LA NOUVELLE PLATE-FORME LOGISTIQUE DE L AP-HM DOSSIER DE PRESSE NOVEMBRE 2010
COMMUNIQUÉ DE PRESSE Partenariat Public Privé Signature du contrat de partenariat entre l AP-HM et le groupement d entreprises Gespace France pour la nouvelle plate-forme logistique de l AP-HM Après dialogue compétitif lancé en décembre 2008, l Assistance Publique - Hôpitaux de Marseille (AP-HM) désigne le consortium GESPACE France -VINCI Construction France - SEIEF, lauréat pour le contrat de partenariat, conception, financement, réalisation et maintenance pendant 25 ans d une nouvelle plate-forme logistique. Le projet de plate-forme logistique inscrit dans le projet d établissement de l AP-HM, consiste à regrouper sur un seul et même terrain situé dans le 16 ème arrondissement de Marseille, la majorité des fonctions logistiques de l AP-HM et à disposer ainsi d un outil performant pour gérer le soutien logistique des sites hospitaliers : Hôpital Nord, Hôpital de la Timone, Hôpital de la Conception et Hôpitaux sud. Objectif : garantir des prestations logistiques de qualité aux patients et aux unités de soins, à un coût optimisé en assurant la continuité des étapes de production distribution - livraison. Sur 25 000 m², la plate-forme logistique assurera grâce à des schémas communs d organisation, les fonctions suivantes : les magasins centraux : 70 caisses ou palettes par jour de fournitures et consommables. la restauration : 11 000 repas jour soit 2 500 000 repas par an. la blanchisserie : 17 tonnes de linge traité par jour et 25 tonnes de stockage de linge sale. la stérilisation : 630 paniers, 40 chariots et 18 m3 d instruments médicaux en 4 heures. L investissement de l ordre de 73 M est porté par une structure dédiée au projet dénommée «Polemed». La construction du bâti et la mise en place de l ensemble des équipements process seront réalisés sur 29 mois pour une mise en service début 2013. Le projet architectural, conçu par le cabinet d architecte «Atelier 9» est simple, lisible et efficace et répond aux enjeux d expertise, d efficacité et de fluidité. Quatre bâtiments s articulent autour d une place centrale, lieu d échange et de convivialité. La plate forme logistique répondra au référentiel Haute Qualité Environnementale de la phase chantier à la phase exploitation. CONTACT PRESSE Caroline Péragut Attachée de communication - AP-HM tél : 04 91 38 20 22 email : caroline.peragut@ap-hm.fr 2
LES FONCTIONS LOGISTIQUES, MAILLONS INCONTOURNABLES Les fonctions logistiques de l AP-HM constituent un des maillons incontournables participant à la qualité des prestations délivrées aux usagers. La réalisation d une plate forme logistique à l AP-HM est inscrite dans le projet d Etablissement. La plate forme logistique a pour objectif d assurer des prestations de qualité aux patients et aux unités de soins, tout en assurant l optimisation des coûts. Elle regroupe les fonctions suivantes : les magasins centraux : 1000 références gérées La restauration : 2,5 millions de repas par an La blanchisserie : 17 tonnes de linge traité par jour La stérilisation : 35 m3 stérilisé par jour Une centrale d énergie permettant l alimentation de ces fonctions. LES ÉTAPES CLÉS DE LA PROCÉDURE La réalisation d une plate forme logistique à l AP-HM est inscrite dans le projet d établissement 2004-2009 et reprise dans le projet d Etablissement 2010-2014 présenté aux instances en avril 2010. Par information du Conseil d Administration le 21 décembre 2007, l AP-HM a décidé de recourir à un contrat de partenariat (conformément à l ordonnance du 17 juin 2004) pour concevoir, financer, construire, équiper, installer, mettre en service et maintenir cette plate forme logistique. 