L ASSOCIATION FRANCE ACTIVE FINANCE LES INITIATIVES ÉCONOMIQUES CRÉATRICES D EMPLOIS ET GÉNÉRATRICES DE SOLIDARITÉ Profile PR Marion Chanson mchanson@profilepr.fr Anne-Laure Coccia alcoccia@profilepr.fr Tel : 01 56 26 72 00 Fax : 01 44 05 98 01 France Active Gregoire Lechat Tel : 01 80 27 00 46 Caroline Differ Tel : 01 53 24 69 42 plus d infos sur www.franceactive.org octobre 2010
n France Active : 19 973 emplois créés en 2009 page 3 n L Economie sociale et solidaire, un secteur d avenir face à la crise page 4 n Le mot de Christian Sautter, Président de France Active page 6 n 22 ans d action au service de l emploi page 7 SOMMAIRE n Une présidence charismatique page 11 n Les partenaires et soutiens de France Active page 12 n Financement et chiffres clés page 13 n Annexes page 14 Photos libres de droits pour utilisation presse.
19 973 EMPLOIS CRÉÉS EN 2009 GRÂCE À FRANCE ACTIVE FRANCE ACTIVE EN BREF Dans un contexte de crise et de hausse du chômage, France Active affiche des résultats 2009 en hausse de 13 % avec 19 973 emplois directs créés ou consolidés. Cette progression intervient dans les deux domaines d activités de France Active : le microcrédit bancaire garanti et le financement des entreprises solidaires. L année dernière, le réseau France Active a accueilli plus de 17 000 porteurs de projets, financé et soutenu directement 5 141 structures, pour lesquelles il a mobilisé plus de 125 millions d Euros (+39,5 %) sous forme d apports financiers remboursables ou de prêts bancaires. L accompagnement offert par France Active a ainsi permis la création et ou la consolidation de 19 973 emplois (+13 %), majoritairement pour des personnes exclues ou éloignées du monde du travail. l activité de microcrédits bancaires garantis Grâce à son activité de microcrédits bancaires garantis, France Active a permis à 6 231 personnes (+21%) de retrouver le chemin de l emploi, en favorisant la création de 4 406 entreprises (+ 24 %). Outre l expertise financière et le suivi de projets, l aide apportée par France Active s est concrètement matérialisée par des prêts à Taux Zéro Nacre pour un montant de 8,6 millions d euros et la mobilisation de 70 millions d Euros (+74 %) en emprunts bancaires. Le réseau France Active a ainsi instruit 33 % des 7 000 prêts à taux zéro accordés dans le cadre du Nouvel Accompagnement pour la Création et la Reprise d Entreprise (NACRE), dispositif initié en 2009 par le ministère de l Économie, de l industrie et de l emploi en partenariat avec la Caisse des dépôts. La croissance de notre activité microcrédit en 2009, estime Christian Sautter, le Président de France Active, démontre une fois de plus que l accompagnement financier des créateurs d entreprise est une réponse efficace face au chômage. Garantir l accès à un vrai crédit bancaire à un taux raisonnable et avec peu de caution personnelle est au cœur de notre mission et l assurance d une réussite à 5 ans dans 82 % des cas. L activité de financement des entreprises solidaires France Active a conforté son rôle de premier financeur des entreprises solidaires en France en mobilisant 18 millions d Euros (+8,7 %) d apports en fonds propres pour le développement de 735 entreprises. Les activités de garantie de France Active ont également permis l attribution d emprunts bancaires pour ces mêmes entreprises à hauteur de 18,2 millions d Euros (+7,9 %). L ensemble de ces activités en faveur de l entrepreneuriat solidaire a permis la création ou la consolidation de 13 742 emplois (+10,2 %), notamment dans le domaine de l insertion par l activité économique. Créée en 1988, l association France Active soutient et finance les initiatives économiques créatrices d emplois et génératrices de solidarité. Il s agit notamment d apporter un soutien technique et financier aux associations et aux entreprises solidaires, et de favoriser la création de petites entreprises à l initiative des demandeurs d emplois. France Active offre aux porteurs de projets un accompagnement en trois temps : expertise financière, financement et suivi de projet. Ainsi, France Active vise à favoriser le lien entre l action solidaire et l activité économique en permettant à ceux qui en sont exclus d accéder aux circuits bancaires et financiers. France Active s appuie sur un réseau de 39 structures de proximité, appelées fonds territoriaux et présentes partout en France. France Active est l acteur de