Adresse aux candidats aux élections Régionales de décembre 2015 en Languedoc Roussillon / Midi Pyrénées

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Transcription:

Avec le soutien des associations suivantes : la Convergéncia Occitana, le Félibrige de Languedoc-Roussillon et la section régionale de l'institut d Études Occitanes de Languedoc. Adresse aux candidats aux élections Régionales de décembre 2015 en Languedoc Roussillon / Midi Pyrénées Langue et culture occitanes : quels engagements des listes en présence? La langue et la culture occitanes sont des éléments fondateurs de la nouvelle Région. Leur prise en compte, de façon beaucoup plus volontariste et significative par la nouvelle Région à construire répondra à trois enjeux décisifs : conforter la personnalité, l unité, la cohésion et l image de la nouvelle Région. faciliter l adhésion de la population à la nouvelle Région grâce à une meilleure connaissance de l histoire et du patrimoine communs, trop souvent méconnus, que représentent la langue et la culture occitanes. assumer véritablement la responsabilité qui sera celle de la nouvelle Région, en partage avec l État et en conformité avec les engagements internationaux de notre pays, de la sauvegarde et de la transmission d une langue et d une culture reconnues comme «patrimoine de la France» par l article 75 1 de la constitution mais classée «en danger» de disparition par l UNESCO. La situation et les enjeux impliquent de nouveaux efforts stratégiques et budgétaires. Rester au même niveau de budget équivaudrait à une condamnation de la langue. En effet, les difficultés quant à la transmission de la langue et au maintien de son usage sont le lot commun des deux anciennes Régions. La nouvelle Région devra donc amplifier la politique linguistique et culturelle nécessaire pour trouver la voie d un nouveau développement, aujourd hui indispensable (voir Annexes : évolutions budgétaires des deux Régions). Tous les domaines d actions devront être concernés, de l enseignement à la culture et des médias à la recherche. Les Régions sont coresponsables avec l État de l avenir de l occitan. Pour l enseignement notamment, la Région doit, conformément à l article 312 10 1 du code de l éducation, définir par convention avec l État des modalités d enseignement de la langue et de la culture occitanes qui assureront le développement de leur transmission par le système éducatif. 1 Art. L312 10 «Cet enseignement peut être dispensé tout au long de la scolarité selon des modalités définies par voie de convention entre l État et les collectivités territoriales où ces langues sont en usage» 1 / 16

La dynamisation de l usage de notre langue et de notre culture est une nécessité. Elle devra se fonder sur la prise en compte de la dynamique des actions des associations de terrain, fédérées par les signataires de ce texte IEO, Calandreta, Félibrige, CREO et CFPO. Ce tissu associatif interagit avec des opérateurs structurants comme le CIRDÒC, APRENE, le Congrès Permanent de la Lenga Occitana, le Teatre Inter Regional Occitan, les radios et télévisions en occitan qu il conviendra de renforcer. L amélioration de l usage de l occitan passe par le soutien au tissu associatif au sein duquel se développent la socialisation de la langue et son usage dans l enseignement, la culture et la création artistique, les lieux d usage de proximité. Le peu de moyens des associations rend leur action très insuffisante et leur maillage territorial précaire. La politique linguistique à venir devra donc tenir compte des réflexions actuelles en matière d innovation sociale, de gouvernance participative et de médiation culturelle. Les anciennes Régions soutiennent depuis plusieurs mandats l enseignement, la création et la diffusion de la langue occitane et de la culture en occitan via des modalités et suivant des objectifs et des moyens intéressants mais insuffisants. Les budgets dédiés sont respectivement de 2 310 000 pour Languedoc Roussillon et de 1 629 000 Pour Midi Pyrénées. On trouvera en Annexe 1 un tableau comparatif des budgets langue Régionale / habitant dans les Régions Aquitaine, Bretagne, Languedoc Roussillon et Midi Pyrénées. Cet écart révèle une situation très préoccupante : Le montant des crédits concernant la langue Régionale dans les trois Régions du grand sud ouest, est largement inférieur à la somme consacrée par la Bretagne une seule Région au breton et au gallo (7 000 000.) Autre élément préoccupant : depuis 2010 le budget déjà insuffisant au vu des enjeux a baissé en Languedoc Roussillon de près de 20 % ; et, après avoir progressé de près de 20 %, il stagne en Midi Pyrénées (pour plus de détail, cf. Annexe 7 sur les politiques des anciennes Régions). Les associations ici représentées seront très vigilantes quant aux engagements qui seront pris sur ces questions cruciales. C est pourquoi, désirant connaître vos intentions en matière de développement de la langue et culture occitanes dans la future grande Région, nous soumettons à votre examen les propositions que nous faisons et souhaiterions vous rencontrer dans les prochaines semaines afin d en débattre avec vous. Louis Rousse, Pour la Coordination Occitane de Midi Pyrénées Le 9 novembre 2015 2 / 16

