Intitulé du poste Rattachement hiérarchique Pays / ville d affectation Date d arrivée souhaitée 15/09/15 Durée de la mission Contexte Informations préliminaires sur le poste CHARGE DE PROJET SANTE PROFIL DE POSTE COORDINATRICE MISSION FRANCE FRANCE, DEPARTEMENTS DE SEINE SAINT DENIS ET DE VAL DE MARNE Durée minimum prévisible de trois mois et demi (à plus long terme en fonction des financements) Informations générales sur la mission Première Urgence Aide Médicale Internationale (PU-AMI) est une Organisation Non Gouvernementale de solidarité internationale, à but non lucratif, apolitique et laïque. L ensemble de ses personnels se mobilise au quotidien pour couvrir les besoins fondamentaux des victimes civiles mises en péril, marginalisées ou exclues par les effets de catastrophes naturelles, de guerres et de situations d effondrement économique. L objectif est d aider les populations déracinées dans l urgence, tout en leur permettant de regagner rapidement autonomie et dignité. L Association mène environ 180 projets par an, dans les domaines de la sécurité alimentaire, la santé, la nutrition, la réhabilitation d infrastructures, l eau et l assainissement et la relance économique. PU-AMI intervient en appui à près de 4 millions de personnes dans 21 pays, en Afrique, en Asie, au Moyen-Orient, en Europe de l Est, dans le Caucase et en France. En France, PU-AMI intervient depuis mai 2012 auprès de populations victimes de grande exclusion, notamment d'origine roumaine et bulgare, en Seine-Saint-Denis et dans le Val de Marne, les deux départements qui concentrent le plus de bidonvilles de la région francilienne. Contexte social et sanitaire La Commission Européenne a adopté en octobre 2009 une communication sur les politiques de réduction des inégalités de santé, dont l un des principaux intérêts est d établir une définition des groupes qui devraient être ciblés en priorité : les migrants, les personnes appartenant à une minorité ethnique, les handicapés ou les personnes sans domicile. La littérature scientifique la plus récente a mis en évidence un «syndrome du statut social» selon lequel la stratification des sociétés aurait un effet sanitaire propre lié au stress et à d autres pathologies à fort gradient social. Une forte cohésion sociale permet une diffusion plus rapide des comportements propices à l inhibition de la diffusion des comportements néfastes ; le sentiment de la cohésion sociale renforce la résilience et la capacité à se soigner. Ainsi, il existe également un impact des caractéristiques des quartiers d habitation sur l état de santé des personnes qui y vivent. Indépendamment des caractéristiques individuelles, les effets de contexte sont un déterminant des inégalités de santé. Ainsi, vivre dans un quartier où se cumulent les difficultés économiques et sociales augmente significativement la probabilité de se déclarer en bonne santé. En France, des familles entières vivent dans des conditions extrêmement précaires : sans eau, sans électricité ou raccordées via des branchements sauvages, dans des conditions d'hygiène et de salubrité favorisant le développement des nuisibles et des maladies. Les femmes et les enfants constituent des publics particulièrement vulnérables, notamment face aux maladies à facteur épidémique (dont maladies infantiles type rougeole, varicelle) et au suivi de grossesse, générant ainsi un nombre important de grossesses à risque, aggravées par un environnement hostile. La situation des migrants en France Selon le HCR, en 2015 la grande majorité des 137 000 personnes ayant traversé la mer ont fui la guerre, les conflits ou encore les persécutions qui les ont jeté sur les routes de l exil. En 2014, Amnesty International parle de 219 000 personnes qui ont fait la traversée dans des conditions extrêmement périlleuses et dont 3 500 personnes y ont laissé la vie. Vouloir se mettre en sécurité aujourd hui se traduit par la prise de risques inconsidérés, la traversée de la méditerranée pour les migrants s arrêtera en mer pour beaucoup. Pour les autres, traumatisés et affaiblis par la traversé ils se retrouvent en France livrés à eux même et trouvent refuge dans des bidonvilles dans des conditions sanitaires extrêmement précaires et inhumaines comme à Calais où près de 3000 réfugiés tentent de survivre en attendant de pouvoir passer en Grande Bretagne et sans recevoir aucune aide de l Etat. Les besoins de ces migrants sont conséquents et très peu d acteurs interviennent. Page 1 / 5
