CONTEXTE 1. RESULTATS

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1 FEUILLE DE ROUTE POUR LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIONS DE PERENNISATION DES ACQUIS DU PROJET DE PREVENTION DE LA CONTAMINATION DU COTON EN AFRIQUE DE L OUEST 1 Les idées et opinions présentées dans ce rapport sont uniquement celles de l'auteur et ne représentent pas nécessairement celles du Fonds Commun pour les Produits de Base (). AVRIL

2 CONTEXTE Le coton africain est considéré comme victime d'une campagne de ternissement sur le marché international depuis quelques années du fait de sa manutention depuis le champ jusqu à l égrenage. Ce coton, ainsi supposé contaminé subit régulièrement de décote sur le marché. Pour corriger cette situation, le Fonds Commun des Produits de base «Commun Fund for Commodities ()» a cofinancé avec l Union européenne la mise en d un projet pilote dénommé «Projet de Prévention de la Contamination du Coton (PPCC)» dans les trois pays, les plus gros producteurs de coton de l Afrique de l Ouest, à savoir le Burkina Faso, le Mali et la Côte d Ivoire. Après trois années de mise en des activités, le projet a permis de sensibiliser davantage les producteurs et les autres acteurs engagés dans la chaîne de valeur du coton, sur la question de la contamination de coton graine et les possibilités de sa réduction. Dans la zone d intervention du projet, le coton est traité plus adéquatement avec un système de protection contre la contamination pendant la récolte, le pré-stockage du coton graine, le stockage, la commercialisation au niveau village, au cours du transport et lors de traitement à l usine d égrenage. Au vu des résultats satisfaisants, les acteurs et parties prenantes du projet ont organisé un atelier régional en vue de partager les expériences acquises et mener des réflexions sur leur pérennisation. Cet atelier a regroupé les acteurs clés de la chaîne de valeur du coton. L atelier a enregistré également la participation de la Commission de l et de la FAO. Au cours des travaux, l état des lieux de la mise en du Projet de Prévention de la Contamination du coton graine a été établi et les principales conclusions sont développées dans le chapitre ci-dessous. 1. RESULTATS La mise en du projet qui a duré trois campagnes agricoles a abouti aux résultats majeurs ci-après : - trois pays (Burkina Faso, Côte d Ivoire et Mali) ont été couverts par ce projet pilote ; producteurs ont été formés et encadrés contre producteurs prévus ; - l ensemble des acteurs de la chaine de production (producteurs, agents de vulgarisation, égreneurs, transporteurs etc ) ont reçu des formations en cascade ; - les techniques de bonnes pratiques de production, de récolte, de stockage et de transport de coton ont été adoptées à travers l utilisation des kits en cotonnade pour la manipulation du coton depuis le champ jusqu à la commercialisation en passant par la confection de claies de pré-stockage et l aménagement des silos de stockage ; - 10 sacs de récolte, 3 toiles d achat et au moins une bâche ont été remis à chaque producteur ; tonnes de fibre ont été produites par les producteurs formés et encadrés. Au total, tonnes de coton graine «propre non contaminé» ont été produits par les producteurs participant à la phase pilote du projet. Le projet a favorisé au niveau des égreneurs "le respect de l'approche globale de la qualité» pour assurer un meilleur traitement et égrenage 2

3 du coton graine depuis le déchargement à l'usine jusqu'à la livraison des balles de coton fibre au port d embarquement. L analyse comparative des types de grades de tête entre le coton de la zone du projet et celles de la zone hors projet montre qu une attention particulière est accordée au coton lors de la récolte, de son stockage et de son transport en zone projet avec une différence de 5 à 7 % de types de grades de têtes. Ce résultat est l indicateur pertinent de coton propre (sans matières non filables et moins d impuretés). Il est important de souligner que les producteurs ont adopté les technologies enseignées telles que l utilisation des kits, les claies et autres dont les résultats ont abouti à une réduction nette de la contamination. Toutefois, il ressort qu une variabilité importante en contamination existe encore entre les pays. Par ailleurs, l absence de certification ou de promotion spécifique de ce coton propre n a pas permis de bénéficier de prime spéciale que devrait générer ce type de coton traité différemment. 2. ACTIVITES A ENTREPRENDRE Les réflexions menées au cours de l atelier régional d échanges, de capitalisation et de diffusion des expériences du projet, tenu les 28 et 29 Avril à IBA Hôtel de Bobo-Dioulasso au Burkina Faso, ont conduit à l élaboration de la présente feuille de route. Les débats ont porté sur les acquis du projet PPCC, leur consolidation et leur extension à d autre pays de l ou de la CEDEAO, voire au-delà. Pour parvenir à cette fin, les activités ci-après ont été retenues par les participants : Faire l état des lieux de la situation de qualité du coton dans les pays de l qui bénéficieront de l extension du nouveau programme de la prévention de la contamination du coton ; Définir une stratégie pour la production des kits dans la sous-région en vue de faciliter l accès au kit à moindre coût ; Aider à la prise en charge progressive des kits par les producteurs ; Vulgariser les bonnes pratiques de prévention de la contamination du coton graine dans tous les pays producteurs de coton de l Afrique de l Ouest ; Définir et mettre en place une stratégie de certification du processus d égrenage et de production de la fibre suivant une traçabilité de la balle par les sociétés cotonnières ; Mettre en place une stratégie de commercialisation avantageuse du coton «propre». 3

