MINISTERE DU PLAN ET DE LA PROSPECTIVE ------------------- COMITE DE COORDINATION STATISTIQUE ET INFORMATIQUE ------------------- Institut National de la Statistique REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple Un But Une Foi Vision et Axes stratégiques de développement du Système Statistique National Financé par la Coopération Suédoise Novembre 2013 1
Table des matières 1. VISION DE DEVELOPPEMENT DU SSN... 3 2. LECTURE COMMENTEE DE LA VISION... 3 2.1. Un Système Statistique National performant... 3 2.2. Un Système Statistique National disposant d un cadre légal et organisationnel adapté... 3 2.3. Un Système Statistique National disposant de ressources adéquates... 3 2.4. Un Système Statistique National ayant une production de qualité couvrant les besoins des différents utilisateurs... 3 2.5. Un Système Statistique National analysant et diffusant suffisamment les données... 4 2.6. Un Système Statistique National dont les produits font l objet d une utilisation efficiente... 4 3. AXES STRATEGIQUES, OBJECTIFS OPERATIONNELS ET RESULTATS... 5 2
1. VISION DE DEVELOPPEMENT DU SSN Un Système Statistique National performant, disposant d un cadre légal et organisationnel adapté et de ressources adéquates, à même de produire, analyser et diffuser des données de qualité couvrant les besoins des différents utilisateurs. 2. LECTURE COMMENTEE DE LA VISION L état des lieux est en caractère normal, la situation escomptée à l horizon de la vision est en italique. 2.1.Un Système Statistique National performant A l horizon 2025, le Système Statistique National est performant, c'est-à-dire capable de satisfaire les attentes des différentes parties prenantes. Cette performance est déclinée ci-après. 2.2.Un Système Statistique National disposant d un cadre légal et organisationnel adapté Le diagnostic du SSN a fait ressortir des problèmes institutionnels qui ont surtout pour origine l inadaptation du cadre légal et organisationnel. Les bases légale et organisationnelle sont revues et mises à jour, la réforme institutionnelle est achevée, le système de coordination et de programmation est consolidé et a pour cadre des organes fonctionnels. 2.3.Un Système Statistique National disposant de ressources adéquates Le constat a été fait que le SSN dispose de très peu de ressources humaines qualifiées et motivées et de peu de ressources matérielles en bon état. En outre, son système de financement est inadéquat et ne mobilise pas suffisamment de ressources pour la réalisation des activités. Des investissements conséquents et les réformes nécessaires sont faits pour doter à suffisance le SSN de ressources humaines qualifiées et motivées et de ressources matérielles de qualité. Un système de financement pérenne des opérations statistiques est fonctionnel et la mobilisation des ressources financières est satisfaisante. 2.4.Un Système Statistique National ayant une production de qualité couvrant les besoins des différents utilisateurs Deux problèmes majeurs, entre autres, ont été identifiés en matière de production statistique : la qualité de certaines données et la couverture de l ensemble des besoins. 3
Le Système Statistique National produit des données selon les normes de qualité définies dans le principe 2 de la charte africaine de la statistique notamment : la pertinence, la pérennité, l exactitude et la fiabilité, la continuité, la cohérence et la comparabilité, la ponctualité et l actualité. Ces données de qualité couvrent l ensemble des besoins des multiples utilisateurs que sont : l Etat, le secteur privé, les collectivités territoriales, la société civile, les organisations internationales, les partenaires techniques et financiers, etc. 2.5.Un Système Statistique National analysant et diffusant suffisamment les données L une des faiblesses du Système Statistique National est le fait que la production existante (données issues des enquêtes et recensements) n est pas suffisamment analysée et diffusée. Les données issues des enquêtes et recensements font l objet de nombreuses analyses approfondies. Elles sont également diffusées selon les canaux appropriés aux différents utilisateurs suivant les normes prescrites par le principe 4 de la charte africaine de la statistique : l accessibilité, la concertation avec les utilisateurs, la clarté et la compréhension, la simultanéité et la rectification. 