Positionnement / Stratégie de PU-AMI en France PU-AMI, fruit du rapprochement global de deux organisations (Première Urgence et Aide Médicale Internationale) en 2011, a pour objectif de proposer une «réponse multi sectorielle intégrée» aux crises humanitaires et d agir au plus près des populations vulnérables. En France, l association souhaite répondre aux besoins des populations migrantes et en situation de grande précarité (y compris les personnes d origines roumaine ou bulgare) vivant en France qui rencontrent des difficultés d accès aux soins et ne sont pas suffisamment autonomes pour bénéficier des aides qui leur sont offertes. En complément, la Mission France de PU-AMI souhaite également lutter contre les inégalités sociales en accompagnant les populations migrantes et en grande précarité vers l insertion sociale. Par ailleurs, dans sa logique d intervenir au plus près des populations victimes et d agir dans l urgence mais également parce que PU-AMI est déjà présente dans certains pays (Syrie, Soudan, Afghanistan ), pays de provenance des populations qui fuient la guerre et les conflits pour trouver refuge en France, l ONG se doit d accompagner ses bénéficiaires au-delà des frontières et d apporter une aide humanitaire adéquate à leurs besoins. Ainsi, l équipe Mission France de PU-AMI a décidé de mener très prochainement des missions de diagnostics de besoins en France auprès des migrants afin d apporter une réponse humanitaire dans un contexte d urgence d ici la fin de l année en adoptant une approche intégrée. Ainsi, le positionnement stratégique de PU-AMI dans le cadre de la mission France est d apporter des solutions intégrées (santé, abris, sécurité alimentaire, Eau, Hygiène et Assainissement, insertion sociale ) à des besoins humanitaires critiques de populations extrêmement vulnérables impactées par des conflits, de la ségrégation ou des marasmes socio-économiques profonds. Historique de la mission et programmes en cours Depuis mai 2012, PU-AMI intervient en France dans le département de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne auprès des populations roumanophones résidant dans les squats et bidonvilles. La grande précarité dans laquelle vivent ces familles, renforcée par l'instabilité des lieux de vie ont conduit PU-AMI à mettre en place des actions de médiation et de promotion de la santé, en particulier pour les femmes et les enfants, actions qui s'inscrivent par ailleurs dans les objectifs de réduction des inégalités territoriales de santé fixés par l'agence Régionale de Santé, partenaire du programme. A cet effet, une équipe mobile (médiateurs sanitaires et professionnel de santé) se déplace dans les lieux de vie et assure également des permanences dans les hôpitaux de Seine Saint Denis (Centre Hospitalier de Saint Denis et Centre hospitalier Intercommunal André Grégoire) afin d accompagner les patients d origine roumaine de minorité rrom dans leurs parcours de soin et ainsi travailler avec l ensemble du personnel hospitalier à une meilleure prise en charge médico-sociale. En janvier 2014, la Mission France de PU-AMI a ouvert son Centre d'accueil et d'orientation (CAO) basé dans le Val de Marne afin de mener des actions de médiation sanitaire en faveur d'un public plus large, en situation de précarité. Ce centre pratique un accueil inconditionnel et tient des permanences hebdomadaires. Au travers d'une cellule fixe, il s'agit d'accompagner les publics précaires, principalement étrangers en situation administrative précaire, migrants, primo arrivants dans l'accès à la santé et aux soins. Les permanences d'accueil au CAO permettent de développer auprès de ces populations des actions d'orientation et de médiation sanitaire (diagnostiquer les problématiques médico-sociales des personnes se présentant, identifier la structure adaptée, présenter le parcours de soin, œuvrer à l'ouverture de droits à une couverture de santé, faire le lien entre les publics et les structures de soin, etc.), d'accompagnement physique, et de sensibilisation. Cet espace propose également des ateliers ludo-éducatifs pour les enfants. Aujourd'hui 83% des bénéficiaires du CAO vivent en dessous du seuil de pauvreté (fixé en France à 828 euros par mois pour une personne seule) : l'objectif des activités menées au Centre d'accueil et d'orientation est de doter ces personnes en situation de précarité des moyens d'aller vers la pré-insertion et l'insertion, notamment sur le marché de l'emploi. PU-AMI souhaite donc inscrire une nouvelle action au sein de son centre, il s'agit de la mise en place d ateliers sociolinguistiques, action de proximité, qui s'inscrit dans une dynamique territoriale, créée pour accompagner les populations en situation de précarité qui s'entend ici en tant que processus d'apprentissage de la langue, prérequis pour une meilleure intégration sociale et favoriser l insertion professionnelle. Configuration de la mission Budget prévisionnel 2015 294 000 Localisation SEINE SAINT DENIS (93) ET VAL DE MARNE (94) Nombre d employés 5 Nombre de projets en cours 2 Principaux partenaires Secteurs d activités ARS, Fondation Abbé Pierre, Fondation de France, Conseil Régional, Emmaus Liberté Santé et social Equipe en place 1 Coordinatrice Mission France, 1 chargé/e de projet Santé, 2 Médiatrices sanitaires, 1 Responsable CAO Page 2 / 5
