COMPTE-RENDU REUNION RYTHMES SCOLAIRES Lundi 11 mai 2015 Cette réunion s est tenue, comme en 2014, en présence de Madame Dumérain, Inspectrice de l Education Nationale, des directeurs d école, des représentants des parents d élèves, des partenaires des NAP (Ville, Associations, Communauté de communes pour la piscine, le Conservatoire et la Médiathèque). Les élus sont représentés par Madame Bourdet, maire adjointe aux écoles et au périscolaire, et par Madame Fontaine-Bordenave, conseillère municipale travaillant aux côtés de Madame Bourdet pour les écoles et le périscolaire. Horaires et plannings Le comité de pilotage de ce jour a été précédé de plusieurs réunions, avec les animateurs, avec les ATSEM, avec les coordonnateurs des NAP, avec les parents d élèves, avec les directeurs d école. Des demandes de changements d horaires ont été étudiées, l éducation nationale a tranché en faveur du maintien des horaires actuels. Madame L Inspectrice préconise d adosser la réflexion à la durée du PEDT (Projet EDucatif Territorial), durée qui est de 3 ans. Les horaires généraux et les jours de NAP restent donc les mêmes pour l année scolaire 2015-2016. Beaucoup de temps a été passé en 2014 à construire emplois du temps et planning d utilisation des locaux, y compris pendant l été. L été 2015 sera affecté plutôt à l approfondissement des projets pédagogiques, et à l organisation de la rentrée. La mise en place des nouveaux rythmes scolaires a mis en œuvre d importantes réorganisations de la journée de l enfant, impliquant toute la communauté éducative : Nouveaux horaires, Réorganisations des Réorganisation des Nouvelles activités dont services municipaux et pauses méridiennes. périscolaires NAP mercredi matin, avec Sud-de-Seine: Réorganisation des 100 000 euros Etat 5ème jour de cantine Piscine, Sport, temps de sieste en 100 000 euros CAF dans la semaine Musique à l école et maternelle 100 000 euros NAP (coût + 25%) sur les NAP 1
L objectif premier est le respect des rythmes de l enfant, selon le schéma cidessous : 5 matinées par semaine Pause méridienne Après-midi partagées Enseignements fondamentaux Education Nationale Temps de ressourcement à la charge de la Ville Partie école, Education Nationale Partie NAP, à la charge de la Ville Ressources humaines Les ressources humaines s appuient sur un travail d équipe complexe et délicat car innovant, avec : - Les référents des pauses méridiennes (Ville) - Les coordonnateurs des NAP (Ville) - Les directeurs d école et enseignants (Education Nationale) - Les animateurs, les ATSEM, le Service des Sports (Ville) - Des intervenants extérieurs (ASF, Conservatoire, Médiathèque, Ludothèque, artistes ). - Pour la rentrée de septembre 2015, un partenariat se met en place avec le Théâtre des Sources (Communauté de communes), à propos des pièces proposées aux écoles et de pièces proposées aux familles. Dans la majorité des cas, le référent de la pause méridienne est aussi le coordonnateur des NAP, et le directeur de l accueil de loisirs. 2
Coûts Le coût général de la réforme est élevé, la cantine du mercredi en particulier, avec deux services imposés par la réglementation : une garderie cantine de 11h30 à 13h 30 et un accueil de loisirs avec cantine de 11h30 à 18h en élémentaire, 18h30 en maternelle. En 2014-2015 Avantages et contraintes NAP: 150 euros par enfant et par an 1 Gratuité des NAP / Accueils de loisirs 300 000 euros par an pour 2000 élèves payants Fréquentation > 80% des élèves 2 Inscription obligatoire: Distinguer: La limite des places disponibles, en termes de - CAF + Etat : 200 000 euros pour 2000 locaux et en termes d encadrement, nous amène élèves à rendre l inscription obligatoire. Cette subvention réduit le coût pour l année 3 Règles de sécurité en maternelle : 2014-2015. - Ville: 100 000 euros / 300 000 euros Les sorties de 16h30 et 17h ne sont pas interchangeables 4 - Cantine du mercredi, 2 services: CANTINE du mercredi: 5 jours de cantine au lieu de 4, avec une - un service inclus dans le service accueil de loisirs, de 11h30 à 18h30 ; règlementation CAF qui ne s est pas adaptée aux nouveaux rythmes => surcoût 25% - un service garderie-cantine, de 11h30 à 13h30. La Ville a voulu, et maintient, la gratuité des NAP, comme élément de réussite éducative pour tous les enfants. Le taux de fréquentation de ces Nouvelles Activités Périscolaires est très élevé, comme le montre le tableau ci-dessous. Ce qui justifie les efforts de la Ville pour organiser des activités de qualité en élémentaire et améliorer le «temps des rêves» en maternelle. 3
Aux heures de NAP, ont aussi lieu dans certaines écoles élémentaires des cours d arabe et de portugais, non comptés ci-dessus. Interventions des représentants des parents d élèves, informations en direction des familles Les représentants des parents d élèves demandent à être informés plus rapidement du nom des coordonnateurs, des activités proposées et du déroulement de ces activités. De ce point de vue, la première année a été difficile. Cependant, désormais, référents et coordonnateurs sont «stabilisés» sur chaque site. Une personne du service périscolaire est dédiée à temps complet à la correspondance par mail avec les parents, à l adresse suivante : periscolaire@fontenay-aux-roses.fr Un carnet de liaison périscolaire sera institué à la rentrée de septembre, sous une forme établie, dans chaque école, en concertation entre le directeur d école et le coordonnateur du périscolaire. Les divers règlements nécessaires au bon fonctionnement des nouveaux rythmes scolaires sont établis : cantine, NAP, accueils de loisirs. Deux fiches d inscription vont être transmises aux familles fin mai, à rendre avant la fin juin. L une des ces fiches concerne l inscription à la cantine, l autre concerne l inscription aux NAP et aux accueils de loisirs. Les règlements seront joints, et engageront les familles. A la rentrée de septembre, les changements de situation pourront être soumis aux services scolaire et périscolaire. 4
