75 ANS D HISTOIRE EN CHIFFRES : 1935-21 L économie canadienne depuis la fondation de la Banque du Canada Première édition : le 11 mars 21 Mise à jour : le 16 decembre 21 1
La Banque du Canada, fondée en 1935 des suites de la Grande Dépression, célèbre son 75 e anniversaire en 21. Les graphiques qui suivent retracent l évolution économique du Canada au cours des 75 dernières années, période durant laquelle la Banque a joué un rôle de premier plan par sa conduite de la politique monétaire c est-à-dire en régulant la monnaie et le crédit de façon à préserver la valeur du dollar canadien et, en général, à promouvoir le bien-être économique et financier des Canadiens. Mais il y a plus. Nombre de changements économiques sont étroitement liés à des transformations radicales qu a connues la société canadienne. Que l on pense au baby-boom, au rêve de la vie de banlieue, au multiculturalisme, à la libération des femmes, à l économie du savoir, à Internet et à la dépense ostentatoire. Prenez le nombre de voitures et de maisons au Canada ainsi que la dette des ménages; intégrez le libre-échange; puis ajoutez le PIB par habitant, qui est presque six fois plus élevé qu en 1935. Songez maintenant à ce que les 75 prochaines années réservent à l économie, à la société et à la banque centrale du Canada 2
Depuis les années 199, l accent mis par la Banque sur un bas niveau d inflation, appuyé par la réduction du déficit de l État, a permis d abaisser les taux d intérêt et, de façon générale, de réduire le chômage. Graphique 1 : Inflation, taux d intérêt et chômage a Moyennes annuelles 2 18 16 1935 : La Banque ouvre ses portes 1991 : La Banque adopte une cible d inflation 2 15 14 12 1 1 5 8 6 4 2-5 -1 193 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 Inflation (échelle de droite) Taux des bons du Trésor à trois mois (échelle de droite) Chômage (échelle de gauche) a. Le taux des bons du Trésor à trois mois influe sur les taux d'intérêt que les entreprises et les ménages paient sur leurs emprunts. En 29, ce taux est de,33. Sources : Statistique Canada et Banque du Canada Dernière observation : 29 3
Le dollar canadien a flotté pendant la majeure partie des 75 dernières années, sa valeur étant déterminée sur le marché des changes. Ce flottement permet d amortir les chocs et aide l économie à s adapter aux principaux événements inattendus. Graphique 2 : Dollar canadien Taux à midi, selon la moyenne des données mensuelles $ É.-U. Taux de change fixe Taux de change flottant Taux de change fixe Taux de change flottant 1,15 1,5,95 1935 : La Banque ouvre ses portes,85,75,65 193 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21,55 Source : Banque du Canada Dernière observation : novembre 21 4
Les prix à la consommation ont connu une augmentation constante depuis 75 ans, la hausse étant particulièrement marquée dans les années 197 et 198. Le taux d inflation s est établi entre 2 et 3 annuellement, en moyenne, sauf entre 1973 et 199, où il a bondi à 7,5. Graphique 3 : Indice des prix à la consommation (22 = base 1) Indice 14 1991-29 : 2 a 12 1 1973-199 : 7,5 a 8 6 4 1935-1972 : 3 a 2 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 a. Taux d inflation annuel moyen Source : Statistique Canada Dernière observation : 29 5
La demande de monnaie (billets de banque) continue d augmenter de pair avec les prix et l activité économique, malgré la croissance récente d autres modes de paiement a. Graphique 4 : Encours des billets de banque en circulation par habitant b Valeur en dollars 1 8 1 6 1 4 1 2 1 8 6 4 2 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 a. Notamment les chèques, les cartes de crédit et de débit ainsi que les transactions bancaires en ligne b. Y compris les billets émis par les banques à charte avant 1944 Sources : Banque du Canada; Historical Statistics of Canada (M. C. Urquhart, Toronto, Cambridge University Press, ); Statistique Canada Dernière observation : 29 6
Le produit intérieur brut réel par habitant est presque six fois plus élevé qu il ne l était il y a 75 ans ce qui témoigne de l amélioration du bien-être économique. Graphique 5 : PIB réel par habitant En milliers de dollars 45 4 35 3 25 2 15 1 5 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 Sources : Statistique Canada et calculs de la Banque du Canada Dernière observation : 29 7
