Rapport annuel 2014 Rapport d activités et clôture des comptes Programme annuel et budget 2015 Photos: Département de l'urbanisme de la Ville de Bienne / Intermobility SA Verein velospot Schweiz / Geschäftsstelle / Secrétariat général c/o Stadtplanung / Département de l'urbanisme Zentralstrasse 49, rue Centrale 2501 Biel/Bienne 032 326 16 33 association@velospot.ch / verein@velospot.ch
Sommaire 1. Préface... 3 2. Organisation... 4 3. Activités... 4 3.1 Ouverture des nouveaux réseaux velospot... 5 3.2 Abonnements... 5 3.3 Communication... 6 3.4 Optimisation de la plate-forme de gestion... 6 3.5 Relations contractuelles avec Intermobility SA... 6 3.6 Échange d expériences... 7 4. Programme annuel 2015... 7 5. Finances... 8 5.1 Compte annuel et bilan 2014... 8 5.2 Budget 2015... 8 6. Présentation des réseaux 2014... 9 2
1. Préface L année 2014 a été placée sous le signe d une réorganisation importante de gestion nationale de velospot, le système de vélos en libre-service créé en 2012 par la Ville de Bienne. Après la cession en novembre 2013 des droits de commercialisation du système velospot par la Ville de Bienne à la jeune entreprise Intermobility S.A, l association velospot Suisse a été fondée au printemps 2014 par les villes de Bienne, Neuchâtel, La Chaux-de- Fonds et Le Locle. En septembre, la Ville de Thoune a également inauguré son réseau velospot et rejoint l association. L association a pour objectif de garantir la coordination entre les différents réseaux velospot et leurs produits communs. Dans ce sens, l association a notamment permis de lancer le nouvel abonnement Silver, valable dans l Arc jurassien (Neuchâtel, la Chaux-de-Fonds, Le Locle et Bienne) et d assurer un service à la clientèle commun à toutes les villes. Le présent rapport annuel se réfère aux activités de l association depuis sa création et au développement des réseaux depuis leur lancement (Bienne en 2012 ; Neuchâtel en 2013 ; La Chaux-de-Fonds, Le Locle et Thoune en 2014). Le programme annuel 2015 présente les activités de l association et le budget prévus tels qu approuvés par ses membres lors de l assemblée générale du 18 mars 2015, ainsi que d'autres actions prévues à plus long terme. Nous remercions nos partenaires ainsi que les membres du comité et de l association pour leur précieuse collaboration et leur engagement permettant de consolider et de développer velospot. Nous tenons également à remercier Laurianne Altwegg (Neuchâtel) et Nicolas Vuilleumier (La Chaux-de-Fonds), anciens membres du comité, pour leur travail constructif et avisé ayant permis, entre autres, le développement de velospot dans leur ville respective et la création de l association. Pierre-Olivier Aragno, président de l association velospot Suisse 3
2. Organisation L association velospot Suisse a été fondée au printemps 2014 par les villes de Bienne, Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds et Le Locle. Les statuts ont été adoptés lors de l assemblée générale constitutive du 14 février 2014 au Locle et signés par les représentants communaux des quatre villes fondatrices par voie de circulation. L association velospot Suisse est une association à but non lucratif dont les organes sont l assemblée générale, le comité et l organe de révision. Le comité élu en 2014 se compose des personnes suivantes: - Présidence: Laurianne Altwegg, Neuchâtel (suppléance ad intérim: Pierre-Olivier Aragno) - Vice-présidence: Nicolas Vuilleumier, La Chaux-de-Fonds (suppléance ad intérim: Philippe Carrard) et Stefano Fantini, Le Locle - Trésorerie: Chiara Schaller, Bienne Le secrétariat général a été assuré en 2014 à l interne du comité par Chiara Schaller, Bienne, selon le cahier des charges ad hoc et le défraiement budgété. 