L ETUDE URGENTE SUR LE TRANSPORT URBAIN A BUJUMBURA RAPPORT FINAL, FEVRIER 2008 TABLE DE MATIÈRES TABLE DE MATIERES



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TABLE DE MATIERES Page CHAPITRE 1 INTRODUCTION ------------------------------------------------------------------------- 1-1 1-1 ARRIERE-PLAN ---------------------------------------------------------------------------------------- 1-1 1-2 OBJECTIF DE L ETUDE----------------------------------------------------------------------------- 1-2 1-3 ZONE DE L ETUDE----------------------------------------------------------------------------------- 1-2 1-4 ETENDU DE L ETUDE------------------------------------------------------------------------------- 1-2 1-5 CADRE D ETUDE------------------------------------------------------------------------------------- 1-3 1-5-1 Procédure---------------------------------------------------------------------------------------- 1-3 1-6 ORGANISATION DE L ETUDE-------------------------------------------------------------------- 1-8 CHAPITRE 2 CONDITION ACTUELLE DE LA ZONE D ETUDE ----------------------------- 2-1 2-1 CONDITIONS NATURELLES----------------------------------------------------------------------- 2-1 2-1-1 Situation géographique ----------------------------------------------------------------------- 2-1 2-1-2 Climat-------------------------------------------------------------------------------------------- 2-1 2-1-3 Géologie----------------------------------------------------------------------------------------- 2-4 2-2 CONDITION SOCIO-ECONOMIQUE ------------------------------------------------------------- 2-5 2-2-1 Système administratif ------------------------------------------------------------------------ 2-5 2-2-2 Population--------------------------------------------------------------------------------------- 2-10 2-2-3 Economie --------------------------------------------------------------------------------------- 2-12 2-2-4 Occupation des sols --------------------------------------------------------------------------- 2-17 2-2-5 Infrastructures urbaines ----------------------------------------------------------------------- 2-26 2-3 INFRASTRUCTURE DU TRANSPORT URBAIN ET SES CONDITIONS----------------- 2-28 2-3-1 Système existant du transport urbain ------------------------------------------------------- 2-28 2-3-2 Règles de la circulation ----------------------------------------------------------------------- 2-31 2-4 CONDITIONS DU RESEAU ROUTIER ----------------------------------------------------------- 2-32 2-4-1 Gestion des routes ----------------------------------------------------------------------------- 2-32 2-4-2 Classification des routes ---------------------------------------------------------------------- 2-34 2-4-3 Structure actuelle du réseau routier --------------------------------------------------------- 2-34 2-4-4 Condition routières ---------------------------------------------------------------------------- 2-36 2-4-5 Inventaire des routes -------------------------------------------------------------------------- 2-41 2-5 ETAT DE TRANSPORT PUBLIC------------------------------------------------------------------- 2-47 i

2-5-1 Systemie de Transport publics dans la ville de Bujumbura ----------------------------- 2-47 2-5-2 Bus de Transport------------------------------------------------------------------------------- 2-47 2-5-3 Taxi, Taxi Moto, Taxi Vélo et autres ------------------------------------------------------- 2-60 CHAPITRE 3 DEVELOPPEMENT COMMUNAL ----------------------------------------------------- 3-1 3-1 CARACTÉRISTIQUE COMMUNALE A BUJUMBURA-------------------------------------- 3-1 3-1-1 Structure communale-------------------------------------------------------------------------- 3-1 3-1-2 Profile communal ------------------------------------------------------------------------------ 3-3 3-1-3 Cadre de vie ------------------------------------------------------------------------------------ 3-7 3-2 BESOISNS FONDAMENTALS POUR LE DEVELOPPEMENT COMMUNAL---------- 3-20 3-2-1 Développement communal------------------------------------------------------------------- 3-20 3-2-2 Evaluation des nécessités exprimées par les communes--------------------------------- 3-21 3-2-3 Nécessité du développement communal par rapport à la population croissante ----- 3-28 3-3 PROJETS /PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL ----------------------- 3-32 3-3-1 Projets /Programmes principaux------------------------------------------------------------- 3-32 3-3-2 Renforcement de la capacité locale et l amélioration communale --------------------- 3-36 3-3-3 Amélioration des conditions de vie dans le milieu urbain------------------------------- 3-40 3-3-4 Réflexion sur l exécution de projets connexes -------------------------------------------- 3-42 3-4 RECOMMANDATIONS POUR L EXECUTION DE PROJETS /PROGRAMMES------- 3-44 CHAPITRE 4 ENQUETTES SUR LE TRAFIC ---------------------------------------------------------- 4-1 4-1 OBJECTIF DE L ENQUETE------------------------------------------------------------------------- 4-1 4-2 DONNEES DISPONIBLES SUR LE TRAFIC---------------------------------------------------- 4-1 4-2-1 Résultats des enquêtes ------------------------------------------------------------------------ 4-1 4-2-2 Estimation du trafic---------------------------------------------------------------------------- 4-3 4-3 SPECIFICATION DES ENQUETES---------------------------------------------------------------- 4-4 4-4 RESULTAT---------------------------------------------------------------------------------------------- 4-5 4-4-1 Résultat du comptage ------------------------------------------------------------------------- 4-5 4-4-2 Transformation de données de 12 heures en données de 24 heures-------------------- 4-12 4-4-3 Capacité des routes existantes --------------------------------------------------------------- 4-13 4-4-4 Résultat de l enquête sur l origine et la destination -------------------------------------- 4-15 CHAPITRE 5 PROBLEMES EXISTANTS ---------------------------------------------------------------- 5-1 ii

