Plateforme locale de Projet Montréal Côte-des-Neiges Notre-Dame-de-Grâce Intégrité et saine gestion Octobre 2013 Rétablir l'intégrité, la transparence et l'imputabilité dans l'administration publique, ainsi que la participation citoyenne. Concernant l intégrité, la transparence et l imputabilité, une administration de Projet Montréal : donnera à un vérificateur externe le mandat de faire toute la lumière sur le processus d'octroi des contrats par l'arrondissement, de déceler les failles éthiques et de recommander des correctifs si nécessaire; publiera l organigramme de l administration de l arrondissement, incluant les mandats et responsabilités, le budget et le nombre d employés des différentes directions de service; rendra disponibles des ordres du jour détaillés et les dates des assemblées au moins une semaine avant la tenue de la réunion; maintiendra l obligation, pour le conseil d arrondissement, de siéger en public et de diffuser ses débats sur le Web; rendra également disponible sur le Web ses procèsverbaux et ses vidéos de rencontres; expliquera les orientations de ses élus et échangera avec les citoyens sur un site Web dédié aux communications de l'arrondissement; prendra le virage des données ouvertes en publiant les informations et les cartes de l arrondissement qui informeront, par exemple, des emplacements où les projets de réfection des infrastructures sont prioritaires, les modalités des appels d offres, les soumissionnaires retenus, ainsi que les catégories d appels reçus au 311 et ce, dans un format de données ouvert et accessible aux citoyens; implantera un code d éthique ainsi qu une formation à l éthique qui sera obligatoire pour tous les fonctionnaires, les élus et le personnel au service de la Ville. Concernant la participation citoyenne, une administration de Projet Montréal : 1
consultera la population avant l adoption du budget de l arrondissement et diffusera l information lui permettant d assurer un suivi des décisions de ses élus; créera un Conseil de quartier tripartite, composé des élus des trois ordres de gouvernement, de commerçants et d employeurs de l'arrondissement, ainsi que des diverses associations du secteur communautaire. L'emploi, en particulier chez les jeunes et les immigrants, sera l'une des priorités de ce Conseil; militera en faveur d élargir le statut d électeur admissible à voter lors d élections municipales à Montréal à toute personne ayant le statut de résident permanent ou de réfugié au Canada et pouvant prouver qu elle habite Montréal depuis au moins 12 mois. Économie locale et sociale Soutenir l économie locale et sociale par divers moyens Concernant l économie locale, une administration de Projet Montréal : favorisera les entreprises domiciliées sur le territoire de l arrondissement en utilisant le puissant levier économique qui se trouve entre les mains des arrondissements pour soutenir l'économie locale; soutiendra les entreprises d économie sociale en facilitant leur accès à des espaces de travail libérés lors de la reconversion de secteurs industriels ou à des locaux municipaux situés près des populations qu elles desservent; fractionnera les appels d offres, lorsque possible légalement, afin de favoriser la participation des petites et moyennes entreprises et de stimuler la compétition; on exigera des entreprises soumissionnaires non seulement des prix compétitifs, mais aussi des garanties fermes de qualité. Concernant l économie sociale, une administration de Projet Montréal : intégrera les critères tel que l impact environnemental, les bénéfices sociaux des entreprises, leur historique de qualité ainsi que les retombées économiques locales lors de l octroi des contrats d approvisionnement de l arrondissement; Habitation et développement urbain Favoriser la limitation de la hausse des loyers, le maintien des familles dans l arrondissement, la mixité sociale et la création de véritables quartiers urbains. 2
Concernant la limitation de la hausse des loyers dans l arrondissement, une administration de Projet Montréal : freinera le dézonage commercial pour contenir l augmentation des loyers; constituera, publiera et rendra aisément accessible un rôle des loyers (ou registre des baux), afin de protéger les locataires de hausses abusives de leur loyer; renoncera à la possibilité d accorder des dérogations pour convertir des immeubles locatifs en copropriété divise pour maintenir l accès au logement locatif dans l arrondissement. Concernant le maintien des familles dans l arrondissement, une administration de Projet Montréal : exigera la construction de logements suffisamment grands pour y accueillir des familles; revendiquera un meilleur financement (Québec, Canada) pour les logements sociaux et abordables dans l'arrondissement; facilitera la mise sur pied de coopératives d'habitation; s assurera que les nouvelles constructions respectent les seuils requis de logements sociaux tel qu indiqué dans la politique de l arrondissement; augmentera