3. Activités La prise en charge d un réseau velospot avec l'utilisation de la plate-forme implique l affiliation de la ville (ou de l entité en charge de la planification et de la gestion du réseau et qui en assure les risques financiers) à l association. Chaque ville garde cependant l'entière responsabilité de son réseau, ainsi que le pouvoir décisionnel concernant les aspects de planification, d'exploitation, d image et de prestations qui la concernent. Dans ce contexte, l association est née du besoin ainsi que de la volonté de coordonner les différents réseaux velospot et d assurer certaines tâches d exploitation communes. Elle s'investit notamment dans les activités suivantes pour parvenir à son but: Coordination du service à la clientèle et des tâches administratives centralisées (notamment contrat avec l'exploitant du service à la clientèle, contrat pour l'abonnement Swisscom); Gestion des pages communes du site Internet (chaque ville, respectivement l'exploitant du réseau, gérant sa propre page) et coordination de la communication externe; Développement et gestion de produits communs entre les réseaux velospot locaux et régionaux, voire nationaux; Centralisation des demandes et commandes émanant des villes (ou autres entités en charge de l exploitation) auprès d'intermobility SA; Échange d expériences entre les membres. S appuyant sur les statuts, plusieurs points forts ont été définis par le comité pour 2014: Accompagnement de l ouverture des réseaux velospot de La Chaux-de-Fonds, du Locle et de Thoune Lancement d un abonnement interurbain/national Coordination de la communication pour les éléments mentionnés ci-dessus Développement de la plate-forme de gestion et notamment le lancement de l application smartphone (en collaboration avec Intermobility SA) 4
Un autre axe de travail important en 2014 a été l élaboration de contrats-cadre entre les villes, respectivement l association et Intermobility SA, quant à la fourniture et aux licences d'utilisation des composants du système velospot, ainsi que certains aspects d'exploitation. 3.1 Ouverture des nouveaux réseaux velospot Les villes de La Chaux-de-Fonds et du Locle ont ouvert leurs réseaux velospot en avril 2014, après le bilan positif du réseau neuchâtelois en fonction depuis l été 2013. Cette initiative permet aux trois villes de renforcer leur collaboration dans les domaines de la qualité de vie, de la santé, de l'écologie et du développement durable. Vingt stations sont désormais à disposition dans le canton de Neuchâtel: six stations à Neuchâtel, dix à La Chaux-de-Fonds et quatre au Locle, proposant 180 vélos au total. Thoune a ouvert son réseau de vélos en libre-service en septembre 2014. Au total, 120 vélos sont à disposition des usagers dans une vingtaine de stations de prêt automatiques. À Thoune comme ailleurs, velospot entend grandement contribuer à une mobilité adaptée à la ville et rendre le vélo plus attrayant comme moyen de transport urbain. Chaque ville est responsable de l exploitation de son réseau. Dans le but d offrir un système simple et cohérent aux usagers, le service à la clientèle a été centralisé chez Action Paysage Bienne-Seeland, qui assure l exploitation du réseau biennois ainsi que son service à la clientèle depuis le début du projet et dispose du savoir-faire nécessaire. L'association a, dans ce sens, élaboré un contrat-cadre mis à disposition des villes. Les différents réseaux velospot en fonction en 2014, les produits ainsi que les structures d exploitation sont présentés à la fin du présent rapport. 3.2 Abonnements La structure des types d abonnements proposés est identique d un réseau à l autre: abonnements annuels (privés ou d entreprises), forfaits (journée ou demi-journée) et crédits de location. Les tarifs et conditions d utilisation varient cependant, afin d être adaptés au mieux à l'offre du réseau. Ainsi, le prix d un abonnement annuel varie entre 30 fr. (La Chauxde-Fonds et Le Locle) et 60 fr. (Bienne, Neuchâtel et Thoune), en fonction de la taille du réseau. De la même manière, dans un réseau dense tel que Bienne, le temps d utilisation inclus dans un abonnement est de 30 minutes, alors qu à La Chaux-de-Fonds et au Locle par exemple, où les stations sont plus espacées, il est de 2 heures. Avec l ouverture des réseaux de la Chaux-de-Fonds et du Locle, et afin de renforcer l esprit d un projet cantonal, un abonnement valable dans tout l Arc jurassien (abonnement Silver) a été créé et lancé en avril. Il permet d'accéder avec une seule carte aux réseaux de Neuchâtel, de La Chaux-de-Fonds, du Locle et de Bienne. En 2014, 75 abonnements Silver ont été vendus. 5