Avec le soutien d e s associations suivantes : la Convergéncia Occitana, le Félibrige de Languedoc-Roussillon et la section régionale de l'institut d Études Occitanes de Languedoc. Pour une politique Régionale en faveur de l occitan Éléments soumis à la réflexion et aux propositions des candidats aux élections Régionales À renvoyer à : Coordination occitane, IEO Midi Pyrénées 11, rue Malcousinat 31000 Toulouse Téléphone : 05 61 23 95 86 06 82 23 44 55 Courriel : ieom pireneus@ieo oc.org 1. Relancer la politique en faveur de l occitan dans la nouvelle Région en confortant les mesures de structuration et d organisation, les procédures et les actions déjà initiées. 1 1 Mise en œuvre du Schéma Régional de Développement de l Occitan adopté le 18/12/2014 par la Région Midi Pyrénées sur l ensemble de la grande Région et améliorer son financement (par un avenant si nécessaire). 1 2 Maintien du Conseil de Développement Régional de la Langue Occitane (Amassada) associant les services de l État, les Conseils Départementaux, les établissements publics, les communes et leurs regroupements, les associations et structures mobilisés sur la question. Il permet, en présence du Président de Région, une analyse et une réflexion communes sur la situation et les possibilités. 1 3 Élargissement du rôle et de la composition du Comité Conseil «Langue et Culture Occitane» de Midi Pyrénées, qui donne un avis sur les demandes et projets, à la grande Région pour qu il soit représentatif de l ensemble de la Région. 3 / 16

2. Moyens financiers : 2 1 Budget dédié à l occitan. Augmentation du budget dédié aux langues Régionales pour le porter à 1 par habitant dès le Budget primitif 2016 (qui sera voté par la nouvelle assemblée). 2 2 À moyen terme, fin de mandature, 2 par habitant. Ce qui est possible en Bretagne ne pouvant être impossible pour l occitan. 2 3 En outre, la Coordination Occitane de Midi Pyrénées propose aux candidats de s engager sur une budgétisation du schéma de développement de l occitan : établissement de priorités, d objectifs quantifiés, de délais et de budgets par chapitres du Schéma. 2 4 La non proratisation des subventions. Cette pratique constitue un frein important au développement des associations. 2 5 Prise en compte transversale des actions du schéma en introduisant progressivement un quota budgétaire dans les différents domaines d action de la Région : formation professionnelle, enseignement, culture, équipement, transports, communication 4 / 16

2 6 0uverture d une ligne budgétaire spécifique en investissement, (aux alentours de 300 000 par an) afin de financer notamment la construction de Centres Culturels Occitans de Proximité, l équipement des radios associatives occitanes et les productions audiovisuelles : 2 7 Initiatives Régionales et soutien aux dossiers associatifs pour l obtention de Fonds européens. 2 8 Moyens humains : Maintien des postes de chargés de mission pour l occitan (2 postes) au sein de la nouvelle Région afin de mettre en œuvre la nouvelle politique Régionale. 3. Enseignement Scolaire (cf : Annexe 2). 3 1 Enseignement public Reconduction et renégociation de la convention cadre de partenariat Région Rectorat DRAAF sur l enseignement de l occitan dans l Académie de Toulouse et négociation d une convention avec le Rectorat de Montpellier (bourses Ensenhar, actions d initiation dans les écoles, de sensibilisation au lycée, développement des filières bilingues de la maternelle au lycée, soutien à l édition et à l équipement pédagogique ). 3 2 Enseignement bilingue et immersif Développement spécifique de l enseignement bilingue et immersif, programmé et chiffré, de la maternelle au lycée, meilleurs moyens de transmission de la langue, dans l enseignement public, privé et associatif laïque. 5 / 16

