PROJET EDUCATIF TERRITORIAL COMMUNE DE CANEJAN Année scolaire 2013/2014 Introduction Depuis plusieurs années, la ville de Canéjan s est fortement engagée en faveur de l éducation considérée comme un champ d action essentiel au développement des enfants et des jeunes. Avec la mise en œuvre du Contrat enfance jeunesse, du projet socio éducatif municipal, avec le développement de l offre éducative sur les différents temps de l enfant la commune s est investie. Elle engage également des moyens importants en faveur de l éducation qui représentent sur l année 2012, hors ramassage scolaire un montant de 1 700 par élève ; ceci représente environ 15 % du budget total de fonctionnement de la commune. Aujourd hui la Ville franchit une nouvelle étape en mettant en place dès la rentrée de septembre 2013 la semaine à 4 jours ½. Pour donner à chaque enfant toutes les chances de s épanouir autant que de réussir sa scolarité, Canéjan inclut cette application de la réforme dans le cadre plus large d un projet éducatif territorial (PEDT) envisagé dès 2013. Ce projet, qui place l enfant au centre du dispositif et son éducation au cœur de la démarche s inscrit dans la durée puisqu il pourra évoluer au fil du temps. Objectifs éducatifs du PEDT : L objectif du projet éducatif territorial est de mobiliser toutes les ressources d un territoire afin de garantir la continuité éducative entre d une part, les projets des écoles et, d autre part, les activités proposées aux enfants en dehors du temps scolaire. Il doit donc permettre d organiser des activités périscolaires prolongeant et complétant le service public d éducation. Il doit être construit en cohérence avec le contrat «enfance - jeunesse» (CEJ) conclut pour 4 ans de 2012/2015. L accompagnement de l enfant tout au long de sa journée dans des lieux et des moments différents fonde la nécessité d organiser les interventions des différents acteurs pour qu elles se complètent et s enrichissent. Il faut accepter que dans ces temps il y ait des moments où l enfant ne fasse rien, le fasse seul ou différemment et en dehors de toute offre structurée, sous la surveillance d un animateur. Le Projet Educatif territorial permet de réfléchir ensemble à l éducation des enfants et de rechercher de la cohérence dans la diversité des modes d intervention. L objectif est que les adultes différents dans leurs fonctions et leurs rôles arrivent à se mettre d accord pour construire un plan d action basé sur des engagements partagés par tous les partenaires. Les actions proposées devront permettre : 1
- l épanouissement individuel de l enfant, - l accès à toutes les connaissances, - l apprentissage à la vie citoyenne - la prise en compte des enjeux du développement durable - l accès aux pratiques culturelles - la promotion de la santé et de l hygiène de vie - la compréhension du monde Elles auront pour thèmes principaux : - la citoyenneté et le vivre ensemble - l art et la culture - l éducation au multimédia - l éducation par le sport. Les valeurs qui guident les actions : Dans le cadre d un référentiel fondé sur le socle des valeurs républicaines, la Ville veut particulièrement promouvoir la laïcité, vecteur de liberté, et souhaite un égal accès de tous aux savoirs pour favoriser l égalité des chances et la solidarité pour permettre à chacun d être aidé et à son tour d aider les autres. La Ville de Canéjan souhaite contribuer à offrir à chaque individu les moyens de révéler toutes ses potentialités dans tous les domaines. Le développement de l esprit critique, de l autonomie, le goût du savoir, de la curiosité, du bien-être physique et moral sont autant d objectifs promus, dans le respect de la liberté de chacun. Les atouts du territoire pour la mise en œuvre du PEDT : La Ville de Canéjan dispose, sur son territoire, de 2 structures d accueil de loisirs et de structures sportives suffisantes pour répondre aux besoins d accueil périscolaires et extra scolaire. Consciente de l importance de ces temps pour l équilibre de l enfant et son développement, la Ville de Canéjan a depuis de nombreuses années considéré ces moments comme des temps éducatifs à part entière, en complément du temps scolaire proprement dit. La Ville a ainsi conclut depuis 1996 un contrat enfance jeunesse, et en 1999 un contrat temps libre jeunes. L accueil de loisirs périscolaire a été déclaré comme tel à la Direction départementale de la cohésion sociale (DDCS), soutenu financièrement à ce titre par la CAF (caisse d allocations familiales) et la MSA (mutuelle sociale agricole), depuis 1998. Tous les personnels intervenants auprès des enfants détiennent a minima leur BAFA. Les activités déjà développées par la ville : Depuis quelques années, la Ville a souhaité que soient proposées aux enfants canéjanais des activités de qualité tant sur les temps périscolaires du matin, du midi et du soir que sur les accueils de loisirs. 2