3.3 Communication L une des tâches de l association est la coordination de la communication (pages Internet, réseaux sociaux et médias), afin d assurer une communication cohérente et régulière au sujet de velospot. Les communiqués de presse édités par les villes sont également publiés sur le site Internet de velospot. Chaque ville gère la page Internet dédiée à son réseau, le secrétariat de l association gérant quant à lui les pages communes, notamment la présentation du projet et de l organisation (mise à jour en 2014) et les nouvelles, dont plusieurs ont été publiées durant l année en fonction de l actualité (ouverture de nouveaux réseaux, enquête de satisfaction auprès des usagers, etc.). Les nouvelles de velospot ainsi que d autres reportages en lien avec les vélos en libre-service sont également publiés sur la page Facebook de velospot administrée par l association. Le site Internet de velospot () a été visite 6066 fois au cours de l'année, soit une moyenne de 17 visites par jour. La page Facebook de velospot a quant à elle été visitée 4493 fois au total, avec des visites plus nombreuses lors de la publication de nouveaux articles (jusqu'à 239 par jour). 3.4 Optimisation de la plate-forme de gestion Plusieurs ajustements et développements de la plate-forme de gestion ont pu être confiés par l association et Intermobility SA au gestionnaire de la plate-forme (Virtual Computer SA), notamment: Gestion des envois de courriels aux usagers par types d abonnement Affichage des prix en euros pour les points de vente de Neuchâtel, de La Chauxde-Fonds et du Locle Adaptation de l accès en ligne aux réseaux des abonnements (gestion des abonnements par l association) Création et développement des statistiques (utilisation, vente et types de clients) Distinction des cartes de gestion («staff») et de clients Le développement d une application mobile a été reporté, faute de moyens financiers. Dans l attente, le site Internet velospot a été optimisé, afin de rendre toutes les fonctionnalités accessibles sur smartphones. 3.5 Relations contractuelles avec Intermobility SA Dans le cadre du contrat de cession de la marque velospot à la société Intermobility SA, plusieurs prestations sont garanties à l association et à ses membres, notamment: la gratuité d utilisation du site Internet et de la plate-forme d exploitation pour une durée de 10 ans; la garantie de prix de référence quant aux tarifs appliqués sur les composants velospot (cadenas et stations). Dans le cadre des dernières commandes effectuées par Neuchâtel et Bienne auprès d Intermobility SA, les conditions générales et le contrat de licence et de maintenance ont été soumis aux villes concernées et modifiés. Sur demande des deux villes, un contrat-cadre modifie certaines clauses des conditions générales. Ces contrats sont proposés 6
systématiquement aux membres actuels et futurs de l association. La relation commerciale étant cependant bilatérale entre chaque ville et la société Intermobility SA, les deux parties restent libres de négocier certaines conditions. Un contrat entre l association et Intermobility SA précisant la collaboration ainsi que les droits et devoirs de chaque partie lors d appels d offres, d acquisition de nouveaux marchés et de développements du système, entre autres, a également été développé. La signature est prévue pour début 2015. 