Point sur l Economie Sociale et Solidaire Maison de l emploi du Pays d Arles Novembre 2011 SOMMAIRE L Economie Sociale et Solidaire (ESS), c est quoi? L économie Sociale et Solidaire, c est une autre façon de concevoir l économie Les 4 formes d entreprises Un contexte qui favorise l émergence de l ESS L ESS, une vieille histoire La crise...un déclencheur? Un observatoire régional pour mesurer les effets de l ESS L ESS : un potentiel d emplois en PACA et dans les Bouches-du-Rhône et notamment en Pays d Arles. Atouts, limites et enjeux de l ESS : vers des pistes d action Des problématiques liées à l ESS à traiter Les champs d intervention de l ESS Les expériences d ESS en Pays d Arles et ailleurs. 1
L Economie Sociale et Solidaire (ESS), c est quoi? L économie Sociale et Solidaire, c est une autre façon de concevoir l économie. Les entreprises responsables se distinguent par leur mode d organisation et leur finalité : - Une gouvernance démocratique - L homme au cœur de l économie - La libre adhésion - Un investissement solidaire Elles rassemblent des personnes motivées par la mise en œuvre d un projet, concilient objectifs collectifs et activités économiques, et intègrent dans leur organisation : démocratie, innovation et développement durable. Quelles formes d entreprises? Les principes et valeurs de liberté, d égalité et de solidarité fondent les statuts particuliers de l ESS. Les associations, coopératives, mutuelles et fondations sont les entreprises de l ESS, porteuses d un projet de société collectif. Ces entreprises répondent de façon innovante aux besoins des populations et des territoires (satisfaits ou non par le marché et les services publics). Elles produisent des biens et des services dans de nombreux champs d activité, de la banque à la culture, en passant par le commerce équitable, dont les excédents sont réinvestis dans le projet ou répartis entre ceux qui y ont contribué. 2
Un contexte qui favorise l émergence de l ESS L ESS, une vieille histoire La crise...un déclencheur? A toutes les échelles, hommes et territoires sont confrontés à la crise depuis une décennie environ. Le schéma ci-dessus souligne l apparition depuis les années 80 et davantage depuis les années 2000 de structures appartenant à l ESS au niveau local (Pays d Arles) et régional. Deux articles du Monde (nov. 11) illustrent cette idée: 1) «La co-construction entre privé lucratif, public et privé non-lucratif, doit avancer» indique que l ESS s étend avec la mondialisation. «* + L entreprenariat social n est pas une dynamique qui franco-française mais un phénomène qui s étend avec la mondialisation. Pour cela il est important de modifier le mode de fonctionnement des grandes entreprises. La co-construction entre les acteurs privés lucratifs, publics et privés nonlucratifs doit avancer». 2) «Le choix des SCOP pour accepter la mondialisation sans être dupe» annonce que les enjeux de la crise appellent des réponses innovantes. «* + Mutation sociale, crise financière des Etats, raréfaction des ressources naturelles appellent à des réponses innovantes. Les SCOP apportent des réponses concrètes : une gouvernance démocratique et un capital détenu majoritairement par les salariés. A long terme, cela permet un renforcement des fonds propres dans les périodes bénéficiaires. Les périodes de crise sont passées plus confortablement. * + L ouverture des frontières n empêche pas que chacun se batte pour préserver notre tissu PME PMI. Les SCOP sont durablement ancrées dans leur environnement local. 3
L ESS : un potentiel d emplois en PACA, dans les Bouchesdu-Rhône, et notamment en Pays d Arles. A l échelle régionale PACA se place 4 ème en volume d emploi de l ESS avec 155714 salariés, derrière l Ile-de-France, Rhône-Alpes et les Pays de la Loire. Elle perd 1 place depuis le dernier recensement du fait d une hausse marquée de l emploi dans les Pays de la Loire. A l échelle départementale Près de 10% des salariés des Bouches-du-Rhône Un nombre important d emploi (env. 70000) : Le département est le premier de la Région et le 4 ème de France après Paris, le Nord, et le Rhône. Une grande partie de ces emplois est concentrée à Marseille. Cependant, le département offre la meilleure répartition de l emploi de l ESS, avec 87% des communes qui comptent au moins 1 emploi de ce champ. Mais une part peu importante : Les emplois ESS représente une part inférieure