22 décembre 2008 : avis favorable pour le recours à cette procédure, de la Mission d Appui aux Partenariats Public Privés. Décembre 2008 : Publication de l avis d appel public à la concurrence. Mars 2009 : Lancement du dialogue compétitif avec les 4 groupements dont les candidatures ont été agréées Juillet 2009 : Remise des 3 offres initiales ( 1 désistement) Novembre 2009 : Remise des 3 offres intermédiaires. Mai 2010 : remise des 3 offres finales Mai 2010-Juin 2010 : Perfectionnement des 3 offres finales Juin 2010 : avis de la commission de partenariat et décision de classement des offres par le Directeur Général de l AP-HM Juin-Juillet 2010 : mise au point du contrat et de ses annexes avec le groupement dont le mandataire est Gespace France, classé n 1 Août 2010 : transmission du projet de contrat de partenariat à l Agence Régionale de Santé Septembre 2010 : Avis favorable de France Domaine (redevance domaniale et montant du loyer d investissement) Octobre 2010 : transmission du projet de contrat de partenariat aux Ministères de l Economie et du Budget Le principe réside en la continuité des étapes : production - distribution - livraison (porte à porte c'est-à-dire au sein même des unités de soins). Le montant total à financer s élève à 88 000 000 Euros TTC (dont 29 000 000 euros TTC en équipements). Cette plate forme sera située sur un terrain à Mourepiane, chemin Saint Louis au Rove. Compte tenu du réseau routier à proximité, la desserte des établissements hospitaliers à partir de ce site est satisfaisante : la plate-forme logistique se situe à 5 km de l hôpital Nord, 14, 7 km de l hôpital de la Conception et de l hôpital de la Timone et à 16,3 km des hôpitaux Sud. 3 4
LE CONTRAT DE PARTENARIAT : PRINCIPE, PÉRIMETRE UNE PLATEFORME PERFORMANTE ET FONCTIONNELLE POUR DES PRESTATIONS DE QUALITÉ Le contrat de partenariat est un contrat global qui intègre la conception et la réalisation de la plate forme logistique, le financement et sa maintenance ou son exploitation sur une durée de 25 ans à compter de la mise à disposition de la plate-forme. Le partenaire est rémunéré par l AP-HM par le biais de loyers sur toute la durée du contrat de partenariat. Le montant total annuel du loyer s élève à 13 000 000 euros TTC. Le projet doit s auto-financer par les économies réalisées et dégager un excédent d exploitation pour l AP-HM. Ce contrat global permet de couvrir l intégralité des phases de réalisation du projet : conception-construction et exploitation-maintenance. En période de conception-construction, aucun loyer n est versé. En période d exploitation-maintenance, les loyers sont versés en fonction de la performance et des services effectivement livrés à l AP-HM. Le groupement GESPACE, lauréate, a proposé la création d une société dédiée : la société POLE MED. Polemed offre une approche qui concentre des réponses optimales. Au niveau architectural : Le projet architectural, conçu par le cabinet d architecte «Atelier 9» est simple, lisible et efficace et répond aux enjeux d expertise, d efficacité et de fluidité. Quatre bâtiments s articulent autour d une place centrale, lieu d échange et de convivialité. L accent a été mis sur la lumière naturelle avec des bâtiments ouverts et multi-orientés, et de larges ouvertures offrant des conditions de travail optimales. Une «rue haute», axe aérien et dégagé irrigue le complexe, voie d accès piéton vers le cœur de tous les process. C est un axe fédérateur pour le personnel. La logistique est optimisée par l existence d une gare mutualisée pour l ensemble des process mais les flux seront séparés pour une circulation fluide. Deux entrées poids lourds sont prévues. Un parking souterrain de 130 places sera construit ainsi que 37 places extérieures. La toiture de la centrale photovoltaïque sera revêtue de panneaux christallins qui permettront de garantir des recettes annexes sur 20 ans. La plate forme logistique répondra au référentiel Haute Qualité Environnementale de la phase chantier à la phase exploitation. Cette dernière : Finance la Plate-Forme Logistique (PFL) et ses extérieurs Construit la PFL et ses extérieurs Fournit les équipements pour les fonctions techniques et les fonctionnalités transversales Prend en charge la maintenance Prend en charge le gros entretien et le renouvellement Assure le gardiennage et le nettoyage Assure l exploitation et la maintenance de la centrale d énergie. L Assistance Publique Hôpitaux de Marseille exploite les fonctions de la PFL pendant la durée du contrat soit 25 ans. A l issue du contrat, la PFL sera remise à l AP-HM en pleine propriété. 5 6