3 3 Enseignement associatif immersif 3 3 1 Augmentation du soutien à la création et au développement des établissements primaires et secondaires laïques et immersifs Calandreta écoles, collèges et lycées : soutien pour les postes d enseignants jusqu à la contractualisation, soutien à l hébergement des établissements et au développement d internats, garanties d emprunt. 3 3 2 Soutien à la formation des enseignants par l augmentation de l aide à APRENE, seul établissement d enseignement supérieur entièrement dédié à l occitan. 4. Enseignements aux adultes et formation professionnelle : soutien accru aux acteurs. (cf : Annexe 3) 4 1 Enseignement aux adultes Accompagnement financier accru afin de densifier le réseau et de constituer des cursus d apprentissages (continuité des niveaux). 4 2 Formation professionnelle Meilleure prise en considération de l occitan dans la liste Régionale des formations éligibles au Compte Personnel de Formation (CPF) 4 3 Initier les démarches nécessaires à l inscription de cursus occitan au CNFPT (Agents territoriaux) et au CNFEL (élus locaux) : 6 / 16

4 4 Maintien des formations en langue occitane présentes dans le Programme de Formation Professionnelle et création de nouveaux cursus, notamment pour : les métiers de l enseignement (scolaire et parascolaire), les métiers de l animation, les emplois liés au tourisme, le secteur de l édition et des médias, le personnel des EHPAD et les emplois administratifs (associations et entreprises). 5. Usage de la langue : soutien accru aux acteurs porteurs de l action culturelle de proximité en occitan et aux acteurs de la création artistique en occitan indispensables à la vie de la culture et de la langue (cf : Annexe 4) 5 1 Soutien accru aux associations et aux centres culturels occitans de proximité nécessaire à l usage de la langue. Les moyens accordés aux associations porteuses de l action culturelle occitane de proximité doivent être considérablement augmentés si la Région veut réellement les encourager à constituer un vrai réseau de centres culturels occitans de proximité dotés d une vraie programmation annuelle. 5 2 Soutien accru au Teatre Inter Regional Occitan (TIO) qu il faut conforter et pérenniser. 5 3 Maintien de l appel à projet du Languedoc Roussillon Total Festum et élargissement à l ensemble de la nouvelle Région. 5 4 Soutien accru aux festivals occitans et au festival inter Régional des cultures occitanes Estivada. 7 / 16

6. Travail de captation et de diffusion de notre patrimoine immatériel en occitan. (cf : Annexe 5) L occitan constitue un des éléments fondateurs du patrimoine immatériel de la Région. Cette composante linguistique assure tout à la fois une singularité et une unité à la quasi totalité de la nouvelle Région. La sauvegarde de ce patrimoine immatériel, constitutif de la richesse de tous, est d intérêt général. Celle ci implique une mobilisation de la Région dans la constitution d archives occitanes de la Région. Les opérateurs compétents doivent être soutenus dans toutes les opérations de sauvegarde, d archivage et de diffusion de ce patrimoine immatériel en occitan. Outre cet aspect patrimonial indéniable, ces documents sont nécessaires afin d assurer la transmission d une langue de qualité (localisation de la langue, phonétisme, syntaxe, prosodie, etc.). 6 1 La captation et la diffusion du patrimoine immatériel en occitan doivent donc être soutenues de façon plus significative. 6 2 Soutien à la sauvegarde, correction et valorisation du patrimoine toponymique. 6 3 Aide au développement de la signalétique bilingue. 7. Démarches de la Région auprès de l État 7 1 Afin d'amener l État à un engagement comparable à celui attribué à d autres langues régionales via les Offices Publics (800 000 par an, hors enseignement). Une attribution inférieure à l Office Public de la Langue Occitane serait un traitement discriminatoire pour l occitan. 8 / 16

7 2 Pour l intégration d actions en faveur de l occitan dans le prochain Contrat de Plan État Région et dans la procédure de revoyure en 2017 des contrats de plan État Région actuels. 7 3 Pour la ratification de la charte européenne des langues Régionales et minoritaires. 7 4 Pour une loi pour les langues Régionales leur donnant un statut et des moyens permettant leur sauvegarde et leur transmission. 7 5 Pour développer la place de l occitan dans les médias publics (France Bleu, France 3) 7 6 Pour l affectation de moyens spécifiques dans les rectorats concernés afin de permettre le développement de l enseignement de l occitan et la production d outils pédagogiques dédiés. 7 7 Pour l augmentation du nombre de postes au CAPES d occitan. 9 / 16

