Marché de maîtrise d œuvre pour la la rénovation énergétique et la réorganisation de l accueil de la Maison du Parc Livradois-Forez MARCHE DE MAÎTRISE D ŒUVRE «PROCEDURE ADAPTEE» (ARTICLE 28 DU CODE DES MARCHES PUBLICS) CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES Date et heure limites de remise des offres : le vendredi 1 er avril 2016 à 12 h Date de publication lundi 7 mars 2016 Page 1 sur 8
Sommaire 1. Contexte... 3 1.1. La Charte et les ambitions du Parc Livradois-Forez... 3 1.2. Le bâtiment... 3 1.3. L évolution du bâtiment... 4 2. Les objectifs du projet... 5 2.1. Le programme de travaux... 5 2.2. Le budget prévisionnel... 6 2.3. Calendrier prévisionnel... 6 3. Mission... 7 3.1. Présentation générale... 7 3.2. Compétences :... 7 3.3. Pilotage de la mission... 8 3.4. Données mises à disposition du prestataire... 8 4. Annexes... 8 Page 2 sur 8
1. Le contexte 1.1. La Charte et les ambitions du Parc Livradois-Forez La Maison du Parc : un outil au service des élus et de la population. Achevée en juillet 2001, la Maison du Parc est conçue dans un esprit propre aux parcs naturels régionaux, liant respect des patrimoines et des paysages, et innovation technique et architecturale. Elle a été le premier bâtiment «haute qualité environnementale» d Auvergne. Elle a par ailleurs été sélectionnée pour le prix «Maîtrise d ouvrage» du Green Building Challenge en 2002, à Oslo, et nominée au prix «Architecture et lieux de travail 2002» d Architecture et Maître d ouvrage (Prix AMO). Il s agit d un bâtiment emblématique d un organisme attaché à un territoire et traduisant ses ambitions pour celui-ci. Les enjeux d image sont donc particulièrement importants et la démarche HQE qui a présidé à la construction du bâtiment participe à la cohérence de cette image. Rendre exemplaires les collectivités du territoire pour leurs consommations d énergie. Par ailleurs, le syndicat mixte du Parc Livradois-Forez s est fixé, dans sa Charte 2011-2023, comme objectif d accompagner les collectivités afin de les rendre exemplaires pour leurs consommations d énergie. Pour atteindre l objectif du «facteur 4» (réduction de 75% des consommations d énergie primaire), il est nécessaire de mener des rénovations sur une grande partie du patrimoine des collectivités du territoire du Parc Livradois-Forez mais aussi de les mener avec une ambition énergétique très volontariste, en cohérence avec les enjeux énergétiques actuels et futurs. Aussi, l exemplarité s applique en premier lieu sur l ensemble des bâtiments du siège du syndicat mixte du Parc Livradois-Forez à Saint Gervais-sous-Meymont. De plus, le syndicat mixte du Parc Livradois-Forez a été lauréat de l appel à projets «Territoire à énergie positive pour la croissance verte» du Ministère de l Ecologie, du Développement durable et de l Energie en février 2015 pour son projet «Expérimenter et développer des modèles économiques pour rénover des bâtiments (publics) et structurer la filière bois du Livradois-Forez». Ce programme comporte notamment un premier volet sur la rénovation énergétique des bâtiments publics, dont la Maison du Parc Livradois-Forez. 1.2. Le bâtiment La Maison du Parc Livradois-Forez dispose d une surface utile de 1950 m 2 environ. Elle est composée de plusieurs constructions basses, semi enterrées, étagées le long de la pente, décalées selon les courbes de niveaux et aux toitures recouvertes de végétation. Page 3 sur 8