référence du microcrédit bancaire garanti et le premier financeur des entreprises solidaires en France. e n 2009, l e s 416 s a l a r i é s e t 1000 b é n é vo l e s du ré s e au france active : ont accueilli plus de 17 842 porteurs de projets. ont financé et accompagné 5 141 structures et contribué à créer ou consolider 19 973 emplois, dont plus de 11 000 pour des personnes en situation de précarité. ont mobilisé 125 m en concours financiers sous forme de garanties bancaires ou d apports en fonds propres. plus de 80 % des projets soutenus par france active passent le cap des 5 ans. Les très bons résultats de France Active en matière de financement des entreprises solidaires dans un contexte de crise mondiale, constate Christian Sautter, souligne le dynamisme du secteur de l économie sociale et solidaire. Il est urgent de remettre l humain au cœur de l économie pour répondre à la première préoccupation des français : la création d emplois!. 3
L ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE, UN SECTEUR D AVENIR FACE À LA CRISE Le contexte de crise et de hausse du chômage donne un nouvel élan à la recherche d alternatives au capitalisme et au développement d une économie plus en phase avec les véritables préoccupations des citoyens. Parmi les solutions innovantes : l Economie Sociale et Solidaire (ESS) place l humain et les dynamiques sociales avant le profit. L ESS allie activités économiques, engagement social et développement territorial pour remettre l humain au cœur du système. L économie devient un moyen au service de l Homme, et non l inverse. Le secteur rassemble non seulement les mutuelles, les coopératives et les associations mais aussi une nouvelle vague «d entrepreneurs sociaux» depuis quelques années. Ils œuvrent dans le domaine de la réinsertion par l activité économique, dans le maraichage bio, le recyclage, l artisanat, la promotion de la diversité, la culture Toutes ces initiatives ont en commun, outre de placer l humain avant le profit, d inventer des formes innovantes d entreprenariat collectif, de pratiquer des modes de gouvernance démocratiques avec des dirigeants élus sans jamais perdre de vue la rentabilité propre à toute entreprise économique. Les entrepreneurs de l ESS sont soumis aux mêmes exigences de compétitivité, de reporting et d excellence que les entreprises capitalistiques. Produisant à la fois de la richesse et de la valeur sociale, l ESS est une économie de proximité en pleine expansion. Si ses contours restent encore méconnus, l INSEE comptabilisait en 2006 plus de 203 000 établissements, soit 9 % des entreprises, et plus de 2 millions de salariés, équivalent à 10 % des emplois en France. Dans son acception incluant les banques coopératives et les mutuelles, l ESS représente même 10 % du PIB français. Un secteur qui propose des solutions concrètes aux problèmes de société L ESS joue un rôle pionnier, à la fois réparateur des maux de la société et initiateur de solutions nouvelles. Située entre le privé et le public, dans le marché, tout en portant des valeurs coopératives et de solidarité, l ESS est un élément majeur de réforme et de régulation du système, comme en témoignent les secteurs d activités où elle joue un rôle significatif. Sans nécessairement en avoir conscience, chacun côtoie, partage et profite au quotidien des biens et services produits par les structures de l économie sociale et solidaire. 8 0 % des agriculteurs sont des coopérateurs et 30 % du marché agro-alimentaire est géré en coopératives. n 60 % des dépôts bancaires se font dans les banques de l économie sociale et solidaire. n Les secteurs financier, sanitaire et social représentent respectivement 11,6 %, 15,8 % et 36,8 % des emplois de l ESS. n 1 véhicule sur 2 et 2 habitations sur 3 sont couverts par une mutuelle d assurance. n * Données issues de l Atlas 2009 de l économie sociale et solidaire, source : INSEE-CLAP 2006 (hors agriculture), traitement : Observatoire National de l économie sociale et solidaire - CNCRES 4 L emploi des femmes et des seniors supérieur à celui du privé Le taux d emploi des femmes s élève à 65,5 % *. Il est nettement supérieur à celui du public et du privé (hors ESS). On y compte également davantage de femmes cadres (53,8 % *) que d hommes (46,2 % *). Le taux d emploi des séniors (+ de 50 ans) est également supérieur au reste de l économie privée (26 % * contre 20,7 % *).
