Promotion de l Alternance intégrative dans les formations en travail social en LIMOUSIN Bilan d étape mars 2009 1. Rappel des objectifs 2. Bilan organisationnel et quantitatif 3. Bilan qualitatif 4. Propositions de suites 5. Etude sur l impact de la notion de site qualifiant Annexes : Promouvoir le site qualifiant dans les formations sociales en Limousin. Construction d un dispositif «site qualifiant». Document de Mme Pascale LIPIRA Support Power Point à son intervention Composition du comité de pilotage
1. Rappel des objectifs Promotion de l Alternance intégrative Bilan intermédiaire mars 2009 Au cours de l année 2008 les trois instituts de formation aux professions sociales du LIMOUSIN : l IRFSS LIMOUSIN Ecole de Service Social, l Institut Régional de Formation aux Fonctions Educatives (IRFE) et l institut d Economie Sociale Familiale (IESF) ont obtenu avec le soutien de la Direction Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales (DRASS) les moyens de conduire une démarche commune visant à promouvoir la notion d alternance intégrative telle qu elle se concrétise dans le dispositif de site qualifiant désormais commun à l ensemble des formations initiales en travail social. Ce dispositif implique de : favoriser pour les étudiants une approche pluriprofessionnelle et pluridisciplinaire. positionner la place des organismes d accueil en tant qu organisation apprenante, coauteurs de la formation. développer de nouvelles compétences pour la prise en charge de l accueil et de l accompagnement des stagiaires. La finalité globale du projet peut se définir comme la co-construction par l ensemble des acteurs concernés d un cadre de référence régional du dispositif «site qualifiant». Sa mise en œuvre programmée sur les années 2008 et 2009 repose sur deux axes principaux : l organisation de journées d étude dans chacun des départements de la Région LIMOUSIN sur le thème : «Promouvoir le site qualifiant dans les formations sociales en LIMOUSIN. Enjeux et perspectives pour une nouvelle mise en œuvre de l alternance». la réalisation d une étude visant à évaluer l impact de l introduction de la notion de site qualifiant dans la réforme des études en service social en 2004. 2. Bilan organisationnel et quantitatif Elaboré par les directions des trois instituts de formation, le projet a été mis en œuvre par un comité de pilotage composé de : 4 formateurs des Centres de formation en travail social. 4 professionnels de terrain fortement impliqués dans l accueil des stagiaires des différentes professions. 3 directeurs des Centres de formation. Cf annexe : composition du comité de pilotage. 2
La tâche essentielle a été d organiser et d animer les trois journées d étude conçues sur un même modèle, elles se sont déroulées à : - Limoges le 24 novembre 2008 - Tulle le 19 décembre 2008 - Guéret le 21 janvier 2009. 160 personnes se sont inscrites à ces journées. 131 participations effectives ont été comptabilisées. Toutes les professions qualifiées au niveau III de certification étaient représentées (Assistant de Service Social, Educateur de Jeunes Enfants, Educateur Spécialisé, Conseiller en Economie Sociale Familiale). En revanche les autres niveaux de certification étaient beaucoup moins présents. Un quart des participants était composé de cadres ou de directeurs. Tous les grands secteurs d emploi (Collectivités Territoriales, Associations) se sont mobilisés dans les trois départements. En revanche le secteur de l aide à domicile n a été présent dans aucune des journées. Des étudiants en situation de stage au moment de ces journées ont pu contribuer aux échanges. Les interventions des matinées ont été assurées par : Mme Pascale LIPIRA, expert en travail social et ancienne Conseillère Technique en Travail Social de la DRASS de la Région Centre. Mr Olivier CANY, Directeur de l AFORTS. Mr Marcel GROCHE, Directeur de l IESF et Délégué Régional de l AFORTS. L animation des ateliers et des séances ainsi que l accueil ont été assurés par l ensemble des membres du groupe de pilotage. Enfin l accueil matériel a pu se réaliser grâce à la précieuse collaboration : du Conseil Régional du LIMOUSIN qui a mis à disposition la salle des assemblées et 3 salles de travail. de la Préfecture de CORREZE (salles de la Cité Administrative de Tulle). du Centre Médical MGEN de SAINTE-FEYRE à GUERET. 3
3. Bilan qualitatif Les 3 axes de questionnement retenus pour l animation des journées ont été formulés de la manière suivante : 1) Quel partage de responsabilités pour les institutions de formation, d accueil, pour les professionnels de terrain, pour les cadres, pour les formateurs et pour les stagiaires? 2) Pourquoi et comment construire un projet d accueil en site qualifiant? Quels intérêts, quels enjeux pour les institutions? 