DES TRANSPORTS EFFICACES ET ECOLOGIQUEMENT VERTUEUX POUR SOUTENIR LA CROISSANCE



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Transcription:

DES TRANSPORTS EFFICACES ET ECOLOGIQUEMENT VERTUEUX POUR SOUTENIR LA CROISSANCE Jean POULIT Ancien préfet, DRE d Île de France Ancien DG de l Institut géographique national

LES PERFORMANCES ECONOMIQUES ET NATURELLES DES TERRITOIRES Richesse économique (performances économiques) Bien-être environnemental (performances naturelles) Nuisances maîtrisables

Territoires et développement durable Propriétaires Transports Eaux de surface Limites administratives Points géodésiques Altitude Imagerie 1

Vivable DURABLE Économique

Performances hédonistes DURABLE Réseaux

LES PERFORMANCES DES TERRITOIRES: LES FAITS Les enquêtes de transport Les temps de transport Les portées des déplacements L épanouissement des territoires

Nombre quotidien de déplacements par personne 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 3,49 3,47 3,49 3,50 tous modes 1976 1983 1991 2001

Temps consacré aux déplacements par personne par jour 1h30 Heure 1h00 1h16 1h16 1h22 1h23 0h30 tous modes 0 1976 1983 1991 2001

Durée moyenne d'un déplacement motorisé minutes 30 20 29 28 29 29 10 mode motorisé 0 1976 1983 1991 2001

% 18 Distribution des durées des déplacements motorisés selon les classes de durée 16 14 12 10 8 1976 1983 1991 2001 6 4 2 0 0mn 10mn 20mn 30mn 40mn 50mn 60mn 70mn 80mn 90mn 100mn 110mn 120mn

Vitesse moyenne des déplacements motorisés en porte à porte KM/Heure 15 10 5 12,4 13,6 13,9 14,6 mode motorisé 0 1976 1983 1991 2001

Portée moyenne des déplacements motorisés kilomètres 8 7 6 5 4 3 2 1 0 6,00 6,40 mode motorisé 6,80 7,10 1976 1983 1991 2001

LES PERFORMANCES ECONOMIQUES DES TERRITOIRES L effet de l épanouissement des territoires Les corrélations avec les salaires et le PIB Les territoires français et européens

Performances économiques des territoires et PIB régionaux 2000 Corrélation entre : les PIB régionaux publiés par l'insee 400 000 300 000 Île-de-France Les équivalents PIB basés sur le nombre d'actifs accessibles en une heure (forme logarithmique du nombre d actifs dans l heure) PIB INSEE 2000 (en M ) 200 000 100 000 Rhône-Alpes - Sources : PIB régionaux INSEE 2000 Réseau routier Navtech sur la France métropolitaine IGN 2002-100 000 200 000 300 000 400 000 PIB calculé (en M )

Juin 2003

Juin 2003

Juin 2003

Juin 2003

Juin 2003

LES PERFORMANCES NATURELLES DES TERRITOIRES L effet de l épanouissement des territoires L augmentation du sentiment de bien-être La répartition équitable des performances naturelles

LA MAÎTRISE DES NUISANCES Le poids relatif des nuisances par rapport aux performances des territoires Le cercle vertueux L appel à l intelligence de l homme

Le cercle vertueux Au niveau de l ensemble du territoire national, lorsque la création de valeur économique et ergonomique pèse 100, le coût des déplacements pour créer cette valeur pèse 33 (dont 22 de temps passé et 11 de dépenses monétaires, y compris 4 d énergie) et les nuisances induites pèsent 3,5 (dont 2 d insécurité routière, 1 de bruit et de pollution et 0,5 d effet carbone)

Le cercle vertueux On ne peut pas, au nom du terme 3,5, bloquer l épanouissement du terme 100. Ce serait effectuer un choix en faveur d une économie peu dynamique et d un chômage durable.

Le cercle vertueux Il faut, pour concilier économie et écologie, protéger par le droit les espaces naturels, source de bien-être pour l homme et siège de la biodiversité. Dans les espaces autorisés à l urbanisation, il convient de ne pas brider la mobilité et de réaliser pour cela des infrastructures de qualité totale ou en tout cas optimale. Quelques pour cent à peine de la richesse produite suffisent à créer ces infrastructures optimales.

