Etude du potentiel de développement aux abords des gares du Boulonnais 6 octobre 2011 Atelier des Méthodologies du Foncier EPF
Sommaire I. Contexte de l étude et objectifs II. La méthodologie III. Présentation des résultats : Exemples des gares de Boulogne sur Mer et Marquise Rinxent IV. Les usages de l étude
I Contexte Contexte de l él étude et objectifs Le contexte de l étude Réalisation de l étude «Enjeux ferroviaires dans le Boulonnais» par le CETE Nord Picardie et JMJ Conseil mars 2010. Contenu de cette étude : diagnostic et perspectives d évolution des gares de Boulogne sur Mer et Marquise Rinxent (absence de données foncières) Prise en compte de la loi Grenelle II dans les SCOT du territoire. La loi renforce l articulation entre l urbanisation, les transports et les réseaux dans les SCOT. Elle incite àdensifier l habitat et les activités aux abords de réseaux de transport en commun et de réduire les émissions de gaz àeffet de serre. Dans ce contexte, l agence d urbanisme et de développement économique a réalisé un diagnostic foncier aux abords des gares pour envisager le développement urbain sur ces secteurs.
I Contexte Contexte de l él étude et objectifs Objectifs de l étude : Analyser l attractivité future des gares en identifiant leur potentiel de foncier disponible et mutable àleurs abords Alimenter les débats sur les orientations et la mise en œuvre du SCOT Boulonnais et celui de la Terre des 2 Caps sur les questions de réduction des gaz à effets de serre liés aux déplacements et sur les objectifs de réduction de la consommation d espace
II Méthodologiethodologie Périmètres d observation : L étude porte sur les 10 gares du Pays Boulonnais avec un périmètre d un km aux abords de chaque gare (accessibilité à pied en moins de 15 minutes) Analyse foncière à l échelle de la parcelle Sources utilisées : Documents de planification (POS, PLU) Fichiers Majic II 2008, DGI entretiens auprès des maires et SG rencontres avec les propriétaires enquêtes de terrain Durée de l étude : 3 mois, finalisation en mai 2010
II Méthodologiethodologie L étude comporte deux volets : les disponibilités foncières àpartir des documents de planification en vigueur (POS et PLU) : les zones à vocation d habitat urbanisables àcourt terme : (zones U, 30 NA et 1 AU) les zones à vocation économique urbanisables àcourt terme les zones à vocation économique ou mixte urbanisables àmoyen et long terme Les potentialités foncières Les friches urbaines économiques : terrains bâtis à l état de friche issu du départ d activités économiques Les sites publics mutables : bâtiments ou groupes de bâtiments et terrains attenants abritant des institutions dont le départ est programmé ou récemment réalisé et dont la réaffectation n est pas prévue les sites privés mutables : terrains bâtis ou non bâtis ayant actuellement une vocation pouvant àterme changer le bâti vétuste en ruine (> 70% de dégradation) : bâtiments ou groupes de bâtiments présentant un caractère patrimonial (architecture atypique, façades de qualité, fonction traditionnelle) en état de vétusté totale ou partielle (70%)
III Présentation des résultatsr sultats Gare de Boulogne sur Mer, un potentiel foncier estimé à 30 ha Secteurs urbains non construits et à urbaniser dans le PLU (en ha) Vocation Vocation HABITAT ECONOMIQUE U NA / AU U NA / AU Boulogne-sur- Mer Saint-Martin- Boulogne 0,8 5,93 Outreau TOTAUX 0,8 5,93 Type de foncier Superficies Remarques 1. Friches urbaines économiques 17 334 m² 1A. Entreprise Trollé 1721m² Projet de logements 1B. Ex-bowling 1245m² 1C. Site Givelet-CVP 14368m² Projet de logements 2. Site public mutable 180 872 m² 2A. Parking du Pot Projet de logements, bureaux et 1670m² d'etain parking 2B. RFF-SNCF 57059m² Projet de nouveau quartier 2C. Anciens abattoirs 14831m² Projet de bureaux ou logements 2D. Ex-comptoir des grandes marques 5164m² Acquisition par la ville 2E. Ex-entrepôt TCRB 5128m² Propriété CAB 2F. Alkos 8321m² Projet de bureaux et de logements 2G. Caserne des Projet de déplacement de la 4766m² pompiers caserne 2H. Ateliers municipaux 4686m² 2I. République Eperon 79247m² Projet de nouveau quartier 3. Site privé mutable 29 227 m² 3A. Véolia 1784m² Projet de logement social et de bureau réalisé par Habitat du Littoral 3B. GRDF 19064m² 3C. Salle de l'evéché 2785m² Projet de logements 3D. Pneu Fauchille 2061m² 3E. République Eperon 3533m² Projet de nouveau quartier