Résumé des réunions-bilans qui ont eu lieu pour préparer ce Comité de pilotage : Année 2014-2015 Rentrée 2015 Organisation, coordination de l ensemble des temps périscolaires. Activités Le problème des enfants perturbateurs Information aux familles, communication Inscriptions des enfants Difficultés de démarrage/ En La rentrée est préparée en élémentaire, passage à des mai- juin. rotations trimestrielles Les 12 coordinations sont en 80% correct / En élémentaire, place. tâtonnements pour 3 Les locaux sont bien coordinations. répertoriés. Activités par écoles: voir site Certaines activités évoluent de la Ville + Du modelage au 3D Tirages papier Du foot aux sports collectifs Des carnets de voyages aux danses du monde Quelques enfants très Ateliers refuges en perturbateurs, construction, Saluons la ténacité des Formations d animateurs intervenants. avant l été. Dans l urgence, 1 exclusion Travail de long terme à «accompagnée», 1 exclusion construire. «sèche» Guide des écoliers et des Le guide des écoliers et des parents parents sera actualisé. Articles dans le Fontenay Un carnet de liaison Mag/ Site de la Ville périscolaire sera instauré. A3 plié présentant les activités Restitutions «ponctuelles». par école + Restitutions «ponctuelles». Annualisation progressive Inscriptions avant les Règlements nouveaux: vacances d été. cantines, NAP Modifiables par «tranches». Portail famille à améliorer. (voir la fiche d inscription sur le site de la Ville) 5
Interventions des partenaires de la Ville pour les NAP: La très grande majorité des ateliers 2014-2015 sont reconduits pour l année 2015-2016, avec quelques évolutions et quelques nouveautés. Conservatoire, Madame Remondin : Le dispositif Musique et Danse du Conservatoire a donné de belles réussites ; une restitution au Théâtre des Sources a présenté simultanément un travail de chorale sur le temps scolaire et un travail de danse sur le temps périscolaire. De nouveaux projets sont proposés pour l année prochaine, par exemple un atelier relatif aux instruments à vent (écoute, fabrication ). Une école élémentaire n a pas eu d intervention Musique cette année, car Sud-de-Seine n a pas remplacé une intervenante démissionnaire. Sports, Mme Gervais pour l ASF et M.N Gatse pour le service municipal des sports : Service des Sports et ASF ont travaillé ensemble, pour que toutes les écoles bénéficient d activités sportives sur le temps scolaire, sur la pause méridienne, et sur les NAP, en tenant compte des installations sportives disponibles à proximité de chaque groupe scolaire. Les sports collectifs autres que le football seront développés, et des projets danse sont à l étude pour l année prochaine. Ludothèque, Madame Villepoux : Les interventions de la ludothèque ont été très appréciées des enfants. Les personnels de la ludothèque ont fourni de gros efforts pour s adapter aux nouvelles contraintes, et la Ville a augmenté sa subvention à la Ludothèque pour pallier au retrait de l état. Les NAP en école maternelle : Les personnels enseignants, ATSEM et animateurs assurent la sécurité affective et matérielle des enfants. Les NAP durent 45 minutes, quatre fois par semaine. Des activités «douces», temps des rêves, sont proposées aux enfants. Au fur et à mesure que les difficultés liées aux locaux sont résolues, des projets «innovants» sont proposés aux enfants : couture, mise en scène de contes, langue des signes (atelier du mercredi cette année), atelier «Millepattes et crapaud» (dessin animé, expression corporelle, travail sur les saisons), découverte des cultures du monde (atelier en train de démarrer) 6
Quelques retours en images : 7
Objectifs 2015-2016 2014-2015 : un effort important a été fait sur les emplois du temps des intervenantsmairie, à la fois sur le temps scolaire, périscolaire, entretien des locaux... 2015-2016: nous gardons la même organisation, de façon à approfondir la construction des contenus, et assurer leur aboutissement. En élémentaire, les 5 axes définis dans le PEDT sont maintenus : Sports ; Cinéma-éducation à l image ; Musique et danse ; Autour du langage ; Spécifiques. L axe Musique s élargit en Musique et danse ; les ateliers spécifiques s enrichissent en se diversifiant, notamment avec des propositions d ateliers concernant le développement durable. Pour des informations complémentaires : - Consulter le site de la Ville, notamment l Espace famille et pages consacrées aux NAP - Consulter le Guide des écoliers et des parents - Lire le Fontenay Mag, notamment pages Enfance Contacts : - NAP et accueils de loisirs : periscolaire@fontenay-aux-roses.fr - Questions scolaires et périscolaires : sbourdet@fontenay-aux-roses.fr Madame Bourdet reçoit en mairie sur rendez-vous (à demander par mail à l adresse ci-dessus). 8