OMD 8 - Mettre en place un partenariat mondial pour le développement L Objectif 8 des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) vise à construire un partenariat mondial pour le développement en associant les bailleurs internationaux, les partenaires financiers et commerciaux et le secteur privé pour répondre aux besoins particuliers d Haïti, qui fait à la fois partie des pays les moins avancés (PMA), des petits Etats insulaires en développement et des pays pauvres très endettés (PPTE). Objectif 8 : Mettre en place un partenariat mondial pour le développement Cible 8A: Poursuivre la mise en place d'un système Aide publique au développement (APD) commercial et financier multilatéral ouvert, 8.1 Montant net de l'apd pour Haïti depuis 199 réglementé, prévisible et non discriminatoire Comprend un engagement en faveur d'une bonne gouvernance, du développement et de la lutte contre la pauvreté, au niveau tant national qu'international Cible 8B: Répondre aux besoins particuliers des pays les moins avancés Suppose l'admission en franchise et hors contingents des produits exportés par les pays les moins avancés, l'application d'un programme renforcé d'allègement de la dette des pays pauvres très endettés (PPTE) et l'annulation des dettes publiques bilatérales, ainsi que l'octroi d'une aide publique au développement plus généreuse aux pays qui démontrent leur volonté de lutter contre la pauvreté Cible 8C: Répondre aux besoins particuliers des pays en développement sans littoral et des petits Etats insulaires en développement (en appliquant le Programme d'action pour le développement durable des petits Etats insulaires en développement et les décisions issues de la vingtdeuxième session extraordinaire de l'assemblée Générale) 8.2 Proportion de l APD en faveur d Haïti, par secteur, consacrée aux services sociaux de base (éducation de base, soins de santé primaires, nutrition, eau salubre et assainissement) 8.3 ADP reçue par Haïti en pourcentage du revenu national brut (inclure une comparaison avec les petits Etats insulaires en développement) Accès aux marchés 8.4 Proportion des exportations d Haïti qui sont admises sans franchise de droits 8.5 Droits de douane moyens appliqués à l exportation des produits agricoles et textiles en provenance d Haïti 8.6 Proportion de l'adp d Haïti allouée au renforcement des capacités commerciales Viabilité de la dette 8.7 Service de la dette, en pourcentage des exportations de biens et services Cible 8D: Traiter globalement le problème de la dette des pays en développement par des mesures d'ordre national et international propres à rendre l'endettement viable à long terme Cible 8E: En coopération avec l'industrie pharmaceutique, rendre les médicaments essentiels disponibles et abordables dans les pays en développement 8.8 Proportion de la population pouvant se procurer les médicaments essentiels à un coût abordable et dans des conditions pouvant être maintenues durablement 1
droits Cible 8F: En coopération avec le secteur privé, faire en sorte que les avantages des nouvelles technologies, en particulier des technologies de l'information et de la communication, soient accordés à tous 8.14 Nombre de lignes fixes, pour 1 habitants 8.15 Abonnés à un service de téléphonie mobile, pour 1 habitants 8.16 Nombre d'utilisateurs d'internet, pour 1 habitants OMD 8 - Les tendances mondiales L aide publique au développement dans le monde s est élevée à 126 milliards de dollars en 212. L APD représente seulement,29 % du revenu national brut cumulé des donateurs, ce qui constitue une baisse de 4 % en termes réels par rapport au niveau de 211. Cette baisse, qui est principalement due à la crise financière mondiale, affecte en premier lieu les pays les moins avancés (PMA), qui ont reçu environ un tiers du flux total de l aide des donateurs ces dernières années. Le climat commercial continue de s améliorer pour les pays en développement et les PMA en termes de franchises de droits. 