Réunion du SPIRAL Risques
ORDRE DU JOUR 1 - Suites de la campagne d information 2013 1.1. Premier bilan, premiers constats, suites et méthodologie pour l établissement du bilan définitif 1.2. Quelle valorisation des outils et des actions de la campagne? 1.3. Des perspectives de travail pour le 2 PPRT 2.1. Point sur la démarche accompagnement des populations dans la réalisation des mesures de protection 2.2. Avancement des PPRT en Rhône-Alpes 3 CSS/CLIC 3.1. Bilan des réunions de CSS/CLIC en 2013, point sur la transformation des CLIC en CSS 3.2. Evolution de la gestion des CSS/CLIC et du site internet 4 Prochains numéros de Regards sur le Risque 5 - Fonctionnement du 6 - Questions diverses
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Premier bilan Lancement de la campagne : assez peu médiatisé Actions réglementaires - distribution des brochures de septembre 2013 à janvier 2014 (les ¾ en octobre/novembre) - difficultés de fabrication et de routage => supplément de 60 000 - accompagnement (pour la moitié des communes) du bulletin municipal ou lettre du maire - affichettes apposées par les communes (¾ d entre elles) dans les ERP mais difficultés pour les immeubles ; envoi des affichettes à 2000 établissements industriels et 2000 établissements scolaires Actions et outils supplémentaires - 21 réunions publiques : globalement peu de fréquentation ; CR en ligne ; analyse des Q/R en cours - site internet : plus de 15 000 visites, QR Code - numéro vert : plus de 8 000 appels en 2013 - réseaux sociaux : facebook, Twitter - Regards sur le Risque : adressé à tous les relais - les deux clips de la campagne : réunions publiques, communes, manifestations... - cartes postales - panneaux d exposition : réunions publiques, communes, établissements industriels, manifestations - dossier complémentaire Relais : en cours d impression, diffusion prochaine
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Premier bilan (suite) Actions et outils pédagogiques - chemise pédagogique : adressée aux 2000 établissements scolaires concernés. jeu vidéo «@.L.E.R.T.E». dessin animé «Arlette la tortue d alerte». concours «Classe Tourisk» du CE2 à la 5ème. concours «Act risk studio» de la 4ème à la Terminale Peu d inscriptions à ces deux concours - pièce de théâtre pour les enfants : près de 4000 élèves dans le Rhône, l Isère, la Drôme et l Ardèche - deux expositions sur le nucléaire, dans l Ain, l Isère, la Drôme et le Rhône - participation à la Fête de la science à Pont-de-Claix Budget - montant total : 1 million HT - 50 % pour les actions réglementaires - industriels : 800 000 - acteurs publics : 200 000 (Etat, Grand Lyon, Métro, Région, CG 38, Sud grenoblois)
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Premier bilan (suite) Actions et outils pédagogiques - chemise pédagogique : adressée aux 2000 établissements scolaires concernés. jeu vidéo «@.L.E.R.T.E». dessin animé «Arlette la tortue d alerte». concours «Classe Tourisk» du CE2 à la 5ème. concours «Act risk studio» de la 4ème à la Terminale Peu d inscriptions à ces deux concours - pièce de théâtre pour les enfants : près de 4000 élèves dans le Rhône, l Isère, la Drôme et l Ardèche - deux expositions sur le nucléaire, dans l Ain, l Isère, la Drôme et le Rhône - participation à la Fête de la science à Pont-de-Claix Budget - montant total : 1 million HT - 50 % pour les actions réglementaires - industriels : 800 000 - acteurs publics : 200 000 (Etat, Grand Lyon, Métro, Région, CG 38, Sud grenoblois)
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Premiers constats, décisions du Copil Premiers constats - lancement de la campagne peu médiatisé - campagne globalement bien reçue par les communes et les industriels - satisfaction sur l intégration des sites nucléaires dans la campagne - fréquentation faible des réunions publiques Trois décisions du comité de pilotage - enquête de perception auprès de la population - enquête de retours auprès des communes - dossier «bilan de la campagne2013» Valorisation de certains outils de la campagne - site internet et numéro vert pérennisés - Regards sur le Risque financé sur 5 ans - panneaux d exposition - réseaux sociaux à faire vivre - stocks de documents distribués à la demande
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Suites et méthodologie pour établissement du bilan définitif Eléments déjà collectés - questionnaires des réunions publiques : environ 200 fiches à analyser précisément - statistiques Numéro Vert, site internet lesbonsreflexes.com Enquête auprès des communes - une quinzaine de questions sur les modalités et éventuelles difficultés de diffusion des brochures et des affichettes - 324 communes consultées en février 2014, 153 réponses représentant 139 communes - analyse précise à faire Enquête de perception auprès de la population : les objectifs - le degré de connaissance d être exposé à des risques industriels - le degré de préoccupation du public vis-à-vis de ces risques industriels, et leur place par rapport à d autres préoccupations liées à l environnement - la reconnaissance du signal d alerte - la mémorisation des consignes à tenir - autre objectif : mesurer le niveau de souvenir de la campagne de 2013? - possibilités de zooms de l étude : thème (nucléaire?), secteurs géographiques (lesquels?)
