Livraisons de nuit : l'expérience réussie d'un distributeur anglais Arnaud Lagrange Direction Générale des Infrastructures, des Transports et de la Mer Chaire FRELON MinesParisTech 17 juin 2010 Ministère de l'écologie, de l'énergie, du Développement durable et de la Mer en charge des Technologies vertes et des Négociations sur le climat www.developpement-durable.gouv.fr
SOMMAIRE Contexte local & national 3 Une approche multipartenariale 7 Le cas Sainsbury s à Wandsworth 9 Les poursuites de la démarche au Royaume-Uni 16 2
Le Grand Londres : une agglomération en pleine croissance Prévisions pour 2026 (Transport for London) Population : + 900 000 habitants Nombre d emplois : + 804 000 Demande en biens & services : environ +15% Mouvements de fret : +15% Disponibilité de la surface au sol : - 10% 2012 : Jeux Olympiques d été
Des convergences entre les périodes de pics Voyageurs et Fret FTA, 2006
Évolution de la taille des véhicules de livraisons Light Medium Heavy TfL, 2006
Le secteur «privé» en attente de solutions en faveur des livraisons de nuit Une étude du British Retail Consortium (2005) auprès de ses adhérents souligne que : 31% des magasins ne peuvent recevoir de livraisons la nuit en raisons de contraintes d aménagement (planning policies). 11% des interdictions sont liées à des contraintes en termes d émissions de bruit. 37% des commerçants qui disposent d un accès par l arrière du magasin sont pourtant sujets à ces interdictions. Une étude de la Freight Transport Association (FTA) sur 166 magasins : 70 font l objet de restriction pour les livraisons de nuit. 14% des livraisons se font de nuit (22h00 à 7h00). Estimation : si 50% des réglementations étaient levées, cela permettrait l économie de 150 000 véhicule-miles, économiserait 52 000 litres de carburant.
L émergence de réflexions communes sur la question des livraisons de nuit Penser la question des livraisons de nuit (et en dehors des heures d ouverture) appelle une refonte des processus logistiques avec des objectifs de réduction de la congestion et d amélioration de la qualité de l air. En 2004, les représentants du secteur industriel ont saisi les pouvoirs publics pour réfléchir à cette question des livraisons de nuit : Freight Transport Association (FTA) British Retail Consortium (BRC) Road Haulage Association (RHA) rencontrent - Le Cabinet Office Better Regulation Executive - Le Ministère des Transports (DfT) Constitution d un Groupe de travail destiné à : - rédiger un guide et une «boîte à outils» sur les réglementations locales. - encourager des expérimentations avec l ensemble des parties prenantes (commerçants, entreprises logistiques, collectivités locales, etc.). 7
Les facteurs-clé de succès et les points de blocage face aux livraisons de nuit Livraisons en dehors des heures d ouverture Avantages attendues Impacts économiques : - Réduction des dépenses de carburant - Amélioration de la productivité - Réduction du temps en conduite ou en attente - Amélioration de l organisation des tournées - Etagères dressées avant l arrivée des premiers clients à l ouverture du magasin Bénéfices sociaux : - Amélioration de la sécurité sur les routes - Réduction de la congestion aux abords des magasins aux heures de pointe Impacts environnementaux : - Réduction de la congestion, des émissions de CO2 - Amélioration de la performance environnementales des réseaux de transport public Facteurs de blocage Barrières réglementaires : - Réglementations locales d accès au centre ville et de stationnement - Réglementation en matière de bruit - London Lorry Control Scheme (LLCS) Barrières logistiques : - Émissions de bruit dues aux activités de chargement & déchargement - Bruits générés par les véhicules frigorifiques - Activités piétonnes dans certains secteurs Barrières des ressources humaines : - Coût supplémentaires - Problèmes de sécurité? TfL/ CLFQP TTR, 2008
Une expérimentation réussie à Londres : «Silent Approach» à Wandsworth Grand Londres LB of Wandsworth Zone «centrale» du Grand Londres
Analyse SWOT des enjeux des livraisons de nuit dans le Grand Londres Réduction de la congestion Opérations chargement/déchargements sans contraintes pour les riverains Réduction émission GES, consommation carburant, Renforcement de l attractivité commerciale Réduction du temps passé sur la voirie Opportunités Processus coopératif entre les parties prenantes Aménités positives pour la collectivité Gains pour les commerçants Forces Menaces Faiblesses Difficultés du contrôle Multiplicité des arrêtés municipaux Éviter que des expérimentations se fassent au cas par cas Qualité de l infrastructure routière et trottoirs Bruit pour les riverains Réorganisation interne pour les transporteurs Peu de magasins disposent de sas réorganisation des réceptions de marchandises TfL TTR, 2008