7 8 Pour mettre un terme à la disparité discriminatoire de traitement par le coefficient au baccalauréat qui dévalorise et pénalise l enseignement de l occitan. 7 9 Dans un souci d égalité républicaine, demander, pour toutes les langues de France, des modalités et des moyens d enseignement comparables, via un nivellement par le haut des politiques mises en œuvre par l état : donner à l occitan et au catalan le même statut qu à la langue corse. 8. Politique inter Régionale 8 1 Relance de la «Charte Interrégionale et transfrontalière de développement de la langue occitane ou langue d oc» afin de mieux soutenir des outils et des opérateurs communs et d assurer une coordination des interventions pour que l État assure mieux ses responsabilités. 8 2 Participation des acteurs associatifs occitans de niveau Régional à la politique Interrégionale via la présence à l Office Public de la Langue Occitane. Pour la liste : Nom : Date : Signature : 10 / 16

ANNEXES Annexe 1 : Budgets comparés des langues et cultures Régionales Région Population Budget langues Ratio par habitant Régionales Bretagne 3 273 343 7 000 000 2,14 Languedoc Roussillon 2 757 558 2 310 000 0,84 Aquitaine 3 335 134 2 300 000 0,69 Midi Pyrénées 2 967 153 1 629 000 0,55 Annexe 2 : Enseignement scolaire. Il nous paraît essentiel de mettre sur le chantier une convention entre la nouvelle Région et les deux rectorats concernés, avec la définition d objectifs chiffrés de développement des effectifs d élèves bénéficiant d un enseignement d occitan ou d un enseignement en occitan ; une attention particulière devra être portée à l enseignement bilingue et immersif et à la continuité pédagogique permettant son développement de la maternelle au lycée. Que doit négocier la Région avec l État? 1 Dans le cadre des Conseils et des groupes de travail qui doivent / devraient leur être associés, veiller à la cohérence du schéma de développement des sites et des parcours, veiller à l affectation des ressources humaines, notamment les titulaires du concours spécifique de professeurs des écoles langues régionales 2 Reconduire, dans l ensemble du nouveau territoire, le dispositif de bourses «Ensenhar» pour les étudiants préparant ce concours spécifique et, comme en Bretagne, étendre ce dispositif à la préparation du CAPES 3 Accompagner financièrement les projets pédagogiques 4 Aider à l élaboration et à la diffusion des outils pédagogiques par le réseau CANOPE : manuels, outils numériques, audio visuel 5 À l image de ce qui se fait en Midi Pyrénées : accompagner la socialisation de la langue par des campagnes d information sur la langue et la culture occitanes (La Région ayant compétence sur les lycées, elle peut concourir à inverser la tendance actuelle de réduction des effectifs par des actions de promotion publique de la langue et de la culture, des aides à l animation pédagogique et à l action culturelle et artistique). des campagnes sur les débouchés professionnels liés à la connaissance des langues Régionales un soutien à la création culturelle et au spectacle vivant : aide à la création et à la diffusion auprès des publics scolaires 6 Proposer aux autres Régions concernées par l enseignement de l occitan ainsi qu au ministère de l Éducation Nationale la constitution d un Comité interacadémique pour l enseignement de l occitan chargé de coordonner et de suivre les actions de l EN dans ce domaine. 7 Organiser un vrai suivi de l école au collège, puis au lycée 8 Avoir des règles claires en matière de dérogation pour accéder aux établissements proposant l enseignement de l occitan lorsque l établissement du secteur ne le propose pas. Soutien de la Région à l enseignement associatif immersif 1 Contractualiser avec la nouvelle Fédération Régionale des Calandretas le financement annuel de nouvelles classes (maternelles, primaires et secondaires) avec une augmentation significative par rapport au précédent plan quinquennal, l aide à la création de classes hors contrat 11 / 16

