ORGANISATION DE L AIDE PERSONNALISÉE AUX ÉLÈVES EN DIFFICULTÉ ------------------------ QUELLES DIFFICULTÉS? QUELLES ACTIONS? -------------------- ANNÉE SCOLAIRE 2008-2009 - 1 -
ORGANISATION DE L AIDE PERSONNALISöE SOMMAIRE - Principes généraux - Descriptif des différents dispositifs d aide - Quels objectifs? Quelles actions? - Démarche de mise en œuvre de l aide personnalisée - Quelle aide personnalisée à l école maternelle? - Foire aux questions sur l aide personnalisée - Annexes : - Aide à la rédaction de l avenant au projet d école pour l aide personnalisée - Autorisation parentale - 2 -
DISPOSITIF D'AIDE PERSONNALISÉE AUX ÉLÈVES QUELQUES PRINCIPES GÉNÉRAUX Références : - Décret n 2008-463 du 15 mai 2008 - Circulaire de rentrée n 2008-42 du 4 avril 2008 - Circulaire ministérielle n 2008-082 du 5 juin 200 8 - Décret n 2008-775 du 30 juillet 2008, relatif au cadre général du service des instituteurs et des professeurs des écoles - Circulaire n 2008-105 du 6 août 2008, relative au x obligations de service des personnels enseignants du premier degré 1. PRINCIPES GÉNÉRAUX : 1.1. Dans le plan pour l école primaire pour l académie de la Réunion deux objectifs sont affichés : - Diviser par trois en cinq ans le pourcentage des élèves en grande difficulté en passant de 20% en 2008 à 7% en 2011; - Diviser par deux le taux de redoublement qui est actuellement de 22%. 1.2. La modification des horaires de l école primaire à 24 heures d enseignement pour tous les élèves permet dès la rentrée scolaire de disposer de 60 heures annuelles d enseignement pour aider les enfants qui en ont le plus besoin. 1.3. Ce dispositif est mis en place gratuitement pour les élèves en difficulté. Il est facultatif et soumis à l accord des parents. (Cf. Annexe 1) 1.4. Pour cette année de mise en place, un minimum de 40 heures (2/3 du temps total) pour l action directe auprès des élèves et un maximum de 20 heures (1/3 du temps total) pour le temps d organisation correspondant y seront consacrés. 1.5. Les enseignants de l école maternelle peuvent, selon la réalité de leur population scolaire, conduire des actions en petits groupes centrées sur la maîtrise orale de la langue française auprès des élèves de leur école et/ou intervenir dans les écoles élémentaires de leur secteur de recrutement. 1.6. Quelque soit le dispositif mis en œuvre dans l école, l évaluation de son fonctionnement devra permettre sa régulation 1.7. Qu est-ce que l aide personnalisée? C est - Un moment consacré à une difficulté ciblée rencontrée par un groupe restreint d élèves. - Un temps de travail contractualisé. - Un nombre d heures limité. - Une approche nouvelle des compétences à travailler, ludique. - Un temps d apprentissage construit, évaluable à court terme. - Une aide apportée par des enseignants, dans les locaux scolaires. - Un dispositif géré par l Education Nationale - L occasion de renouer le dialogue avec les Ce n est pas - De l étude surveillée. - De l aide aux devoirs. - Le seul lieu où la difficulté scolaire est prise en compte. - Un moment pour continuer le travail de classe. - Un temps où le travail écrit est privilégié (usage limité de photocopies). - Obligatoire. - Un moment de révision, d entraînement. - Un temps de loisir. - 3 -