Description du poste Objectif global Le/la Chargé/e de Projet Santé est responsable de la mise en œuvre d un projet spécifique lié à l amélioration de la prise en charge médicosociale des populations en grande précarité en Ile de France. Sous la supervision de la Coordinatrice Mission France, et en étroite collaboration avec le/la référent(e) santé du siège, le/la Chargé/e de projet santé de la Mission France partage ses activités entre les visites sur le terrain (en Ile de France) et le Centre d Accueil et d Orientation. Responsabilités et champs d actions Programmes : Il/Elle s assure de la bonne mise en œuvre et du suivi du/des programme(s) santé sous sa responsabilité dans le respect de la politique de santé de PU-AMI. Il/Elle se rend sur les terrains d intervention pour informer et orienter sur l ouverture des droits pour accéder à la Couverture Médicale. Il/Elle oriente la population vers les services sociaux et sanitaires adaptés, organise des accompagnements physiques par l équipe et les acteurs partenaires selon les besoins. Il/Elle renforce les capacités des médiatrices sanitaires sur les activités de promotion à la santé (création/adaptation d outils de sensibilisation pour faire changer les comportements liés à la santé). Coordination : Il/Elle organise le travail, la formation et le suivi des bénévoles. Il/Elle met en place, suit et évalue des actions de dépistage réalisées sur les terrains ciblés (en particulier sur la tuberculose). Il/Elle pérennise et développe des liens avec les services hospitaliers, les services de PMI, les centres de prévention, et tout acteur de la santé auxquels la population pourra être référée. Il/Elle organise et anime des actions de sensibilisation auprès des professionnels sur l aspect socio-culturel de la population cible et le travail de médiation. Il/Elle renforce et développe des relations et collaborations avec les autres acteurs partenaires, et notamment avec les associations travaillant sur les sites concernés par le projet Ressources Humaines : Il/Elle supervise l équipe santé (médiateurs sanitaires et bénévoles). Représentation : Il/Elle représente l association auprès des partenaires, autorités et acteurs locaux impliqués dans la mise en œuvre des programmes médicaux. Stratégie : Il/Elle contribue à l élaboration de nouvelles interventions en réponse à des besoins identifiés. Objectifs spécifiques et activités associées 1. ASSURER LA MISE EN ŒUVRE ET LE SUIVI DU/DES PROGRAMME/S SANTÉ Il/Elle s assure que les bénéficiaires comprennent les objectifs du/des projet/s et participent activement à la mise en œuvre. Il/Elle planifie les activités et veille au respect du calendrier d activités. En cas de retard important pris dans la mise en œuvre du/des projet/s, il/elle en informe immédiatement sa responsable hiérarchique et propose des solutions pour y remédier. Il/Elle travaille en collaboration étroite avec le référenté santé du siège sur la stategie médicale des projets, la qualité des activités, les choix techniques et le reporting. Il/Elle s assure de la bonne marche du/des programmes santé sous sa responsabilité et veille au respect des objectifs définis dans la/les proposition/s de projet. Notamment, il/elle suit les indicateurs définis, rend compte à sa responsable hiérarchique, signale toute difficulté rencontrée dans la mise en œuvre et propose des améliorations ou réorientations si nécessaire. Il/Elle s assure du suivi et de l analyse des données épidémiologiques en collaboration avec la référente santé du siège, Il/Elle veille à la mise en œuvre de monitorings et/ou d évaluations, selon les besoins définis par le/les projet/s. Il/Elle analyse et transmet à sa responsable hiérarchique et à la référente santé du siège les informations collectées. Selon les besoins du/des projets et/ou les informations collectées, et il/elle produit et diffuse des rapports de monitorings et d évaluations aux personnes concernées. Il/Elle assure la capitalisation de l ensemble des documents, outils et formations produits dans le cadre du/des projet/s et s assure que les sources de vérification mentionnées dans les proposals sont disponibles. Il/Elle transmet les rapports internes et externes à sa responsable hiérarchique et la référente santé du siège en respectant les délais de validation interne (sitrep) et échéances contractuelles externes (rapports de projet/s). Il/Elle contribue au rapport mensuel de la mission et au rapport trimestriel des activités médicales à transmettre au service technique et capitalisation. Il/Elle garanti l adequation du/des programmes dans le respect de la politique de santé et du cadre d intervention de PU-AMI. Il/Elle soumet à la référente santé du siège toute demande d évolution de nouvelles activités santé. 