GESTION DES RISQUES Cartographie COVIRISQ
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- Jean-René Damours
- il y a 10 ans
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1 GESTION DES RISQUES Cartographie COVIRISQ
2 PLAN Préambule Historique de la démarche Cartographie Organigramme Situation actuelle Constat
3 Préambule OVE comprend : Un secteur social Un secteur médico-social Ouverture vers de nouveaux publics «à risque» (AMADIEM, FAM 75,...) Perspective Secteur Personnes Agées
4 Préambule La cartographie des risques joue un rôle central dans notre programme GDR. Même si entrée choisie «pragmatique» et «thématique» : 4 thèmes retenus pour 2013
5 Préambule La mise en place de notre programme GDR est en cours (la démarche a débuté en octobre 2012 avec la signature du CPOM régional).
6 Historique de la démarche Etat des lieux du CPOM par rapport à OVE et par extension pour le secteur du Handicap PAS DE CARTOGRAPHIE DES RISQUES PAS DE PROGRAMME DE GESTION DES RISQUES PAS DE PRISE EN COMPTE DES RISQUES a priori PAS DE RESPONSABLE IDENTIFIÉDE LA FONCTION DES RISQUES
7 Historique de la démarche Principes généraux : - Choix d un programme simple pragmatique, opérationnelle mais structurée avec une mise en place rapide même si imparfaite - Exigence de la direction d une prise en charge institutionnelle et de niveau associatif (secteurs social et médico-social) - - Volonté d une liaison forte qualité et GDR - Commencer par la mise en place d une cartographie
8 Cartographie Méthode de travail : réunions en groupe restreint Risques groupés a priori en se basant sur : - Des types de risques déjà bien identifiés - Des cartographies déjà publiées
9 Cartographie Brainstorming pour définir dans un premier temps les catégories de risques transversaux communs aux trois secteurs Dans un deuxième temps, établissement des catégories de risques spécifiques à chaque secteur Nomination d un référent pour chaque catégorie de risque
10 Cartographie des risques COVIRISQ RISQUES SPECIFIQUES RISQUES TRANSVERSAUX SOCIAL MEDICO SOCIAL SANITAIRE Pers Agées 1 référent 3 référents Perspective BATIMENTS ET ENVIRONNEMENT LOGISTIQUE RISQUES PROFESSIONNELS SECURITE DES PERSONNES ET DES BIENS 1 référent 1 référents 1 référent 1 référent
11 Cartographie Étude des risques a priori - Chaque référent, en s aidant d un groupe de travail, a listé et priorisé les principaux risques de son domaine selon la méthode fréquence / gravité - Certains groupes ont déjà étudié un risque jugé prioritaire
12 RISQUES TRANSVERSAUX BATIMENTS ET ENVIRONNEMENT LOGISTIQUE RISQUES PROFESSIONNELS SECURITE DES PERSONNES ET DES BIENS Ascenseurs Fluides (eau, air ) Infrastructure (signalétique) Nuisances sonores Réseau électrique Environnement Risques techniques Sécurité incendie Transport : Hôtellerie : Cuisine : De la personne accueillie Du personnel Déchets ménagers Linge Hygiène et propreté Choix des menus Qualité des repas Quantité servie Agression physique et/ou verbale Organisation du travail Suivi des données sociales Moyens mis à disposition Identitovigilance Violences usagers Maltraitance Fugue Harcèlement familles Risque suicidaire Vol/disparition d objet 1 référent Système d information - Téléphone (interne et externe) - Gestion documentaire (archivage, perte traçabilité, sauvegarde) - Confidentialité et sécurité du réseau informatique 1 référent RH 1 référent
13 RISQUES SPECIFIQUES SECTEUR SANITAIRE RISQUE INFECTIEUX Contaminations croisées DASRI : déchets à risque infectieux Déclaration d infection nosocomiale Non-respect des protocoles d hygiène Risque épidémique non pris en compte RISQUE LIE A L ACTIVITE MEDICALE RISQUE LIE AUX MEDICAMENTS ET AU MATERIEL MEDICAL Achat matériel stérile Autre produit : oxygène Défaut de gestion de stock Dégradation d un matériel/ Locaux Erreur d administration Erreur de dispensation Erreur de prescription Matériovigilance (cadre de santé) Pharmacovigilance RISQUE LIE A L ETHIQUE ET A L INFORMATION DE SANTE - - Respect de la charte du Dpatient hospitalisé é - Consentement du patient c - Défaut d information du è patient s - Défaut de transmission à l interne i - Défaut de transmission à n l externe a - Dossier de soin incomplet t t e n RISQUES LIES AUX SOINS - Chute - Défaut de soin : non application des fiches techniques - Défaut de soin : dépassement de fonction - Défaut de soin - Escarres - Prélèvements sanguins - Hémovigilance - Prise en charge de la douleur - Refus de soin -Risque face à l urgence Autres risques RISQUE NUTRITIONNEL Erreur de régime Dénutrition Risque lié à l alimentation entérale
