soutiens aux financements, des outils de communication La FNJFC propose aux associations adhérentes ou aux collectivités, dans le cadre de conventions, des prestations relatives à des missions d animation et de formation (création d une association, jardinage au naturel ). L intégration d un groupe de jardins au sein des Jardins Franciliens s effectue par voie de convention. Cette intégration présente les avantages suivants pour le partenaire : la Fédération est seule garante envers la collectivité du bon usage des jardins ; la collectivité dispose d un interlocuteur permanent doté d une expertise en la matière et présentant toutes les garanties financières ; la Fédération est seule responsable selon des normes fixées en concertation avec la collectivité de l attribution des jardins et de leur discipline ; la Fédération met en place une structure d animation et d encadrement chargée de l application du règlement intérieur du groupe, de susciter la participation des jardiniers, de favoriser les échanges, les connaissances et la pratique du jardinage, d organiser les travaux collectifs ; les jardiniers sont assurés en responsabilité civile, défense-recours, individuelle accident ; la collectivité se trouve libérée des travaux de petits et gros entretiens des jardins assumés par la Fédération au moyen des cotisations que lui versent les jardiniers ; la convention fixe la durée de mise à disposition des jardins par la collectivité à la Fédération. Elle est cependant dénonçable à tout moment dans les conditions prévues par les articles à 7 du Code Rural. 5
7 Jardins pédagogiques, jardins d insertion, jardins adaptés aux personnes handicapées : Les jardins sont ouverts sur la ville et participent à l aménagement du quartier. Ces dernières années apparaissent de nouvelles parcelles dont la finalité s inscrit dans une démarche d action sociale par le loisir. Cette démarche s inscrit dans la politique d insertion et d intégration sociale des partenaires. Ces actions s appuient sur des conventions avec d autres organismes (associations d insertion, municipalités, écoles, centres de loisirs, établissements d enseignement spécialisé, associations caritatives) et affirment la place des jardins familiaux dans la cité. Crédit photo : GNIS Jardins pédagogiques pour initier les enfants aux lois de la nature, au respect de l environnement par la pratique et la responsabilisation. Les enfants découvrent le cycle des plantes, des saisons et les techniques nouvelles de jardinage. Ces partenariats sont également enrichissants pour les jardiniers, heureux de transmettre un savoir et de jouer un rôle de grands-parents au moment où les contacts inter-générations se réduisent. Jardins d insertion pour les personnes exclues du monde du travail ou nécessitant un accompagnement social personnalisé. Jardins adaptés aux personnes handicapées se déplaçant avec une canne ou en chaise roulante, aveugles ou malvoyantes. La nouvelle parcelle «TERRACCESSIBLE», créée par Rémi Boucher, permet aux personnes en situation de handicap de participer à la vie de leur quartier ou de leur établissement d accueil (EHPAD, ESAT, IME ), en autorisant la pratique du jardinage dans de meilleures conditions. Un simple mouvement du bras permet la rotation du bac surélevé. Crédit photo : GrDF / BRANDEL GREGORY 6
8 Plus d informations vos CONTACTS : Jérôme CLEMENT, Directeur j.clement@jardins-familiaux.asso.fr Mamy RAHARIJAONA, Assistante Secteur Associatif m.raharijaona@jardins-familiaux.asso.fr Michèle RONCIN, Responsable Jardins Franciliens m.roncin@jardins-familiaux.asso.fr Florent ROUBINET, Directeur de Sites et Jardins f.roubinet@jardins-familiaux.asso.fr Le SITE INTERNET : Crédit photo : FNJFC, sauf mention particulière Nos Partenaires :
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