83 % des exportations des PMA sont admis en franchise de droits dans les pays développés. Les droits douaniers moyens des pays développés ont continué de diminuer légèrement pour les pays en développement et les pays les moins avancés. Le service de la dette des pays en développement représente seulement 3 % des recettes tirées de leurs exportations. Les ratios du service de la dette se situent à un quart de leur niveau de 2, allégeant ainsi la charge financière des pays en développement. Le nombre d abonnements à des téléphones portables cellulaires est en train d atteindre son niveau de saturation, et presque 4 % de la population mondiale est connectée. Dans le monde en développement, 31 % de la population utilise internet, comparés aux 77 % du monde développé. Avec un nombre estimé de 6,8 milliards d abonnements à des téléphones portables cellulaires d ici à fin 213, la pénétration mondiale (mesurée comme le nombre d abonnements par rapport à celui de la population totale) atteindra 96 %, et 89 % dans les pays en développement. Les progrès d Haïti vers l OMD 8 L aide publique au développement en Haïti est passée de 167 millions de dollars en 199 à 1712 millions en 212, avec un pic à 3 milliards de dollars en 21, après le tremblement de terre. L APD d Haïti représentait en 211 23 % du PIB du pays, contre 46 % en 21 et respectivement 14 et 17 % en 28 et 29. 79% de l aide est passée par de l appui aux projets et programmes, et 16 % pour l allègement de la dette (OCDE). 2
APD en Haïti de 1992 à 212 (en prix courants, millions US$) 35 3 25 2 15 Humanitaire Développement 1 5 Source : OCDE En ce qui concerne les programmes d assistance humanitaire post-séisme, entre 21 et 212 environ 5 % des ménages haïtiens ont bénéficié d un ou plusieurs programmes d assistance matérielle. Les trois types d assistance les plus déclarés par les ménages sont ceux relevant de la santé publique (kits d hygiène (34 %), soins de santé gratuits (21 %)), les programmes de diffusion d information sur le séisme et le choléra (81,63 %) et la distribution d aide alimentaire directe (19 %). Les ménages bénéficiaires de programmes d assistance liés aux conditions d existence matérielle sont en majorité des ménages dont le chef a un niveau d éducation très faible, mais qui dans 73 % des cas possède un emploi. L aide a concerné en priorité les ménages résidant dans les départements de l Ouest (46 %) et de l Artibonite (17 %) (ECVMAS 212). 3
Distribution (%) des ménages bénéficiaires selon le département de résidence Sud Sud-Est 6% Ouest 46% Artibonite 17% Nord-Ouest Centre 7% Nippes 3% Nord 6% Nord-Est 3% Grand'Anse Source : ECVMAS 212 En ce qui concerne le processus d allègement de la dette, Haïti a atteint en 26 son point de décision et en 29 son point d achèvement dans le cadre de l Initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE). Ainsi, le pays a complété avec succès les réformes structurelles clefs. En 211, le service de la dette d Haïti, en pourcentage des biens et services, est tombé à,5 %, tandis qu il s élevait à 15,8 % en 21. Le taux actuel est bien inférieur à la moyenne régionale, qui est de 6,2 % pour l Amérique latine et les Caraïbes. 6 5 4 3 2 1 Service de la dette, en % des biens et services 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Source : Banque Mondiale 4
L accès aux technologies de l information et de la communication en Haïti est fortement en hausse. En 212, les souscriptions aux services de téléphonie mobile ont atteint les 6 millions, ce qui représente environ 6 % de la population, avec une rapide augmentation depuis 27 et un nouveau pic en 212. Les lignes téléphoniques fixes demeurent en revanche quasi inexistantes, avec moins de,5 lignes pour 1 habitants. Le nombre d utilisateurs d Internet connait une augmentation modérée. Si la proportion d utilisateurs a dépassé le cap des 1 % de la population en 212 (ITU), ceci reste en deçà de la moyenne des 31 % de la population des pays en développement. 7 Accès aux technologies de l'information et de la communication, pour 1 habitants 6 5 4 3 2 1 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 Abonnés à un service de téléphonie mobile, pour 1 habitants Nombre de lignes fixes, pour 1 habitants Nombre d'utilisateurs d'internet, pour 1 habitants Source : International Telecommunication Union (ITU), ICT Facts and Figures 213 5