14 Cartographie Révision du mode de recueil des évènements indésirables (EI) - La fiche de recueil à réactualiser et informatiser? (réunion ARS début février) - Elle reprendra les catégories de risques de la cartographie et la circulaire de juillet 2010
15 Organigramme Désignation d un responsable de la gestion des risques Mise en place d un organigramme à trois niveaux avec un comité de pilotage, une cellule de coordination de la qualité et gestion des risques et des référents pour chaque catégorie de risques
16 Organigramme COVIRISQ - COMPOSE DU DG, DE X DIRECTEURS, CHEF DE SERVICE, CADRES DG, CIL - SE REUNIT (MINIMUM) DEUX FOIS PAR AN CELLULE DE COORDINATION DE LA GESTION DES RISQUES - RESPONSABLE QUALITÉ DG? DGA? Responsable? - SE REUNIT TOUTES LES DEUX SEMAINES? X RÉFÉRENTS - POUR CHAQUE CATEGORIE DE RISQUE IDENTIFIÉE
17 Organigramme POUR CHAQUE CATÉGORIE DE RISQUE, LE RÉFÉRENT RESPONSABLE A MIS EN PLACE UN GROUPE DE TRAVAIL LE GROUPE DE TRAVAIL LISTE ET PRIORISE LES RISQUES a priori. IL TRAVAILLE SUR UN RISQUE QUI EST ETUDIÉ SELON UNE MÉTHODE DEFINIE LE GROUPE DE TRAVAIL METTRA EN PLACE DES INDICATEURS ET EN ASSURERA LE SUIVI LE RÉFÉRENT RECEVRA LA LISTE DES ÉVĖNEMENTS INDÉSIRABLES LE CONCERNANT
18 Cartographie des risques Échelon décisionnel Comité de Direction Cellule de coordination Président du CHSCT + CME 2 fois par an COVIRISQ Synthèse annuelle Veille réglementaire Cellule de crise associative Échelon opérationnel + Secrétariat 1 fois tous les 15 jours Cellule de coordination de la qualité et gestion des risques RISQUES SPÉCIFIQUES RISQUES TRANSVERSAUX SOCIAL MEDICO SOCIAL SANITAIRE Pers Agées 1 référent 2 référents perspectives BATIMENTS ET ENVIRONNEMENT LOGISTIQUE RISQUES PROFESSIONNELS SECURITE DES PERSONNES ET DES BIENS 1 référent 2 référents 1 référent 1 référent
19 RÉFÉRENTS Référent / risques Référent / risques liés Référent / risques liés à Référent / autres risques liés aux soins Référent / risques Référent / risques liés à Référent / risques liés aux bâtiments et à l environnement : Référent / risques liés à la cuisine : Référent / risques liés aux transports : Référent / risques liés à l hôtellerie : Référent / risques liés aux système d information : Mr VIALLON Référent / risques professionnels : Mr HILLENMEYER Référent / risques liés à la personne et aux biens :
20 Situation actuelle La politique de gestion des risques fait l objet d un document écrit. «manuel GDR» (En cours) La communication auprès du personnel (bulletin bi-mensuel) et auprès des instances (présentation du rapport annuel à la CME et au CHSCT pour avis et au CA pour délibération) est assurée. (Fait)
21 Situation fin 2013 Un rapport annuel comprend pour chaque référent une fiche qui reprend les EI, la liste des risques a priori repérés (et ceux étudiés) et les indicateurs mis en place. (premier rapport) Un programme d action est mis en place (prédéfini lors ds notre précédente réunion) Possibilité pour le comité de pilotage de prioriser ses actions à partir du rapport 2013 pour 2014
22 Situation actuelle Gestion documentaire spécifique? (à partir de la cartographie) Révision à partir de la cartographie du mode de gestion de crise
23 Points faibles : Constat - L absence de professionnel GDR (d où manque de temps dédié et manque de compétences). - L absence d évaluation. - Le temps de mise en place.
24 Constat Points d interrogation : - L implication du personnel. - La pérennité du système.
25 Conclusion Changement de culture
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