L ensemble des bâtiments se fractionne en plusieurs parties interdépendantes. La salle des fêtes de la commune de Saint-Gervais-sous-Meymont préexistante à la construction a été intégrée au projet d ensemble et représente un espace attenant de 200 m 2 pouvant être utilisé à la fois par la commune et le Parc. La Maison du Parc Livradois-Forez abrite les services administratifs et logistiques du syndicat mixte du Parc et d organismes partenaires (Ciné Parc, Syndicat Ferroviaire, Association des bibliothèques du Livradois-Forez, Réseau Agricole) auxquels sont associés des espaces d accueil, d exposition et un centre de ressources. De nombreuses réunions des instances décisionnelles du syndicat mixte du Parc et d autres organismes partenaires sont organisées quotidiennement. Elle est un outil au service des élus du Livradois-Forez et des partenaires du Parc mais aussi un lieu ouvert aux habitants pour l organisation de réunions ou de conférences. 1.3. L évolution du bâtiment En 2008, un premier diagnostic énergétique et une étude de faisabilité pour une chaufferie bois énergie ont conduit le Parc à choisir une solution préconisant l installation d une chaudière à plaquettes forestières ou connexes de 130 kw, mise en service en octobre 2010. Celle-ci a été installée à l intérieur des bâtiments existants, avec une hydro-accumulation de 2 x 2 000 litres et la construction d un silo enterré d une capacité utile de 60 m 3. La chaudière gaz propane existante de 225 kw assure l appoint. Le Parc a également mis en place une installation solaire thermique en toiture terrasse. L eau chaude solaire alimente le ballon d eau chaude des équipements sanitaires dédiés au public dans le hall. Ordres de grandeur des consommations d énergie en énergie primaire dans le bâtiment (chiffres moyens 2012-2014) : - Consommations de bois énergie : 256 000 kwhep (280 m 3 apparents de plaquettes soit 63 tonnes en 2014) - Consommations de gaz : 42 778 kwhep (7 709 litres en 2014) - Consommations d électricité : 306 996 kwhep (118 190 kwh en énergie finale en 2014) En 2015, un audit énergétique a été réalisé avec comme objectif d étudier la faisabilité d une rénovation énergétique exemplaire du bâtiment avec plusieurs scénarios : - BBC Rénovation (- 40 % de la consommation actuelle en énergie primaire), - Facteur 4 (- 75 % de la consommation actuelle en énergie primaire), - Energie positive. Cet audit a fait ressortir une compacité du bâtiment faible, une isolation moyenne mais néanmoins existante, de nombreux ponts thermiques ainsi que la part importante des surfaces vitrées qui ne permettent pas d atteindre le dernier scénario. Néanmoins, l audit a permis de mieux appréhender les besoins et les solutions en termes : - d ambiance thermique hiver comme été pour les usagers ; - de régulation pour limiter la surconsommation d énergie récurrente du bâtiment depuis 2009 et mieux maîtriser les températures d ambiance. Page 4 sur 8
D autre part, en 2013, une étude de programmation pour le réaménagement de l espace accueil/information de la Maison du Parc naturel régional Livradois-Forez a été conduite. Cette étude avait pour objectif de repenser la fonction d accueil à la Maison du Parc (types de publics, scénographie vieillissante, fonctionnalité du hall, etc). Suite à cette étude, il a été décidé de recentrer la Maison du Parc sur ses activités administratives et de réorienter l accueil du public sur les différents offices du tourisme du territoire. Des besoins d une salle de réception et d une salle indépendante pouvant être prêtée aux différents acteurs du territoire ont également été identifiés. Ainsi, les travaux de performance énergétique et d aménagement devront être réalisés dans un esprit d optimisation de l outil de travail «Maison du Parc» tout en conservant un aspect d exemplarité pour le territoire (cf. Charte du Parc : qualité architecturale, choix des matériaux, performance énergétique, etc). 2. Les objectifs du projet Le projet comporte donc deux volets : la rénovation énergétique et la réorganisation de l accueil de la Maison du Parc Livradois-Forez, qu il s agira de conduire de manière conjointe dans le cadre d une opération de rénovation d un établissement recevant du public et des locaux de travail. 