Implantation immobilière de l'administration Titre centrale à La Défense



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Transcription:

Implantation immobilière de l'administration Titre centrale à La Défense Présentation du projet Arche-Sequoia (ex Esplanade) Ministère de l'écologie, du Développement durable et de l Énergie

Sommaire La situation immobilière actuelle Le projet Arche Paroi Sud - Sequoia L immeuble Sequoia existant Les caractéristiques de l Arche Paroi Sud La charte d aménagement Le calendrier opérationnel du projet La gouvernance du projet Les groupes thématiques proposés Préparation opérationnelle du déménagement dans la tour Sequoia Quelque chiffres - 2 -

La situation immobilière actuelle à La Défense Depuis le regroupement en 2009 sur le site de la Défense de l administration centrale de l ex-ministère de l écologie, l administration centrale du MEDDE-METLR occupe 5 implantations immobilières. Immeuble Arche Paroi Sud Plot I Propriétaire Etat - France Domaine Etat - France Domaine Contrat Surface occupée Date d'expiration d'occupation en m² SUBL Convention d'utilisation A définir 40 318 Convention d'utilisation A définir 1 774 Collines Sud EUROSIC Bail civil 30-sept-14 1 878 Tour Pascal A Morgan Stanley Bail civil 30-nov-16 20 622 Tour Pascal B Morgan Stanley Bail civil 18-oct-16 37 293 Tour Voltaire Axa France Bail civil 09-juil-14/17 14 636 Arche Paroi Nord Axa France Bail civil 09-juil-14/17 19 489-3 -

La situation immobilière actuelle à La Défense Une situation qui ne peut pas se prolonger durablement La prolongation de la situation actuelle fait courir des risques majeurs: Risques liés à l impossibilité de réaliser des travaux de rénovation importants dans la paroi sud de l Arche occupée ; Risques immobiliers liés à la non-reconduction des baux des tours Pascal en 2016 (le propriétaire des tours Pascal souhaite y faire des travaux de rénovation importants) Risques budgétaires liés au non-respect des normes d occupation immobilière (application de pénalités financières prévue dans le cadre des conventions d utilisation) Risques de délocalisation de l administration centrale sur un autre site (modification des trajets domicile-travail et éloignement des centres de décision parisiens) - 4 -

Le projet retenu : Arche-Sequoia Les objectifs généraux Maintien de l implantation de l administration centrale des deux ministères sur le site de La Défense dans des immeubles à statut patrimonial (propriété de l État); Rénovation de la paroi sud de l Arche pour améliorer les conditions de travail; Caractéristiques fonctionnelles renforcées (Auditorium dans Esplanade, amphithéâtres du Toit, ); Maintien des services d accompagnement social (2 RIE, Crèche, locaux sportifs, ); Réduction des dépenses immobilières (objectif d économie de l ordre de 10 M /an) Limitation des déménagements à un transfert par service; Préservation des conditions de bon fonctionnement de l administration centrale des deux ministères tout au long de l exécution du projet. - 5 -

L immeuble Sequoia existant Propriétaire: TISHMAN SPEYER Année de construction: 1990 Architectes: ANDRAULT, PARAT et TORRIERI Hauteur : 121m Localisation: La Défense 6 à Puteaux Pascal - 6 -

L immeuble Sequoia existant PROFIL DE PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE DE L'IMMEUBLE Immeuble certifié HQE Exploitation depuis 2011 avec un profil de performance élevé : 10 cibles notées "Très Performant" et 4 cibles notées "Performant" sur les 14 indicateurs environnementaux ("cibles") prévus dans le référentiel HQE. Fait partie des 10 immeubles HQE les mieux notés en France. Cibles en Base Cibles en Performant Cibles en Très Performant Maîtriser les impacts sur l'environnement extérieur Créer un environnement intérieur sain et confortable Site et construction Gestion Confort Santé n CIBLE 0 4 10 1 Relation du bâtiment avec son environnement immédiat B P TP 2 Choix intègre des produits, systèmes et procèdes de construction B P TP 3 Chantier a faible impact environnemental B P TP 4 Gestion de l énergie B P 0 5 Gestion de l'eau B P TP 6 Gestion des déchets d'activités B P TP 7 Maintenance Pérennité des performances environnementales B P TP 8 Confort hygrothermique B P TP 9 Confort acoustique B P 0 10 Confort visuel B P 0 11 Confort olfactif B P 0 12 Qualité sanitaire des espaces B P TP 13 Qualité sanitaire de l'air B P TP 14 Qualité sanitaire de l'eau B P TP - 7 -