familles - Le moment de solliciter les ressources de l élève, de lui redonner confiance, de lui faire prendre conscience de ce qu il sait faire. - Pouvoir dire ses difficultés. 2. ORGANISATION GÉNÉRALE : 2.1. Ce dispositif s'adresse aux élèves en difficulté des cycles 2 et 3, repérés par l'équipe enseignante. Les élèves de moyenne section peuvent dans certaines situations en bénéficier (groupe de langage). C'est le maître de la classe qui, après accord des parents, dresse la liste des élèves qui bénéficieront de cette aide. 2.2. L aide personnalisée devra s inscrire dans un calendrier annuel. Les élèves peuvent bénéficier au maximum de deux heures hebdomadaires d'aide. Exemple d organisation possible : Semaines 1 à 3 : organisation de l action auprès des élèves (évaluation des élèves, organisation des groupes, choix des compétences et objectifs à travaillés avec les élèves ) Semaines 5 à 8 : intervention auprès des élèves Semaines 9 et 10 : bilan de la première action auprès des élèves, organisation de la deuxième intervention auprès des élèves ; Semaines 11 à 15 : intervention auprès des élèves 2.3. Le dispositif d'aide personnalisée s'effectue hors temps d'enseignement scolaire qui s'élève désormais à 24 heures par semaine. 2.4. Les groupes peuvent comprendre de 3 à 8 élèves. En aucun cas, l enseignant ne pourra dispenser l aide si le groupe est réduit à un seul élève (en cas d absence). 2.5. Ces groupes pourront évoluer en fonction des difficultés rencontrées par les élèves. 2.6. Ce dispositif d'aide personnalisée aux élèves en difficulté ne se substitue pas aux P.P.R.E. Ces organisations sont complémentaires et doivent être conçues en cohérence. 3. LA PLACE ET LA DURÉE DE L AIDE PERSONNALISÉE : 3.1. Le conseil des maîtres proposera en concertation avec la municipalité les jours de la semaine concernés et les horaires retenus. Il est important de tenir compte des actions de soutien déjà existantes (études surveillées, Contrat Educatif Local, Contrat Local d Accompagnement Scolaire, Accompagnement Educatif, USEP ) afin d assurer la cohérence et la coordination des différents dispositifs. 3.2. Quatre dispositifs sont possibles : - le matin avant la classe (4 X 30 min.) - pendant la pause méridienne (4 X 30 min.) - le soir après la classe (4X 30, 3 x 40 min. ou 2 X 60 min.) - le mercredi (1 X 2h) 3.3. Le directeur d école rendra compte de l organisation choisie (horaires, modalités, nombres d élèves concernés, type d encadrement, évaluation ) à l IEN de circonscription qui validera. 3.4. Celui-ci devra obtenir l accord de la municipalité quant à l organisation retenue (jours et horaires) afin de juger de la faisabilité du projet qui tiendra compte des contraintes liées à l organisation des transports scolaires. - 4 -
3.5. Il informera les familles et instaurera un dialogue avec ces dernières pour présenter, convaincre et rendre compte de l action menée auprès des élèves concernés par l aide personnalisée. 3.6. Le directeur d école rédigera l avenant au projet d école qu il présentera au premier conseil d école. (Cf. Annexe 2) 4. RÔLES DES DIFFÉRENTS ACTEURS Le maître - effectue le repérage des élèves susceptibles de bénéficier de l aide - met en œuvre l aide personnalisée et en assure la coordination lorsqu il ne la conduit pas entièrement lui-même. Le conseil des maîtres Le conseil d école Le directeur d école L IEN de circonscription La municipalité - - assure la mise en place de l aide personnalisée ; - identifie précisément les élèves pouvant être concernés par l aide et organise les groupes ; - fixe les objectifs d apprentissage pour les différentes actions auprès des élèves ; - détermine l organisation et régule lorsque de besoin; - met en cohérence le dispositif avec les autres formes d aide dont les élèves peuvent bénéficier ; - détermine les évaluations ; propose l organisation et la durée de la semaine scolaire - anime le conseil des maîtres ; - informe l IEN de la circonscription ; - assure le lien avec la municipalité ; - présente le dispositif au conseil d école ; - organise, veille à la mise en œuvre du dispositif général sur son école, en assure la coordination et le suivi ; - veille à la qualité du dialogue avec les familles ; - gère administrativement l organisation générale du dispositif. - donne son avis sur l aménagement de la semaine scolaire ; - valide l