Une so u r c e d em p l o i im po r ta n t e p o u r le s 10 p r o c h a i n es an n é e s L ESS reste l un des secteurs les plus dynamiques et les plus prometteurs de la création d emplois pour les années à venir. Entre 2001 et 2006, le secteur a affiché un taux de croissance des emplois de 2,6 %, un chiffre supérieur à celui du privé comme du public, s élevant respectivement à 1,1 % et 2,1 %. Et l écart tend à se creuser : + 4,2 % d emplois dans l économie sociale et solidaire entre 2005 et 2006 contre + 1,9 % dans le reste de l économie privée. Encore faut-il ajouter que l ESS étant ancrée sur les territoires, il s agit majoritairement d emplois non délocalisables. Par ailleurs, le renouvellement de 25 % d actifs partant à la retraite d ici 2020 représente plus de 520 000 postes à pourvoir. Répondant aux aspirations croissantes de la population pour de nouvelles règles du jeu, plus respectueuses de l humain, L ESS ne peut que se développer. France Active, acteur de référence de l ESS Depuis plus de 20 ans, France Active participe à une Economie sociale et solidaire en mouvement. Réseau national de proximité, l association aide les personnes en difficulté à créer leur entreprise en se portant garant auprès des banques pour leur permettre d accéder plus facilement à un crédit bancaire de qualité, c est-à-dire à des taux d intérêt raisonnables et sans recours excessifs aux cautions personnelles. France Active soutient les personnes en situation d exclusion au sens large (demandeurs d emploi, bénéficiaires des minima sociaux, personnes handicapées, jeunes, femmes, seniors ). Premier financeur des entreprises solidaires, France Active finance également les entreprises solidaires dans leur projet de création ou de développement afin de favoriser le retour à l emploi des personnes en situation de précarité. En s appuyant sur une expertise reconnue, elle amorce les tours de table financiers et permet à des initiatives génératrices de solidarité de voir le jour. Pour mener à bien ces missions, France Active a créé ses propres outils de financement, dont un modèle original de microcrédit bancaire garanti. L Ec o n o m i e So c i al e et Solidaire n est pas une exception française Même si les noms et les statuts diffèrent selon les histoires nationales, peu de choses la séparent de l important «non profit sector» qui existe dans les pays anglo-saxons. De même, dans le reste de l Union Européenne, en Amérique latine, comme en Asie, on trouve de nombreuses coopératives, mutuelles ou associations. Partout où les Hommes vivent, des personnes tentent de répondre aux questions économiques et sociales auxquelles l Etat et/ou le secteur privé ne donnent pas de réponses satisfaisantes. 5
LE MOT DU PRÉSIDENT Solidarité, proximité, e f f i c a c i t é 19 973 emplois créés ou consolidés en 2009 grâce à France Active! Notre réseau fait face à la crise car il conjugue trois forces. La solidarité : nous aidons des personnes, le plus souvent en difficulté, à créer leur propre entreprise, une vraie entreprise qui leur assure un revenu suffisant et un avenir attrayant. 70 millions d euros de microcrédit bancaires garantis ont ainsi été mobilisés pour ceux qui avaient reçu le «label France Active». Christian Sautter Président de France Active. Nous avons également financé 735 entreprises solidaires qui travaillent là où les entreprises classiques n osent pas s aventurer : l insertion par l activité économique, les services aux personnes à petits revenus, la culture, etc. 18 millions d euros de fonds propres et 18 millions d euros de prêts bancaires garantis ont musclé l économie solidaire. La proximité : 40 Fonds territoriaux sont au plus près du terrain, avec leurs 416 salariés et leurs 1 000 bénévoles. L accompagnement, l analyse, la décision de financement se font sur place et non à Paris, à l exception des dossiers les plus importants en volume financier. Tout ceci avec le concours et sous l œil vigilant des Régions et des Départements qui soutiennent fortement l action décentralisée de France Active. L efficacité : il n y a pas de miracle. L accompagnement des entreprises, la prise en charge des échecs (même si 80 % des projets réussissent) coûtent de l argent : l Etat, l Europe, la Caisse des Dépôts, les collectivités locales, l épargne privée solidaire sont mis à contribution. En contrepartie, ils demandent des comptes, des performances et de bons résultats. France Active continue son chemin dans le bon sens, celui de la solidarité, de la proximité, de l efficacité. A charge pour nous maintenant de les faire connaître et partager avec le plus grand nombre. 6