permettant à la Région d entraîner l État dans un cercle vertueux de financement de plus de postes pour l occitan. 2 Soutenir l installation des établissements dans des locaux pérennes en facilitant des mises à disposition, en soutenant l investissement et en assumant des garanties d emprunts. 3 Soutenir de manière spécifique le développement de l immersion au secondaire période cruciale pour l appropriation de la langue par les adolescents par la création d internats régionaux (collèges et lycées) et le soutien au fonctionnement en partenariat avec les Conseils Départementaux. 4 Engagement financier de la future Région dans le fonctionnement d APRENE, seul établissement d enseignement supérieur entièrement dédié à l occitan et opérateur interrégional dans le domaine de la formation des enseignants en établissements immersifs. Annexe 3 : Enseignement aux adultes et formation professionnelle. Enseignement aux adultes L augmentation du nombre de locuteurs de l occitan passe bien évidemment par un soutien aux opérateurs en charge des formations pour les adultes. Une double évolution doit être accompagnée. D une part, le réseau des associations doit se densifier afin de permettre à tout habitant de la Région d être physiquement à proximité d un cours de langue. D autre part, une déclinaison des cours et stages en fonction de niveaux d enseignement doit être recherchée afin de garantir un processus d apprentissage de la langue plus efficace (continuité des cursus). De plus, la complémentarité entre cours de langue et atelier de pratique qui donnent un sens à l apprentissage de la langue doit être encouragée. Un soutien financier efficace est déterminant pour mener à bien cette mission. Il passe par une critérisation de l intervention de la Région, efficace et équitable, d une observation quantitative et géographique et d une analyse de la répartition géographique, des niveaux présents et de la continuité des cursus. Il serait souhaitable de développer les stages intensifs qui permettent d acquérir une pratique courante de la langue et de soutenir les cours internet qui permettent notamment de lutter contre les inégalités territoriales. Formation Professionnelle. La Formation professionnelle est un domaine de compétence unique des Conseils Régionaux qui lui consacrent des budgets très conséquents. Les formations professionnelles en langue occitane bénéficient d un taux de pénétration du marché de l emploi très satisfaisant : APRENE (LR) 2000/2015 : 95 % Formation intensive (MP) 2013/2015 : 87 % Formation de Formateurs (LR) 2000/2015 : 60 % Cependant, les budgets spécifiquement dédiés à la formation en occitan sont infimes : Languedoc Roussillon : 0,01 % du budget du Plan Régional Qualifiant Midi Pyrénées : 0,001 % du budget du Programme Régional de Formation Professionnelle. La récente réforme de la Formation Professionnelle a confié aux Conseils Régionaux la responsabilité d élaborer la liste Régionale des formations éligibles au Compte Personnel de Formation (CPF). La liste pour les demandeurs d emploi sera déterminée à partir du programme Régional des formations piloté par le Conseil Régional. La liste pour les salariés par secteur d activité sera élaborée à partir des propositions qui s appuieront sur des spécificités Régionales. 12 / 16

L apprentissage et le perfectionnement en langue Régionale doit y figurer. Les agents territoriaux font partie des rares catégories professionnelles qui n ont pas accès a des financements de la formation continue en occitan (hors auto financement). L inscription de cursus au CNFPT, rendrait cela possible. Les secteurs prioritaires : Les métiers de l enseignement (Professeur des écoles, Professeur, ASEM/ATSEM, surveillant ) Via la convention Région Académie, favoriser l obtention de financements de formations pour les enseignants souhaitant se former et obtenir leur habilitation pour enseigner en bilingue ou leur double capacité. Préparation aux épreuves de langue occitane aux concours d enseignement. Les métiers de l animation et de l éducation (animateur enfants et personnes âgées, assistant(e) maternel(e) ) Tout comme les bourses «Ensenhar» pour le domaine de l enseignement, une aide individuelle pourrait être apportée aux personnes voulant apprendre l occitan ou perfectionner leur connaissance de la langue afin de travailler dans le secteur de la petite enfance. Formation financée par le CNFPT pour les Personnels des EHPAD publics. Les emplois administratifs dans les associations et entreprises (Directeur, Secrétaire, Comptable, Chargé de Mission, Chargé de Développement ) Les emplois du Tourisme : Dans un souci de promouvoir l apprentissage de la langue occitane, un module de 60 h pourrait être inclus dans les actions de formation des secteurs tourisme, sports loisirs, santé social, commerce et services, hôtellerie restauration. Autres domaines : Les médias (journaliste radio et presse écrite ) Les métiers de l édition. Annexe 4 : Usage de la langue : Soutien aux acteurs porteurs de l action culturelle de proximité en occitan La situation de l occitan est aujourd hui telle que l usage de la langue est le plus souvent conditionné par l accès à certains lieux et la participation à certaines activités culturelles. De nombreuses associations œuvrent localement à la promotion de la langue et de la culture occitanes tout au long de l année et permettent aujourd hui d assurer une offre culturelle de proximité en occitan. Certaines de ses associations sont en outre fédérées à l échelle territoriale afin de permettre des synergies de moyens et de projets autour de l occitan, et engendrer une meilleure implantation dans leur territoire. Ces associations locales constituent souvent des lieux ouverts, des lieux ressources sur le thème de l occitan, et contribuent à la transmission et à une socialisation minimale de la langue et de la culture occitane. Cette mobilisation de la Région en faveur de ces centres se doit d être à la hauteur de l enjeu. En effet, pour disposer de vrais lieux de socialisation ouverts à l extérieur, un soutien conséquent aux associations est requis pour financer l ensemble des coûts suivants : loyer, personnel formé à l occitan (nécessaire pour l ouverture continue du local et l usage de la langue au sein de l établissement), programme d activités régulières tout au long de l année (ateliers de chant, de langue, de littérature pour pratiquer la langue), programme de spectacles, lectures publiques, etc). 13 / 16