3.6 Échange d expériences La mise en réseau et l'échange d'expériences entre les membres de l'association a permis d'utiliser le savoir-faire existant pour développer les nouveaux réseaux et contacts. L'association a été à disposition des membres et de toutes les personnes s'intéressant au système velospot, qui ont pu s'adresser à elle pour obtenir des renseignements utiles. Des villes et communes de toute la Suisse, et même de l'étranger, l'ont contactée. 4. Programme annuel 2015 L'association s'est également fixé divers objectifs pour 2015, allant dans le sens des points forts de l'association: Mise en réseau et échange d'expériences: les mises en réseau et les échanges d'expériences doivent continuer à permettre d'optimiser l'exploitation des différents réseaux. Il est aussi prévu que l'association reste l'interlocutrice des villes qui s'intéressent à un tel système de prêt de vélos, afin de favoriser son développement. Coordination de la communication: les différents canaux de communication (site internet, Facebook) informeront régulièrement le public sur l'actualité des réseaux des villes. L'association publiera les communiqués de presse en lien avec l'ouverture saisonnière des réseaux de Neuchâtel, de La Chaux-de-Fonds et du Locle ainsi que le lancement de nouveaux produits. Coordination des tâches administratives centralisées et développement de produits communs: l'association continue d'assurer les tâches administratives centralisées (coordination du service à la clientèle, etc.). Afin de s adapter au mieux à la demande, il est prévu de lancer en 2016 un nouvel abonnement «touristique» hebdomadaire dans l Arc jurassien. Les diverses demandes émanant des clientes et clients sont étudiées. Plate-forme d échange entre les villes et Intermobility SA et développement du système (notamment de la plate-forme de gestion): l association, en tant que plate-forme d échange entre les villes, respectivement entre les prestataires des réseaux velospot et la société Intermobility SA, assure le développement des services d exploitation mis à disposition par la société, notamment la plate-forme d exploitation, et du site Internet. Dans ce sens, les demandes d optimisation sont centralisées et étudiées par l association, qui suit ensuite leur mise en œuvre. 7
5. Finances 5.1 Compte annuel et bilan 2014 Recettes Budget Effectif Transitoire Cotisations 7500 4750 7500 Sponsors 5000 Dons 3000 Sous-total 15500 4750 7500 Total 15500 12250 Dépenses Budget Effectif Transitoire Secrétariat 10210 10455 Communication/Réserve 5000 800 Bouclement compte 11.9 Sous-total 15210 11.9 11255 Total 15210 11266.9 SOLDE AU 31.12.2014 290 4738.1 983.1 Le secrétariat, en collaboration avec les représentants des membres fondateurs, a effectué un important travail préparatoire sur une longue durée. Elle a ainsi notamment clarifié les besoins, élaboré des concepts ainsi que les statuts et préparé différents contrats. Son travail a par conséquent été facturé sur toute l'année. 5.2 Budget 2015 Recettes Budget Cotisations 12800 Dons Solde au 31.12.2014 983.1 Total 13783.1 Dépenses Budget Secrétariat 10520 Communication/Réserve 3000 Total 13520 SOLDE au 31.12.2015 263.1 8
6. Présentation des réseaux 2014 9
Velospot à La Chaux-de-Fonds LaChaux-de-Fondsroule est en place depuis le 29 avril 2014. Le réseau est constitué fin 2014 de dix stations et de 50 vélos en libre-service. Trois points de vente sont à disposition des clients. Les résultats obtenus lors de cette année expérimentale sont plus qu encourageants. Les achats de carte augmentent, les utilisateurs se pérennisent et des demandes pour la mise en place de nouvelles stations nous parviennent. Courses mensuelles Répartition selon l'âge des utilisateurs des VLS Station Velospot à La Chaux-de-Fonds Fonctionnement: - Maîtrise d ouvrage: Ville de la Chauxde-Fonds - Gestion de la flotte, rééquilibrage des stations et petites réparations: Jobservice (1,5 poste) - Service à la clientèle: Action Paysage Bienne-Seeland - Fournisseur de matériel: Intermobility S.A. Les produits de velospot La Chaux-de-Fonds actuellement disponibles sont les suivants: Cette répartition des compétences et tâches entre la Ville, Velospot, Intermobiliy et Jobservice apporte pleine satisfaction et permet une exploitation fiable, peu coûteuse et de qualité du système de vélos en libreservice. La phase test s étant déroulée au mieux et les demandes de développement du réseau étant effectives, la Ville prévoit une extension du réseau pour l année 2015 (cinq nouvelles stations, sous réserve de validation des finances). 10