L ASSOCIATION FRANCE ACTIVE SOUTIENT ET FINANCE LES INITIATIVES ÉCONOMIQUES CRÉATRICES D EMPLOI ET GÉNÉRATRICES DE SOLIDARITÉ Fra n c e Ac t i v e : 22 a n s d a c t io n en f a v e u r de l em p l o i Trouver les financements lorsque l on souhaite créer son entreprise est bien souvent un véritable parcours du combattant. C est pratiquement «mission impossible» lorsque l on est demandeur d emploi, chômeur en fin de droits ou bénéficiaire du RSA. C est pour permettre aux personnes en situation d exclusion d accéder aux circuits bancaires et financiers que l association France Active a été fondée en 1988 sous l égide de la Fondation de France, de la Caisse des Dépôts et Consignations et de plusieurs organismes à but non lucratifs. «L objet de l association France Active était de consentir des prêts d honneur aux chômeurs créateurs de leur microentreprise, explique Claude Alphandéry, Président d honneur de l association. A la fin des années 80, la mondialisation, les progrès technologiques et la naissance du capitalisme financier créaient de grandes richesses en même temps que des inégalités profondes : l emploi se retrouvait détruit ou précarisé, le chômage s installait durablement, il commençait à y avoir des travailleurs pauvres Pour sortir les personnes de leurs difficultés, on comprenait peu à peu qu il ne suffisait plus de leur trouver un emploi ou une «formation - parking» en attendant mieux. Il fallait inventer un marchepied, un sas, pour qu elles reprennent place dans la société. Les entreprises d insertion avaient commencé à le faire en leur redonnant un emploi. Avec le soutien du gouvernement de M. Rocard, qui voulait donner sens au mot «insertion» contenu dans le terme RMI qu il venait de créer, France Active a donc été fondée pour aider ceux qui le voulaient à créer leur propre emploi.» Un ré s e au as s o c i at i f en g a g é qu i a g i t a u p r è s d e s en t r e p r i s e s solidaires et de s de m a n d e u r s d em p l o i cr é at e u r s d en t r e p r i s e Financeur solidaire pour l emploi, France Active accompagne et finance les initiatives créatrices d emplois, en priorité pour ceux qui sont le plus éloignés du monde du travail (demandeurs d emplois, bénéficiaires des minima sociaux, personnes handicapées, jeunes, femmes, seniors ). A ce titre, elle s adresse à deux publics principaux : n Les demandeurs d emploi, et plus largement toute personne éloignée du monde du travail, qui souhaitent créer ou reprendre une entreprise, quel que soit le secteur d activité ; n Les associations et les entreprises solidaires qui portent un projet économique, créant ou consolidant des emplois. AUJOURD HUI, L ASSOCIATION France ACTIVE EST L OPÉRATEUR DE RÉFÉRENCE DU MICROCRÉDIT BANCAIRE GARANTI ET LE PREMIER FINANCEUR DES ENTREPRISES SOLIDAIRES EN FRANCE. Outre une expertise et un accompagnement, France Active leur propose deux types d interventions financières : n Des garanties d emprunts bancaires, qui facilitent et sécurisent l accès au crédit bancaire, limitent le recours aux cautions personnelles et créent les conditions d un partenariat durable entre le porteur de projet et son banquier. n Des apports financiers remboursables permettant de renforcer la structure financière du projet et de faciliter le tour de table financier. 7
Un a c c o m pa g n e m e n t en 3 t e m p s : e x p e rt i s e fi n a n c iè r e, f i n a n c e m e n t et su i v i Pour financer les initiatives créatrices d emplois, le réseau associatif France Active soutien les porteurs de projets en amont, pendant et en aval du projet. Tout d abord, le réseau évalue la viabilité du projet, valide sa faisabilité et structure le plan de financement. Pour cela, il mobilise les outils financiers les plus adaptés au projet et optimise l articulation entre les différentes ressources mobilisables : crédit bancaire, prêt NACRE, prêt d honneur, PCE, apports, primes à la création Sur chaque dossier individuel, France Active investit en moyenne 10 à 20 heures de travail avec le bénéficiaire. Puis le réseau organise et participe au tour de table financier en mobilisant des fonds propres et obtient auprès des établissements partenaires des prêts favorables (moyen terme, taux réduits ) qu il garantit à 60 %. A cet effet, France Active présente le dossier devant un comité d engagement composé de banquiers, chefs d entreprise, cadres à la retraite décidant collégialement d accorder ou de refuser le soutien de France Active. Le label France Active est un atout certain pour convaincre une banque. Fra n c e Ac t i v e s es t vu co n f i e r la ge s t io n du dispositif NACRE Piloté par le ministère de l Économie, de l industrie et de l emploi, dans le cadre d un partenariat avec la Caisse des dépôts, Nacre est un nouvel accompagnement pour la création et la reprise d entreprise par les demandeurs d emploi ou les bénéficiaires de minima sociaux. Effectif depuis le 1er janvier 2009, ce nouveau dispositif a l objectif ambitieux de multiplier par trois le nombre de création d entreprises par des demandeurs d emploi et de les pérenniser. Il intervient