4 3. Feuille de route de mise en des activités N Activités Attributions/Tâches Période de mise en I Mettre en place les conditions favorables à l extension des bonnes pratiques de prévention de la contamination du coton à tous les Etats membres de l 1.1 Formulation d un itinéraire Août Décembre UE Etats Concertations recherchedéveloppement, vulgarisation technique type intégrant toutes les bonnes pratiques (AProCA), sociétés cotonnières et éprouvées de prévention de ACA la contamination du coton pour son extension à tous les pays de l 1.2 Analyse des potentialités des services pays à prendre en charge la vulgarisation des techniques de prévention contre la contamination du coton graine et détermination des appuis (ressources humaines, techniques, financiers) 1.3 Evaluation des dispositions prises dans les usines d égrenage pour réduire la contamination de la fibre 1.4 Evaluation des équipements de laboratoire d analyse de la fibre disponibles sur place 4 Visite des services de vulgarisation par un groupe d experts pour l évaluation des fiches techniques Rencontre avec les organisations paysannes pour évaluation des techniques de prévention appliquées par les producteurs Evaluation des précautions prises sur la chaîne de production du coton graine Analyse du transport et de la réception du coton graine à l usine Analyse des dispositifs de nettoyage du coton graine et de la fibre Capacité de classement de fibre des laboratoires existants Recherche de nouveaux Août Août Août Décembre Octobre Avril CERFITEX, Sociétés Cotonnières Etats, UE, UE,, UE

5 équipements performants de nettoyage du coton Analyse des techniques de détection des contaminants Evaluation des besoins d équipements indispensables au classement et au nettoyage du coton 1.5 Elaboration de fiches techniques pour chaque étape de la chaîne de production et formation des formateurs Atelier d élaboration des propositions Multiplication des fiches techniques II Production de kits sur place dans le pays de la sous-région 2.1 Evaluation des besoins en Déterminer avec les faîtières des kits producteurs, les besoins minima par pays en kit Déterminer la qualité et les dimensions de chaque type du kit Janvier Avril, Etats Sociétés cotonnières, services de vulgarisation et recherche, AProCA, Sept Déc AProCA UE CEDEAO 2.2 Consultation des filateurs pour la fabrication du kit Appel à candidature auprès de filateurs locaux pour acquisition de kits appui à l acquisition par les filateurs locaux de fibre bas de gamme auprès des égreneurs locaux pour la fabrication des kits Aout Octobre Sociétés cotonnières, Filateurs, CEDEAO UE, 5

6 III Prise en charge des kits par les producteurs 3.1 Concertation entre sociétés Sept Octobre Sensibiliser les producteurs à cotonnières (ACA) et adopter l utilisation et à prendre en faîtières des producteurs charge une partie du coût des Kits (AProCA) pour définir et Mettre en une campagne adopter une politique de d information auprès des prise en charge des kits par producteurs pour les persuader les producteurs pour l utilisation des kits Déterminer ensemble avec les producteurs les voies et moyens pour la réduction des coûts, Etats IV Vulgarisation des bonnes pratiques de prévention de la contamination du coton graine en Afrique de l Ouest 4.1 Information et diffusion des Aout Octobre Séances d information et de acquis du projet PPCC et sensibilisation par pays de la Charte qualité de Identification des zones l ACA & l AProCA d intervention Multiplication et diffusion de la charte qualité en quantité suffisante UE, ACA ; AProCA ; CEDEAO ; UE ; 4.2 Formation des acteurs (appui-conseil, producteurs, égreneurs, transporteurs) 4.3 Communication Organisation des sessions de formation Suivi-appui des acteurs Synergie avec les autres programmes coton des techniques Elaboration des supports audiovisuels en français et en anglais Aout Décembre Sociétés Cotonnières, Etats (services de vulgarisation) Aout Mars Sociétés Cotonnières, CEDEAO, UE,, FAO CEDEAO Société cotonnière, 6