En 2012, 280 élèves d élémentaires et 80 élèves de maternelle ont bénéficié d activités au sein de l accueil de loisirs. 289 enfants d élémentaires ont participé aux activités proposées sur les accueils du matin, du midi et du soir. 134 enfants de maternelle ont participé aux accueils périscolaires du matin et du soir. Une école multisports est proposée tous les mercredis matins sur laquelle 52 enfants étaient accueillis. Les objectifs poursuivis : - Créer une passerelle entre l école et les associations - Faire découvrir une multitude d activités - Développer les capacités motrices de l enfant Les contraintes du territoire et modalités de prise en compte de celles-ci dans le PEDT : Les enfants domiciliés au Bourg de Canéjan et scolarisés, du fait de la carte scolaire, à l école maternelle Maurice Carême ou à l élémentaire Jacques Brel bénéficient d un transport scolaire organisé et financé par le Conseil Général de la Gironde. Après analyse des horaires d entrée et de sortie de l école définis par la Ville pour la rentrée 2013, la direction des Transports Terrestres du Conseil général a informé la Ville qu elle se trouvait dans l obligation, compte tenu des termes du marché conclu avec le transporteur, de mettre à notre disposition un véhicule dédié. Le coût pour la Ville s élèvera à 17 000 pour l année scolaire 2013/2014. Par ailleurs, pour limiter les surcoûts liés à la mise en place de ces nouveaux horaires, la Ville a décidé pour le mercredi midi de faire manger uniquement les élèves qui fréquenteront l accueil de loisirs l après midi, au restaurant scolaire de la House. Pour cela un transport sera mis en place qui sera en totalité à la charge de la commune. LE FONCTIONNEMENT DU PEDT a. Le public concerné : Environ cinq cents enfants sont scolarisés dans les écoles de la commune et sont concernés par le dispositif : - 4 de moins de trois ans - 167 entre trois et cinq ans - 327 élémentaires. b. Les acteurs et intervenants : Le projet éducatif territorial s appuie sur les personnels d animation. Ils sont tous détenteurs du BAFD ou équivalent, du BAFA ou équivalent ou du CAP petite enfance. Les activités physiques sont encadrées par des intervenants disposant d une qualification prévue à l article R 227-13 du code de l action sociale et des familles. 3
Cette équipe, qui assure l encadrement des enfants est soutenue par un directeur diplômé BAFD et par le responsable du service animation, garant du respect du projet pédagogique. Un coordonnateur par niveau (maternelle et élémentaire) est désigné. Il est chargé de la mise en place et du suivi des ateliers dans les écoles, de la relation avec les enseignants, les parents et animateurs. Il gère l organisation générale : la répartition des groupes, la mise en place des ateliers, la sécurité des enfants et le matériel mis à disposition Des temps d échanges et de préparation auront lieu. Par son organisation, son travail, sa préparation, l équipe d encadrement s engage à : - Veiller au bien-être des enfants, à leur sécurité physique, morale et affective, - Etre à l écoute et attentive au comportement des enfants, - Permettre l apprentissage, le savoir-faire, le savoir-être, inciter, mais ne pas forcer, - Respecter le choix des enfants, dans la mesure du possible - Avoir une attitude correcte, - Avoir connaissance des fiches sanitaires des enfants - Respecter les horaires, - Avoir connaissance des consignes en cas d urgence, - Aménager et ranger régulièrement les locaux et porter une vigilance particulière sur le rangement des classes utilisées lors du Temps d activités périscolaires, en référence avec la charte d occupation des classes utilisées. - Développer le lien avec les familles, - Avoir une tenue correcte. Chaque animateur sera présent 15 minutes avant le début des activités. Il prendra en charge le groupe qui lui a été désigné et animera son atelier. La responsable du Pôle enfance, jeunesse, animation et le responsable du service animation veilleront à ce que l animateur ait préparé au préalable sa séance et prévu le matériel adéquat. Le projet éducatif territorial mobilise également le mouvement associatif local, mais également les bénévoles et les associations de parents. Une convention de partenariat sera conclue entre la ville et les différents intervenants. c. Les périodes et horaires concernés : Les périodes concernées par le projet éducatif territorial sont les suivantes : Les lundi, mardi, mercredi, jeudi et vendredi de 7h30 à 19h00. Détail de la journée de l enfant les lundi, mardi, jeudi et vendredi : 7h30/8h45 : accueil périscolaire 8h45/12h : enseignement 12h/13h45 pause méridienne 13h45/15h45 : enseignement 15h45/16h30 : temps d activités périscolaire ou activités pédagogiques complémentaires (APC) 16h30/19h : accueil périscolaire 16h30/18h : école multisports le mardi et le vendredi. 4