Immeuble Surface SHON : 62 797 m² Surface SUBL : 53 599 m² Surface SUN : 28 506 m² 32 étages Certifié HQE Exploitation L immeuble Sequoia existant Les caractéristiques fonctionnelles Etage type SUBL : 1.445 m² Surface SUN : 863 m² Hauteur libre sp : 2,50 m Surface 1 er jour : 868 m² Surface 2 nd jour : 72 m² Hypothèses de capacité optimale: 87 postes pour un étage type soit 2.415 postes pour l immeuble Surfaces fonctions support : 8.160 m²: auditorium de 170 places, Restaurant de 670 places (1.800 repas), 251 places de parking. - 8 -

5. Les caractéristiques de l Arche Paroi Sud Les caractéristiques fonctionnelles Immeuble Surface SHON : 51 176 m² Surface SUBL : 40 318 m² 35 étages Date de construction: 1989 Etage type SUBL : 1 193 m² Surface SUN : 790 m² Hauteur libre : 2,45 m Avantages/Inconvénients: Morphologie des plateaux adaptés aux besoins Faible hauteur libre dans les espaces de travail Faible niveau d éclairement naturel aux niveaux bas et intérieurs Circulations primaires importantes Hypothèses de capacité optimale: 73 postes pour un étage type soit 2 090 postes pour la paroi sud Surfaces fonctions support : 21 889 m²: 4 auditoriums d une capacité totale de 500 places (dans le Toit), Restaurant de 638 places, 45 places de parking. Projet Arche-Esplanade - 9 --Comité de projet N 1

5. Le projet Arche-Esplanade Les objectifs poursuivis dans le cadre des travaux sont les suivants: s installer durablement dans un immeuble rénové sans interruption ultérieure; s adapter aux évolutions de la réglementation IGH sur les incendies; garantir l accessibilité des locaux aux personnes à mobilité réduite; se mettre en conformité avec les lois Grenelle et la réglementation thermique (travaux supérieur à 275 /m² SHON): Objectifs lois Grenelle: 40% de réduction des consommations énergétiques et 50% des réduction d émission de CO2; Réglementation thermique sur les existants: respect de la performance thermique (Ubât max); diminution de 30% de la consommation énergétique conventionnelle initiale et respect de la consommation énergétique conventionnelle de référence ; permettre la réouverture au public du Toit et l utilisation des amphithéâtres par les ministères; optimiser l utilisation des plateaux actuels - 10 -

Charte d aménagement et space planning L objectif et la méthode Elaborer le projet de charte à partir de la réflexion du groupe de travail composé de représentants de chacune des directions ; Définir des principes d aménagement et de répartition des espaces de bureaux, de réunion, de convivialité. Les principes d aménagement Définissent le référentiel commun d allocation des surfaces de bureau par grandes fonctions-type ; Fournissent les paramètres de calcul de l enveloppe de «m² de Surface Utile Nette» attribuée à chaque direction générale, à partir de laquelle le DG fait ses choix d organisation à partir du catalogue d agencement. - 11 -

La charte d aménagement Les surfaces des bureaux par grandes fonctions-types Type 1&2 Type 3 Type 4 Type 5 Type 6 2 trames 3 pers 2 trames 2 pers 1 trame 1 pers 2 trames 1 pers 3 trames 1 pers Chargé de mission Adjoint au DG Rédacteur Chef de mission Adjoint directeur Gestionnaire Chef de cabinet Chef de service Assistant(e) 3 trames 4 pers Chargé de mission Rédacteur Gestionnaire Assistant(e) de direction et de section et équipement multifonctions (scanners, imprimantes, fax). Expert de haut niveau Directeur de projet Adjoint Sous-directeur Chef de département Chef de bureau Adjoint chef de bureau* Adjoint chef de service Sous-directeur Chef de département avec bureaux Délégué Directeur de cabinet Directeur général Directeur Assistant(e) - 12 -