2.1. Le programme de travaux Le volet rénovation énergétique (régulation, ventilation et isolation) : Sur la base de l audit énergétique réalisé en 2015, des travaux ont été priorisés afin d améliorer significativement l ambiance thermique, été comme hiver, des locaux de la Maison du Parc dont : - l isolation des toitures de l ensemble du bâtiment principalement en plafond ; - la mise en place d un système de régulation thermique de la salle de conférence ; - l installation d un système VMC double flux ; - la modification d une grande partie des ouvertures (menuiseries et modification d allège) pour intégrer un système d aération naturelle et de brises soleil ainsi qu améliorer la performance des parois et des vitrages. Les vitrages devront également intégrer un système anticollision pour les oiseaux régulièrement victime des effets de reflets. L ensemble de ces travaux, qui seront réalisés avec des matériaux, épaisseurs et matériels qualitatifs (les isolants biosourcés seront privilégiés) permettront une baisse des consommations d énergie d au moins 50 % (en énergie finale) d après l audit énergétique. L étanchéité à l air est un des points clés lors de la réalisation de travaux pour l atteinte de l objectif d économies d énergie visées. Le maître d œuvre devra donc être en mesure de prouver sa compétence concernant cette thématique transversale à plusieurs lots. Le maître d œuvre développera la méthodologie (carnet de détail, tests, etc) qu il compte employer afin de maîtriser la thématique de l étanchéité à l air, de la phase APS aux phases chantier et de la rendre effective. Page 5 sur 8
Remarques : Les travaux réalisés devront permettre au maître d ouvrage de valoriser les CEE (certificat d économie d énergie). Le maître d œuvre devra intégrer dans sa mission les exigences minimums des fiches standardisées et fournir les justificatifs des matériaux et du matériel mis en œuvre pour cette valorisation ; une partie des travaux de maintenance et de régulation des installations de chauffage et ventilation préconisés dans l audit seront réalisés dès 2016 (hors mission). Le volet réorganisation de l accueil de la Maison du Parc : Après plusieurs années d utilisation des bâtiments, de nouveaux besoins en espaces ont été identifiés pour améliorer l activité du personnel (bureaux et accueil administratif) et l organisation de réunions. Ainsi, plusieurs pistes ont été recensées en interne par le Parc et les principes retenus sont les suivants : - création d espaces de bureaux supplémentaires avec la transformation d une petite salle de réunions (salle B) en bureaux ; cet aménagement a déjà été réalisé ; - modification des usages des espaces de scénographie de «l Atelier» avec la création : - au rez-de-chaussée, d une nouvelle salle modulable en salle de réunion et de réception (capacité en disposition : réunions 25 à 30 personnes, réception 50 personnes, repas 25 à 40 personnes) ; - au sous-sol, d une salle de réunion pouvant être utilisée de manière indépendante par des personnes extérieures ou en dehors des horaires d ouverture de la Maison du Parc (accès direct par l extérieur, zone indépendante pour l alarme, sanitaires, etc capacité en disposition réunion : 16 à 18 personnes) ; - réorganisation du hall d accueil avec le déplacement de l espace d accueil du public (banque et mobilier fixe) et de l espace d information et d exposition ; - en option : réorganisation la cuisine et de la salle de restauration du personnel. 2.2. Le budget prévisionnel Le montant prévisionnel des travaux est de 355 000 HT. Tous les travaux connexes aux travaux et aménagements cités ci-dessus sont intégrés à la commande notamment : - les modifications des réseaux informatique et alarme ; - réfection ou renouvellement des hublots de toiture dans le hall ; - hors mobilier non fixe (tables et chaises) ; - accessibilité handicapé. 2.3. Calendrier prévisionnel Le calendrier prévisionnel pour la réalisation de la mission est le suivant : - Date de publication de l appel d offre : 1 er mars 2016 ; - Date de limite de réception des dossiers de candidature et d offres : le vendredi 1 er avril 2016 à 12h. - Calendrier des phases d études : o lancement de la mission: mai 2016 ; Page 6 sur 8