7 Développement d une stratégie de communication pour la promotion du coton africain Elaborer une stratégie de promotion et lobbying de coton propre auprès de l ITMF et différentes structures de promotion du coton Procéder à une large diffusion des standards Afrique (types de ventes) 4.4 Equipements des infrastructures utilisables sur la chaîne de production en matériels non contaminants 4.5 Modernisation des usines d égrenage 4.6 Mettre un cadre régional de concertation des comités nationaux 4.7 Recherche de financement 7 Identifier les sources d approvisionnement en kit Equipement des aires de marché (silos, abris, magasins de stockage) Utilisation des bâches saines et adaptées par les transporteurs Acquisition de modules de nettoyage modernes Equipement de toutes les usines en humidaire Dynamisation des comités nationaux d orientations et de mise en des Bonnes pratiques agricoles ; Organiser des concertations périodiques Elaboration du budget Nov Mars Sociétés cotonnières AProCA, ACA Mai Août Sociétés cotonnières ITC CEDEAO UE CEDEAO UE Société cotonnière Aout Déc Tous les acteurs Aout Déc Société Cotonnière

8 Mobilisation des techniques et financiers V Certification du processus d égrenage et de la fibre par les sociétés cotonnières 5.1 Echange d expérience avec Aout Décembre Faire un atelier régional au la SODEFITEX du Sénégal Sénégal qui regrouperait les dans le domaine de la égreneurs sur le sujet de la certification ISO certification Editer un manifeste à l issu de l atelier déclinant le processus de certification Faire des recommandations à l effet de s appuyer sur l expertise du Sénégal pour lancer le processus dans la sous-région VI Commercialisation avantageuse et traçabilité du coton propre 6.1 Mise en application de la Identification des mesures charte qualité du coton d accompagnement des acteurs africain conçue et validée par les experts par ACA et AProCA 6.2 Mettre en place une stratégie de labélisation du coton non contaminé produit en Afrique Atelier de validation des engagements des producteurs et des sociétés cotonnières Mettre en place un système de traçabilité de la production du coton propre Mettre en place un système de marquage spécifique du coton propre Promouvoir le label coton propre auprès des filateurs et traders Aout Aout Octobre Décembre et Sociétés Cotonnière ACA AProCA ACA AProCA AProCA ACA UE UE UE 8

9 Entamer des négociations de prix de vente différencié auprès des traders et des filateurs 6.3 Œuvrer pour une plus grande maîtrise de la commercialisation par les sociétés cotonnières Organiser un cadre de concertation des experts afin de mener des réflexions pour définir les normes de qualité du coton africain. Promouvoir les nouveaux standards du coton fibre africain Présenter aux commerciaux des Sociétés cotonnières, les méthodes pratiques de promotion de ces standards dans leurs activités Mettre en place un système permettant le retour d information en collaboration avec les négociants pour informer les sociétés cotonnières de la satisfaction des filateurs. Etudier avec les négociants et les filateurs les modalités du lancement d une campagne d information sur la qualité de la fibre du coton africain Sept Mai Sociétés Cotonnières UE ITC ICAC 9

10 Organiser des tables rondes et des journées porte ouverte pour permettre aux filateurs et négociants d apprécier par euxmêmes, les dispositions prises pour garantir la qualité de la fibre du coton africain Diffuser le rapport de ces rencontres au niveau de toutes les plateformes, foras et rencontres mondiales sur le coton 6.4 Assurer la traçabilité des balles de coton jusqu aux clients finaux Prendre les dispositions pour identifier chaque balle par étiquette code-barres Assurer la reconnaissance internationale de chaque étiquette posée Adopter de manière progressive le classement manuel et instrumental par codes-barres Octobre 2017 ACA, Sociétés cotonnières, COTIMES AFRIQUE UE CEDEAO 10

11 Conclusion Les différentes étapes de la feuille de route constituent les domaines d intervention au regard des conclusions issues des débats. Les résultats obtenus pendant la phase pilote du projet de prévention de la contamination du coton montrent que cette contamination du coton peut être réduite de façon importante. Seulement, cette réduction ne s est pas traduite par une plus-value à la hauteur des efforts fournis par les producteurs et les égreneurs. C est pourquoi les phases prochaines de la lutte pour produire du coton propre doivent s orienter vers la réduction des coûts des équipements destinés aux producteurs afin qu ils puissent les prendre en charge sans une grande incidence sur leur compte d exploitation. Il est ressorti également que le coton africain fait l objet de campagnes de dénigrement au plan international, ce qui justifie les décotes de son prix par rapport aux autres origines. Les producteurs africains doivent adopter des marquages de balles avec des codes barre pour garantir leur traçabilité. Le souhait est que chaque société cotonnière puisse disposer d équipement suffisant pour le classement machine des balles afin d augmenter la valeur commerciale du coton. Une stratégie de communication doit permettre également de faire une promotion active du coton africain pour mieux le valoriser au plan international. 11