Présentation d une approche d une microfinance à base communautaire CLASSE-B Project UMUTARA Juillet 2005 1
A. Background information Definition des concepts La Micro finance La microfinance est un mécanisme de financement par l épargne et crédit des microprojets générateurs de revenus initiés par les pauvres économiquement actifs qui sont exclus du système financier classique par manque de garantie matérielle. Concept de la pauvreté La pauvreté est un concept multidimensionnel définie en général comme un ensemble de privations, se manifeste par l impossibilité de vivre longtemps et en bonne santé, de s instruire, d avoir des conditions de vie décentes et de participer à la vie de la collectivité. 2
Stratégie de l approche Répondre aux causes spécifiques et fondamentaux de l insécurité économique des ménages pauvres, à travers l appui à l accumulation et à la protection des actifs en mettant un accent sur: a)une microfinance basée sur les épargnes et crédits communautaire; b)l augmentation des revenus du secteur agricole et diversification des sources de revenus des ménages; c)la solidarité communautaire dans la planification pour la prévention des urgences. 3
Les objectifs et résultats attendus de la méthodologie Augmenter la mobilisation des ressources financières locales et appuyer la culture d épargne et d investissement en milieu rural à travers la promotion des systèmes communautaire autogérés. Améliorer et maintenir une forte performance opérationnelle des organisations communautaires basées sur les épargnes à travers les liaisons avec des structures et mécanismes pérennes d appui technique et financier Appuyer l établissement, au niveau local, d une environnement de support pour les organisations communautaires basées sur les épargnes émergent comme «stakeholders» dans l amélioration de l économie locale et dans la réduction de la pauvreté rurale. 4
Caractéristiques du groupe cible de la méthodologie. Physiquement active ( Capital humain) Capital social Capital financier limité ( -1$/ par jour) Capital physique limité (Terre: - 0.5 ha) 5
Typologie des groupes solidaires d épargne et prêt Une structuration en groupe ou association de 30 membres au maximum Un intérêt et un objectif commun Essentiellement des femmes En milieu rural démuni La discipline de l épargne obligatoire et régulière Une activité génératrice de revenu Un apprentissage en vie associative, en épargne et crédit et Activite Generatrice de Revenus (AGR) L accès au crédit régulier selon les besoins La flexibilité pour accommoder la grande majorité des groupes pauvres et vulnérables 6
Typologie des Intergroupements (IGs) Un réseau de 15 à 30 associations de base Offre des services d intermédiation financière aux associations d Epargne et prêt pour des activités collectives Impliqués dans le plaidoyer: reconnaissance au niveau du district Échange d idées et d expériences, capitalisant les ambitions diffuses des uns et des autres Développer des initiatives BDS 7
Les Intergroupements (Suite) Travailler ensemble et appuyer les associations à la base Recherche de marché pour les associations Approvisionnement d intrants pour les associations Echange d idées et activités qui marchent, ce qui se traduit par une diversification des activités 8
B. Cadre opérationnel de la méthodologie Une Micro finance á base communautaire» est axée sur 3 piliers dans le but de pérenniser les actions en faveur de la croissance économique des ménages pauvres et de leur conditions de vie des ménages. I. L accès au capital/ Services financiers II. Développement des services non financiers III. Promotion d un environnement favorable pour les affaires 9
B.I) L accès au capital/ Services financiers Accès aux services financiers/ Banques Populaires Gestion du Fonds de Crédits; Analyse des projets venant des IGs; Financement des projets; Recouvrement; Rémunération des IGs á concurrence de 30% des intérêts des crédits rembourses; Production des rapports. Prise progressive de risque sur le crédit aux IG Mise en place de nouveaux produits pour à l endroit des pauvres. Participer aux frais de formation des IGs pour la préparation de projet et le recouvrement. 10
B.I) L accès au capital/ Services financiers (Suite) Accès aux services financiers /INTERGROUPEMENTS Analyse des projets provenant des associations et Soumission des projets analyses à l IMF; Offre des services d intermédiation financière aux groupes d «Epargne et crédit» de base; Suivi du recouvrement et Représentation des Associations membres; Formation dans le SPM (Sélection, Planning and Management in Income Genarating Activities). Professionnaliser les associations Échange d idées et d expériences, capitalisant les ambitions diffuses des uns et des autres. Former les membres des associations/ des caisses membres en bonnes pratiques de micro finance. 11