ensemble du dispositif d aide au sein de l école après avis des municipalités ; - vérifie la mise en œuvre; - détermine les évaluations en terme de progrès des élèves et régule en cas de besoin ; - veille au respect des obligations de service des personnels (Cf. circulaire académique sur le temps scolaire) donne son avis sur l organisation proposée par les écoles de son territoire en fonction des contraintes liées à chacune d entre elle (transports, restauration scolaire, activités périscolaires organisées par la mairie ) La famille - autorise (ou non) la prise en charge de son enfant dans le cadre de cette aide personnalisée ; - s engage à ce que son enfant participe de façon assidue. L Inspecteur d'académie valide l organisation de la semaine scolaire sur le département. - 5 -
DESCRIPTIF DES DIFFÉRENTS DISPOSITIFS D'AIDE DISPOSITIFS TEMPS D'ENSEIGNEMENT OBLIGATOIRE 24H DIFFÉRENCIATION PÉDAGOGIQUE Principe de base de la pratique enseignante PPRE Programme personnalisé de réussite éducative AIDE PERSONNALISÉE 60H L'AIDE PERSONNALISÉE Cycle 1, 2 et 3 2 et 3 2 et 3 cycle 1 : MS (priorité au développement du langage oral) Objectifs Concepteur coordonnateur Conduite et évaluation de l'action Augmenter les chances de réussite des élèves en adaptant les parcours. Améliorer les compétences de base par la prévention, l'accompagnement et la remédiation. Enseignant de la classe pouvant être aidé de personnes ressources ( enseignants supplémentaires RAR,enseignants spécialisés RASED, PE surnuméraires...) Renforcer les efforts des enseignants en matière de différenciation pédagogique, au sein de la classe, au profit des élèves pour lesquels la maîtrise des compétences et connaissances du socle commun n'est pas assurée. Enseignant de la classe en collaboration avec l'équipe pédagogique Acculturer (développer des connaissances encyclopédiques) ; Apprendre à apprendre ; Entraîner, consolider une acquisition en cours ; Développer l'attention, la mémorisation, la compréhension, la réflexion et l'imagination. Enseignant de la classe Enseignant de la classe Enseignant de la classe en lien avec le conseil des maîtres HORS TEMPS D'ENSEIGNEMENT OBLIGATOIRE * * ne sont pas mentionnées les actions partenariales type CEL, CLAS, ERE. STAGE DE REMISE À NIVEAU 3 (uniquement CM1 et CM2) Maîtriser les compétences du socle commun en français et en mathématiques. Faciliter, favoriser «l adaptation» à la classe de 6è de collège. Conseil des maîtres Équipe pédagogique : conçoit le dispositif et le propose à l'ien pour validation. Enseignants volontaires ACCOMPAGNEMENT ÉDUCATIF 2 et 3 (du CP au CM2) Aider aux devoirs et aux leçons ; Dynamiser des pratiques culturelles et/ou sportives. Développer l apprentissage des langues vivantes. Enseignants volontaires, assistants d'éducation et pédagogiques ; intervenants socio-culturels sportifs (associatifs,...) parents d'élèves, bénévoles,. Directeur d école et - 6 -
Garant de l'action Élèves concernés Modalités d'organisation Durée et fréquence Enseignant de la classe Enseignant de la classe Directeur d école L'IEN assure la coordination du dispositif et regroupe les écoles si nécessaires. Tout élève Individuelle ou par petits groupes avec supports adaptés Toute l année en fonction des besoins Contraintes Organisationnelles et matérielles Élèves - redoublants ; - rencontrant des difficultés importantes ou moyennes susceptibles de compromettre leurs apprentissages ; - qui risquent de ne pas maîtriser les compétences attendues de fin de cycle en référence au socle commun. Individuelle ou par groupes de besoin Temps quotidien et spécifique Action intensive et de courte durée Document écrit organisé contractualisé et signé (signature de tous hormis l'élève) (BO n 32 du 7 sept. 2006) Elèves ayant des difficultés - à entrer dans la tâche