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Rappel : enquête de perception de la campagne de 2008 Méthode pour l enquête de perception campagne 2008 - enquête téléphonique réalisée du 2 au 18 juin 2009 par l'institut Enov Research - 2347 interviews en Rhône-Alpes (ajustement de l échantillon pour certains bassins ou départements) - zooms sur 10 bassins (sur 19) et 2 départements - questionnaire de 24 questions - coût : 25900 HT Principaux résultats - l air reste la première préoccupation des rhonalpins (57%) - un niveau d inquiétude stable sur les risques industriels (32%) - 2ème position - une majorité de gens savent qu ils habitent une commune à risque industriel (65%) - progression du sentiment d'être bien informé (+16% / 2004) - amélioration générale de la connaissance des consignes - progression de la confiance dans les établissements scolaires (+17% / 2004) - bonne perception de la campagne (71% d appréciations positives)
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Rappel : enquête de perception de la campagne de 2008
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Rappel : enquête de perception de la campagne de 2008
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Suites et méthodologie pour établissement du bilan définitif Bilan définitif de la campagne 2013 - réalisation d un document de synthèse sur le modèle de celui de 2009 - document en couleur format A4, une centaine de pages (max) - réalisation par Magazine - tirage prévu à? (en 2009 : 2 000 exemplaires) + mise en ligne sur internet - délai : second semestre 2014 - diffusion : tous les partenaires, mairies, établissements industriels, membres des CSS/CLIC... Méthodologie de travail - aide à l élaboration du bilan, en particulier pour l analyse précise des questionnaires issus des réunions publiques et de l enquête «retours» auprès des communes : une stagiaire DREAL (siège) à compter du 1 er avril pour 4 mois - constitution d un mini GT (SPIRAL/SPPPY) pour la réalisation du bilan définitif - enquête de perception à lancer en juin => cahier des charges en avril + consultation début mai - calendrier : première réunion en avril pour cahier des charges et consultation des prestataires et organisation du travail pour l élaboration du bilan? Fin des travaux septembre 2014
1. Suites de la campagne d information sur les risques industriels majeurs Perspectives de travail pour le SPIRAL (et le SPPPY) : Sujets de réflexion - pertinence des grands rayons d information - fonctionnement par bassins de risques - risque de doublon avec les DICRIM - consignes pour transports en commun - information des travailleurs temporaires - information des entreprises de moins de 50 salariés - information sur les TMD - cohérence entre campagnes de distribution d iode et les campagnes d information - information sur les barrages / information multirisques - évolution des systèmes d alerte
2. PPRT Accompagnement de la mise en œuvre des mesures PPRT Objectif : faciliter la mise en œuvre concrète des travaux de renforcement du bâti par les riverains Répond à une attente forte des collectivités sur l information et l accompagnement des riverains sur ces travaux Action commune SPIRAL/SPPPY, initiée en juin 2011 Réalisée en interaction avec les travaux menés au niveau national Deux sous groupes : - l information des riverains - l ingénierie opérationnelle d accompagnement
2. PPRT Accompagnement PPRT : GT Information des riverains Réalisation de supports d information (avril 2014) : - Avant l approbavon du PPRT : 1 plaquewe - Une fois le PPRT approuvé : brochure + fiches
2. PPRT Accompagnement PPRT : GT Information des riverains Mais aussi : - un kit d utilisation pour les collectivités locales - une plaquette de sensibilisation à destination des professionnels du bâtiment - un espace internet spécifique «Travaux PPRT» accessible par le site www.pprt-rhonealpes.com - mise à disposition du niveau national A noter : au niveau national, ouverture d un espace internet PPRT sur le site www.installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr / Et publication d un Référentiel travaux PPRT pour les professionnels du bâtiment
2. PPRT Accompagnement des mesures PPRT : volet ingénierie Réalisation d une cartographie des acteurs : pour recenser les compétences, ressources, attentes identifier les synergies mobiliser les différents acteurs Collecte de retours d expériences en matière de réduction de la vulnérabilité aux risques : fiches REX risque industriel, confinement, risque inondation. Contribution aux travaux nationaux : Remontée des réflexions du GT Contribution aux GT national sur la sensibilisation de la profession du bâtiment
2. PPRT Accompagnement des mesures PPRT: suites Valorisation et diffusion des supports d information diffusion en Rhône-Alpes mise à disposition au niveau national valorisation (envisager un séminaire de restitution des travaux des GT?) Poursuite des travaux du GT Ingénierie en matière de capitalisation des retours d expérience et de sensibilisation et mobilisation des acteurs contribution et articulation avec les travaux du Grand Lyon et les Programmes d Accompagnement Risques Industriels expérimentaux de la région (Salaise-Roussillon et Jarrie) Sensibilisation et information des professionnels du bâtiment Engager une réflexion sur le traitement des locaux d activité?