Réseau Velospot La Chaux-de-Fonds en 2014 11
Velospot à Neuchâtel Depuis 2005, le personnel de met des vélos à disposition des habitants de la ville et des touristes. Depuis juillet 2013, Neuchâtelroule est également accessible aux pendulaires grâce au système velospot. Fin 2014, le réseau en libre-service est constitué de six stations et de 110 vélos, auxquels s ajoutent 36 vélos réservés pour les groupes, seize vélos pour enfants et six vélos électriques. Deux points de vente sont à disposition des clients. L introduction du vélo en libre-service dans la structure de base a demandé un petit temps d adaptation, mais les chiffres 2014 sont réjouissants: avec plus de 29 000 locations au total, le chiffre a plus que doublé par rapport à 2013. Le nombre d abonnements annuels fin 2014 s élève à 580 (abonnements Silver compris). 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2005-2014: nb de location par année 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Vélos adultes Vélos électriques et vélos enfants Neuchâtelroule est géré par le service de la mobilité et du développement durable de la Ville de Neuchâtel. Cependant, Neuchâtelroule c est aussi: - Deux civilistes et près de 20 requérants d asile, personnes bénéficiaires de l aide sociale et chômeurs en fin de droit, qui travaillent à la Station du Port et à l équilibrage des stations entre avril et septembre. - Les ateliers Phénix, qui s occupent de la révision et de la maintenance du matériel roulant. - Les services de la Ville, qui mettent tout en œuvre pour implanter le matériel Les produits de velospot Neuch actuellement disponibles sont les suivants: Cette action est en outre possible grâce aux nombreux partenaires et sponsors qui soutiennent ce projet depuis de nombreuses années. 12
Réseau Velospot Neuchâtel 2014 13
Velospot à Bienne Velospot est un système de vélos en libre-service développé par la Ville de Bienne qui fonctionne depuis 2012. Il a débuté par une phase test en 2011/2012 et comptait alors neuf stations de prêt et seulement 30 vélos. Aujourd'hui, velospot peut se targuer de totaliser 40 stations et 250 bicyclettes à Bienne. Divers types d'abonnements sont disponibles, si bien que tout le monde peut choisir celui qui lui convient le mieux. Une enquête de satisfaction a été menée en 2014 auprès des usagers. Elle montre des résultats très réjouissants: Le développement général du réseau (emplacement des stations) en l'état actuel est ainsi satisfaisant, puisque 64,9% des personnes ayant répondu au sondage le qualifient de bon ou de très bon. Le mode de fonctionnement et d'utilisation du système ont également fait leur preuve: 92.7% des sondés le trouvent simple et intuitif. Parmi les propositions d amélioration, le développement d une application mobile a été mentionné 58 fois et la mise en place d'un abonnement national 27 fois. Bienne Nombre de locations mensuelles Velospotstation in Biel Organisation Prestataire: Exploitant du réseau: Fournisseur de matériel: Ville de Bienne Action Paysage Bienne-Seeland Intermobility Velospot va continuer à développer son réseau à Bienne ces prochaines années et prévoit en 2015 de lancer de nouveaux produits, de densifier son réseau et de l'étendre aux quartiers périphériques, zones industrielles et communes alentours. 14