dès le montage du projet et jusqu à 3 ans après la création/reprise de l entreprise. France Active a remporté la gestion de ce nouveau dispositif au terme d un appel d offre public. A ce titre, l association coordonne le versement des subventions aux différents cabinets et réseaux de conseil en création d entreprise labellisés par l Etat (100 M /an) et en assure le recouvrement. Des ou t il s fi n a n c i e rs en dé v e l o p p e m e n t co n s ta n t Afin de répondre au mieux aux besoins de ses bénéficiaires, France Active a développé ses propres outils financiers, qui s inscrivent dans les mécanismes bancaires classiques. France Active propose une gamme complète de solutions de financement à travers deux types d interventions financières : Des garanties d emprunts bancaires : n de 5 000 à 45 000 euros (250 000 euros dans certains cas) n à faible coût (2,5 % maximum du montant de la garantie) n simples à mobiliser et à mettre en jeu Des apports financiers remboursables : Créateurs et repreneurs d entreprise Associations et entreprises solidaires Nature : prêt NACRE Montant : de 5 000 à 1,5 M Montant : de 1 000 à 10 000 Taux d intérêt : de 0 à 2 % annuel Taux d intérêt : 0 % Durée : jusqu à 5 ans (7 ans dans certains cas) Durée : entre 1 et 5 ans Nature : apports associatifs et prêts participatifs La gamme complète des solutions de financement solidaire France Active, disponible sur demande. 8
LE MICROCRÉDIT BANCAIRE GARANTI : UN MODÈLE ORIGINAL À HAUTE VALEUR AJOUTÉE En créant plus de 500 000 entreprises en 2009, les Français ont attesté d une véritable volonté d entreprendre, certes encouragée par la mise en œuvre de deux réformes clés - le statut de l auto-entrepreneur et le dispositif d accompagnement et de financement NACRE. Pourtant, la création d entreprise n est pas LA solution miracle au chômage. Encore faut-il que le projet soit viable, que l entreprise soit pérenne et qu elle assure un revenu décent au créateur. Plus largement, il faut prendre garde à ce que les dispositifs qui encouragent la création d entreprise ne servent pas à sortir les demandeurs d emploi des statistiques du chômage, et surtout de la protection sociale à laquelle ils ont droit. Trop de projets pourraient en effet transformer des chômeurs ou des travailleurs pauvres, en entrepreneurs pauvres. France Active donne au créateur les moyens de construire un projet cohérent et viable, elle l aide à valider son modèle économique et à évaluer correctement ses besoins de financement, sans sous-estimer le salaire qu il devra se verser. Elle aide également le porteur de projet dans son montage financier et optimise l articulation entre les différentes ressources mobilisables : crédit bancaire, prêt NACRE, apports personnel, primes à la création, etc. Mais France Active va plus loin : elle partage les risques avec le créateur en garantissant les remboursements de 60 à 70 % de ses crédits professionnels. Dans ces conditions, le porteur de projet accède aisément à un crédit bancaire de qualité, c est-à-dire à un taux d intérêt raisonnable et sans recours excessif aux cautions personnelles. En 2009, 68 % des crédits professionnels obtenus par l intermédiaire de France Active étaient inférieurs à 5 %. Dans le débat actuel sur le microcrédit et les réserves que soulève le statut de l auto-entrepreneur, c est cette vision de la création d entreprises pérennes par des demandeurs d emploi, avec la banque et grâce au soutien de réseaux d accompagnement, que défend France Active. Son modèle de microcrédit bancaire garanti en est un élément clef. 9
UN RÉSEAU NATIONAL, ANCRÉ SUR LES TERRITOIRES Pour mener à bien son action, France Active s appuie sur des structures de proximité : les Fonds Territoriaux. Véritable clé de voûte du système France Active, les 40 Fonds Territoriaux France Active, implantés sur l ensemble de la France, répondent à une double exigence de proximité et de partenariat. Ils sont proches des projets pour mieux les repérer, les évaluer et les suivre pour être au plus près des porteurs de projet, connaître leurs antécédents, leurs motivations ; pour apprécier leur marché, s interroger sur leurs clients, leurs fournisseurs, leurs concurrents. Aujourd hui, le réseau France Active constitue un exemple significatif de décentralisation, mais aussi de mobilisation d initiatives locales qui restent autonomes mais cherchent à mutualiser leurs efforts. 