5-1 PROBLEMES EXISTANTS-------------------------------------------------------------------------- 5-1 5-1-1 Occupation des sols --------------------------------------------------------------------------- 5-1 5-1-2 Infrastructure ----------------------------------------------------------------------------------- 5-2 5-1-3 Transport urbain ------------------------------------------------------------------------------- 5-3 CHAPITRE 6 PLANS ET PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT ------------------------------- 6-1 6-1 PLANS ET PROJETS DE DEVELOPPEMENT -------------------------------------------------- 6-1 6-1-1 Plans de développement du Gouvernement ----------------------------------------------- 6-1 6-1-2 Plans de développement de la ville de Bujumbura --------------------------------------- 6-2 6-1-3 Projet gouvernemental pour la réhabilitation de la ville de Bujumbura--------------- 6-2 6-2 PLANS DE DEVELOPPEMENT APPUYE PAR DES BAILLEURS DE FONDS--------- 6-8 6-2-1 Union Européenne----------------------------------------------------------------------------- 6-8 6-2-2 Banque Mondiale ------------------------------------------------------------------------------ 6-10 6-2-3 CTB ---------------------------------------------------------------------------------------------- 6-11 6-3 ACTIVITES DES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES -------------------- 6-13 6-3-1 Organisations non gouvernementales internationales------------------------------------ 6-13 6-3-2 Organisations non gouvernementales nationales ----------------------------------------- 6-15 CHAPITRE 7 STRATEGIE DU DEVELOPPEMENT ET CADRE SOCIO-ECONOMIQUE---- 7-1 7-1 CADRE SOCIO-ECONOMIQUE POUR L ANNEE CIBLE DE 2017 ----------------------- 7-1 7-1-1 Cadre démographique pour l année cible de 2017 --------------------------------------- 7-1 7-1-2 Main d œuvre et Population active par secteur ------------------------------------------- 7-3 7-1-3 Indice économique----------------------------------------------------------------------------- 7-6 7-2 EVALUATION DE LA DEMANDE DE TERRAINS ------------------------------------------- 7-12 7-2-1 Situation actuelle de l occupation des sols------------------------------------------------- 7-12 7-2-2 Zones à développer ---------------------------------------------------------------------------- 7-15 7-2-3 Plan de distribution démographique -------------------------------------------------------- 7-19 7-3 ROGRAMME DE DISTRIBUTION DES FONCTIONS URBAINES------------------------ 7-21 7-3-1 Stratégie pour la structure d espace--------------------------------------------------------- 7-21 7-3-2 Distribution des activités urbaines ---------------------------------------------------------- 7-23 7-3-3 Occupation des sols pour l avenir----------------------------------------------------------- 7-26 7-4 ESTIMATION ET ANALYSE DE LA DEMANDE DU TRAFIC POUR L AVENIR ---- 7-39 7-4-1 Généralités -------------------------------------------------------------------------------------- 7-39 iii