L économie canadienne est très ouverte; c est pourquoi elle se ressent de l évolution économique dans le reste du monde, en particulier aux États-Unis. Graphique 6 : Exportations et importations en pourcentage du PIB En dollars canadiens courants 5 45 4 35 3 25 2 1989 : Accord de libre-échange canado-américain 1994 : Entrée en vigueur de l ALENA 15 1 5 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 Exportations Importations Sources : Statistique Canada et calculs de la Banque du Canada Dernière observation : 29 8
Comme les autres économies développées, le Canada a vu son secteur des services prendre de l importance, la taille relative de ce secteur ayant plus que doublé depuis 1935. Graphique 7 : Emploi par secteur En pourcentage de l emploi total 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 Services Industries Agriculture Autres a manufacturières a. Comprend la foresterie, la pêche, les industries minières et extractives, l extraction de pétrole et de gaz, les services d utilité publique et la construction. Source : Statistique Canada Dernière observation : 29 9
L expansion économique d après-guerre a attiré la population vers les zones urbaines. Graphique 8 : Pourcentage des populations citadines et rurales Données de recensement 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 21 26 211 Populations citadines Populations rurales Sources : Statistique Canada et calculs de la Banque du Canada Dernière observation : 26 1
La période d après-guerre a été marquée par une vive augmentation du nombre de femmes travaillant à l extérieur du foyer. Graphique 9 : Taux d activité selon le sexe 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 Hommes Femmes Nota : En 1976, la population active est redéfinie : désormais, au lieu de désigner les personnes de 14 ans et plus, celle-ci désigne les personnes âgées de 15 ans et plus. Sources : Statistique Canada et calculs de la Banque du Canada Dernière observation : 29 11
Après un ralentissement de l immigration durant la Grande Dépression et la Seconde Guerre mondiale, le Canada a rouvert ses frontières aux immigrants, lesquels représentent une part grandissante de la population. Graphique 1 : Nombre annuel d immigrants admis et part de la population totale née à l étranger Données de recensement 3 24 25 22 2 2 15 18 1 16 5 14 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 12 1996 21 26 211 Source : Statistique Canada Immigration annuelle (échelle de gauche) Population née à l étranger (échelle de droite) Dernière observation : 29 pour l immigration; 26 pour la population née à l étranger 12
Le nombre d immatriculations de véhicules automobiles routiers par habitant a bondi depuis 1935. Graphique 11 : Immatriculations de véhicules automobiles routiers a En pourcentage de la population 7 6 5 4 3 2 1 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 a. Sauf remorques et véhicules hors route, véhicules de construction et véhicules agricoles Sources : Statistique Canada et calculs de la Banque du Canada Dernière observation : 29 13
La hausse des revenus, l accès au crédit et les programmes de l État ont favorisé la propriété. Graphique 12 : Pourcentage de logements appartenant à leurs occupants 7 68 66 64 62 6 58 56 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 21 26 211 54 Source : Société canadienne d hypothèques et de logement Dernière observation : 26 14
Les ménages canadiens s endettent de plus en plus en proportion de leur revenu disponible, en particulier depuis les années 198. Graphique 13 : Dette des ménages en proportion de leur revenu disponible 1,6 1,4 1,2 1,,8,6,4,2 196 197 198 199 1995 2 25 21, Nota : Données non disponibles avant 1961 Sources: : Statistics Statistique Canada et calculs de la Banque du Canada Dernière observation Last : observation: 3 e trimestre 29 de 21 Q3 15
Au cours des 75 dernières années, les ménages canadiens ont été des épargnants nets et des prêteurs nets vis-à-vis du secteur des entreprises et du secteur public, alors que ces deux derniers ont été des utilisateurs (emprunteurs) nets de fonds. Depuis le milieu des années 199, toutefois, la position d endettement net de l État s est considérablement améliorée... Graphique 14 : Actif financier net, par secteur a En pourcentage du PIB nominal 15 1 5-5 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 21 26-1 211 Ménages État Entreprises Institutions financières et EP * a. Actif moins passif (canadien et international). Un excédent du passif sur l actif indique une position d endettement net. * Entreprises publiques (p. ex., Postes Canada) Source : Statistique Canada Dernière observation : 29 9 16