39 f o n d Te r r i to r i a u x Plu s de 850 b é n é vo l e s 280 s a l a r i é s En 2009, 75 % d e s sa l a r i é s d u ré s e au on t su i v i a u mo i ns une formation L association France Active attache une importance majeure à la formation continue de l ensemble des salariés. Dans la continuité des années précédentes, France Active a ainsi développé en 2009 un programme de formation comprenant 19 modules. Structuré selon trois axes : «Les fondamentaux», «Les formations cœur de métier» et «Les compétences spécifiques», ce programme a donné lieu à 57 sessions de formation, dont 16 délocalisées pour répondre aux besoins et demandes des Fonds Territoriaux. Plus de 700 stagiaires ont bénéficié de ces formations pour un total de 1 172 journées. NORD-PAS-DE-CALAIS Inseraction 62 Nord Actif ILE DE FRANCE ILE-DE-FRANCE Afile 77 Essone Active Garances Haut-de-seine Initiative Ile de France Active Paris initiatives Entreprises Prisme 95 Val-de-marne Actif DOM -TOM BRETAGNE Bretagne Développement Initiatives BASSE-NORMANDIE Basse-Normandie Active PAYS DE LA LOIRE FONDES POITOU-CHARENTES IPCA AQUITAINE Aquitaine Active PICARDIE Picardie Active HAUTE-NORMANDIE Haute-Normandie Active CENTRE Centr Actif Indre Actif LIMOUSIN Limousin Actif ILE-DE-FRANCE BOURGOGNE Bourgogne Active Yonne Active Création AUVERGNE Auvergne Active CHAMPAGNE ARDENNE Champagne-Ardenne Active LORRAINE Lorraine Active FRANCHE-COMTÉ Franche-Comté Active RHÔNE-ALPES ADISES Active Centre Ain Actif IEDV MCAE Isère Active RDI Rhône-Alpes Active ALSACE Alsace Active Guadeloupe Active Guadeloupe Active MIDI-PYRÉNÉES Midi-Pyrénées Actives PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR ESIA Réunion Active LANGUEDOC-ROUSSILLON AIRDIE Réunion Active CORSE Corse Active 10
UNE PRESIDENCE CHARISMATIQUE Le réseau France Active réunit des hommes et des femmes qui s engagent pour une pratique éthique et solidaire du financement des entreprises afin de développer une économie plus sociale et plus solidaire, contribuant ainsi à renforcer la cohésion sociale. Grâce à la qualité, au sérieux et au professionnalisme des équipes, 82 % des entreprises financées par France Active passent le cap des 5 ans. Cette philosophie est portée par 416 salariés professionnels et 3 dirigeants emblématiques. Christian Sautter - Président de France Active Né le 9 avril 1940, Christian Sautter est diplômé de l Ecole polytechnique de Paris. Président de France Active depuis 2001. Christian Sautter est membre du Conseil de Paris et adjoint au Maire de Paris, chargé de l Emploi, du Développement économique et de l Attractivité internationale. Diplômé de l École Polytechnique, de l ENSAE et de l Institut d Etudes Politiques de Paris, il a été administrateur de l INSEE et Inspecteur général des Finances. Entre 1982 et 1990, sous la présidence de François Mitterrand, il a assumé les responsabilités de Secrétaire général adjoint de la présidence de la République. En 1990, il est nommé préfet de l Île-de-France et de Paris, poste qu il occupe jusqu en 1993. En 1997, Christian Sautter est nommé secrétaire d État au Budget dans le gouvernement de Lionel Jospin, sous l autorité de Dominique Strauss-Kahn avant de lui succéder comme ministre de l Économie, des Finances et de l Industrie de 1999 à 2000. Il est élu conseiller de Paris depuis 2001. Bibliographie Japon : le prix de la puissance, Seuil, 1973. L État et l individu au Japon, Editions de l École des Hautes Etudes en Sciences Sociales, 1990. La France au miroir du Japon : Croissance ou déclin, Odile Jacob, 1996. Claude Alphandéry - Président d honneur de l association France Active Président d honneur de France Active, Claude Alphandéry en a été le Président de 1990 à 2001. Il est par ailleurs Président d honneur Conseil national de l insertion par l activité économique (CNEI) et l initiateur du Laboratoire de l Economie sociale et solidaire (www.lelabo-ess.org). Résistant à 19 ans, Claude Alphandéry a été Chef des Mouvements unis de la Résistance Drôme-Ardèche (MUR) puis Président du Comité départemental de Libération de la Drôme et lieutenant colonel dans les Forces Françaises de l Intérieur. Elève à l ENA, il participe ensuite à l élaboration des «comptes de la Nation», puis devient expert économique auprès de l Organisation des Nations unies (ONU) à New York. En 1960, il participe à la fondation de la Banque de Construction et des Travaux Publics qu il préside de 1964 à 1980, avant de rejoindre la Caisse des Dépôts et Consignations pour laquelle il conduit des missions sur le développement local et la lutte contre les exclusions. En 2006, Claude Alphandéry et Edmond Maire ont été les porte-parole du «Manifeste pour une économie solidaire». Bibliographie Vivre et résister, Descartes et Cie, 1999. Nationaliser l État (ouvrage collectif), Seuil, 1968. Les Structures d insertion par l activité économique, La Documentation, 1990. Pour une politique du logement, Seuil, 1965. Insertion sociale et économie, La Documentation française, 1993. L Amérique est-elle trop riche? Calmann-Lévy, 1960. Les Prêts hypothécaires et leur marché, PUF (Que-sais-je?, n 1326), 1976. De la galère à l entreprise, Éditions Charles Léopold Mayer, 2002. Edmond Maire - Président de la Société d Investissement France Active Président de la Société d investissement France