ADDITIF AU RAPPORT DE CERTIFICATION CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS 2, Rue de la Perrine 72120 Saint Calais Juillet 2017
SOMMAIRE SOMMAIRE... 2 INTRODUCTION... 3 PRÉSENTATION DE L ÉTABLISSEMENT... 4 PRÉSENTATION DES RÉSULTATS PAR THÉMATIQUE... 6 THÉMATIQUE «MANAGEMENT DE LA PRISE EN CHARGE DU PATIENT EN ENDOSCOPIE»... 7 ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 2
INTRODUCTION 1. Les objectifs de la certification La certification mise en œuvre par la Haute Autorité de santé a pour objet d'évaluer la qualité et la sécurité des soins dispensés et l'ensemble des prestations délivrées par les établissements de santé. Elle tient compte notamment de leur organisation interne et de la satisfaction des patients. Il s'agit d'une procédure obligatoire. La certification consiste en une appréciation globale et indépendante de l'établissement afin de favoriser l'amélioration continue des conditions de prise en charge des patients. Elle s'attache plus particulièrement à évaluer l'existence et la maturité de projets relatifs à la qualité et à la sécurité et en conséquence, la capacité de l'établissement à identifier et maîtriser ses risques et à mettre en œuvre les bonnes pratiques. Pour conduire son évaluation, la Haute Autorité de santé se réfère à un référentiel qu'elle a élaboré : le Manuel de certification publié sur son site Internet. La version du Manuel de certification applicable est celle en vigueur à la date de la visite. Si elle ne se substitue pas aux inspections et contrôles de sécurité sanitaire diligentés par les autorités de tutelle, la certification fournit aux ARS une évaluation externe qualifiée sur le niveau de maturité des différentes composantes de la qualité et de la sécurité des soins des établissements de santé. Elle est une certification globale et non une certification de toutes les activités de l'établissement. En effet, le dispositif mis en place (référentiel général, visite non exhaustive, experts-visiteurs généralistes) porte sur le fonctionnement global de l'établissement et n'a pas vocation à analyser spécifiquement le fonctionnement de chaque secteur d'activité. 2. L additif au rapport de certification V2014 Le développement d'une démarche d'amélioration de la qualité et de la sécurité dans les établissements de santé nécessite une étape première de développement d'une culture partagée et d'une maîtrise des processus transversaux clés pour la qualité et la sécurité des soins. Avec la V2014, la certification évalue : - l'existence d'un système de pilotage de l'établissement pour tout ce qui a trait à l'amélioration de la qualité et de la sécurité des soins et des prises en charge dans chacun des secteurs d'activité ; - les résultats obtenus mesurés par l'atteinte d'un niveau de qualité et de sécurité sur des critères jugés essentiels à savoir les «pratiques exigibles prioritaires» (PEP). Le présent additif au rapport de certification rend compte de l analyse du compte qualité supplémentaire communique par l établissement après une certification avec obligation(s) d amélioration. Cette analyse porte sur la ou les obligation(s) d amélioration et se fait selon 3 axes : L identification et la hiérarchisation des risques, La cohérence et déploiement du programme d actions, La mobilisation des données et évaluation du programme d actions, Établi après une phase contradictoire avec l'établissement, l additif au rapport de certification est transmis à l'autorité de tutelle. Il est rendu public. ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 3
PRÉSENTATION DE L ÉTABLISSEMENT CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS Adresse Département / région Statut Type d établissement 2, rue de la Perrine 72120 Saint Calais SARTHE / PAYS DE LA LOIRE Public Centre Hospitalier Liste des établissements rattachés à cette démarche Type de structure FINESS Nom de l établissement Adresse GCS de moyens 720020247 GCS LOGISTIQUE CH SAINT CALAIS 2 rue de la perrine 72120 ST CALAIS GCS de moyens 720020270 GCS MIS CH SAINT CALAIS 2 rue de la perrine 72120 ST CALAIS Entité juridique 720000140 CENTRE HOSPITALIER DE ST -CALAIS 2 rue de la perrine 72120 Saint-Calais Etablissement de santé 720014513 UNITE DE SOINS LONGUE DUREE CENTRE HOSPITALIER ST CALAIS 2 rue de la perrine 72120 Saint-Calais Etablissement de santé 720000520 CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS 2, rue de la perrine 72120 Saint Calais Activités Type de prise en charge Activités Nombre de lits d hospitalisation MCO Médecine 34 SLD SLD 55 SSR SSR 29 ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 4
DÉCISION DE LA HAUTE AUTORITÉ DE SANTÉ 1. Niveau de certification Au vu des éléments mentionnés dans le présent additif, issus de l analyse du compte qualité, la Haute Autorité de santé : Prononce la certification de l établissement 2. Suivi de la décision La Haute Autorité de santé encourage l établissement à poursuivre sa démarche de management de la qualité et des risques. Le prochain compte qualité sera transmis à la Haute Autorité de santé au plus tard le 31/12/2017. ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 5