7-4-2 Condition actuelle du transport urbain ----------------------------------------------------- 7-41 7-4-3 Analyse du résultat du comptage du nombre des véhicules et de l enquête de l origine et destination(od) -------------------------------------------------------------------------------- 7-44 7-4-4 Développement de la matrice de l OD des véhicules ------------------------------------ 7-47 7-4-5 Estimation de demande de l avenir --------------------------------------------------------- 7-49 7-5 CONSIDERATIONS SOCIALE ET ENVIRONNEMENTALE ------------------------------- 7-59 7-5-1 Système de gestion environnementale au Burundi --------------------------------------- 7-59 7-5-2 Caractéristiques sociale et environnementale de la zone d étude ---------------------- 7-62 7-5-3 Réunion des personnes intéressées---------------------------------------------------------- 7-64 CHAPITRE 8 PLAN D AMELIORATION DU TRANSPORT URBAIN ---------------------------- 8-1 8-1 APPROCHE (ORGANIGRAMME)----------------------------------------------------------------- 8-1 8-2 POLITIQUE ET CONCEPT DE DEVELOPPEMENT DU TRANSPORT------------------- 8-4 8-2-1 Politique de développement du transport -------------------------------------------------- 8-4 8-2-2 Politique de base ------------------------------------------------------------------------------- 8-8 8-3 CONCEPT DE DEVELOPPEMENT DU TRANSPORT (A LONG TERME) -------------- 8-9 8-3-1 Développement routier------------------------------------------------------------------------ 8-11 8-3-2 Promotion de l utilisation des autobus ----------------------------------------------------- 8-13 8-3-3 Système de contrôle de la circulation------------------------------------------------------- 8-16 8-3-4 Trafic non motorisé---------------------------------------------------------------------------- 8-16 8-4 STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU TRANSPORT ------------------------------------- 8-16 CHAPITRE 9 PLAN DE DEVELOPPEMENT ROUTIER---------------------------------------------- 9-1 9-1 POLITIQUE D AMELIORATION------------------------------------------------------------------ 9-1 9-2 CONCEPTION------------------------------------------------------------------------------------------ 9-2 9-2-1 Classification ----------------------------------------------------------------------------------- 9-2 9-2-2 Normes ------------------------------------------------------------------------------------------ 9-4 9-2-3 Coupe transversale----------------------------------------------------------------------------- 9-4 9-3 DEVELOPPEMENT DU RESEAU ROUTIER --------------------------------------------------- 9-12 9-3-1 Voie alternative au bord du lac -------------------------------------------------------------- 9-14 9-3-2 Amélioration de l axe nord-sud autour du centre des affaires et des commerces---- 9-17 9-3-3 Aménagement d une ceinture dans la ville de Bujumbura ------------------------------ 9-19 9-3-4 Elargissement de la route nationale-7 ------------------------------------------------------ 9-21 iv

9-3-5 Création du réseau routier pour le trafic---------------------------------------------------- 9-23 9-3-6 Elaboration du projet routier conformément à l urbanisme ----------------------------- 9-26 9-3-7 Projet routier pour l amélioration du cadre de vie---------------------------------------- 9-31 9-3-8 Aperçu du développement du réseau routier ---------------------------------------------- 9-33 9-4 PLAN D AMELIORATION DES INTERSECTIONS ------------------------------------------- 9-35 9-5 CONTRÔLE DE LA CIRCULATION-------------------------------------------------------------- 9-37 9-5-1 Introduction des signaux---------------------------------------------------------------------- 9-37 9-5-2 Contrôle de la circulation--------------------------------------------------------------------- 9-43 9-6 PLAN D ENTRETIEN ROUTIER ------------------------------------------------------------------ 9-47 9-7 ESTIMATION PRELIMINAIRE DU COUT ------------------------------------------------------ 9-50 9-7-1 Estimation du coût----------------------------------------------------------------------------- 9-50 CHAPITRE 10 PLAN DE TRANSPORT PUBLIC ------------------------------------------------------ 10-1 10-1 POLITIQUE D AMELIORATION ----------------------------------------------------------------- 10-1 10-2 PLAN D AMELIORATION DU RESEAU DES LIGNES D AUTOBUS------------------- 10-4 10-3 PLAN D EXPLOITATION DES AUTOBUS----------------------------------------------------- 10-11 10-4 PLAN D AMENAGEMENT D UNE GARE D AUTOBUS----------------------------------- 10-25 10-5 AUTRES MOYENS DE TRANSPORT PUBLIC------------------------------------------------ 10-35 10-6 COUT ESTIMATIF PRELIMINAIRE ------------------------------------------------------------- 10-43 CHAPITRE 11 PLAN DE GESTION DU TRAFIC------------------------------------------------------- 11-1 11-1 REGULATION DU PARKING ET GESTION DE SES EQUIPEMENTS ------------------ 11-1 11-1-1 Introduction------------------------------------------------------------------------------------- 11-1 11-1-2 Conditions des parkings actuelles----------------------------------------------------------- 11-1 11-1-3 Politique de base ------------------------------------------------------------------------------- 11-2 11-1-4 Contre-mesures--------------------------------------------------------------------------------- 11-3 11-2 GESTION DE LA DEMANDE DE CIRCULATION ------------------------------------------- 11-5 CHAPITRE 12 PLAN DE FINANCEMENT--------------------------------------------------------------- 12-1 12-1 PLAN D'AMERLIORATION POUR L' ALLOCATION DE FONDS ----------------------- 12-1 12-1-1 Secteur routier---------------------------------------------------------------------------------- 12-1 12-1-2 Secteur du transport public------------------------------------------------------------------- 12-11 v

