Gérer les DCP Le temps d agir! ORTHONGEL < insertion image (à rechercher) > Yvon Riva, Président d Orthongel Plan Leconstat :lenombre dedcpnecessed augmenter! Conséquences éventuelles de cette augmentation? Cequ ilresteàfaire ilesttempsd agir! 1
Le constat : le nombre de DCP ne cesse d augmenter! Qu est-ce qui nous fait dire ça? Lesretours despatrons:«ilyadeplusenplusdedcpenmer!» Les analyses des scientifiques: Année nombre estimé de DCP utiliséspar chaque senneur français autre Référence 2004-2005 20 60 Moreno et al., 2007 2007 30 100 Guillotreau et al., 2011 2012-2013 95 > 400 Fonteneau et al., 2014 Les captures sur DCP qui augmentent au détriment de celles sur bancs libres %age de prises sur DCP 100 80 60 40 20 0 Le constat : le nombre de DCP ne cesse d augmenter! Une accélération inquiétante Le nombre de balises utilisées par la flottille française a lui aussi augmenté ces dernières années, sous la pression des capitaines qui en voudraient«autant que leurs concurrents» 200 Augmentation des commandes de balises (cas de la flotte française) 150 100 Achat moyen/navire en OI 50 Achat moyen/navire en OA 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2
Le constat : le nombre de DCP ne cesse d augmenter! De plus en plus de moyens De plus en plus de balises Plus de 1000 pour certains navires selon la CTOI Des balises de plus en plus performantes De nombreux navires d assistance Une quinzaine dans chaque océan Le constat : le nombre de DCP ne cesse d augmenter! Un constat et une préoccupation partagés Professionnels : Rapport MRAG de 2009 commandé par la WTPO Scientifiques: Hallier et Gaertner, 2008 Fonteneauetal.,2014 Gestionnaires : Rapport du BRS Australien, 2003 «Si la mortalité juvénile est faible, les DCP pourraient avoir un impact significatif sur les stocks». «Il est nécessaire d'élaborer des lignes directrices pour une meilleuregestiondelapêchesurdcp». «Toute bonne gestion des thons tropicaux ne devrait pas ignorer la question que pose l utilisation croissante des DCP»(notion de piège écologique). «Il est urgent de connaître le nombre de DCP. Leur limitation serait plus efficace que les fermetures pour réduire l'effort de pêche sur les juvéniles». «Le progrès technologique rapide dans la conception des DCP augmenterait les risques de surpêche de l albacore et du patudo et diminuerait le rendement parrecruepourlelistao». 3
Conséquences éventuelles de cette augmentation? En termes de pêche (1/3) Avantages delapêchesur DCP: Réduction des risques de coups nuls Réduction des journées sans pêche quand les thons sont dispersés Augmentation des captures par jour de pêche sous DCP mais en même temps, on constate une baisse des captures journalières sur bancs libres Evolution des captures journalières sous DCP et sur bancs libres de la flotte de l UE en Atlantique (a) et en Océan Indien (b) 20 a. 12 b. 18 T/jour de pêche 10 8 6 4 2 0 T/jour de pêche 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Conséquences éventuelles de cette augmentation? En termes de pêche (2/3) SousDCP,poissonde 10kg(listaoet petitsalbacoresetpatudos) Sur bancs libres, surtout des gros thons(albacores et patudos adultes) L augmentation du recours aux DCP entraîne une augmentation des captures de petits thons: baisse du rendement par recrue risque d une exploitation déséquilibrée? 100% 80% 60% 40% 20% 0% 4
Conséquences éventuelles de cette augmentation? En termes de pêche (3/3) Avec les nouvelles balises équipées d échosondeurs : Déploiement des DCP en fonction des courants Information sur la biomasse présente sous le DCP Optimisation des déplacements du senneur et amélioration possible de la sélectivité mais les mesures de gestion actuelles deviennent inadaptées lorsque l activité de pêche se transforme en une activité de cueillette? Peut-on considérer que l effort de pêche d un senneur qui utilise 100 DCP est équivalent à celui d un senneurquienutilise500? Conséquences éventuelles de cette augmentation? La notion de «piège écologique» Certains scientifiques craignent que les DCP agissent comme un piège écologique qui modifierait les comportements alimentaires et migratoires des thons Pas vraiment d évidence à ce jour(rapport ISSF, 2014) D autres (IRD, ISSF) estiment que le nombre de DCP pourrait influer de manière négative sur la taille des bancs et sur l abondance des bancs libres 5
Mise en place de plan de gestion des DCP par les ORGPs (1/2) Le Code de Conduite pour une Pêche Responsable de la FAO (1995) recommande d établir«des systèmes de gestion pour[ ] les dispositifs de concentration des poissons»(article 8.11.3). Depuispeu,lesORGPthonièresrecommandentlamiseenplacedeplan de gestion des DCP: WCPFC:Mesure degestionetdeconservation2008-01 CICTA: Recommandation 11-01 puis 13-01 CTOI:Résolution12/08puis13/08 Collecte de données sur le déploiement, l utilisationet la perte des DCP Collecte de données sur les navires d assistance Information sur les caractéristiques des DCP et des balises Incitation à modifier les DCP pour les rendre non-maillants et non-polluants Mise en place de plan de gestion des DCP par les ORGPs (2/2) Et aujourd hui, des propositions voient le jour Interdiction des navires d assistance dans le Pacifique Est PropositiondelimiterlenombredeDCPparnavire,discutéelorsde la dernière plénière de la CTOI Proposition de limiter le nombre de DCP par navire faite par le secrétaire de la WCPFC Le sujet est à l ordre du jour du Comité scientifique de la CICTA et sera aussi certainement à l ordre du jour de sa prochaine plénière 6