... Cette évolution a également influé sur la position de l actif international net du Canada, qui est encore légèrement négative (collectivement, nous devons plus d argent à des étrangers qu ils ne nous en doivent), mais bien meilleure maintenant qu elle ne l a été depuis des années, grâce surtout à l amélioration de la position d endettement net de l État. Graphique 15 : Actif international net a En pourcentage du PIB nominal 2-2 -4-6 -8-1 -12-14 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25-16 21 a. Actif international moins passif international. L excédent du passif sur l actif se traduit par une position d endettement international net. Sources: : Statistique Statistics Canada Dernière Last observation: 29 : 29 Q3 17
L importante variation du rythme d augmentation du niveau général des prix entre les grandes économies avancées est révélatrice de leur efficacité relative à maîtriser l inflation. Graphique 16 : Indice des prix à la consommation, quelques pays (1949=1) Indice 3 25 2 15 1 5 1935 194 1945 195 1955 196 197 198 199 1995 2 25 21 Canada États-Unis Royaume-Uni Australie Suisse Sources : IHS Global Insight, Statistique Canada et Fonds monétaire international Dernière observation : 29 18
TOUT COMPTE FAIT... Au cours des 75 dernières années, l économie canadienne a évolué sous le signe d une prospérité généralement croissante. Lorsque la Banque du Canada a été fondée en 1935, le pays était encore largement perçu comme une contrée «de bûcherons et de porteurs d eau». À l époque, le secteur agricole comptait beaucoup plus d emplois que les industries manufacturières. Aujourd hui, le secteur des services fournit quatre emplois sur cinq. Le niveau toujours plus évolué de l économie canadienne et ses liens grandissants avec l économie mondiale ont exigé de la banque centrale du Canada un degré de plus en plus élevé de vigilance et de doigté en matière de gestion économique. Même si, depuis 1935, la Banque a considérablement modifié sa conduite de la politique monétaire, son objectif premier de favoriser la prospérité économique du pays demeure inchangé. La poursuite de cet objectif a bien servi le Canada, et ce, à maintes reprises. 19
TOUT COMPTE FAIT... Les Canadiens d aujourd hui sont plus riches que leurs prédécesseurs. Par exemple, le revenu réel par habitant* est six fois plus élevé qu il ne l était en 1935. La politique de la Banque consistant à maintenir l inflation à un taux bas, stable et prévisible a aidé à promouvoir la prospérité. Le niveau bas et stable de l inflation, la solidité de la croissance économique, l accès au crédit et la présence d un système financier fiable et efficace ont soutenu la réalisation du «rêve canadien» d être propriétaire de son chez-soi, entre autres ambitions. Le taux de propriété s est effectivement accru depuis 1935, tout comme la taille moyenne des maisons neuves. Ces mêmes facteurs ont contribué d autres manières à rendre nos vies plus confortables. En 1935, le ménage canadien moyen qui possédait un poste de radio pouvait s estimer chanceux. De nos jours, la proportion de ménages équipés de téléviseurs, de réfrigérateurs, de fours à micro-ondes et de téléphones fixes dépasse largement les 9 ; 8 des ménages ont des voitures, des laveuses, des sécheuses, des ordinateurs et des lecteurs de DVD, en plus d être connectés aux services à large bande. * Défini comme le revenu intérieur brut par habitant, corrigé de l inflation 2
TOUT COMPTE FAIT... La prospérité à long terme est un facteur déterminant dans l allongement de l espérance de vie moyenne au Canada, qui est passée de 6 à 81 ans entre 1935 et 27. Dans une perspective d avenir, cette importante transition sociale vers le vieillissement de la population fait ressortir la nécessité, pour la Banque du Canada, de garder le cap sur le maintien d un taux d inflation bas, stable et prévisible. Ce faisant, nous préserverons la valeur de la monnaie et permettrons aux retraités, ainsi qu aux parents, étudiants, entreprises et administrations publiques de tous ordres au pays de planifier l avenir avec confiance. Sources relatives à la section «Tout compte fait» : Statistique Canada, Ressources naturelles Canada et Organisation de coopération et de développement économiques 21
Pour en savoir davantage sur la Banque et ses 75 premières années, veuillez consulter notre site Web, à l adresse http:///fr/bref/bref.html. Nous aimerions avoir vos impressions sur ce recueil de graphiques. Veuillez transmettre vos commentaires à l adresse Initiatives@banqueducanada.ca. 22