12-2 MESURES POUR ACCROITRE LE FINANCEMENT ---------------------------------------- 12-17 12-2-1 Fonds nécessaires pour l investissement et la maintenance----------------------------- 12-17 CHAPITRE 13 ESTIMATION DE L ENVIRONNEMENT INITIAL -------------------------------- 13-1 13-1 CHAMP DE L IMPACT ENVIRONNEMENTAL ---------------------------------------------- 13-1 13-1-1 Généralités -------------------------------------------------------------------------------------- 13-1 13-1-2 Résultats de l estimation de l environnement initial ------------------------------------- 13-2 13-2 IMPACTS PREVUS SUR L ENVIRONNEMENT ET MESURES D ATTENUATION-- 13-6 13-2-1 Plan d amélioration des routes--------------------------------------------------------------- 13-6 13-2-2 Plan de transport public----------------------------------------------------------------------- 13-13 13-3 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS --------------------------------------------------- 13-17 CHAPITRE 14 EVALUATION DU PLAN D AMELIORATION------------------------------------- 14-1 14-1 PROCEDURE D EVALUATION ------------------------------------------------------------------- 14-1 14-1-1 Généralités -------------------------------------------------------------------------------------- 14-1 14-1-2 Indicateurs de l'analyse économique------------------------------------------------------- 14-1 14-1-3 Analyse économique du flux de travail---------------------------------------------------- 14-3 14-2 ANALYSE ECONOMIQUE-------------------------------------------------------------------------- 14-5 14-2-1 Conditions générales -------------------------------------------------------------------------- 14-5 14-2-2 Bénéfice économique ------------------------------------------------------------------------- 14-6 14-2-3 Coût économique du projet------------------------------------------------------------------- 14-10 14-2-4 Plan d investissement ------------------------------------------------------------------------- 14-13 14-2-5 Analyse du cash flow-------------------------------------------------------------------------- 14-13 CHAPITRE 15 PLAN D EXECUTION-------------------------------------------------------------------- 15-1 15-1 PROGRAMME D EXECUTION -------------------------------------------------------------------- 15-1 15-1-1 Cadre d exécution ----------------------------------------------------------------------------- 15-1 15-1-2 Programme d exécution de l aménagement des routes ---------------------------------- 15-1 15-1-3 Horaire d exécution du transport public---------------------------------------------------- 15-11 15-2 PLAN DE L INSTITUTION-------------------------------------------------------------------------- 15-18 15-2-1 Amélioration de l institution du secteur routier------------------------------------------- 15-18 15-2-2 Amélioration institutionnelle des transports publics ------------------------------------- 15-26 vi

15-3 RECOMMANDATIONS POUR LE PLAN D EXECUTION ---------------------------------- 15-29 CHAPITRE 16 APPUI TECHNIQUE A L OTRACO------------------------------------------------- 16-1 16-1 ETAT ACTUEL----------------------------------------------------------------------------------------- 16-1 16-1-1 Fonctionnement des bus ---------------------------------------------------------------------- 16-1 16-1-2 Entretien des bus------------------------------------------------------------------------------- 16-6 16-2 PLAN D AMELIORATION-------------------------------------------------------------------------- 16-21 16-2-1 Opération des bus------------------------------------------------------------------------------ 16-21 16-2-2 Entretien des bus------------------------------------------------------------------------------- 16-31 16-3 TRANSFERT TECHNIQUE A L OTRACO ------------------------------------------------------ 16-42 16-3-1 Environnement du garage et travaux de sécurité ----------------------------------------- 16-47 CHAPITRE 17 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS-------------------------------------- 17-1 17-1 CONCLUSION------------------------------------------------------------------------------------------ 17-1 17-2 RECOMMANDATIONS ----------------------------------------------------------------------------- 17-3 vii