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Velospot à Thoune Rétrospective - Depuis le 1 er septembre 2014, 84 vélos en libre-service sont disponibles dans 14 stations à Thoune. La Ville est propriétaire des infrastructures de velospot Thoune, tandis que l'exploitation est assurée par l'œuvre suisse d'entraide ouvrière (OSEO) Berne, sur mandat de la Ville de Thoune. Huit personnes participant aux programmes d'insertion professionnelle ont pu être engagées. Un poste à plein temps a été créé pour assurer leur encadrement et la responsabilité de l'exploitation. Nombre de courses mensuelles (de septembre à décembre 2014) septembre octobre novembre décembre 16
Perspectives L'Exécutif de la Ville de Thoune a décidé en février 2015 de mener une deuxième phase d'extension du réseau: dès mai 2015, dix stations supplémentaires et 50 vélos seront proposés. Le réseau velospot Thoune comptera donc en ville 24 stations et 124 vélos. De plus, la commune voisine de Steffisburg est actuellement en train de réfléchir à un éventuel rattachement à velospot Thoune. Si elle décide de rejoindre ce système, elle mettra plusieurs stations à disposition. Les produits de velospot Thoune actuellement disponibles sont les suivants: 17
Dans le cadre du projet d'agglomération, la mise en place du système de vélos en libreservice (quatre stations et 20 vélos) «velospot» a commencé au printemps 2014. Une trentaine d'abonnements a été vendue. 2013 a été une année test, l année 2014 a marqué le lancement du réseau LeLocleRoule et nous envisageons, pour 2015, l'implantation de deux nouvelles stations et dix vélos. Même si le succès est timide, nous sommes convaincus que ce mode de déplacement en ville prendra très rapidement de l'ampleur. Durant l année 2014, une action pour promouvoir ce concept de mobilité douce a été organisée. Durant une matinée sur notre place du marché, un stand a été animé par le Service de l urbanisme et un de nos partenaires sur ce projet, Job Service, pour informer et sensibiliser notre population. 18
Avec un abonnement LeLocleroule, vous pouvez emprunter un vélo 2 heures d'affilée, autant de fois que vous le désirez. Le prêt se termine dès que le véhicule est à nouveau cadenassé à l'une des 4 stations de la ville (Le Locle ou La Chaux-de-Fonds). L'accès au service nécessite l'achat d'une carte d'abonnement LeLocleroule, mise en vente au prix de 30 fr. (réseaux Le Locle + La Chaux-de-Fonds) aux points de vente suivants: AU LOCLE Service de l'urbanisme Croisitour voyages Tourisme Neuchâtelois, moulins Hôtel de Ville, 2 e étage Rue Daniel-JeanRichard 31 souterrains du Col des Roches Tél.: 032 933 84 32 lun-ven: 8h30-12h/13h30-18h30 Rue Col 23 lun-ven: 8h-12h/14h-17h sam: 9h-12h/13h30-17h avril: mar-dim, 14h-17h dim: 9h-12h/13h30-16h mai-octobre: 7/7 jours, 10h-17h À LA CHAUX-DE-FONDS Caisse communale Tourisme Neuchâtelois Espace de l'urbanisme horloger Rue de la Serre 23 Tour Espacité Rue Jaquet-Droz 23 SUR L'INTERNET Sur le site, rubrique abonnements et tarifs 19
Personnes de contact pour les réseaux velospot Velospot à La Chaux-de-Fonds Salomé Mall Chargée des aménagements urbains et de la mobilité Service d'urbanisme et de l'environnement Planification Passage Léopold-Robert 3 Case postale 370 2301 La Chaux-de-Fonds 032 967 64 68 salome.mall@ne.ch Velospot à Thoune Direction globale du projet à la Ville de Thoune Christoph Kupper Industriestrasse 2 3602 Thun 033 225 83 75 christoph.kupper@thun.ch Direction du projet à l'oseo Bern Guido Brunner Industriestrasse 5 3602 Thun 033 225 19 15 guido.brunner@sah-be.ch Velospot à Neuchâtel Numa Glutz Coordinateur de projet Ville de Neuchâtel Moilité et développement durable Fbg de l'hôpital 2 2000 Neuchâtel 032 717 77 73 numa.glutz@ne.ch Velospot à Bienne Chiara Schaller Ville de Bienne Urbanisme Rue Centrale 49 2502 Bienne 032 326 16 33 chiara.schaller@biel-bienne.ch Velospot à Le Locle Stefano Fantini Urbanisme & Environnement Ville du Locle Hôtel de Ville 1 2400 Le Locle 032 933 84 41 stefano.fantini@ne.ch 20