les ressources et les pouvoirs exécutoires des inspecteurs municipaux afin d'améliorer la salubrité et la sécurité des logements dans l'arrondissement; imposera systématiquement des frais d inspection aux propriétaires pour les suivis de non-conformité à la suite d'une inspection effectuée lors d'une plainte ou d'une requête; prendra tous les moyens légaux pour saisir les loyers, dans les cas d inaction suite à un avis de non-conformité, afin de procéder aux travaux urgents; réalisera des campagnes de sensibilisation et de prévention pour contrer les infestations de punaises, de rongeurs et d'autres vermines; adoptera un règlement municipal permettant l expropriation des immeubles à l'abandon (barricadés) depuis plus d un an ou ayant subi, aux frais de la Ville, des rénovations majeures non remboursées par le propriétaire; les immeubles ainsi expropriés seront prioritairement destinés à des usages publics, sociaux, institutionnels ou de préservation du patrimoine. Concernant la vie de quartier et la mixité sociale, une administration de Projet Montréal : revitalisera les milieux de vie autour des commerces de proximité, des axes de transport en commun (par exemple la rue Sherbrooke, le chemin Queen-Mary, l avenue Victoria, le chemin de la Côte-des-Neiges) et des autres services publics; 3
verdira l'espace et réaménagera le mobilier urbain autour des arrêts des principales lignes d'autobus; encouragera le développement de commerces de quartier; s'assurera que les projets immobiliers d'envergure bénéficient d une grande mixité sociale, tant résidentielle que commerciale et qu ils soient exemplaires en terme de développement durable; dans le cas particulier de l'aménagement du site de l hippodrome, fera les pressions nécessaires sur la ville centre pour que les développement prévus rencontrent ces critères; dans le cas particulier du triangle Namur/Jean-Talon, ré-harmonisera le développement actuel avec le reste du quartier en verdissant sensiblement le domaine public; s assurera que les hauteurs et densités des nouvelles constructions s harmonisent à la trame urbaine des quartiers; intégrera des espaces verts aux unités d habitation; reconnaîtra l école comme une composante essentielle du milieu de vie; développera les terrains vacants ou sous employés, situés dans les pourtours immédiats des stations de métro Plamondon et Côte-Sainte-Catherine, de la gare Montréal Ouest ainsi que le long des axes majeurs de transport de l arrondissement en favorisant une utilisation commerciale au rez-de-chaussée et résidentielle aux étages; innovera dans la conclusion d ententes pour un meilleur partage des équipements collectifs entre l arrondissement et les établissements scolaires; recouvrira partiellement l autoroute Décarie, de part et d autre des viaducs qui la traversent, sur une trentaine de mètres environ, et aménagera les espaces ainsi créés en terrasses et en marchés publics, par exemple; reverra les outils de réglementation d urbanisme afin de faciliter l implantation de nouveaux types de commerces ou d ateliers d industrie légère; bonifiera l'aide financière pour la restauration des immeubles patrimoniaux. Transports collectifs et qualité de vie des citoyens Rendre les déplacements plus rapides, plus sécuritaires et plus confortables dans l'arrondissement. Concernant les déplacements plus rapides, une administration de Projet Montréal : 4
fera des pressions sur la STM pour améliorer la desserte du service d autobus sur les plans de la ponctualité, du service de nuit, des navettes de faible capacité, etc., notamment les circuits 104, 138, 162 et 166; réaménagera le site de la station de métro Vendôme, de manière à favoriser les liens entre les différents modes de transports (métro, bus, taxi, train, vélo); améliorera l accès en transport en commun, particulièrement aux rues Victoria, Queen- Mary et Monkland; repositionnera les arrêts d autobus à une certaine distance des feux de circulation afin d améliorer la fluidité de la circulation et de protéger les usagers; desservira efficacement les parcs industriels de l ouest de l arrondissement en transport en commun. Concernant les déplacements plus sécuritaires, une administration de Projet Montréal : poursuivra l implantation de mesures permettant des déplacements sécuritaires des enfants aux alentours des écoles; fera respecter la zone de dégagement de 5 mètres au coin des rues (telle que prévue à l actuel code de la sécurité routière); garantira le déneigement prioritaire des trottoirs et leur entretien tout au long de l hiver, spécialement autour des écoles, des garderies, des cliniques et hôpitaux, des résidences de personnes âgées et des stations de métro; insistera sur l accélération des travaux visant un accès plus facile des personnes à mobilité restreinte à l ensemble du réseau de transport; continuera le développement du réseau de pistes cyclables et du Bixi dans l'arrondissement et augmentera l offre de stationnement