B.I) L accès au capital/ Services financiers (Suite) Accès aux services financiers/associations Adopter la méthodologie d épargne et prêts Avoir des statuts et règlements d ordre intérieur Etudier et Présenter un projet banquable Mise en oeuvre et gestion du projet Repayer le crédit dans les délais Bonne gouvernance dans les associations 12
B.II) Développement des services non financiers Accès aux services non financiers (BDS) /IGs Accès et diffusion des informations, Marketing & Market linkages &Supply chain management, Planification stratégique & Développer des initiatives, Business Développement Services (BDS), Encourager la monétisation dans la zone d opération des Intergroupements en créant des centres de négoce ; Promouvoir la création d emploi 13
B.III) Promotion d un environnement favorable pour les affaires Etablissement d un environnement favorable aux affaires /IGs S impliquer dans le plaidoyer:et la reconnaissance au niveau du district. S impliquer dans la plaidoirie au niveau des CDCs (Taxes, régulation des marches et des centres de négoces etc. ) Favoriser le développement autoentretenu du milieu rural en général. Supporter les initiatives pour améliorer ou sécuriser la productivité de ressources naturelles et environnementales Coordonner avec les organisations impliquées dans le mouvement de lutte contre la pauvreté au niveau central et décentralisé, compris le secteur privé Lutte contre le SIDA Participation dans le monitoring du PRSP au niveau local Participation dans la promotion des droits économiques, sociaux et culturels. Participation dans la gouvernance locale. 14
CADRE CONCEPTUEL CARE Banque & IMF agrées Partenaire BDS Inter-groupements (District) RESAFI (Province) Inter-groupements (District) Association CLASSE Association CLASSE 15
C A R E Ciblage et renforcement de capacité des organisations locales (les inter-groupements et le réseau national d appui et conseil (RESAFI) en microfinance et BDS Advocacy et partenariat stratégique avec les organisations locales et internationales Monitoring et évaluation et Facilitation Dissémination de La méthodologie d épargne et prêt et le BDS Création et suivi de nouvelles caisses Mise en place d IGs Formation des IG en microfinance et BDS Recyclage des Assoc. et IG Lutte contre le SIDA ASSOCIATIONS Apprentissage Epargne et Crédit Mobilisation de l épargne Vie associative Activités génératrices de revenu Lutte contre le SIDA Enregistrement local Développement de Nouveaux produits Structuration à la base INTERGROUPEMENTS Création et Structuration au niveau district des Associations Consolidation de groupements existants Facilitation de l accès aus services financiers des inter-groupements Facilitation des services non Financiers des Inter-groupements/BDS Recouvrement des credits et remuneration de 30% des interets sur le recouvrement Banques Populaires et/ou autres IMF Prise progressive de risque sur le crédit aux Associations Rémunère les IGs (30% des intérêts) Participer aux frais de formation des IGs pour la préparation de projet et le Recouvrement de Crédit Renforcement des capacités des IGs dans la gestion des crédits 16
Cheminement des credits Stage 1 (Association) Préparation et soumission du Projet de demande de crédit OUI Stage 2 (IG) Analyse de projet par l IG Non Requête refusé OUI Requête refusé Non Stage 3 (BP+ IG) Analyse du Projet par la BP OUI Stage 4 Crédit accordé à l association 17
C. Les performances de la methodologie C.1) Epargne & Credit des groupes ( 15mois) Indicateurs Unité Valeur 1 Nombre de participants Indiv. 4348 2 % de femmes % 93 3 Nombre de Groupes (caisses Intambwe) Groupes 250 4 Nombre de districts Districts 4 5 Epargne moyen hebdomadaire/association Frw 1478 6 Epargne cumullées de la période pour toutes les caisses Frw 19530949 7 Taux d'epargne effective % 8 Epargne fonds sociaux Frw 3284509 9 Valeur Totale des prets octroyés Frw 25538809 10 Nombre de prets Nombre 8303 11 Pret moyen/individu Frw 12 Taux de remboursement des prets % 100 18
C. Les performances de la methodologie C.2) Fond de credit ( 1.5 yrs) Province # IGs Fond De credit Credits octroyes Rembn t May 05 % Rembnt # de projet financés Credit moyen par Ass Umutara 9 27M 21M 2M 100% 57 383860 19
Avantages comparatives de la methodologie Simplicité de la méthodologie Adaptée aux pauvres Education & Changement de comportement Impact rapide Structure legère & appropriable par les communautés Potentialité de perrenité Impact social pour le dvlpt Reduction de la peur à l investissement (fatalisme : Aho umutindi yanitse ntiriva) 20
THANK YOU!!! 21