ou dans les apprentissages ; - à gérer des tâches multiples ou complexes ; - ayant besoin de plus de temps pour entrer dans les acquisitions ; - n'ayant pas fait certaines acquisitions. Élèves volontaires ne maîtrisant pas les compétences du socle commun en français et en mathématiques Petits groupes de 3 à 8 élèves 2 h hebdomadaires 3 h par jour sur 5 jours (15 h hebdomadaires) Obligation de service Document écrit pouvant s'inspirer de la logique du PPRE. Autorisation parentale. Dans un temps de concertation, le conseil de maîtres et/ou de cycle identifie précisément les élèves et organise des groupes. Il propose à L'IEN l'ensemble du dispositif qui validera et ou réajustera si nécessaire. L'enseignant de la classe doit communiquer à l enseignant encadrant le stage les résultats des évaluations. Autorisation parentale. Le directeur diffuse un document d'information en direction des familles, Il conserve un exemplaire des conventions signées par les différents partenaires, inscrit un volet spécifique «accompagnement éducatif»au projet d école. Élèves volontaires des écoles élémentaires situées en RAR ou RRS À titre indicatif toute l'année en fonction des besoins 2h de préférence en fin de journée après la classe Autorisation parentale. Les activités qui se déroulent à l'extérieur de l'école doivent être placées sous la responsabilité d'un membre de l'équipe pédagogique. - 7 -
AIDE PERSONNALISÉE QUELS OBJECTIFS? QUELLES ACTIONS? (liste non exsaustible des possibles) En s appuyant sur des pratiques innovantes, l aide personnalisée doit être constituée à partir des besoins de chaque élève en prenant appui sur les évaluations et doit pouvoir évoluer selon les effets constatés. PRÉVENIR RENFORCER REMÉDIER Le meilleur moyen de lutter contre la difficulté scolaire, c est de ne pas mettre l élève en difficulté. Anticiper sur les apprentissages en mobilisant les connaissances nécessaires et en identifiant les obstacles possibles. Enrichir les acquis nécessaires aux activités scolaires ; développer les apprentissages implicites et construire les «pré-requis» : Travailler sur les connaissances indispensables pour pouvoir acquérir de nouvelles connaissances plus complexes. Favoriser l autonomie scolaire : Travailler sur la mobilisation des compétences nécessaires à l autonomie (lecture de consignes, construction d outils personnalisés ) Il s agit d accompagner l élève dans les acquisitions en cours et de lui apporter une aide ciblée sur ses besoins. Renforcer l étayage dont l élève a besoin pour construire les acquisitions visées : Reprendre les apprentissages en cours en proposant un étayage ciblé sur les obstacles que rencontre l élève. Enrichir et développer l entraînement nécessaire à l acquisition en variant les situations d exercices et d entraînement nécessaires à l acquisition des compétences visées. Stabiliser, mémoriser, automatiser l acquisition visée en travaillant les connaissances instrumentales, la mémorisation et la mise en œuvre dans des contextes divers. Favoriser le transfert de la compétence dans d autres situations : Proposer d autres situations plus ou moins complexes en travaillant l analogie et permettre ainsi à l élève d identifier et de faire des liens entre ses connaissances. Il s agit de revenir sur ce qui n a pas été acquis et de traiter l erreur en agissant sur ses causes. Analyser et traiter la difficulté d apprentissage à partir des évaluations conduites et du diagnostic opéré en reprenant des situations posant problème à l élève. Analyser avec l élève les stratégies mises en œuvre et lui en proposer d autres. L aider à prendre confiance en lui-même et à s engager dans la tâche. Automatiser les compétences de base nécessaires à l exercice de compétences plus complexes afin de permettre à l élève de traiter les activités plus complexes (éviter la surcharge cognitive). - 8 -