sécuritaire pour les vélos; étudiera l'implantation de modes alternatifs de transport automobile, par exemple l'auto-partage, l'auto en libre-service et les taxis collectifs. Concernant les déplacements plus sécuritaires des personnes âgées, une administration de Projet Montréal : étudiera la possibilité de remettre sur pied la ligne d'autobus spéciale («navette Or») destinée aux personnes âgées, afin de leur permettre de faire leurs courses commodément et en toute sécurité; mettra sur pied un projet pilote d augmentation de la hauteur du trottoir au même niveau que le plancher de l autobus à certains arrêts pour faciliter et accélérer les entrées et sorties des personnes âgées, chaises roulantes, poussettes et chariots; Incitera la STM à améliorer le service de transport adapté; 5
repensera la configuration des intersections pour faciliter le passage des piétons, notamment aux stations de métro et aux arrêts d autobus. Une option serait de rétrécir la longueur des traverses grâce à des avancées de trottoir; augmentera le temps de passage aux feux piétonniers et l adaptera aux périodes d achalandage des piétons; mettra en priorité les aménagements qui assurent la sécurité des piétons lorsqu une rue fait l objet d une réfection; augmentera la sécurité urbaine par un éclairage adéquat des rues et des espaces publics. Un arrondissement sain Assurer l accès des citoyens de l arrondissement à des aliments frais et de qualité, à des services de proximité ainsi qu à des infrastructures de sport et de loisir sécuritaires. Concernant l accès des citoyens à des aliments frais et abondants, une administration de Projet Montréal : établira une politique de sécurité alimentaire pour l'arrondissement en consultation avec les organismes communautaires et les citoyens. créera un nouveau marché public dans l arrondissement en faisant appel aux producteurs agroalimentaires de la grande région de Montréal; incitera au développement de l agriculture urbaine en soutenant la création de jardinets et de toits verts, qui pourront fournir des aliments tout en réduisant l impact nocif des îlots de chaleur; favorisera l implantation de serres sur les toits plats d édifices industriels de l arrondissement; facilitera la plantation d espèces comestibles dans le cadre d aménagements paysagers des nombreux parcs et autres espaces publics; appuiera les programmes de cuisines collectives et facilitera l accès à ces cuisines pour favoriser la sécurité alimentaire. Concernant l accès aux services de proximité, une administration de Projet Montréal : par règlement, préviendra la disparition des espaces dédiés au commerce local et de proximité (dépanneurs, boulangeries, boucheries, fruiteries, librairies, boutiques, etc.) et soutiendra leur enracinement; 6
facilitera l utilisation du domaine public aux commerces locaux pour améliorer la vie de quartier. Concernant l accès à des infrastructures de sport et de loisir, une administration de Projet Montréal : développera les infrastructures de sport et de loisir (ex. : création d'un parc linéaire le long de la falaise St-Jacques et d'espaces publics par le recouvrement partiel de l'autoroute Décarie); implantera l accès gratuit à Internet sans-fil dans les principaux parcs de l arrondissement; modernisera et améliorera la qualité des informations du répertoire des activités offertes dans les centres communautaires de l arrondissement afin de le rendre facilement consultable et compréhensible; Un arrondissement vert Assurer l accès des citoyens de l arrondissement à des parcs plus conviviaux et mieux pourvus, et verdir l environnement. Concernant le verdissement de l environnement, une administration de Projet Montréal : travaillera avec les groupes de citoyens et les organismes locaux pour la mise en place de programmes d aide au verdissement des espaces privés; amorcera le développement de la collecte des résidus alimentaires (bacs bruns) dans l'arrondissement, afin de générer du compost et réduire la production et l'enfouissement de déchets; mettra en place des incitatifs pour les propriétaires désirant verdir les stationnements; favorisera l'implantation de toitures vertes ou réfléchissantes pour les nouvelles constructions ainsi que pour les immeubles résidentiels à toits plats existants, avec un objectif de 40 % des superficies de toitures converties; exigera que toute nouvelle construction comporte une structure adéquate pour éventuellement accueillir un toit vert; aménagera des murs végétalisés pour réduire la présence des îlots de chaleurs, des graffitis et du bruit; transformera des terrains vacants en espaces verts. Concernant l accès des citoyens à des parcs plus conviviaux et mieux pourvus, une administration de Projet Montréal : 7