Active (SIFA), Edmond Maire est entré dans la vie professionnelle dès sa sortie du lycée en 1948. Tout en travaillant aux peintures Valentine, il suit des cours de chimie au Conservatoire national des arts et métiers. Grâce à cette formation, il entre au centre de recherche Pechiney, en 1954, comme technicien chimiste. Il devient Secrétaire général en 1958 du syndicat CFTC des travailleurs des industries chimiques de la région parisienne. Tout en prenant une part active à la reconstruction, il devient en 1963 Secrétaire général de la fédération des industries chimiques. Il participe activement à la déconfessionalisation de la CFTC en 1964 et à la création de la CFDT dont il est élu Secrétaire général en 1971. Il restera l un des dirigeants ayant le plus marqué l histoire de ce syndicat. De 1989 à 1999, il est président de VVF (Villages Vacances Familles) avant de rejoindre France Active et de créer la Société d Investissement France Active. En 2006, Claude Alphandéry et Edmond Maire ont initié le «manifeste pour une économie solidaire». Bibliographie La CFDT et l autogestion, collectif 1973. Reconstruire l espoir, 1980. Lip, collectif 1973. La CFDT en question, collectif 1984. La CFDT aujourd hui, collectif 1975. Nouvelles frontières pour le syndicalisme, 1987. Demain l autogestion, 1976. L esprit libre, Seuil, 1999. 11
LES PARTENAIRES ET SOUTIENS FRANCE ACTIVE L association France Active a été créée en 1988 à l initiative de plusieurs associations à but non lucratives et de : Parmi les partenaires du réseau associatif France Active, on compte : Ban q u e s Collectivités territoriales Conseils Régionaux Conseils Généraux Réseaux d accompagnement Pour la création d entreprises : Chambres Consulaires, Boutiques de Gestion, Missions Locales, ADIE, France Initiative... Pour les entreprises solidaires et les associations : COORACE, CNEI, UNEA, CGSCOP,... Organisations syndicales CFDT, CGT, CFTC, CFE, CGC, UNSA Fon d at io n s d en t r e p r i s e s et entreprises privées ou publiques 12
RAPPEL DES CHIFFRES CLES L association France Active Création : 1988 416 salariés 1 000 bénévoles 39 Fonds Territoriaux, présents à travers toute la France et en Outre-Mer Création ou la consolidation de plus de 110 000 emplois depuis sa création 82 % des projets soutenus passent le cap des 5 ans Résultats 2009 19 973 emplois (+ 13,39 %) créés et consolidés, majoritairement pour des personnes exclues ou éloignées du monde du travail 18 147 porteurs de projets accueillis (+ 9,8 %) 10 023 projets expertisés (+ 15,2 %) 5 141 projets financés 125,35 millions d euros (+ 39,6 %) de concours financiers mobilisés sous forme d apports financiers remboursables ou de prêts bancaires. RESSOURCES France Active et son réseau de fonds territoriaux sont soutenus par : les collectivités territoriales (région er departements) qui apportent 29 % des ressources de fonctionnement. La caisse des Dépots et le Fonds social européen dans le cadre de conventions pluriannuelles qui représentent respectivement 19 % et 15 % des ressources. L Etat (18 %) principalement dans le cadre des dispositifs locaux d accompagnement (DLA). Et des partenaires privés (Natixis Asset management) et fonds de partage. 13 29 % Collectivités territoriales 19 % Caisse des Dépôts 15 % Fonds social européens 18 % état 19 % Partenaires privés et autres ressources
n Pôle entreprise solidaire, France active, 1 er financeur des entreprises solidaires page 15 n Pôle création d entreprise France active, acteur de référence du microcrédit bancaire page 17 ANNEXES Photos libres de droits pour utilisation presse. 14
PÔLE ENTREPRISE SOLIDAIRE FRANCE ACTIVE, 1ER FINANCEUR DES ENTREPRISES SOLIDAIRES Mis s i o n Faciliter le développement de l emploi dans les entreprises solidaires. Le Pôle Entreprise solidaire est dédié au financement des entreprises solidaires. Son objectif est de soutenir la création et le développement des entreprises solidaires et de contribuer à l emploi des personnes éloignées du marché du travail. Secteurs d intervention 13 % Culture Insertion par l activité économique 33 % 7 % Education populaire Handicap 4 % 1 % Commerce équitable Secteur coopératif 7 % 3 % Environnement Tourisme social 2 % 6 % Formation Service à la personne 10 % 1 % Hébergement de personnes âgées Logement très social 3 % 10 % Autres Les projets doivent Créer ou consolider des emplois Avoir une activité économique Présenter une utilité sociale Res u ltat s 1 544 projets expertisés (1,91 %) 735 entreprises financées (+10,69 %) 13 742 emplois créés ou consolidés (+10,21 %) dont 6 465 pour des personnes en situation precaire. 36,26 M de concours financier mobilisés (+8,34 %) Mo y e n s fi n a n c i e rs mobilisés 36,2 M mobilsés (+8,34 %) 964 interventions mises en place 30,6 K de montant investi en fonds propres 18,2 M de prêts garantis 18 M de concours en fonds propres 15