PRÉSENTATION DES RÉSULTATS PAR THÉMATIQUE ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 6
THÉMATIQUE «Management de la prise en charge du patient en endoscopie» 1. Identification & hiérarchisation des risques Axes d analyse Réponse Constat Prise en compte des éléments du rapport de certification pour mettre à jour l identification des risques? Des risques sont identifiés pour tous les écarts mentionnés dans le rapport de certification. Analyse de la décision (analyse des causes et choix des actions engagées)? Une analyse de la décision a été réalisée au niveau de chaque risque. Cohérence entre les niveaux de maitrise des risques et les dispositifs de maitrise? Le dispositif de maitrise a été complété avec les actions finalisées depuis la visite de certification et le niveau de maitrise révisé (très bon niveau de maitrise). ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 7
2. Cohérence et déploiement du programme d actions Axes d analyse Réponse Constat Actualisation du plan d actions au regard des risques? Le plan d actions a été réactualisé depuis la visite de certification, les actions finalisées ont été déplacées dans l onglet vert. Cohérence d actions? et déploiement du plan Les principales actions en lien avec les écarts du rapport sont mises en place : Stratégie/Programme/Analyse des risques : - La politique de management de la qualité et de la sécurité spécifique à l'endoscopie", insérée en annexe de la "Politique d'amélioration de la qualité et de la sécurité des soins", a été validée par les instances en mars 2017. Elle sera intégrée dans le prochain projet d établissement dont l écriture démarre courant 2017. - La cartographie des risques en endoscopie a été complétée en avril 2016 puis mars 2017. - Le programme d'amélioration en endoscopie a été complété (onglet du PAQSS) en mars 2016. Il a été diffusé dans la gestion documentaire électronique. Définition des missions des acteurs de l endoscopie : - Le rôle et responsabilités du pilote de processus endoscopie définis dans une fiche de mission en octobre 2016 et un nouveau pilote nommé en novembre 2016. - Une fiche de poste pour l'ide intervenant en endoscopie a été rédigée en juillet 2016 et pour l'aide-soignant intervenant en endoscopie en août 2016. ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 8
Formalisation de l organisation : - Une charte de fonctionnement en endoscopie digestive a été rédigée en mars 2017. - La procédure de prise en charge du patient en endoscopie digestive a été formalisée en mars 2017. Elle intègre le bon de dépistage Prion en vigueur mis en place en mai 2015, le document de traçabilité "check list" existant amélioré en septembre 2016, les documents d'information du patient existants améliorés en octobre 2016, la fiche de recueil du consentement, la fiche de surveillance post endoscopie et la fiche d'autorisation de sortie. Formation/sensibilisation : - Une sensibilisation des équipes d'endoscopie à la mise en œuvre de l'ensemble des bonnes pratiques dont fait partie la traçabilité a été réalisée en octobre 2016. Amélioration de la traçabilité : - Les documents complétés sont scannés dans le dossier patient informatisé. - Un audit sur l'utilisation des documents d'information du patient, recueil du consentement, prion, check-list, consignes a été réalisé en décembre 2016 et mars 2017. Il est prévu : Une formation externe pour compléter la formation hygiène du nouvel arrivant aidesoignant en endoscopie pour décembre 2017. Échéances définies et acceptables? Toutes les actions sont finalisées en dehors d une action programmée pour décembre 2017. Suivi de la mise en œuvre et efficacité des actions? Les modalités de suivi définies permettent pour chaque action de suivre la mise en œuvre et/ou de mesurer l efficacité des actions menées. ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 9
3. Mobilisation des données et évaluation du programme d actions Axes d analyse Réponse Constat Actualisation des données suite au rapport de certification? Les données ont été réactualisées depuis la visite de certification. Présence de résultats démontrant une amélioration? Les résultats suivants démontrent une amélioration des pratiques : - La trace du consentement éclairé est retrouvée dans 87% des dossiers en février 2017, - Le taux de traçabilité des consultations pré-endoscopique à 86% en 2017, - La conformité d'utilisation de la check-list est de 100% en février 2017, - Le document de dépistage du risque Prion signé par le médecin est 100% présent en février 2017. ACC01_F280_A CENTRE HOSPITALIER DE SAINT CALAIS / 720000520 / Juillet 2017 10