verdira une portion de l avenue Jean-Brillant à l ouest de Decelles pour augmenter la superficie du parc et rendre plus conviviaux et sécuritaires les nombreux déplacements piétonniers entre l Université de Montréal et le métro Côte-des-Neiges; adoptera une nouvelle approche en ce qui concerne l aménagement des parcs municipaux pour en faire de véritables lieux tant conviviaux qu agréables (jeu d échecs géant, tables de ping-pong, dispositifs d entraînement physique, chaises légères pouvant être déplacées à volonté, brise-vent, etc.); donnera une nouvelle ampleur au parc Loyola en utilisant une partie de la rue Fielding et en y intégrant la piste cyclable et des jardins communautaires; verdira et réaménagera l espace urbain aux alentour du village Somerled; aménagera des parcs et des espaces verts de telle sorte que les gens utilisant une aide à la mobilité soient en mesure d y accéder. Un arrondissement sécuritaire Assurer un milieu de vie paisible et sécuritaire aux citoyens de l arrondissement. Concernant un milieu de vie paisible, une administration de Projet Montréal : travaillera avec le service de police pour dédier plus de ressources aux intervenants psychosociaux lors d interventions dans le quartier; luttera contre la pollution et les dépôts de déchets sauvages dans nos rues, nos ruelles et sur nos trottoirs. Concernant une gestion animalière éthique durable et responsable, une administration de Projet Montréal : créera un centre public de services animaliers pour la ville de Montréal assorti d'une clinique de stérilisation; encouragera les comportements responsables envers les animaux en incluant dans les règlements des dispositions pour la stérilisation et l identification des animaux par micropuce; s opposera aux méthodes cruelles et inefficaces de capture-euthanasie; proposera et appuiera des règlements municipaux sur la stérilisation obligatoire des chiens, chats ou lapins vendus dans des commerces ou donnés en adoption; proposera et appuiera une réglementation municipale qui encourage les comportements responsables envers les animaux; 8
proposera et appuiera des règlements municipaux qui militent en faveur de la sécurité du public et de la prévention des morsures de chien, sans égard à la race ou à l apparence du chien; Concernant la sécurité routière, une administration de Projet Montréal : assurera une voie publique sécuritaire où l'usage excessif de la voiture est découragé par des politiques d apaisement de la circulation de transit sur les rues résidentielles; prendra un soin particulier de sécuriser des traverses dangereuses aux endroits stratégiques. Un épanouissement culturel Protéger et développer le patrimoine de l arrondissement. Cultiver nos quartiers. Concernant la préservation du patrimoine de l arrondissement, une administration de Projet Montréal : protégera le patrimoine bâti, naturel et culturel appartenant à l arrondissement, comme l Oratoire Saint-Joseph, le théâtre Empress, le campus Loyola, le théâtre Snowdon et l église Notre-Dame de Grâce etc., en appliquant la réglementation existante, en refusant de modifier celle-ci à la pièce suivant les intérêts des promoteurs, et en prenant le leadership de la création de groupes d investisseurs publics et privés voués à la sauvegarde du patrimoine collectif; préservera le patrimoine collectif inestimable que constituent les églises, en préservant leur caractère public, communautaire, culturel et social, et en effectuant les démarches nécessaires pour obtenir l implication du gouvernement du Québec afin de soutenir conjointement des projets allant en ce sens; encouragera l'émergence de nouveaux espaces de diffusion culturelle et artistique et reconnaîtra et encouragera l initiative privée dans ce domaine précis; favorisera l achat en coopérative ou la location à long terme d espaces pour les artistes et autres artisans, afin de préserver et de sortir du marché spéculatif des espaces dédiés à la production culturelle; appuiera les associations regroupant les travailleurs du milieu culturel et artistique de l arrondissement afin de mieux défendre les intérêts et enjeux spécifiques à leur quartier. Concernant la culture de quartier, une administration de Projet Montréal : consolidera le réseau des pôles culturels dans les arrondissements afin de rendre la culture accessible au plus grand nombre et d inscrire l ensemble des quartiers dans une dynamique culturelle; 9
centralisera et rendra disponible, sur un seul portail, toutes les informations utiles à la mise en place d'initiatives de quartier locales, soit la réglementation, les informations et conseils juridiques, le financement disponible (subventions, concours et prix, avantages fiscaux), les organismes et personnes-ressources, la liste complète des regroupements artistiques associatifs et un calendrier des événements; encouragera les activités interculturelles ouvertes comme moyen de bâtir et d humaniser la ville; utilisera les bibliothèques publiques comme outil d accueil et d'inclusion des nouveaux arrivants et augmentera l'offre de livres dans d'autres langues que le français et l'anglais; accueillera la vente d œuvres d artistes locaux dans les marchés et événements publics. 10