L ergonomie du poste de travail dans tous les schémas d aménagement - 13 -

Le bureau «Type 1» : 3 personnes, 2 trames - 14 -

- 15 -

Le calendrier du projet Arche Sequoia Période Sequoia Grande Arche 31 décembre 2012 Signature du bail avec option d achat 1 er semestre 2013 Définition des agencements Esplanade Remise des plans au 20 juin 2 ème semestre 2013 (Tishman Speyer) préparation du chantier 31 décembre: départ SFR Appel public à la concurrence pour le Bail Emphytéotique administratif (BEA) Validation du programme des travaux Dialogue compétitif BEA 1 er semestre 2014 (Tishman Speyer) chantier de remise à Choix du titulaire du BEA niveau Etudes techniques 2 ème semestre 2014 Juillet: Livraison des étages 20 à 32 Déménagements Arche Paroi Nord Octobre: livraison des étages 1 à 19 et Sud Clôture des baux Paroi Nord et Etudes techniques pour Voltaire réhabilitation 2015 & 2016 Levée de l option d achat, via un Travaux de réhabilitation lourde crédit bail 1 er janvier 2017 Emménagement Clôture des baux Pascal - 16 -

Comité de pilotage METL/MEDDE et Budget Présidence: DAFI et France Domaine Groupe Espaces de travail Groupe Services supports 7. La gouvernance du projet Comité de pilotage METL/MEDDE Présidence: Secrétaire Général Participants: DG, DRH, DICOM, SPSSI, DAFI Comité de projet Copilotage: DAFI/SPSSI Groupe N Communication transversale Co-pilotage : DICOM et DRH Projet Arche-Esplanade - 17 --Comité de projet N 1 Groupe Poste de travail Groupe Organisation du travail Consultation des organisations syndicales Information périodique des organisations syndicales et des agents AMO Assistance Générale AMO Space- Planning et Mobilier AMO Ingénierie de Transfert AMO Technique BEA AMO Financier BEA et CBI Conseil Immobilier Aktis Partners Conseil Juridique Etude Allez

9. Les groupes thématiques N Thème abordé 1 Aménagement des espaces de travail, conception et équipement des postes de travail 2 Systèmes informatiques et de télécommunications 3 Services supports et gouvernance des espaces 4 Engagements environnementaux 5 Cycle de vie des documents de travail et archivage; valorisation des ressources documentaires 6 Organisation du travail, conduite du changement, communication Projet Arche-Esplanade - 18 --Comité de projet N 1

Préparation opérationnelle des transferts - Comitologie mise en place à la rentrée 2013: - comité opérationnel mensuel - participation des DG concernées, de la cheffe de la Mission Archives et de la cheffe de la mission Politique Documentaire - comités techniques hebdomadaires préparatoires aux comités opérationnels - 19 -

Stockage & ventilation sur la France Destruction & Valorisation Tour Pascal B 249 agents Arche Paroi Nord 567 agents Tour Voltaire 448 agents 244 Bld Saint Germain 54 agents Arche Paroi Sud 1620 agents Tour Esplanade Tour Pascal B Collines Sud 15 agents Fournisseurs de matériels neufs - 20 -

Principes de déménagement - déménagements en 2 phases (en fonction des fins de travaux dans la tour Sequoia) - 1ere phase : juillet 2014-2ème phase : du 15/10 au 01/12/2014 - Vidages systématiques des étage de départ - 50 agents par jour - livraison des mobiliers neufs le mois précédent - 21 -

Quelques chiffres - 2600 agents déménagés - 26000 cartons - 4 immeubles vidés - transfert de 10 kms d archives - transfert de 6 kms de documentation - 22 -

FIN Ministère de l'écologie, du Développement durable et de l Énergie