2. PPRT Avancement des PPRT en Rhône-Alpes Situation au - 50 PPRT prescrits en Rhône-Alpes - 24 PPRT approuvés (7 en 2013 dont Genay et Genas) - 2 PPRT avec convention de financement (Jarrie1 et DPHS) - 10 PPRT en enquête publique, en attente d approbation (dont Genay et St Genis Laval) Par rapport aux objectifs fixés en début d année 2013 ---> réalisation 50 % Objectifs 2014 - objectif national : approbation de 95 % des PPRT - objectif Rhône-Alpes : 85 % des PPRT avec enquête publique lancée d ici fin 2014, soit 13 nouveaux PPRT - pour le Rhône : enquête publique en 2014 pour ADG St Genis Laval et Créalis/SDSP St Priest - plusieurs PPRT à represcrire : Stockage d Etrez, PPRT du PIPA (- Totalgaz + Trédi), PPRT de la vallée de la chimie (represcription en un seul PPRT)
3. CLIC/CSS Bilan des réunions de CSS/CLIC en 2013 département Nombre de CSS Nombre de CLIC Total des CSS/CLIC Nombre réunions 2013 CSS/CLIC AIN 3 2 5 2 2 ARDECHE 0 0 0 0 0 DROME 4 2 6 5 5 ISERE 2 4 6 4 2 LOIRE 1 0 1 1 1 RHONE 4 7 11 6 6 SAVOIE 3 2 5 2 2 HTE SAVOIE 0 1 1 0 0 TOTAL 17 18 35 20 18 Nombre de CSS/CLIC réunis en 2013
3. CLIC/CSS Evolution de la gestion des CSS/CLIC - le SPIRAL et le SPPPY n assurent plus le secrétariat des CSS/CLIC - secrétariat des CSS/CLIC assuré uniquement par DREAL (unités territoriales) - aide au secrétariat sous l égide DREAL (service Prévention des risques) - gestion du site internet CSS/CLIC/PPRT : DREAL/CAEDD (ex. DDGP) Evolution du site internet des CSS/CLIC - mise en place de 3 sites au lieu d 1 : CSS Seveso, CSS déchets, autres CSS (carrières...) - partie CSS/CLIC/PPRT : amélioration de la plateforme de gestion, adaptation des pages CSS au nouveau texte
4. Regards sur le Risque Regards sur le Risque n 18 mai 2014 Thème : la prévention du risque nucléaire - Editorial : président des CLI de la Drôme - Interview : responsable communication centrale EDF du Bugey - Point de vue : président de la CRIIRAD - Echo des CLI, Brèves, Agenda Article pédagogique - qu est-ce que le risque nucléaire? Quelle est la spécificité du risque nucléaire? - Quelles sont les installations pouvant causer des accidents nucléaires majeurs? - Quels sont les grands axes de la politique de prévention du risque nucléaire? - autres sujets : modes de transport, déchets - rôle des des différents acteurs, encadré sur l ASN Thèmes des prochains numéros de Regards sur le Risque?
5. Fonctionnement du Des évolutions à prévoir et anticiper Renouvellement de la présidence du SPIRAL Risques Modalités de proposition et validation au sein de la commission Dans le cadre plus large d une réflexion plus large sur l évolution du SPIRAL Fonctionnement Structuration Thématiques émergentes => Appel à volontaires et suggestions pour une réflexion à mener au 2ème semestre 2014
6. Questions diverses Forum inter SPPPI à Bordeaux du 2 au 4 avril 2014 Assises nationales des risques technologiques de Douai le 16 octobre 2014 Autres questions?
Merci de votre attention
au nom du SPIRAL : merci beaucoup Mireille au revoir