Mise en œuvre de l interopérabilté du SI-RC Gie Agirc-Arrco Processus Forum 2013 Luc Debray DSI-RC / Cadrage Stratégique Pôles Urbanisation et Architecture Technique
Retraite Complémentaire Agirc et Arrco Complémentaire La retraite Agirc ou Arrco est complémentaire à la retraite de base versée par la Sécurité sociale ou la Mutualité sociale agricole. Par répartition Les cotisations (versées par les salariés et leurs employeurs), servent à payer immédiatement les pensions aux retraités. Cotisations Payer Pensions Par points En contrepartie des cotisations versées, les salariés obtiennent des points de retraite. Le nombre total des points, obtenus en fin de carrière, donne le montant annuel de la retraite. Cotisations Points Carrière Calculer Constituer A cotisations définies Le niveau des cotisations est prédéterminé. Le montant de la retraite est fonction de la valeur du point en vigueur au moment de la prise de la retraite. 2
L Agirc et l Arrco mode de fonctionnement Un fonctionnement paritaire Les régimes de retraite Agirc et Arrco sont gérés exclusivement par les partenaires sociaux, représentés "à parité" dans chacune de leurs instances. Les retraites Agirc et Arrco représentent 25 % du montant des retraites servies en France. Des régimes complémentaires mais non accessoires : 31 % de la retraite d un non cadre, 57 % de la retraite d un cadre, 40 % de la retraite des salariés du secteur privé. Soumis à la contrainte d équilibre des régimes autofinancés : l absence de possibilité de recours à des financements publics (CADES ) La nécessité de définir des mesures de financement propres avec des contraintes accrues Les régimes Agirc et Arrco, inclus dans la trajectoire de retour à l équilibre des finances publiques la participation aux critères de Maastricht (par référence au règlement 2223/96 du 25 juin 1996) la récente intégration des régimes Agirc et Arrco, au titre d ASSO*, dans la loi de programmation des finances publiques (article 4 de la loi organique relative à la programmation et à la gouvernance des finances publiques) 3
Quelques chiffres clés Agirc Association générale des institutions de retraite des cadres. Convention collective nationale du 14 mars 1947. Arrco Association pour le régime de retraite complémentaire des salariés. Accord national du 8 décembre 1961. 4 millions d actifs cotisants* 18,24 millions d actifs cotisants* 17,28 milliards d euros de cotisations* 35,97 milliards d euros de cotisations* 2,645 millions de retraités* 11,650 millions de retraités 22,97 milliards d euros d allocations versées* 45,02 milliards d euros d allocations versées* La retraite complémentaire, Arrco et Agirc, est gérée par 23 caisses de retraite Arrco, 14 caisses de retraite Agirc et leurs fédérations. Les caisses Arrco et Agirc sont membres de groupes paritaires de protection sociale (13 en métropole, 3 dans les départements d outre-mer) : AG2R LA MONDIALE AGRICA AUDIENS B2V BTPR CGRR CRC HUMANIS IRCEM IRP AUTO KLESIA LOURMEL MALAKOFF MÉDÉRIC PRO BTP - RÉUNICA * Chiffres 2011 4
Contexte plus que jamais d actualité Economie L économie de la Retraite Complémentaire est sous tension : La RC n a pas les moyens de supporter des dérives budgétaires L anticipation est de mise Le temps, considéré jusqu à maintenant comme variable d ajustement, joue contre la RC. Les déficits des régimes imposent des mesures et nécessitent de réagir. Réglementaire Le rythme des réformes s accélère 2010, 2011, 2012, 2013, probablement 2014 Des dates de mise en œuvre de plus en plus rapprochées. De plus en plus de projets nationaux inter-régimes EIR, RCD, RNCPS, RGCU, DSN, ESSI, EVA, etc. Technique L évolution technique rend possible aujourd hui ce qui était difficilement envisageable hier et pousse aux réformes 5
L évolution du contexte pousse la RC à assurer son avenir L écosystème RC change, les contraintes aussi : La fréquence des traitements augmente sans donner de signe de ralentissement. La volumétrie des données augmente. Toujours plus L exigence de performance est plus que jamais là. L utilisateur est habitué aux performances d Internet La réduction et la maîtrise des coûts informatiques dans un contexte de crise ne sont pas négociables L adaptabilité et l agilité sont nécessaires pour demeurer présent. 6
Ce que représente l interopérabilité pour la RC Un SI-RC interopérable au service du produit RC L Interopérabilité ou l art de savoir fonctionner ensemble Les trois axes d interopérabilité Interopérabilité entre le SI des GPS et la partie locale du SI-RC Interopérabilité entre les parties "Locale" et "Nationale" du SI-RC Interopérabilité entre le SI-RC National et le SI des partenaires 7
L évolution des SIs de la RC Naissance du SI-RC L informatique Retraite était hébergée dans les systèmes d information des GPS (SI-Groupe) L évolution de l écosystème de la RC a rendu nécessaire la désimbrication de deux métiers : Retraite et Concurrentiel La désimbrication a nécessité de recréer les conditions d une collaboration entre les deux métiers. SI-Groupe SI-RC SI-Groupe 8