Au niveau de la restauration Au niveau de la Stérilisation La nouvelle PFL permettra : L automatisation de certaines tâches, notamment le dressage des plateaux Un changement de gamme dans les approvisionnements La réappropriation de certaines productions : potages, rôtis La possibilité d offrir un choix de menu aux patients Le traitement spécifique de certains produits (fruits ) La réorganisation de la prestation petit-déjeuner Une nouvelle technologie de chariots repas (vertueux en matière de protection de l environnement) L AP-HM disposera de deux stérilisations : Centre et PFL. Des outils performants, modernes et adaptés au volume à traiter seront mis à disposition. Capacité de 630 paniers, 40 chariots et 18 m3 d instruments en 4 h. Une capacité de 11 000 repas par jour soit 2,5 millions de repas par an. 330 chariots traçables par puce RFID (radio frequency identification) Au niveau du magasin Le nouveau magasin des unités de consommation et de la PFL permettra : Une massification des livraisons Une politique d homogénéisation des approvisionnements Un large éventail de produits hôteliers Une valeur ajoutée qualitative forte pour les unités de soins Il sera doté de chariots tri-directionnels, le stockage se fera en hauteur (4 et 5 niveaux). Pour une plus grande sécurité des agents de l AP-HM, les flux ne se croiseront pas. Au niveau de la Blanchisserie La nouvelle PFL permettra un saut technique important : emballage du linge mise à disposition de distributeurs de vêtements sur site. gestion du stockage en dynamique et automatisation en entrée et en sortie. traçabilité des sacs de linge et des vêtements de travail. Capacité de traitement de 17 tonnes par jour et de 25 tonnes de stockage de linge sale. 7 Capacité : 70 palettes ou caisses par jour. 8
CALENDRIER PRÉVISIONNEL Novembre 210 : signature du contrat de partenariat Décembre Juillet 2011 : phase Etudes Décembre 2010 : Dépôt par le groupement des autorisations permis de construire et de démolir Mai 2011 : Début des travaux de démolition, terrassement (sous réserve de retour des autorisations) Février 2013 : Fin des travaux et début de la marche «à blanc» Avril 2013 : Mise en service PARTENAIRES Dalkia, filiale deveolia Environnement et d'edf, est un leader européen des services énergétiques aux collectivités et aux entreprises.avec près de 52 800 collaborateurs dans 41 pays, Dalkia a réalisé en 2009 un chiffre d'affaires de 7,1 milliards d'euros. Sa filiale de spécialisation Gespace France propose depuis 15 ans une offre globale intégrée de services sur le long terme auprès des utilisateurs publics, dans le cadre de contrats de partenariat public-privé. Spécialiste des secteurs scolaire et hospitalier (pôles logistiques, maisons de retraites, hébergement, plateaux techniques), Gespace fournit à ses clients publics son savoir-faire intégré à celui de Dalkia en matière d'optimisation du coût global sur tous types de bâtiments. Vinci Construction France, leader français du BTP compte 27 000 salariés et 9 500 chantiers par an et accompagne les collectivités et les acteurs économiques dans leur effort pour aménager la cité, embellir le cadre de vie et développer les territoires. Vinci Construction France s est associé à ses filiales régionales Adim Sud, spécialisé dans le montage juridique et financier de projets immobiliers et Dumez Méditerranée présente dans tous les secteurs d activité de la région PACA, de la construction neuve, à la réhabilitation en passant par le génie civil avec un chiffre d affaires de 120 millions. SEIEF, Fonds d investissement créé en mars 2006, sponsorisé par la banque européenne d investissement et Dexia Crédit Local, pour investir dans des PPP d Europe du sud. Assistants à la personne publique AP-HM Juridique : cabinet Latournerie Wolfrom Financier : Finance Consult Technique : Groupement SLH Sud Est 9