DÉMARCHE DE MISE EN ŒUVRE DE L AIDE PERSONNALISÉE Évaluations Traitement des résultats Repérage des compétences précises à travailler Contractualisation (information, entretien, accord des parents) Constitution des groupes Inventaire des ressources (humaines, matérielles) Hiérarchisation des compétences à travailler Projet d aide personnalisée (élaboration de séances pour une période donnée, évaluation en fin de séquence, bilan avec les parents, perspectives ) - 9 -
DISPOSITIF D AIDE ERSONNALISÉE AUX ÉLÈVES DE MATERNELLE Maternelle Ce dispositif nécessite un temps de concertation, de préparation et de régulation En maternelle, il doit privilégier la prévention. Objectifs : 1 - Offrir aux élèves la possibilité de manipuler, expérimenter, s'exprimer dans chacun des domaines d'apprentissage 2 - Développer le langage 3 - Apprendre à devenir élève Ces 60 heures pourraient être l occasion de Pour les enseignants Préparer seul et en équipe, d'intervenir ensemble (sur des tâches complémentaires), de favoriser les liens entre niveaux de classe (par exemple GS-CP) Travailler sur le sens des activités Pour les élèves Cibler en priorité les classes de MS et GS. Pour les élèves de petite section: favoriser les groupes multi âge. Développer le langage A conseiller Temps de langage (priorité aux situations d expression et de communication) Temps de manipulation Temps de jeu à règle (ou non) Temps de lecture offerte Temps de motricité Proportionner les temps d apprentissage aux capacités réelles des élèves Finir un travail Travailler sur fiche A éviter Travailler sur ce qui n'a pu être fait dans la journée Mettre en place une aide sur toute l'année pour un élève Prendre systématiquement en charge ses propres élèves Figer la constitution des groupes - 10 -
FOIRE AUX QUESTIONS SUR L AIDE PERSONNALISÉE Références : - Décret n 2008-463 du 15 mai 2008 - Circulaire de rentrée n 2008-42 du 4 avril 2008 - Circulaire ministérielle n 2008-082 du 5 juin 200 8 «Les élèves rencontrant des difficultés d apprentissage peuvent bénéficier en outre de deux heures d aide personnalisée dans les conditions fixées par l article 10-3 du décret n 2008-463 du 15 mai 2008. L organisation générale de l aide personnalisée prévue pour répondre aux besoins des élèves qui rencontrent des difficultés dans leurs apprentissages est arrêtée par l Inspecteur de l Education Nationale de la circonscription sur proposition du conseil des maîtres.» Extrait du décret n 2008-463 du 15 mai 2008 A qui s adresse ce dispositif? Ce dispositif s'adresse aux élèves en difficulté de cycle 2 et de cycle 3, repérés par l'équipe enseignante. Les élèves de moyenne section peuvent dans certaines situations en bénéficier (groupe de langage). C'est le maître de la classe qui, après accord des parents, dresse la liste des élèves qui bénéficieront de cette aide. Quelle organisation? Combien d élèves par groupe? Il convient de privilégier les petits groupes de six à 8 élèves, en évitant les relations duelles. Le nombre optimal serait de 4 à 8 élèves. Peut-on travailler les PPRE sur ce temps? Le PPRE est un dispositif scolaire, et les difficultés qui le justifient ne doivent pas être repoussées en dehors du temps scolaire. Néanmoins, le dispositif d aide individualisée doit être conçu pour venir éventuellement en prolongation du PPRE. Le dispositif doit-il être intégré au projet d école? Oui, le décret du 15 mai 2008 modifiant le décret n 90-788 du 6 septembre 1990 le prévoit. «L ensemble des dispositions retenues est inscrit dans le projet d école.» L organisation du dispositif est soumise à validation de l IEN. Quels contenus pour cette aide? Ils correspondent à des besoins individuels repérés grâce aux outils d évaluation. Certains existent déjà