Séminaire 2015 - avec la participation de la CRESS Rhône-Alpes Relevé de conclusions 6 février 2015 Sémaphore - Cébazat sommaire I. Continuité sur la construction du projet stratégique II. Echanges entre la CRESS Rhône-Alpes et la 1. Histoire et perspectives de la CRESS Rhône- Alpes 2. Histoire et perspectives de la III. Fusion administrative des régions : quelles opportunités, quelles menaces, quelles adaptations des CRESS? Conclusion du séminaire
ateliers I. Continuité sur la construction du projet stratégique Trois groupes de travail se sont formés et ont répondu à la question suivante : «A partir des fonctions définies en page 3 du projet stratégique, quels sont pour vous, vos besoins prioritaires à travailler au sein de la CRESS, et comment les traduit-on concrètement en actions?» Chaque groupe doit produire une fiche de projet concret Améliorer l interconnaissance pour favoriser les partenariats Le tour de table sur la présentation opérationnelle de l activité des participants à l atelier fait apparaître une complémentarité évidente sur des champs de vie. groupe 01 Interne aux adhérents Pourquoi? Afin de développer des apports d affaires, des coopérations. Externe Pourquoi? Comment? Comment? Organisation de temps d échange thématique ou général, convention d affaires... Présentation d une offre ESS fédérée et complète. Mettre en place un groupe de travail sur le logement afin de pouvoir dégager l offre additionnée des adhérents de la CRESS prioritairement auprès des jeunes. Pour qui? La jeunesse et les acteurs sur les territoires Décloisonner les actions pour développer des marchés Les participants dressent le contexte suivant : les adhérents se connaissent peu, chacun travaille de manière isolé. La connaissance par secteur d activité, par famille n est pas suffisante. 1 groupe 02 Pourquoi? Décloisonner les actions des acteurs de l ESS Créer des mutualisations et synergies, monter des projets collectifs Valoriser des porteurs de projets, affirmer les valeurs de l ESS Maintenir des personnes sur les territoires en ayant une activité Comment? Base de données des acteurs et des projets en gestation. Il s agit d avoir une présentation opérationnelle des acteurs et non institutionnelle. Organisation de rencontres exemple d expresso, speed dating. A mener également sur une échelle infrarégionale. 6 février 2015 Séminaire de la 2015
ateliers Mettre en œuvre une démarche de progrès des entreprises de l ESS à travers la prise en compte de la RSE Les participants dressent le constat suivant : RSE (responsabilité sociale des entreprise) et ESS sont étroitement liées. C est un sujet transversal à tous les sujets stratégiques. C est un levier de croissance, c est un sujet fédérateur notamment auprès des salariés. Quoi? Mise en relation par la CRESS des responsables RSE du monde de l ESS (échanges de pratiques) Recherche de financement pour développer des projets RSE Accompagnement des pratiques RSE dans les petites structures Avec qui? Rapprochement avec la Plateforme 21 Adhérents de la CRESS qui portent déjà une politique RSE Comment? groupe 03 Création d un groupe de travail RSE-ESS avec un binôme adhérent/salarié pour vérifier la pertinence et créer une méthodologie Réalisation d un inventaire des pratiques existantes RSE chez les adhérents de la CRESS (sondage, questionnaires...) Valorisation des pratiques, outils existants. Apporter cette réflexion auprès des acteurs de l ESS SYNTHÈSE DES ATELIERS : Renforcer une [inter]-connaissance des acteurs pour... 1- Mieux se connaitre pour coopérer 2 - Coopérer ensemble, développer des marchés 3 - Faire progresser nos entreprises et adhérents ESS (RSE) 2 6 février 2015 Séminaire de la 2015
+ Histoire Perspective 3 échanges II. Echanges entre la CRESS Rhône-Alpes et la CRESS Auvergne : histoire et perspectives Une nouvelle organisation territoriale est prévue pour 2016, visant 13 régions et attribuant des compétences nouvelles aux collectivités locales. Les CRESS, comme beaucoup d autres organisations sont impactées. L opportunité du séminaire de la est d ouvrir un échange avec nos collègues de la CRESS Rhône Alpes. La coopération dans les territoires et la coopération entre entreprises est un des fils conducteurs du projet de la. La CRESS Auvergne porte deux projets particulièrement structurants, un projet de «Maison de l ESS» et le développement de pôle ESS sur les territoires. La est le fruit de 3 dynamiques celle d acteurs régionaux, celle de mise en œuvre de politiques publiques nationales en faveur de l ESS et celle de différents courants de pensée. Le premier regroupement d entreprises de l économie sociale commence en Auvergne par les coopératives en 1978. En 2003, le GRCMA devient CRES Auvergne. A ce changement de nom, les échanges entre les adhérents portent sur l interrogation suivante : la fédération des organisations de l économie sociale doit-elle se structurer autour de missions consulaires ou au contraire rester un groupement pour travailler de manière transversale avec les consulaires (et non aux côtés des chambres consulaires). En 2005, la CRESS ouvre l adhésion à l ensemble des entreprises : employeurs, non employeurs, têtes de réseaux, entreprises dite «de base». A cette date, est créé le collège de l économie solidaire bien que la CRES conserve qu un S. La n a pas eu de stratégie volontaire de portage de dispositifs publics. Elle accompagne leur émergence, leur adaptation mais ils sont portés le plus souvent par ses adhérents. La est à l écriture de son deuxième