III Présentation des résultatsr sultats La gare de Marquise Rinxent, un potentiel foncier estimé à près de 50 ha Secteurs urbains non construits et à urbaniser dans le PLU (en ha) Vocation HABITAT Vocation ECONOMIQUE U NA / AU U NA / AU Marquise 1,46 0,27 Rinxent 1,61 11,42 12,53 7,78 TOTAUX 3,07 11,69 12,53 7,78 Type de foncier Superficies Remarques 1. Fric hes u rba ines é conom iques 119 421 m² 1A. An cienne usine des AFAM 9639 0 m² L activité de l usine métallu rgiq ue s e st arrêtée a u milieu des années 90 laissant un site po llué. L e n- semble réparti s ur les deux commu nes a c onnu un destin dive rs. Le travail récen t su r le SCOT a initié une réflex ion s ur la gare e t su r le s terrai ns limit rophes dont une partie de l ancienne usine qui pourraient à terme accueillir logements et stationnement paysager. 1B. An cienne usine qui fonctio nnait avec l autre 4278 m ² Aucune affectatio n connue, bâ timen t désaffe cté grande usine 1C. An cien e ntre pôt 1056 3 m² Bâtiment dé saffecté 1D. Ancien entrepôt 6775 m ² Bâtiment désaffecté 1E. Ancie n entrepôt 1415 m ² Bâtiment dé saffecté 2. Site pub lic mutab le 41 730 m² 2A. Entrepôts du Conseil Généra l 6968 m ² Ce fon cier e st mu table si à te rme le p rojet de quart ier rés identiel éme rge. 2B. EDF 11247 m² Locaux peu ou pas utilisés 2C. Voie s ferrées 7955 m ² Ces vo ies so nt sur certa ins tro nçon s désaffe ctées et leurs emp rise s pou rraien t être à terme serv ir de chemin s. 2D. Aucune affecta tio n connue 1556 0 m² Voie s envisa gées po ur le sto ckage de trains de f ret et TGV (2 à 4 voie s) 3. Site privé mutable 55 984 m² 3A. Entreprise en a ctiv ité 4164 6 m² Ce fon cier e st mu table si à te rme le p rojet de quart ier rés identiel éme rge. 3B. Voie s ferrées 1433 8 m² Prop riété de s explo itan ts des carriè res
III Présentation des résultats r sultats Synthèse du foncier disponible aux abords des gares dans le Pays Boulonnais : Près de 280 hectares disponibles ou mutables dans un rayon de 1 km autour des 10 gares du Boulonnais Répartition du potentiel foncier disponible et mutable aux abords des gares du Pays Boulonnais 11% 23% 22% 9% 35% zone à vocation d'habitat urbanisable à court terme zone à vocation d'habitat urbanisable à moyen et long termes zone à vocation économique urbanisable à court terme zone à vocation économique urbanisable à moyen et long termes Renouvellement urbain Source : BDCO, 2010 U NA / AU U NA / AU Gare du Haut Banc 1,85 5,31 35,07 43959 Ferques 1,85 5,31 1,07 Réty 34 Rinxent Gare de Marquise Rinxent 3,07 11,69 12,53 7,78 217135 Marquise 1,46 0,27 Rinxent 1,61 11,42 12,53 7,78 Gare de Wimille Wimereux 0,92 19,42 25125 Wimereux 0,92 Wimille 19,42 Gare de Boulogne Tintelleries 227433 Boulogne sur Mer Saint Martin Boulogne Gare de Boulogne Ville 0,8 5,93 227433 Boulogne sur Mer Saint Martin Boulogne 0,8 5,93 Outreau Gare de Pont de Briques 2,87 12,22 2,2 3689 Saint Etienne au Mont 2,2 8,84 6 Saint Léonard 0,38 1,24 Isques 0,29 2,14 2,2 Gare d'hesdigneul 1,23 11,7 8,16 Hesdigneul 1,23 10,63 3,72 Hesdin l'abbé 1,07 4,44 Condette Isques Gare de Neufchâtel Hardelot 3,59 15,16 0,39 5,21 Neufchâtel Hardelot 2,61 15,16 0,39 5,21 Nesles 0,98 Secteurs urbains non construits et à urbaniser dans le PLU (en ha) Vocation HABITAT Vocation ECONOMIQUE Gare de Samer 10,01 15,94 2,08 58610 Samer 10,01 15,94 2,08 Tingry Pas de document d'urbanisme Gare de Desvres 0,36 9 8,86 87151 Desvres 0,18 7,54 8,86 Longfossé 0,18 1,46 Menneville Pas de document d'urbanisme Potentiel en renouvellement urbain (en m²) TOTAL 24,7 97,37 61,27 30,01 663102
IV Les usages de l él étudetude Utilisation de l étude dans le cadre du SCOT Boulonnais : 1. Appropriation de l étude par les élus à travers le potentiel foncier disponible ou mutable aux abords des gares et des enjeux sur les sites 2. Lancement du débat autour des usages futurs de ces sites 3. Elaboration de prescriptions dans le SCOT: Le foncier existant aux abords des gares doit être mobilisé pour des opérations mixtes (habitat et activités tertiaires) Densification des logements aux abords de certaines gares. Exemple : 60 logements à l hectare pour le pôle multimodal de Boulogne sur Mer. Ce pôle a été inscrit dans le SCOT comme site stratégique