GESTION DURABLE DU LITTORAL RECONSTITUTION DU CORDON DUNAIRE EXPERIMENTATION DE LA RELOCALISATION DES ACTIVITES ET DES BIENS Les 2 et 3 février 2016 à Lion sur mer, Ver sur mer, Querqueville
VIAS dans l HERAULT
SITUATION
ECONOMIE VIAS : Situé dans l Hérault à l ouest d AGDE (4Km) et du CAP D AGDE, et à l est de BEZIERS (18Km). AEROPORT à 5 Km (228.000 passagers en 2013). 5 Km de plage. 3 Commune en nombre d habitants de L AGGLO HERAULT MEDITERRANEE, et 2 en financement derrière AGDE. La Commune de 5400 habitants l hiver, et de 60.000 habitants l été, est naturellement tourné vers le Tourisme. La deuxième activité du village étant la Viticulture. 2 station de France en capacité d hôtellerie de plein air. 31 CAMPINGS surtout du haut de gamme (environ 32.000 lits)
VIAS : la côte ouest Travaux de protection et Expérimentation de la relocalisation des activités et des biens : recomposition spatiale des territoires menacés par les risques littoraux Porteurs du projet Vias, Portiragnes, Communauté d Agglomération Hérault Méditerranée
Problématique du site
Des risques d érosion, submersion marine, inondation fluviale, incendie
Une érosion importante étudiée à l échelle de la cellule sédimentaire Orb-Hérault la moyenne des taux moyens de recul sur l ensemble du littoral de Vias Ouest s élève à -1,35 m/an avec des taux les plus importants de l ordre de -2,0 m/an à -2,5 m/an Cf EID
Des poches de plage qui diminuent à chaque coupe de mer Des enrochements initialement placés sur des propriétés privées, maintenant au contact de la mer 29-07-2011
La plage maigrit et perd du sable aussi en épaisseur 02-10-2003 08-09-2005 10-06-2010
Exemples de dégâts suite aux coups de mer 2004 Petit mouse
Loi littoral et SCOT Bitérrois
PPRI
Espaces remarquables
Canal du Midi cabanisation Activité foncière
Une démarche de longue haleine Accord-cadre maîtrise d oeuvre Elaboration d un plan guide (équipe pluridisciplinaire Obras) Approche patrimoniale 2012-2013 Audit patrimonial, séminaire familles, séminaires thématiques, élaboration de la charte patrimoniale (Agroparistech) Février 2015 Signature de la charte 2016 Mise en œuvre de la charte (Agroparistech) 2005 Etude général «Orb-Hérault 2005/2012 Etudes de définition des travaux et gestion des problématiques (DPM, foncier, ) 2012 à 2015 Procédures réglementaires: Étude d impact, enquête publique, obtention des autorisations (DIG, loi sur l eau, dérogation faune et flore protégées), recours en 2014 et 2015 2014 démarrage travaux puis arrêt 2015 réalisation travaux exercice 1 2016/2017 mise à jour des études (cordon et aménagements en mer) et procédures réglementaires Réalisation des travaux fin 2017-2020
Des aménagements à court et moyen terme définis à une échelle sédimentaire pertinente Phase 1 : reconstitution cordon dunaire et aménagement en mer Exercice 1: travaux en 2015 Aménagements en mer, prise en compte du fonctionnement des sédiments Exercice 2 Exercice 3 Portiragnes Côte ouest de Vias: secteur d étude appel à projet (dite phase 2) Côte Est de Vias «Farinette»
Travaux phase 1 exercice 1
Projet : études et travaux Phase 1 Phase 2 Études prépa Travaux exercice 1 Travaux suite * Études % Coûts % Coûts % Coûts % Coûts FEDER 27 135 000 33 Etat 23 115 000 15 Région 15 75 000 15 Départ ement 15 75 000 15 2 603 938 1 180 000 1 185 000 1 185 000 28,14 6 753 600 27 190 350 21.86 5 246 400 21 150 000 15 3 600 000 15 105 750 15 3 600 000 15 105 750 CAHM 20 100 000 22 1 746 062 20 4 800 000 22 153 150 Total 100 500 000 100 7 900 000 100 24M 100 705 000 La partie des travaux non réalisée en exercice 1 est intégrée aux 24 M Les coûts travaux comprennent études et acquisitions foncières
Avant les travaux Pendant les travaux
Rechargement de la plage et du cordon dunaire Mélange eau/sable refoulé dans un casier Drague aspiratrice en marche
Une plage accessible pour la saison 2015
Restitution de l audit 15 janvier 2013 Méthode mise en œuvre pour une stratégie à long terme: co-construction du projet
Approche patrimoniale (équipe Agroparistech) Identification du dessein commun et mode de fonctionner ensemble Séminaires par famille Résidents (22), action publique (18), campings (11), gestion du vivant (8), vie du territoire (10) Audit patrimonial Politiques et administratifs (28) : Collectivités territoriales et syndicats, Etat, Bureau d étude Résidents (26) : ASL, Campings, Résidents Acteurs économiques (15) Séminaires thématiques Mettre en sécurité la cote ouest et la commune de Vias et se donner une gestion adaptée du risque (19); Réhabiliter la plage et se donner une gestion globale, pérenne et adaptative du littoral (17); Requalifier le territoire et les conditions de vie sur la cote ouest et sur l ensemble de la commune de Vias (12); Réhabiliter et promouvoir la naturalité de la commune de Vias et de la cote ouest en relation avec Agde et Portiragnes (12) ; Refonder le pacte touristique et développer des activités nouvelles pour permettre au territoire et à la commune de Vias de s adapter progressivement (9). Charte signée par les acteurs
Mise en œuvre de la charte Instance de Décision présidents : président CAHM Rôle : valide, propose thématiques Membres : Sous-Prefets, SCOT, CR, CG, CEL, élus CAHM et communes Conseil de gestion patrimoniale Président : président de la CAHM ou vice-président Rôle : émet un avis Membres : 3 collèges : élus, forces vives, personnes qualifiées Equipe de facilitation Commissions thématiques Rôle : assure le bon fonctionnement de l Institution Patrimoniale Membres de la cellule projet, AMO, auditeurs patrimoniaux
10 pistes de réflexion 1. Définir un cadre juridique clair et réaliste pour la Côte Ouest, territoire à risques entre le naturel et l urbanisé 2. Reconstituer le cordon dunaire, comme préfiguration d un projet global à long terme 3. Mettre en sécurité le territoire 4. Définir et développer des activités économiques et touristiques intégrant les risques et respectant la naturalité du territoire 5. Gérer l eau durablement 6. Valoriser et améliorer le patrimoine paysager et naturel du territoire 7. Améliorer les déplacements entre le village, Farinette et la Côte Ouest, ainsi que l accessibilité de la plage 8. Se doter d une stratégie foncière 9. Dégager des moyens financiers 10. Faire rayonner le projet
Une démarche de territoire : des enjeux littoraux à intégrer
Une maîtrise d oeuvre pluridisciplinaire et une démarche itérative/participative (équipe Obras) Un accord cadre sur 10 ans Co-construction d un projet de recomposition progressive d un territoire habité Plan guide : ambition du territoire = «horizon de sens» synthèse instantanée des études et projets 3 problématiques : stratégie foncière, études d aménagement et de paysage (agriculture, déplacements, tourisme, environnement et ressources, économies, juridique) Simulation 3D et maquettes (outils de communication, de pédagogie et productions partageables)
Stratégie foncière à construire, des outils juridiques à faire évoluer Quels outils mobiliser? Quels acteurs? Quelle estimation? Quel financement? Comment occuper
Merci de votre attention