Le plan de gestion des DCP des professionnels français (1/4) Définitions : DCP= tout objet flottant = épave = tout objet flottant naturel ou manufacturé, balisé ou pas radeau = tout objet construit et déployé par les pêcheurs, balisé ou pas Paramètres suivis et gérés : Activités sur DCP dans le livre de bord (visite, pêche, déploiement, renforcement, récupération) Nombre de balises déployées (achats, activation/désactivation*) Caractéristiques des radeaux sur un formulaire spécifique (dimensions, nonmaillants, biodégradables) Le plan de gestion des DCP des professionnels français (2/4) Le suivi des activations/désactivations des balises comme outil de gestion : Réel suivi de l utilisation des DCP car un objet (épave ou radeau) ne devient utile aux pêcheurs que lorsqu il est balisé et peut donc être retrouvé Déclaration indépendante du capitaine de pêche Contrôlable puisque les fournisseurs doivent eux-mêmes obtenir des fréquences pour leurs balises auprès des gestionnaires de satellites Amélioration envisagée pour 2015: Déclaration des dates d activation et de désactivation de chaque balise 7
Le plan de gestion des DCP des professionnels français (3/4) L encadrement des déploiements de radeaux depuis 2012 Nombre de balises achetées par les armements pour chaque navire limité à 200 par an Nombre de balises actives par navire limité à tout moment à 150 Radeaux fabriqués dans des ateliers à terre gérés par Orthongel et livrés aux navires Embarquement d observateurs régionaux (depuis 2013) Le plan de gestion des DCP des professionnels français (4/4) Le plan est respecté 200 150 100 50 Achat moyen/navire en OI Achat moyen/navire en OA Limite Orthongel du nb d'achat Nb moyen balises actives/navires en OI Nb moyen balises actives/navires en OA Limite Orthongel du nb de balises actives 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Et si on interroge les capitaines 92% des capitaines pensent qu il y a trop de DCP à la mer ; 92% pensent qu il faut encadrer la pêche sur DCP ; Mais 69% souhaitent une hausse ou une suspension de la limitation car cela les empêchent de pêcher autant que les autres senneurs 8
Ce qu il reste à faire il est temps d agir! avec raison (1/2) La réponse aux nouveaux enjeuxque posent lesdcp pour les ORGPn est ni dans la «diabolisation» des DCP, ni, par une politique commerciale qui«mettraitàl écart»lescaptures faitessousdcp. Une utilisation raisonnable des DCP est possible économiquement et durable d'un point de vue environnemental. L utilisation des objets flottants fait partie intégrante du métier et permet d'équilibrer les captures entre les espèces et les tailles (concept de balance harvest). Le risque potentiel des DCP ne peut venir que d'un abus de leur utilisation. Nepaspêcher surdcpn est pasunegarantiededurabilité Ce qu il reste à faire il est temps d agir! avec raison (2/2) Une action sur le marché peut contribuer à la mise en place rapide de véritables plans de gestion des DCP en s'assurant que le thon qu'ils achètent provient de navires qui fournissent les données nécessaires aux ORGP adoptent les meilleures pratiques environnementales garantissent la transparence de leurs activités telle que soutenue par la flotte de l UE depuis 2012 avec la «Tuna Transparency Initiative» avec l embarquement d'observateurs régionaux sur l ensemble des navires français 9
Ce qu il reste à faire il est temps d agir! Coopérer pleinement avec les scientifiques Fourniture régulière des données relatives aux DCP Quantité et qualité des radeaux et des balises déployés Données d activité sur les DCP (par les capitaines ou par les observateurs embarqués) Données de position des balises Amélioration de l information sur les navires d assistance Contribution au programme CECOFAD financée par l UE Ce qu il reste à faire il est temps d agir! Plan d action Lancer le débat au sein des comités scientifiques des ORGP En appeler à l approche de précaution Geler le nombre de balises utilisés par chaque navire au niveau de 2013, le temps nécessaire pour : que les comités scientifiques des ORGP procèdent à une évaluation du nombre de DCP à la mer et de leur impact potentiel que la gestion des thons tropicaux soit adaptée aux modifications de l activité de pêche des senneurs liées à l utilisation régulière des DCP et à leur instrumentalisation Pourquecegelsoitréel,ilestessentielqu ilsoitassortid undispositifde contrôle efficace 10
Merci de votre attention 11