2. SUPERVISER L ÉQUIPE SANTÉ Il/Elle définit les profils de poste des membres de son équipe, les fait valider par sa responsable hiérarchique et participe activement au recrutement (entretien, test, etc). Il/Elle participe à la décision de mettre fin à un contrat de travail d une personne de son équipe. Il/Elle s assure que chaque personne est évaluée par écrit au moins une fois par contrat et par an, et au minimum avant qu il/elle ne quitte ses fonctions. Il/Elle met en place les mécanismes de coordination propre à son équipe et organise sa supervision. Il/Elle identifie les besoins en formation de son équipe et la complète (appui organisationnel, méthodologique, médical, organisation de formations ). Page 3 / 5
Il/Elle définit l organigramme de son équipe et le fait valider par sa responsable hiérarchique. 3. ASSURER LA REPRESENTATION DE PU-AMI AUPRES DES ACTEURS DE SANTÉ Il/Elle représente l association auprès des acteurs locaux impliqués dans la mise en œuvre des programmes médicaux et s assure que de bonnes relations sont entretenues avec chacun d entre eux (dans le respect des principes de neutralité et d indépendance de PU-AMI). En accord avec sa responsable hiérarchique, il/elle participe aux réunions de coordination relatives aux questions médicales quand elles existent et en est un membre actif. En cas de visite Bailleur, il/elle participe activement à la préparation et la mise en œuvre de la visite. 4. ASSURER LA SECURITE DES BIENS ET DES PERSONNES Il/Elle s assure que le/s projet/s, la méthodologie, les critères de sélection ne mettent pas en danger les bénéficiaires, les membres de PU-AMI ou toute autre personne. Il/Elle alerte sans délai sa responsable hiérarchique, en cas de mise en danger des équipes ou des bénéficiaires. 5. CONTRIBUER A L ELABORATION DE NOUVELLES PROPOSITIONS Il/Elle participe à l identification de besoins en santé en coordination avec sa responsable hiérarchique et le service technique et capitalisation au siège. Lors de la définition de nouvelles opérations, il/elle contribue avec sa responsable hiérarchique à la préparation de propositions de projets pour le volet Santé. Il/Elle participe à l élaboration de la stratégie de la mission. Encadrement d équipe Nombre de personnes à encadrer, fonctions et statut (salarié/ bénévole) Encadrement direct : 2 salariés Le nombre de bénévoles peut varier dans l année, prévoir au minimum : 2 bénévoles Savoirs et Savoir Faire recherchés Profil recherché INDISPENSABLE APPRECIE FORMATION Formation médicale ou paramédicale Santé publique Gestion de projets Expérience auprès des publics marginalisés EPERIENCE PROFESSIONNELLE Humanitaire Internationale Technique CONNAISSANCES & APTITUDES Connaissance du système de santé et de protection sociale en France Bonne connaissance et/ou fort intérêt pour les populations en situation de grande précarité et les enjeux de la population cible sur les thématiques sanitaires Connaissances / compétences / intérêt pour la santé materno-infantile Capacité d écoute, de synthèse Aptitude au travail en équipe, grande réactivité Bonnes capacités relationnelles et rédactionnelles Gestion d équipe Connaissances sur l organisation régionale du système de santé Connaissances / compétences / intérêt pour la promotion de la santé LANGUES Français Anglais Roumain Bulgare Page 4 / 5
INFORMATIQUE Pack Office Autre (préciser) AUTRE Permis B Caractéristiques personnelles attendues (intégration à l équipe, adéquation au poste et à la mission) Capacité à travailler de façon autonome avec prise d initiative et sens des responsabilités Bonne résistance au stress Sens de la diplomatie et ouverture d esprit Bonne capacité d analyse Organisation et gestion des priorités Force de propositions, recherche de solutions Capacité à travailler et manager de manière professionnelle et mature Autres Déplacement Fréquent en région parisienne (transports en commun ou véhicule de fonction). Statut Conditions proposées SALARIE en Contrat d Usage avec durée minimale de 3,5 mois Éléments de rémunération SALAIRE BRUT MENSUEL : 2 400 Euros Conditions PRISE DE POSTE : 15/09/2015 FRAIS PRIS EN CHARGE : 50% du titre de transport, tickets Restaurant (8 euros / jour) ASSURANCE : mutuelle santé et prévoyance REGIME DE CONGES PAYES : 12 RTT (37 heures / semaine) et 5 semaines de congés payés par an Page 5 / 5