sur le plan national, au niveau des circonscriptions ou des écoles ; d autres outils seront construits. L aide personnalisée peut-elle être l aide aux devoirs? Non, il s agit de travailler sur des notions-clés évaluables qui mettent en difficulté les élèves retenus (notions en référence aux compétences du socle commun pour les différents niveaux). L aide personnalisée peut-elle être consacrée à la méthodologie? Non, la méthodologie n est pas le point central du dispositif qui se fonde sur des compétences évaluables. Cependant, des acquis méthodologiques peuvent être construits ou renforcés en travaillant les apprentissages visés. L aide personnalisée peut-elle être consacrée à une révision des bases? Pour l aide personnalisée, il s agit de travailler sur des notions-clés évaluables qui mettent en difficulté les élèves. Réviser signifie reprendre une autre fois ce qui a déjà été vu et donc qui est acquis ou en - 11 -
voie d acquisition. L aide ne doit pas être consacrée à une redite de la séance. Il ne s agit donc pas d une révision ou d un entraînement, mais d un travail adapté portant sur des apprentissages de base à l aide de situations où l organisation et le travail en petit groupe apportent un plus. Quelle aide peut-on envisager pour les élèves de maternelle? Sur des besoins identifiés, l enseignant de maternelle privilégiera des ateliers de langage dans les différents domaines d apprentissage pour les élèves de cycle 1. Les enseignants de maternelle peuvent accompagner des élèves de cycle 2, voire de cycle 3. Les PE2 sont-ils concernés par cette aide? Oui, en liaison avec les titulaires qui doivent accompagner le PE2 aussi bien dans la conception que dans la mise en œuvre du dispositif lors des stages. Les remplaçants (ZIL, Brigade) sont-ils concernés par cette aide? Oui, les titulaires remplaçants (ZIL, Brigades) ont les mêmes obligations de service que les autres enseignants du premier degré : 24 heures hebdomadaires d enseignement auxquelles s ajoutent 108 heures annuelles globalisées. L enseignant effectuera, dans le cadre de son service, le nombre d heures d aide personnalisée aux élèves au prorata du temps de service effectif assuré. Les maîtres itinérants LVE ou LCR et les enseignants exerçant sur postes fractionnés sont-ils concernés par cette aide? Oui, le service d un enseignant exerçant à l année sur plusieurs écoles doit comporter le même temps d enseignement devant élève que celui de tout autre enseignant à temps complet ainsi que les 108 heures de service complémentaire. L enseignant effectuera, dans le cadre de son service, le nombre d heures d aide personnalisée aux élèves au prorata du temps de service effectif assuré. Quelle assurance pour l enseignant en cas de problème ou d accident pendant l aide personnalisée? L enseignant participe au dispositif sur son temps de service. Son activité s inscrit dans le même cadre «assurance responsabilité» que celui qui existe sur le temps scolaire. Pour l élève, ce temps d aide personnalisée est officialisé par décret paru au J.O. Cette situation est donc assimilable à celle du temps scolaire. - 12 -
AVENANT AU PROJET D ECOLE FICHE ACTION : 0RGANISATION DE L AIDE PERSONNALISE CIRCONSCRIPTION : ECOLE : Modalités d identification des difficultés Précisez les indicateurs retenus Constitution des groupes Préciser classe,cycle, contenus, enseignants référents. Modalités d'évaluation des résultats ORGANISATION PÉDAGOGIQUE JOURS ET HORAIRES DE L AIDE PERSONNALISÉE Jours Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Horaires CALENDRIER de MISE EN OEUVRE Dates des réunions d organisation Date du début des interventions Date de fin des Interventions Modalités de régulation envisagées Validation de l Inspecteur de l Éducation Nationale Avis :........ Signature : À., le.. - 13 -