L interopérabilité en 10 principes 1 Le SI-RC est autonome Le fonctionnement du SI-RC n est pas contraint par le fonctionnement d applications du SI-Groupe et réciproquement 2 Le SI-RC permet la gestion du produit RC La cohérence d ensemble de l UR est assurée. Ses composants ne peuvent pas être "recomposés" au sein du SI-Groupe 3 Le SI-RC porte les fonctions obligatoires et nécessaires à l interopérabilité Mise en place d une "zone d Interopérabilité" au sein du SI-RC 4 La zone d interopérabilité s appuie sur les fonctions étendues d un Bus d intégration Les fonctions de la zone d Interopérabilité s appuient sur les principes standards d un Bus d intégration Le Bus d intégration est déployé dans toutes les occurrences du SI-RC Local et également dans le SI-RC National 5 L Interopérabilité couvre le besoin de synchronisation des référentiels des SI-RC et SI-Groupe AR²C La mise en cohérence des référentiels du SI-RC vers les référentiels du SI-Groupe s effectue en mode asynchrone Réciproquement, du SI-Groupe vers SI-RC, le mode asynchrone est recommandé et le synchrone toléré. 9
L interopérabilité en 10 principes (suite) 6 Le SI-RC propose des interfaces utilisables depuis le SI-Groupe pour accéder aux services Les services proposés par le SI-RC au SI-Groupe, sont exposés sur le Bus d intégration via des interfaces 7 L interface d accueil du bureau UR est débrayable pour laisser place au bureau du Groupe. L Interopérabilité entre l UR et le bureau Groupe repose sur la définition d interfaces pérennes. 8 Le SI-RC doit offrir les mêmes services et comportements quel que soit le mode de configuration Le SI-RC doit supporter le mode de configuration dit intégré Le SI-RC doit supporter le mode de configuration dit non intégré 9 Les conventions de services de l UR doivent être étendues à l ensemble du SI-RC Le SI-RC doit mettre en place des conventions de service et s assurer que les moyens de les respecter ont bien été mis en œuvre 10 Les niveaux de mutualisation possibles sont identifiés et cadrés Une mutualisation nécessite la mise en place de contrat et d une gouvernance 10
Une adoption progressive des composants webmethods Une démarche tenant compte du changement et de nos capacités Bus d Intégration : Décloisonner les SIs et les rendre interopérables. Bus Applicatif : Décloisonner nos applications et les rendre plus agiles. Processus Métier : Des applications "connectées" sur le métier Moteur de règles : simplifier le développement des applications en externalisant ce qui est potentiellement variable. Bus d Intégration ESB Bus Applicatif SOA BRMS Moteur de règle Processus Métier BPM SOA 11
Stratégie du SI-RC : en quelques mots Vues Stratégiques (Pourquoi) Missions Quels sont les services rendus par le Système d Information à son environnement? Extérieur du Système d Information Vues Opérationnelles (Quoi) Vues Organisationnelles & Informatiques (Comment) Processus métier 2 Processus métier 4 Procédure & rôles Processus métier 1 Processus métier 3 Processus métier 5 Référentiels Applications Fonctions Quels sont les processus internes mis en œuvre par le Système d Information? Quels sont les composants concrets constitutifs du Système d Information? Intérieur du Système d Information Localisations (brick & mortar) Organisation Infrastructure Technique Informatique 12
Eléments Stratégiques du SI-RC Réduction des coûts (Coût informatique / Total coût de gestion, ramené à 16 %) Agilité dans toutes les dimensions du SI-RC Pérennité et sécurité GPS SI-RC National SI-RC Local CND / CNR CICAS RNI SA RNE DSN RNC Usine Retraite RNA IA NPR Simplification Industrialisation Cohérence Procédure & rôles Localisations (brick & mortar) Organisation Référentiels Applications Fonctions Infrastructure Technique Informatique Valeur Ajoutée de la cible SI-RC Un SI-RC qui prend une dimension de plus en plus Nationale Le SI-RC Local diminue progressivement au profit du SI-RC National, La cible est Nationale (Centrale) Un SI-RC Agile pour un coût de fonctionnement optimisé et maîtrisé L agilité devient une vertu fondamentale du Si-RC pour être en mesure de suivre l évolution de son écosystème Un SI-RC qui délivre un Service global et homogène Quel que soit le GPS, le fonctionnement du produit Retraite, sous forme de service, est homogène 13
Cible Stratégique du SI-RC Synthèse de l architecture technique Architecture d Exécution Support SOA+ SGBD Support appli. Support Batch OS Virtualisation Processeur Suite webmethods PostgreSQL + x JBoss Spring Batch Linux VMWare x86 Remarques 68 % des couches de type logiciel sont Open Source et ne nécessite qu une souscription. La suite WebMethods a été négociée à des coûts comparables à ceux des souscriptions. La plate-forme x86 est la plus rentable à condition d être : Rigoureux dans l Industrialisation Conserver une majorité de solutions Open Source 14