London Borough of Wandsworth : les origines des livraisons de nuit Le Borough a comme priorité la protection du cadre de vie des résidents limite des émissions sonores et visuelles la nuit. Des demandes de plus en plus soutenues pour que des livraisons/enlèvements puissent être effectuées en dehors des heures habituelles d ouverture des magasins. A cela s ajoute une demande de plus en plus prononcée pour réduire les interdictions de livraisons de nuit afin d améliorer le trafic et de diminuer la congestion rencontrée en journée. En 1999, suite à des plaintes de résidents, le magasin Sainsbury s de Wandsworth (Fairfield) a arrêté les livraisons entre minuit et 6h du matin. Le distributeur a essayé à quelques reprises de réintroduire les livraisons de nuit, mais ce fut un échec Nécessité d une expérience pilote accompagnée et encadrée. En 2007, sous la pression des industriels, d associations de transporteurs (Freight Transport Association, FTA)), Transport for London (TfL), il est proposé qu une expérience pilote soit conduite avec la Noise Abatement Society (NAS) visant à montrer que les livraisons de nuit ne rognait pas la qualité du cadre de vie des résidents (Nota : une expérimentation à Doncaster était également sur le point d être mise en place à la même époque). Utilisation de la boîte à outils sur les livraisons de nuit développée par FTA
London Borough of Wandsworth : la méthode «Silent Approach» Les étapes de cette approche 1) La collectivité locale, le responsable de magasins accueillant la livraison et la NAS s accordent sur les objectifs et la mise en place de la démarche 2) Mesures acoustiques effectuées avant l expérimentation 3) Installation de mesures pour le silence 4) Chauffeurs et livreurs disposent d une formation dédiée 5) Mise en place d une Hot-line 24/24h 6) 4 semaine d expérimentation 7) Mesures acoustiques durant l expérimentation 8) Visites «mystères» la nuit par la NAS et la collectivité locale 9) Enquête auprès des riverains 10) Réalisation d un rapport présentant les résultats 11) L autorité locale statue sur la pérennisation de l expérimentation.
London Borough of Wandsworth : la mise en place de l expérimentation Les étapes préparatoires à l expérimentation Discussions entre le LB of Wandsworth, la NAS et Sainsbury s (manager du magasin et le responsable Environnement & Logistique). L idée est d autoriser 2 camions articulés, l un arrivant à 01h00 et l autre à 03h30. Un bilan de la procédure fut effectué (itinéraires, véhicules et au sein du magasin) qui a conduit en l identification d amélioration (équipements du magasin, accès, bruits générés à l arrière du magasin, mesures du bruit ). La réduction des émissions sonores a pu être réalisée grâce à : L addition de caoutchouc sur les portes et les rideaux des magasins Rolls silencieux Pas de livraisons de rolls vides Équipements silencieux Mise en place d une hot-line 24h/24h Des «règles» de livraisons silencieuses (ne pas claquer les portes, ). L expérimentation débuta en août 2007 pour une durée de 8 semaines.
London Borough of Wandsworth : un bilan positif pour la collectivité locale Le bilan en termes de bruit, qualité de l air et congestion Les résidents n ont pas été avertis de l organisation de l expérimentation Aucune plainte n a été reçue Une enquête sur le bruit avant et après l expérimentation a été réalisée, qui a montré une réduction nette des nuisances sonores due aux améliorations des matériels utilisés Réduction de la consommation en carburant Une étude auprès des résidents (150) a montré que ces derniers percevaient encore pour une faible part les livraisons de nuit comme une source potentielle de nuisance, sans pour autant se plaindre de l expérimentation qui a eu lieu.
London Borough of Wandsworth : un bilan positif pour le distributeur Les bénéfices pour Sainsbury s Réduction de 30 minutes du temps de trajet, soit un gain d environ 700 heures annuelles Un temps de livraison estimé la nuit à 78,6 minutes contre 115,8 minutes la journée (en partie dû à l absence de prise en retour des rolls/palettes dans ces camions). Augmentation des ventes depuis le début du projet. Bonne disponibilité des stocks Gains de productivité de l ordre de 15% en opérant les livraisons de nuit sur les produits secs et frais. Bonne communication : Sainsbury s a reçu en 2007 le John Connell Award pour cette expérience et pour les résultats obtenus.
Et aujourd hui, que se passe-t-il au Royaume-Uni? Le 26 janvier 2010, annonce : Destiné aux collectivités territoriales, le QDDS encouragera au moins six expérimentations à travers le Royaume-Uni - Créations de partenariats entre parties prenantes - Refonte des arrêtés municipaux en faveur des livraisons de nuit - - Réalisation de «Best Practice»
Merci de votre attention!