Le cercle vertueux Les effets pervers du malthusianisme en terme de desserte des territoires sont le blocage de la création de valeur et d emplois durables et l augmentation des nuisances induites, les véhicules ne disposant pas d infrastructures correctement dimensionnées étant plus polluants que les véhicules évoluant en milieu adapté.

Des infrastructures de haute qualité environnementale En tout état de cause, les infrastructures nouvelles doivent être de qualité totale afin d éviter d induire des nuisances. Il convient également d associer à leur réalisation la requalification des rues et avenues traditionnelles dans le but de réaliser de véritables projets d urbanisme et de créer un environnement de qualité.

DES TRANSPORTS EFFICACES ET ECOLOGIQUEMENT VERTUEUX POUR SOUTENIR LA CROISSANCE Jean POULIT Ancien préfet, DRE d Île de France Ancien DG de l Institut géographique national

L APPLICATION A DE GRANDS PROJETS DE TRANSPORT La double boucle du projet de métro rapide du grand Paris La ligne ferrée à grande vitesse Paris Normandie

L EVALUATION DU PROJET DU GRAND PARIS La mise en œuvre de la méthode d évaluation des performances économiques et naturelles Les résultats obtenus

LA LGV PARIS NORMANDIE Les études entreprises par Réseau ferré de France Les évaluations entreprises par la CCI Versailles, les Yvelines Val d Oise et par la Communauté d agglomération de Cergy Pontoise

Les orientations du Gouvernement La solution recommandée par le Gouvernement vise à desservir Mantes la Jolie avant de se diriger vers Rouen par la Rive gauche de la Seine. La solution prévoit également une branche se dirigeant vers Caen.

Les évaluations engagées par la CCI de Versailles les Yvelines Val d Oise et la Communauté d agglomération de Cergy Pontoise Ces évaluations portent sur 3 variantes: - La variante rive gauche - La variante rive droite - La variante mixte.

La variante rive gauche Elle est conforme aux orientations du Gouvernement. Elle passe par Mantes la Jolie en empruntant la voie actuelle à hauteur de la traversée de la Ville. Elle rejoint Rouen par la rive gauche Elle comporte une branche vers Caen

La variante rive droite Elle relie Roissy Charles de Gaulle à Cergy le Puiseux par une tangentielle le long de la Francilienne La gare Saint Lazare et La Défense sont reliées à Rouen par une ligne nouvelle à grande vitesse Une gare est prévue rive droite pour assurer la desserte de Mantes et de Vernon

La variante rive droite Mantes la Jolie est desservie par une bretelle directe Evreux est desservie par une bretelle directe Caen et Deauville sont desservies à partir de Rouen et du Havre par une traversée à hauteur du pont de Normandie.

La variante mixte Elle comporte une tangentielle entre Roissy Charles de Gaulle et Cergy le Puiseux Cette tangentielle rejoint le projet rive gauche à hauteur de Mantes la Jolie Les autres caractéristiques de cette solution sont celles de la variante rive gauche

Le résultat des évaluations La variante Rive gauche crée: - 520,9 M de richesses économiques - 58,6 M de richesses naturelles Le total des performances économiques et naturelles s élève ainsi à 579,5 M.

Le résultat des évaluations La variante Rive droite crée: - 3839,8 M de richesses économiques - 444,4 M de richesses naturelles Le total des performances économiques et naturelles s élève ainsi à: 4284,2 M.

Le résultat des évaluations La variante Mixte crée: - 739,8 M de richesses économiques - 90,5 M de richesses naturelles Le total des performances économiques et naturelles s élève ainsi à: 830,30 M.

Le résultat des évaluations Le résultat de ces évaluations a été porté à la connaissance du Président du Comité de suivi du Projet de LGV Paris Normandie. Une concertation avec les responsables politiques de l Île de France, de la Haute Normandie et de la Basse Normandie apparaît nécessaire, car les enjeux en terme de développement de la Normandie et de la Région Capitale sont très importants.

DES LIGNES D ACTION Bien desservir les territoires métropolitains, lieu de création de richesse économique et sociale Bien relier les aires métropolitaines entre elles par des transports à grande vitesse Réduire les nuisances Privilégier le péage d infrastructures pour financer les ouvrages pertinents Populariser les outils pédagogiques qui existent désormais pour concevoir des infrastructures pertinentes

Juin 2003