3) Quelle méthodologie d accompagnement pédagogique pour les professionnels accueillant des stagiaires? Axe 1 : Le partage des responsabilités Au cours des 3 journées de fortes convergences ont pu être constatées dans l expression des attentes des équipes de terrain : - une demande manifeste émanant de tous les professionnels en termes : d information concernant l évolution des formations en travail social et même plus globalement l articulation entre formation et emploi. d amélioration de la concertation entre les terrains et les centres de formation. - Des difficultés très largement partagées d identifier : les responsabilités des différents acteurs dans le processus de formation. les niveaux de responsabilité des uns et des autres sur un plan institutionnel, juridique et pédagogique. Ces difficultés induisent de fait une forte demande de clarification adressée Centres de formation et à leurs autorités de tutelle administrative et pédagogique. aux - des interrogations devant la diversité des conventions de stage et surtout la nécessité de repréciser leur contenu. Axe 2 : La construction du projet site qualifiant De multiples interrogations ont été formulées quant au problème de la reconnaissance de la qualité de site qualifiant. Certes, il a bien été reprécisé qu il ne s agit pas d un label délivré par le Centre de formation ou par les Services de l Etat, mais d un processus fondé sur une démarche de partenariat entre un terrain professionnel et un centre de formation, mais les différents acteurs sont loin d avoir épuisé l étude des questions que soulève cette nouvelle conception de l alternance dans les formations en travail social. 4
Les professionnels de terrain et les cadres semblent avoir bien pris conscience de l investissement exigé par cette approche et un certain nombre d équipes se sont impliquées dans un travail de réflexion et de formalisation concernant les projets d accueil. Quelques unes ont exprimé une demande de soutien à leur démarche. Certains professionnels, notamment cadres et directeurs, ont souligné les difficultés de mobilisation autour de cet enjeu au moment où les institutions sont traversées par des changements et des mutations non négligeables qui génèrent souvent pour les équipes un surcroît de travail et de multiples tensions dûes aux incertitudes face à l avenir du champ social et médicosocial. D autres en revanche ont fait remarquer que certaines réformes constituent une opportunité pour que les équipes se saisissent de la question de l accueil des stagiaires et l intègrent au projet d établissement ou de service. Axe 3 : L accompagnement pédagogique Les échanges en séances plénières ou en ateliers ont permis aux professionnels d exprimer le souhait de s approprier davantage les orientations pédagogiques des formations initiales aux différentes professions sociales (référentiels, progressions, rythmes, durées, objectifs ) afin de construire le projet d accueil et d accompagnement des stagiaires. Au cours de ces échanges s est révélée également la nécessité d une réflexion partagée entre formateurs de terrain et équipes pédagogiques des centres de formation concernant deux thématiques : la mise en situation d autonomie du stagiaire et la prise en compte de son projet professionnel dans le cadre de l accueil et de l accompagnement. La problématique de l évaluation telle qu elle se définit à travers le processus de certification propre à chacun des diplômes. Avec l émergence de la notion de site qualifiant il semble qu un véritable chantier se soit ouvert autour de la nécessité commune de repenser la question de l alternance. 4. Propositions de suite Dans chacun des départements de la Région les participants ont vivement souhaité : que la démarche de réflexion commune entre terrains professionnels et centres de formation soit pérennisée. qu un espace commun de travail soit institué pour élaborer des outils de communication partagés par les différents partenaires des sites qualifiants (ex : les conventions). qu un soutien technique puisse être apporté au travail de conceptualisation et de construction d outils réalisé par les équipes. En Corrèze a été formulée une proposition visant à constituer une équipe ressource départementale en matière d alternance. L analyse de ces attentes et propositions a conduit le comité de pilotage à se donner pour objectif la construction d un dispositif régional d accompagnement des projets de sites qualifiants reposant pour sa mise en œuvre sur des équipes départementales de personnes ressources bien 5
identifiées. Ce travail nécessitera une réflexion quant au rôle et à la place de chacun dans la dynamique d alternance : responsables, professionnels, étudiants, et centres de formation. Durant les prochains mois le comité de pilotage aura à réaliser : l identification des personnes ressources et la constitution des équipes départementales. la conceptualisation du dispositif d aide et de soutien aux projets. l organisation d un séminaire régional permettant aux équipes de se doter de références théoriques et méthodologiques partagées (automne 2009). La conception d outils facilitant l entrée dans une démarche de construction des sites qualifiants. 5. Etude sur l impact de la notion de site qualifiant dans la formation des assistants de service social Une commission technique interne au comité de pilotage a élaboré un cadre méthodologique adapté aux objectifs de l étude. Il reste à préciser les modalités opérationnelles de sa réalisation. 6