Annexe 5 : Collectage du patrimoine immatériel en occitan L occitan constitue un des éléments marquant du patrimoine immatériel de la Région. Cette composante linguistique assure tout à la fois une singularité et une unité à la quasi totalité de la nouvelle Région. La sauvegarde de ce patrimoine immatériel, constitutif de la richesse de tous, est d intérêt général. Celle ci implique une mobilisation de la Région dans la constitution d archives occitanes de la Région. Les opérateurs compétents doivent être soutenus dans la création de ces archives linguistiques et des différentes étapes de constitution : captations des primo locuteurs en priorité, numérisation, travail sur les documents audiovisuels (maquette, habillage, etc.), catalogage, création de site d accès aux archives. Outre cet aspect patrimonial indéniable, ces documents sont nécessaires afin d assurer la transmission d une langue de qualité. Comment transmettre une langue sans jamais être confronté à un vrai locuteur? Comment connaître la langue d un endroit? Comment appréhender le phonétisme ou la prosodie d une langue? Comment enseigner une langue cohérente (géographiquement)? Pour toutes ces raisons les collectages et leur exploitation sont un élément déterminant de la transmission d une langue de qualité. Annexe 6 : Politique interrégionale La prochaine mandature sera marquée par la mise en place de l Office Public de la Langue Occitane. Au vu des éléments divers qui nous furent communiqués, nous tenons à vous indiquer nos attentes relatives à la mise en place de l OPLO et de la politique linguistique de niveau interrégional que la nouvelle Région devra accompagner. Une politique linguistique avec comme cœur de cible le locuteur. Politique de transmission fondée sur l activation des locuteurs (comme le montre aujourd hui l enquête sociolinguistique, il existe une réserve conséquente). La valorisation sociétale de la connaissance de la langue pour donner à la population l envie d apprendre et d employer cette langue et donc l intérêt de la transmettre. Une politique linguistique décentralisée Les Régions ont un rôle moteur à jouer en matière de politique publique occitane. L OPLO, l un des outils de cette politique publique, doit avoir pour but d agir en complémentarité et synergie avec le tissu associatif, les chargés de mission et les instances régionales pour la dynamisation des politiques et mesures en faveur de l occitan. Annexe 7 : Les politiques linguistiques des deux Régions I. La politique linguistique occitane en Languedoc Roussillon Budget dédié : 2 310 000 En Languedoc Roussillon, la politique linguistique en faveur de l occitan s articule principalement sur l application des deux textes suivants : La délibération du Conseil Régional en date du 3 février 2006 : Patrimoine Langue Régionale. La Charte Interrégionale et Transfrontalière de Développement de la Langue Occitane ou Langue d Oc. La structuration de cette politique linguistique est aussi fondée sur un fort soutien du Conseil Régional au CIRDÒC (Centre Interrégional de Développement de l Occitan, la Médiathèque occitane, établissement public à vocation interrégionale chargé de la sauvegarde, de la promotion et de la diffusion du patrimoine et de la création en occitan) et aux manifestations Total Festum 14 / 16