2.6.Un Système Statistique National dont les produits font l objet d une utilisation efficiente La faible culture statistique des utilisateurs a été constatée à travers les difficultés d expression des besoins statistiques et la faible utilisation des données existantes pour la prise de décision. La culture statistique des utilisateurs est renforcée. Ceux-ci expriment mieux leurs besoins qui sont satisfaits par les structures productrices et intègrent l utilisation des statistiques dans l ensemble de leur processus décisionnel pour une meilleure prise de décision. 4
3. AXES STRATEGIQUES, OBJECTIFS OPERATIONNELS ET RESULTATS AXE 1 : AMELIORATION DE LA GESTION DU SYSTEME STATISTIQUE NATIONAL Objectif opérationnel 1.1 : Adapter le cadre légal et organisationnel Résultat 111 : La loi statistique est révisée Résultat 112 : La réforme institutionnelle est approfondie Objectif opérationnel 1.2 : Améliorer la coordination et la programmation Résultat 121 : Les cadres de coordination sont fonctionnels Résultat 122 : La programmation est améliorée AXE 2 : RENFORCEMENT DES CAPACITES DU SYSTEME STATISTIQUE NATIONAL Objectif opérationnel 21 : Doter le SSN de ressources humaines de qualité en quantité suffisante Résultat 211 : La formation des statisticiens est assurée Résultat 212 : Le SSN recrute les statisticiens formés Résultat 213 : Le personnel du SSN est convenablement géré Objectif opérationnel 22 : Equiper convenablement le SSN Résultat 221 : L INSTAT dispose de son propre siège Résultat 222 : Le SSN dispose de ressources matérielles suffisantes et de qualité Objectif opérationnel 23 : Assurer le financement du SSN Résultat 231 : Le dispositif de financement du SSN est adéquat Résultat 232 : Les SSN mobilise suffisamment de ressources financières pour ses activités AXE 3 : AMELIORATION DE LA PRODUCTION STATISTIQUE Objectif opérationnel 3.1 : Améliorer la qualité de la production statistique Résultat 311 : Les normes sont définies pour les recensements et enquêtes statistiques Résultat 312 : Les normes sont définies pour les statistiques administratives Résultat 313 : Les outils statistiques sont élaborés ou révisés Résultat 314 : La qualité des principales statistiques est évaluée Objectif opérationnel 3.2 : Développer la production statistique pour mieux couvrir les besoins des utilisateurs Résultat 321 : Les annuaires statistiques sectoriels et régionaux sont régulièrement produits 5
Résultat 322 : Les recensements et enquêtes statistiques sont réalisés pour les principaux secteurs de l économie Résultat 323 : La désagrégation territoriale des principales statistiques est améliorée Résultat 324 : La désagrégation selon le genre des principales statistiques est améliorée Résultat 325 : Les statistiques économiques, financières et monétaires sont régulièrement produites Résultat 326: Les statistiques économiques régionales sont produites AXE 4 : DEVELOPPEMENT DE L ANALYSE, AMELIORATION DE LA DIFFUSION ET PROMOTION DE L UTILISATION DES DONNEES STATISTIQUES Objectif opérationnel 4.1 : Valoriser les données statistiques Résultat 411 : Des partenariats sont développés pour l analyse des données statistiques Résultat 412: Les statistiques produites sont analysées Objectif opérationnel 4.2 : Assurer une meilleure diffusion de la production statistique Résultat 421 : Les outils de stockage des données statistiques sont améliorés Résultat 422 : L information statistique est mieux diffusée suivant les vecteurs appropriés Objectif opérationnel 4.3 : Promouvoir une utilisation efficiente des données statistiques Résultat 431 : La culture statistique est améliorée dans la communauté nationale Résultat 432 : L utilisation de statistiques dans l évaluation et la prise de décision est accrue. 6