PORTRAIT DE VITAMINE T «Ch a c u n a le de v o i r de tr ava i l l e r et le dr o i t d ob t e n i r un em p l o i» L objectif du Groupe Vitamine T est de faire de l entreprise un outil de lutte contre l exclusion. En intégrant les règles qui s appliquent à toute entreprise, les entreprises du groupe exercent une activité authentiquement économique et tirent la quasi-totalité de leurs ressources de la commercialisation des biens et services qu elles produisent. Elles sont soumises aux mêmes contraintes de rentabilité, de qualité, de respect des délais que toute entreprise mais elles poursuivent un objectif résolument social : permettre des hommes et des femmes en difficultés de reprendre un emploi. Les filiales du Groupe Vitamine T mettent ces hommes et femmes en situation concrète de travail dans les conditions réelles du marché, tout en doublant cette mise à l emploi d un accompagnement social et professionnel. C est l alchimie de ces actions conduites en même temps à partir du poste de travail qui singularise la démarche du groupe. Les 12 filiales du Groupe Vitamine T, qui exercent sur une quinzaine d activités (propreté, environnement, bâtiment, restauration, maraîchage, traitement et valorisation des déchets électriques et électroniques et des Véhicules Hors d Usage, etc.), ont accompagné depuis 1978 plus de 25 000 personnes dans leur retour à l emploi. Aujourd hui, le groupe continue à se développer et à se diversifier afin de proposer de nouveaux emplois pour les personnes en difficulté, pour preuve le dernier projet lancé par Vitamine T : la création une boulangerie d insertion en partenariat avec l enseigne PAUL dont le lancement est prévu pour septembre 2010! Investissements France Active : 500 K en 2009 pour le groupe Vitamine T. 1 363 K au total pour l ensemble du groupe entre 2004 et 2009. Vitamine T e n br e f : www.groupevitaminet.com Activité : Groupe d entreprises d insertion Date de création : 1978 Région : Nord pas de Calais Nombre d emplois : 2619 dont 2008 en insertion Chiffre d affaires : 30 millions d Statut : SARL 16
PÔLE CRÉATION D ENTREPRISE FRANCE ACTIVE, ACTEUR DE RÉFÉRENCE DU MICROCRÉDIT BANCAIRE Mis s i o n Faciliter et sécuriser l accès au crédit bancaire des créateurs d entreprise. Le microcrédit bancaire garanti porté par France Active est mis en oeuvre avec les banques et contribue à la création d entreprises viables susceptibles d assurer un revenu décent à leur créateur. Le Mi c r o c r e d i t Ba n c a i r e ga r a n t i en 3 p o i n ts : ASSURER UN TAUX D INTÉRÊT RAISONNABLE En 2009, 78 % des crédits professionnels obtenus par l intermédiaire de France Active étaient à des taux d interêt inférieurs à 5 %. Secteurs d activité 31 % 15 % LIMITER LES RECOURS AUX CAUTIONS SOLIDAIRES 68 % des prêts bancaires garantis par France Active en 2009 ont été octroyés sans caution personelle du créateur ou de son entourage. Commerce Hébergement et restauration PÉRENNISER LES PROJETS 82 % des projets financés par France Active passent le cap des 5 ans. Rés u ltat s 4 406 projets financés (+ 23,83 %) 6 231 emplois créés (+ 21 %) dont 4 762 pour des personnes en situation précaire 7 % 18 % 9 % 2 % 18 % Construction Services aux particuliers Services aux entreprises Agriculture, sylviculture et pêche Autres Profil des bénéficiaires Le réseau France Active accompagne et finance les publics en situation d exclusion dans leur projet de création d entreprise. Sans France Active, la plupart des bénéficiaires n aurait pas accès aux circuits bancaires et financiers. Femmes 60 % Demandeurs d emploi Taux de pérennité à 5 ans 29 % 40 % 81 % 82 % 49 % France Active Niveau National 17
PORTRAIT D ENTREPRENEUR : NAÏMA BENCHERGUI ENTREPRENDRE AU FEMININ : UNE AMBULANCE POUR SORTIR DES CLIVAGES A 25 ans, Naïma Benchergui est la gérante principale d une société d ambulances, ouverte avec deux proches en Seine-Saint-Denis (93). Les premiers pas du projet n ont pas été aisés tant il est difficile de surmonter les clichés sur la banlieue et ses habitants. En effet, bien que Naïma Benchergui cumule 4 ans d expérience professionnelle dans des organismes bancaires et que ses associés aient une longue expérience en tant qu ambulanciers, aucun financeur ne leur a accordé sa confiance dans un premier temps. Grâce à l expertise des chargés de mission de France Active, ils ont obtenu une garantie sur 25 % de leur futur emprunt bancaire ainsi qu un prêt NACRE à taux zéro et la garantie du FGIF (Fonds de garantie pour la création, la reprise et le développement d entreprises à l initiative des femmes). Grâce à ce soutien, qui couvre près de la moitié de leur besoin de financement, les 3 associés obtiennent aisément leur emprunt bancaire de 118 600 euros et peuvent faire face aux investissements de départ. Dès avril 2010, ils ont recruté et créé 2 nouveaux emplois. 18