projet stratégique (premier sur la période de 2008-2012, second sur la période 2013-2017), il est composé d une note de positionnement et d un plan d actions. L équipe salariée est composée entre 4 et 6 salarié(e) s. La CRESS offre un service de réalisation de bulletin de paie, porte un observatoire de l ESS et a été à l émergence et à l animation de deux pôles territoriaux de l ESS (émergence 2012, création en 2014), ainsi que du Labo des Coopérations (espace d animation de coopérations économiques entre entreprises de l ESS). La CRESS Rhône-Alpes a été un animateur majeur de la rédaction d une politique sectorielle ESS adossée au Schéma Régional de Développement Economique de la région Rhône-Alpes et d autres collectivités (notamment agglomération). Cette stratégie est déclinée en différents axes (promotion ESS, coopération inter-famille ). La politique des fonds eurpéens 2014-2020 s appuie également sur les orientations du contrat sectoriel. La Conférence régionale de l ESS indiquée dans la Loi de l ESS sera organisée en juin 2015 par le Conseil régional, et l Etat, d autres collectivités se joindront à cette rencontre. CRESS Rhône-Alpes Après le GRCMA (groupement régional des coopératives, des mutuelles et des associations), nous devenons CRESS très tôt en 2000 et dès le début en précisant les 2 S (sociale et solidaire). Cela démontre l orientation d une organisation institutionnelle, d une «chambre d assemblée» où seules les têtes de réseaux de l ESS sont représentées. Il s agit de s appuyer sur la représentation politique des «têtes» de réseaux ESS. La CRESS se saisit de mission de type consulaire. La CRESS Rhône-Alpes s est structurée notamment en gérant des dispositifs publics : mesure européenne pour l appui à de microprojets (FSE 10b, 423), dispositif de conseil pour les associations (C2RA), structuration du pôle employeur (Adec ). Certains dispositifs ayant eu une fin, l année 2013 a nécessité une restructuration importante de la CRESS Rhône-Alpes. Leur stratégie est notamment d appuyer la mise en œuvre de politique publique ESS dans les territoires. Ils comptent 100 représentants de leurs adhérents, 29 administrateurs, 8 salariés. 6 février 2015 Séminaire de la 2015 + + + Histoire Perspective
échanges Regards croisés d une CRESS à l autre Il ressort des similitudes dans les origines (GRCMA), dans les enjeux auprès des entreprises (coopération entre acteurs de l ESS...), des enjeux dans le développement des territoires (structuration de pôle, accompagnement à la mise en œuvre de politiques publiques...). Il ressort des disparités dans la fondation et gouvernance différente des CRESS, dans la mise en œuvre des politiques régionales. Il est rappelé que les deux CRESS ont travaillé ensemble sur un projet à l échelle du Massif Central et œuvrent à la structuration du réseau national des CRESS. Décision : Il est proposé à ce que les CRESS s échangent leur projet stratégique et s invitent lors des Conférences régionales de l ESS. III. Fusion administrative des régions : quelles opportunités, quelles menaces, quelles adaptations des CRESS? Avant d envisager une feuille de route commune entre la et la CRESS Rhône- Alpes pour opérer cette évolution, les participants échangent sur les opportunités et menaces de la fusion administrative des régions. 4 6 février 2015 Séminaire de la 2015
échanges Opportunités Additionalité des politiques publiques de régions différentes Affirmer la territorialisation Affirmer la dynamique des PTCE (pôle territoriale de coopération économique) S enrichir de nos différences et expertises réciproques Mégacentralisation régionale qui éloigne du pouvoir de décisions et d actions Eloignement des territoires «déjà éloignés» Perte de politiques publiques de l ESS Menaces Les CRESS devront valoriser leurs expertises territoriales et mettre en place des pratiques contre l éloignement entre les espaces d actions et les espaces de décisions. Décision feuille de route commune: - Définir une doctrine commune, une posture commune - Réaliser un plan stratégique partagé à partir d un autodiagnostic de chaque CRESS - Poser les questions d organisation et de gouvernance Pour ce faire, il est décidé : De prendre le temps pour construire ce nouveau projet et cette nouvelle organisation (échéance 2017). De créer un comité de liaison composé d élus et de salariés pour, durant 18 mois, construire le rapprochement des 2 CRESS (chaque exécutif se prononcera sur cette proposition et nommera ses représentants). 5 6 février 2015 Séminaire de la 2015
conclusion IV. Conclusion du séminaire La journée se termine avec la prise de parole d invités : Pascale Semet, Vice-présidente en charge de l ESS au Conseil régionale Auvergne, espère que la nouvelle réorganisation territoriale, retirera le meilleur de ce qui fait isolément dans les collectivités. Elle précise, que les deux collectivités se rencontrent et échangent en matière d ESS. Elle aspire à un changement d échelle de l ESS. Flavien Neuvy, Maire de Cébazat, prend conscience de l importance de l ESS pour les territoires. Il s interroge sur la manière dont l ESS pourrait être présentée aux élus afin que ces derniers s en saisissent davantage. Raymond Collet, chargé de mission ESS à l agglomération de Clermont Ferrand indique que la accompagne la collectivité au travers un diagnostic pour des propositions en matière de politiques publiques en ESS sur le territoire de l agglomération. 6 6 février 2015 Séminaire de la 2015
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