Détail de la journée de l enfant le mercredi : 7h30/8h45 : accueil périscolaire 8h45/11h45 : enseignement 11h45/13h30 : pause méridienne 13h30/17h : accueil de loisirs 17h/19h : accueil péricentre. Organisation des APC : (voir détail en annexe) d. Les locaux : (voir liste des locaux en annexe) Les activités prévues dans le cadre du projet éducatif territorial, comme toute activité périscolaire organisée par la commune, se dérouleront principalement dans les locaux et équipements scolaires, pendant les heures où les locaux ne sont pas utilisés pour les activités d enseignement. Certaines activités particulières qui demandent du matériel spécifique pourront exceptionnellement se dérouler sur d autres lieux que l école. Le trajet jusqu au lieu de déroulement de l activité s effectuera alors sous la responsabilité de l animateur. e. Les temps d activités périscolaires: Les activités proposées dans le cadre du projet éducatif territorial doivent favoriser le développement personnel de l enfant, intellectuel et physique, son épanouissement et son implication dans la vie en collectivité. Elles ne doivent pas se limiter à des activités dites d éveil, mais prendre en compte l enfant dans toutes ses dimensions et dans son environnement. Elles doivent être cohérentes et complémentaires entre elles et avec le projets des écoles et les projets pédagogiques de la structure d accueil de loisirs. Enfin, elles doivent être organisées de façon à être accessibles à tous. Le programme des activités des TAP se décline par cycle allant de vacances à vacances. Ainsi des cycles de 5 à 8 semaines seront mis en place. A chaque cycle, les enfants pourront choisir 2 activités par semaine qu ils conserveront sur la durée du cycle. f. Modalités d inscription aux activités proposées : Accueil périscolaire : Le matin, directement sur la borne située à l entrée des sites d accueils, le soir uniquement sur pré inscription sur le site internet de Canéjan ou fiche d inscription papier disponible en mairie. Accueil de loisirs : Par internet sur le site internet de Canéjan ou fiche d inscription papier disponible en mairie. Ecole multisports : Sur fiche d inscription papier. Temps d activités périscolaires : Les enfants sont tous inscrits au TAP. Seuls les enfants autorisés par écrit par leurs parents seront autorisés à ne pas participer aux activités. En début d année un courrier devra être remis au coordonnateur ou au pôle enfance jeunesse, animation, transports. Aucun enfant ne sera autorisé à quitter l école à 15h45 sans cette autorisation. Une fiche d inscription et 5
une fiche sanitaire devra être complétée par les parents en début d année : celle-ci sera conservée par le coordonnateur. g. Tarification des activités : Les accueils périscolaires : 0,91 le matin, 1,32 e le soir, 0,40 l accueil périscolaire du mercredi midi. Le tarif de la ½ journée d accueil de loisirs et de l école multisports tiennent compte des revenus et de la composition de la famille. Les temps d activités périscolaires sont gratuits. h. Modalités d information des familles Par le biais de courriels, de documents papier, d affichage et de réunions en direction des familles dont les enfants sont scolarisés sur la commune. L évaluation du PEDT : L évaluation du PEDT est fondamentale, elle va permettre de faire vivre le projet, de l adapter, de tirer des conclusions sur les actions mises en place. Le suivi du PEDT est nécessaire à la cohérence de la politique éducative sur le territoire canéjanais. L évaluation servira à mesurer la valeur ajoutée qu il apporte aux enfants. Elle associera au sein d un comité de suivi l ensemble des membres du groupe de pilotage et du groupe technique auxquels seront invités les représentants du personnel communal. Elle permettra de mesurer objectivement et précisément les effets produits par la mise en oeuvre des actions ainsi que les coûts engagés au regard des objectifs du projet éducatif territorial et des effets attendus. Les indicateurs retenus : - Nombre d activités sport/culture/citoyenneté dans les écoles - Nombre d associations différentes intervenant dans le temps périscolaire - Nombre de réunions de concertation avec les enseignants - Adaptation des locaux aux besoins spécifiques de la restauration scolaire et autres temps périscolaires Nombre d animateurs ayant bénéficié d une formation Evolution du coût d un élève sur l année 2013 Effectifs et assiduité des enfants. En fonction des remarques formulées par le comité de suivi, le projet éducatif territorial pourra être modifié, par avenant, avant sa date d échéance, ou reconduit après une année de fonctionnement. Le comité de suivi se réunira 3 fois dans l année, un premier point étant envisagé après les vacances de la Toussaint. Le projet a été élaboré à partir des réflexions du groupe de pilotage et du groupe technique après 3 réunions de concertation. 6
Constitution du groupe de pilotage : L Elu porteur du projet assisté de la commission vie scolaire Le coordonnateur du projet, responsable du Pôle enfance, jeunesse, animation, transports Les directeurs d écoles Des représentants des parents d élèves Le responsable du service de l animation Un représentant de la DDCS Un représentant de la CAF Un représentant du DDSEN. Constitution du groupe technique : Le coordonnateur du projet, responsable du Pôle enfance, jeunesse, animation, transports Le responsable du service animation Des animateurs d animateurs, Des ATSEM. Signataires du projet : Date de signature prévue : Liste des annexes : 1/Diagnostic 2/Règlement des TAP 3/Charte d utilisation des salles de classe 4/Planning des APC 5/Inventaire des locaux disponibles Nom du coordonnateur : Dominique PION Fonction : responsable du Pôle enfance, jeunesse, animation, transports Adresse : Mairie de Canéjan BP 90031 33611 Canéjan cedex Courriel : d.pion@canejan.fr Téléphone : 05 56 89 85 55 7