Dématérialisation de la procédure de déclaration des ICPE

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Transcription:

Dématérialisation de la procédure de déclaration des ICPE Projet de décret modifiant le code de l environnement Ministère de l'écologie, du Développement durable et de l Énergie Ministère de l Intérieur www.developpement-durable.gouv.fr

Contexte Télédéclaration : mesure de simplification actée au CIMAP du 2 avril 2013 (décision n 17) Maîtrise d ouvrage : MEDDE/DGPR et MI/DMAT (MOA déléguée au SGAMI-DSIC de Rennes) Assistance maîtrise d ouvrage : SG/SPSSI/CP2I 500 000 ICPE (D) existantes et 10 000 déclarations nouvelles par an (estimations), non reprises dans S3IC Reprise des informations déclarées au «guichet entreprises» (contacts GIP guichet entreprises)

Objectifs Dématérialiser la procédure de déclaration des ICPE soumises au régime de la déclaration Déployée au 1er janvier 2016, pour tous les départements Mettre en place un point d entrée unique pour le déclarant Développer un outil commun (préfecture, DREAL, guichet unique ICPE, DD(CS)PP) et constituer une base de données des ICPE (D) Simplifier la procédure réglementaire (modification du code de l environnement R512-47 et suivants)

Situation Mise en place d un comité de pilotage 3 réunions ont eu lieu (23-09 et 17-12-2013, 30-09- 2014) Mise en place d un GT utilisateurs (en cours) Etude «amont» conduite par CP2I a permis de cibler les enjeux et le périmètre du projet Validation de la pré-étude amont (CP2I) et choix du scénario retenu (MSP/guichet entreprises+gup+s3ic) Périmètre concerné : Déclaration initiale (dont régularisation) Changement d exploitant Cessation d activité Bénéfice des droits acquis et modification des conditions d exploitation

Les différents schémas de la déclaration ICPE Ouverture MSP et déclaration (formulaire homologué) Complétude? NON OUI Demande de compléments sans délai Attestation de dépôt au déclarant (sans délai) FIN Information déclarant sur l instruction du dossier MSP éception onnées guichet ntreprises? Réception dossier de déclaration (envoi de MSP) Dossier à instruire (modif, APS, BA, cessation activité) Demande d avis IIC ou N 2000 et information du déclarant sur l état du dossier GUP N2000 S3IC Réception dossier de déclaration (S3IC) Réception volet incidences N 2000 (DDT) Avis sur la modification ou BA ou cessation d activité ou projet APS Avis du service sur le volet incidences N 2000 Retour avis dans GUP

SGAMI / DSIC (Rennes)

Déroulement du projet Projet de décret : concertations écrites en cours (décembre 2014) => signature octobre 2015 Développement et recette MSP/DILA (oct. 2014 à juin 2015) Adaptations GUP (nov. 2014 à sept. 2015) Déploiement de GUP au plan national (avant juin 2015) et formations (jan. à nov 2015) et reprise des données (départements non équipés de GUP)

Evolutions réglementaires (1/2) Création de formulaires homologués (CERFA en cours) Suppression de la déclaration «papier», disposition transitoire de 1 an (2016) Suppression du récépissé de déclaration Délivrance automatique d une attestation de dépôt de dossier, par le système informatisé Plans Seul les plans d ensemble et cadastral sont demandés lors de la déclaration Renvoi au dossier ICPE prescrit dans les AMPG (mis à disposition de l inspection)

Evolutions réglementaires (2/2) Prescriptions Suppression de l envoi «papier» des AMPG L application affiche les liens permettant le téléchargement des textes applicables => renvoi vers les préfectures (modification des prescriptions toujours possible par les préfectures) Prescriptions spéciales : Publicité Consultation facultative du CODERST Suppression des envois (récépissé et prescriptions applicables) en mairie, pour affichage Suppression des formalités d affichage en mairie Publicité prévue par la mise en ligne (d un extrait de la déclaration) sur le site internet de la préfecture de département et au recueil des actes administratifs Information des mairies par adresse mail

Périmètre couvert Les formulaires Déclaration initiale (dont régularisation) Changement d exploitant Cessation d activité Bénéfice des droits acquis et modification des conditions d exploitation Options SGMAP «dites-le-nous une fois» Guichet entreprises

Logigrammes fonctionnels 4 schémas fonctionnels en prévision Déclaration initiale (dont régularisation) Changement d exploitant Cessation d activité Bénéfice des droits acquis et modification des conditions d exploitation

Dématérialisation de la procédure de déclaration des ICPE Merci de votre attention Ministère de l'écologie, du Développement durable et de l Énergie Ministère de l Intérieur www.developpement-durable.gouv.fr