à 10%, alors qu elle dépasse les 10% en Vaucluse, Alpes-de-Hte-Pce et Hautes-Alpes. Par ailleurs, elle est supérieure à la moyenne régionale. PACA se place 3 ème en volume d établissements de l ESS, avec 1653 établissements, derrière l Ilede-France et Rhône-Alpes. Ce classement correspond à la répartition démographique de la population régionale. Près de 10% d établissements dans l ESS dans les Bouches-du-Rhône Près de 7000 établissements ESS pèsent lourd dans le département (9%). Les établissements dans le Vaucluse, le Var et les Alpes-Maritimes sont moins nombreux et ont moins de poids. A l échelle locale Le Pays d Arles : un territoire qui recense une forte part des emplois ESS du département Avec 4800 emplois ESS, le Pays d Arles est le Pays qui compte le plus d emploi ESS. En termes de poids, il se situe dans une tranche plutôt faible (10,7%), mais supérieure à la moyenne régionale (9,6%). Ainsi, le Pays d Arles représente un vivier d emploi pour l ESS. Entre 2007 et 2008, le nombre d emplois ESS a légèrement baissé. Le taux d évolution annuel moyen entre 2002 et 2008 de 2,2% est le plus faible des départements de PACA. Remarque : l emploi ESS se concentre dans les pôles urbains (Marseille, Arles, Aix-en-Pce) 4
Atouts, limites et enjeux de l ESS : vers des pistes d action Des problématiques liées à l ESS à traiter L ESS est transversale. Elle intervient sur différents champs, tels que le triptyque «logement transport travail», la formation des salariés, les technologies de l information et de la communication (TIC), l alimentation et la ressource en eau.etc. Répertoriées dans le livret «L Economie sociale et solidaire en PACA», Panorama et enjeux, éd. 2011, publié par la Chambre Régionale de l ESS (CRESS), voici quelques problématiques de l ESS : ATOUTS POINTS DE VIGILANCE PISTES Un nombre croissants d emplois dans l ESS L ESS travaille avec différents acteurs du territoire (entreprises, syndicats, comités d entreprises ) L ESS innove dans les actions menées L ESS imagine de nouveaux circuits économiques (notamment pour répondre à la demande sociale d aide alimentaire) Le vieillissement des salariés de l ESS. PACA est mal placée en termes de formation des salariés et dirigeants. Frein des structures locales à travailler ensemble. Les TIC peuvent mettre à l écart des acteurs. Problème de visibilité des pratiques des entreprises, des activités socio-éco Risque de réduire les circuits économiques au seul marché (sans prise en compte de la dimension sociale). Des conflits d usages du sol peuvent apparaitre (agriculture, tourisme, urbanisation ) Des formations ESS existent dans les grandes écoles. Site «sénior compétences» (pratiques, offres d emploi, proposition d ateliers ) Notion de confiance à renforcer (des pouvoirs publics envers les acteurs de l ESS, des acteurs avec les plateformes, fédérations ) Equilibre à trouver entre créer de nouvelles conditions favorables à l innovation (sortir des cases) et normaliser (définir un référentiel pour une qualité de services, et donc entrer dans les cadres). Réduire les intermédiaires entre producteurs et consommateurs, Paiements anticipés plutôt que paiements différés Favoriser le débat sur le juste prix (permettant au producteur de vivre de son activité, et au consommateur d accéder à la consommation) Encourager : - les petites unités de production - l agriculture biologique l accompagnement de l autoproduction 5
Les expériences d ESS en Pays d Arles et ailleurs. Le site http://www.la-bdis.org/ recense les initiatives économiques et solidaires à l échelle de la France. En Pays d Arles, on dénombre une trentaine d initiatives. En voici quelques exemples. Une initiative liées aux services culturels et de loisirs : En Pays d Arles, une épicerie exemplaire : Le cas du crédit coopératif en Midi-Pyrénées : 6
Afin de promouvoir et développer l ESS en Pays d Arles, il existe notamment : - un Réseau de l ESS (RESSPA) - Un Pôle d économie solidaire d Arles (PES) - EuroSève Association (médiateur réel et sur internet qui promeut les projets d ESS dans les Alpilles). - La Courte Echelle (CLEDESS signé entre la CCVBA et la région). C est une association qui met en œuvre une stratégie globale d animation territoriale autour de l ESS *épicerie sociale et solidaire, pôle culturel solidaire, espace ludque solidaire pour enfants]). - Un CLEDESS signé entre ACCM et la Région 7