o APS chiffré (pour ajustement budgétaire) : mi-juin 2016 ; o APD et déclaration de travaux (ou permis de construire si nécessaire) : fin septembre 2016 ; - Démarrage des travaux : premier trimestre 2017 ; - Livraison : décembre 2017. Dans le cas de l engagement d une phase de négociation avec un ou plusieurs candidats, un entretien pourrait-être organisé entre le mardi 26 avril 2016. Les travaux de la Maison du Parc se dérouleront en grande partie en site occupé. Cette contrainte devra être prise en compte pour la réalisation de la phase chantier. Le prestataire proposera dans son offre un calendrier prévisionnel optimisé de sa mission et du déroulement du chantier. 3. Mission 3.1. Présentation générale La mission confiée à la maîtrise d œuvre est une mission dite «mission de base» avec des missions complémentaires conformément à l article 7 de la loi 85-704 du 12 juillet 1985 dite loi MOP et aux dispositions de l annexe II de l arrêté du 21 décembre 1993. Elle comprend les éléments suivants : la mission de base : DIAG, APS, APD, PRO, ACT, VISA, DET, AOR ; des missions complémentaires : EXE, OPC ; une mission optionnelle : SSI. Pour la réalisation de la phase de diagnostic, le maître d œuvre devra prendra en compte : - l audit énergétique réalisé en 2015 ; - l intervention partielle sur le bâtiment ; Cette mission ne nécessite pas la réalisation d un relevé métré de l existant (plan d état des lieux existants en.dwg). La mission comprendra la réalisation des pièces graphiques et techniques nécessaires aux différentes démarches administratives (dossier de demande de subvention, permis de construire ou déclaration de travaux) ainsi que pour la réalisation de documents de communication auprès de nos différents partenaires. 3.2. Compétences : La mission sera réalisée par une équipe de maîtrise d'œuvre réunissant au minimum les compétences suivantes : architecture ; économie de la construction ; structure ; fluide et thermique. Page 7 sur 8
Le mandataire sera obligatoirement un architecte. Il pourra être assisté d un ou de plusieurs bureaux d études techniques suivant les compétences qu il jugera nécessaire à l opération. Les variantes dans la composition de l équipe sont acceptées. 3.3. Pilotage de la mission Le syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez assure la maîtrise d ouvrage de cette mission. Un comité technique sera mis en place afin d accompagner le travail du maître d oeuvre. Il sera composé des représentants des compétences internes au Parc (direction, architecture, réseau et informatique, énergie, administration générale) et des partenaires techniques tels que l Aduhme (agence locale de l énergie du Puy-de-Dôme). 3.4. Données mises à disposition du prestataire Le prestataire aura accès aux : informations préalables utiles à la compréhension du contexte et des attentes de la collectivité comme : la place de l'énergie et des énergies renouvelables dans ses préoccupations ; son organisation générale ; la gestion des aspects énergétiques (comptabilité énergétique, personne référente, prestataires extérieurs, ), etc, plans existants du bâtiment et des installations : Dossier des Ouvrages Exécutés au format numérique à la remise du bâtiment en 2001 hormis les mises à jour (chaudière bois entre autres), diagnostic thermique et énergétique de 2008, étude de programmation pour le réaménagement de l espace accueil/information de la Maison du Parc, factures d énergie des 3 dernières années et relevés des compteurs de consommations de chauffage et d'eau chaude sanitaire (ECS), contrats des fournisseurs d énergie (électricité, plaquette bois, gaz, etc.), contrats d exploitation et de maintenance des installations de chauffage, eau chaude sanitaire, climatisation, ventilation, éclairage, informations sur les éventuels travaux réalisés ou sur les changements d affectations survenus Carnet d exemples de mise en œuvre sur l enveloppe des bâtiments, Samuel Champouillon 4. Annexes Rapport d audit énergétique de 2015 ; Plans et coupe du bâtiment. Page 8 sur 8