(grande fête régionale, le festival constitue un outil structurant de diffusion des cultures occitane et catalane). Cet événement a eu un effet levier : au bout de 10 ans Total Festum est passé de 5 événements sur quelques journées à un mois complet sur 80 communes avec le même budget Région (200 000 euros), preuve de l investissement des autres collectivités territoriales sur les langues régionales, suscité par l idée émanant de la Région. Toutefois, la nouvelle entité ne pourra pas faire l économie d une réflexion et d un engagement sur des politiques de diffusion culturelle sur l ensemble de l année. Par cette politique linguistique en faveur de l occitan, la Région s était engagée à reconnaître et soutenir les forces vives de l occitan dans les domaines de la langue, de la culture et de la société. L objectif de la Région en matière de langue est de parvenir à inverser ce processus (de perte de locuteurs) et de retrouver un nombre de locuteurs en progression (délibération du Conseil Régional en date du 3 février 2006 : Patrimoine Langue Régionale). Les affectations budgétaires et les actions soutenues par la politique linguistique régionale. Nous constatons avec satisfaction que nombre d actions programmée par la politique linguistique Régionale ont abouti. Conformément à ce annoncé par la délibération du 3 février 2006, des acteurs ont été identifiés et soutenus. Aujourd hui le CIRDÒC et Total Festum représentent deux outils de qualité et, plus récemment, la Région a soutenu la création de l Amassada, la création puis le fonctionnement du Congrès Permanent de la Lenga Occitana, la création d une web TV et la création de formations professionnelles. Deux points ont compromis très fortement les objectifs de développement affichés et limité gravement les possibilités de développement : l absence de convention depuis 2013 où l ancienne Convention cadre de partenariat avec le Rectorat pour le développement et la structuration de l offre d enseignement de l occitan et en occitan, dénoncée par la Région faute de suivi des objectifs par le rectorat, la forte baisse progressive du budget «occitan» sur les dernières années, ( 20 % depuis 2010) II. La politique linguistique occitane en Midi-Pyrénées. Budget dédié : 1 629 000 Trois textes votés à l unanimité par le Conseil Régional (à l exception de l opposition des élus FN lors du vote de la convention cadre de l enseignement de l occitan) définissent la politique régionale pour le développement de la langue et de la culture occitanes : leschéma Régional de développement de l occitan 2015 2020 qui fait suite au Schéma Régional de développement de l occitan de 2008 2014 l aconvention cadre de partenariat pour le développement et la structuration de l offre d enseignement de l occitan et en occitan 2009 2015 (prorogée d un an). lacharte Interrégionale et Transfrontalière de Développement de la Langue Occitane ou Langue d oc. Le schéma veut établir une planification et une priorisation des orientations en : accroissant le nombre de locuteurs, la qualité de l expression écrite et orale et renforcer les pratiques culturelles d expression occitane pour permettre, à terme, le renouvellement naturel de la langue (30 % de locuteurs d une classe d âge sur un territoire donné d après l UNESCO) et la transmission du patrimoine immatériel occitan en Midi-Pyrénées ; renforçant la cohésion sociale et la personnalité régionale autour des valeurs de la culture occitane qui participent au dynamisme de la singularité et de l ouverture de Midi- Pyrénées ; Les affectations budgétaires et les actions menées dans le cadre du Schéma Régional. Aujourd hui, l application du premier Schéma Régional de développement de l occitan et de la Convention cadre de partenariat pour le développement et la structuration de l offre d enseignement de l occitan et en occitan prennent fin. Nous constatons avec satisfaction que 15 / 16

nombre d actions programmées par la politique linguistique régionale ont abouti, notamment à la création de l Amassada, au soutien à la création puis au fonctionnement du Congrès Permanent de la Lenga Occitana, au soutien à la création d une web TV, à la création d une formation professionnelle (inscrite au Plan Régional des Formations Professionnelles) et à la mise en œuvre de la convention sur l enseignement. Cependant, les budgets dédiés à l occitan, inférieurs à ceux des Régions voisines, n ont pas assez évolué sur les dernières années pour rattraper le retard et stagnent à présent. Ils ne permettent pas la concrétisation des objectifs inscrits dans le Schéma. 16 / 16