OFPP Intégration de la tenue des contrôles pour la protection civile dans PISA Séminaire de la Fédération suisse de la protection civile 12 Mai 2015 Philippe Jungo Stratégie, OFPP
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Situation initiale Révision de la loi sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi). Entrée en vigueur 01.02.2015 par le Conseil fédéral Surveillance de la limite des jours de service dans la protection civile par la Confédération Message relatif à la modification de loi fédérale sur la protection de la population et sur la protection civile Intégration compète de la tenue des contrôles pour la protection civile dans PISA Inclus également dans PISA la hiérarchie de la protection civile, le contrôle des effectifs, l administration et la planification du personnel et la formation 4
Pourquoi PISA pour la protection civile? (1/2) Fonctionnalités de base déjà disponibles dans PISA pour la gestion et l administration du personnel. Le plus gros des astreints pour la protection civile sont déjà inscrits dans PISA. Simplification de la gestion du personnel (lors de changement de lieu de domicile, pour la tenu de l historique). Coordination supra cantonale possible à chaque moment. Empêche les problématiques liées aux formulaires APG et par conséquent les abus. 5
Pourquoi PISA pour la protection civile? (2/2) Analyse «Real Time» et évaluation des données de toute la protection civile. Application par le navigateur avec un système central avec une base de données centrale. Plus besoin d application client supplémentaire. 6
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Aperçu (1/5) Phases du projet 8
Aperçu (2/5) Fonctionnalités 9
Aperçu (3/5) Fonctionnalités Lors de la mise en œuvre de la phase 1, la tenue des contrôles de la protection civile sera entièrement intégrée dans PISA : gestion des données de base des astreints et des données de la protection civile gestion des cours et des services (Confédération et cantons) Possibilité de transfert automatique des changements d adresse des personnes soumises à l obligation de déclarer pour l armée et la protection civile à partir du registre des habitants des cantons (GERES/MILVA). L armée et la protection civile disposeront d une interface pour accéder au système de la CdC «Registre APG (EOReg). De même, pour lutter contre les abus en matière d APG, les caisses de compensation auront également accès à ce registre. 10
Aperçu (4/5) Limitations Les décomptes relatifs aux cours/services (comptabilité APG/PCi) s effectuent soit avec le système propre du canton soit avec le nouveau PCi-Office. Le logiciel autonome (PCi-Office) basé sur MIL Office - FLORY sera adapté aux besoins de la protection civile. Les données relatives à la transmission de l alarme continuent à être gérées avec le système cantonal. PISA offre une fonction standard d exportation des données. La gestion des ouvrages de protection et du matériel (à l exception du matériel personnel) continue d être effectuée via le système cantonal. 11
Aperçu (5/5) Fondements de l intégration dans PISA L intégration des contrôles de la protection civile dans PISA répond à une demande explicite des cantons (CRMPPCi, CG MPS). La tenue uniforme des contrôles rendue possible par PISA permet de garantir au mieux le contrôle des jours de service exigé par la loi. PISA a fait ses preuves tant sur le plan technique que dans la pratique. Le système est continuellement actualisé, la protection des données est assurée et les autorisations d accès sont clairement réglementées. Les procédures de modification des bases légales (LSIA, LPPCi) sont lancées et les révisions seront effectuées dans le cadre du DEVA. Leur entrée en vigueur est prévue pour le 1 er janvier 2017. L intégration devrait également être achevée en 2017. 12
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PISA PCi Look & Feel (1/3) Récapitulatif astreint PCi Données personnelles civiles 14
PISA PCi Look & Feel (2/3) Récapitulatif astreint PCi Cours/Services 15
PISA PCi Look & Feel (3/3) Participants à un cours 16
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Etat des travaux (1/3) Les représentants des cantons suivants sont impliqués: Argovie Bâle-Ville Berne Fribourg Lucerne Schaffhouse Tessin Thurgovie Zoug Ainsi que des représentant de l OFPP, OFAS, CdC, Em cond A et BAC. Fonctionnalités de base déjà développées: Administration du personnel Administration des services Administration du matériel (Matériel personnel) 18
Etat des travaux (2/3) En cours d adaptation aux besoins de la protection civile: Interface avec GERES (Sedex) Gestion de la correspondance (archivage électronique central elo Archiv) Fonctionnalité de rapport Interface pour l exportation et l importation avec PCi Office, om, ArcFlow PCi Office pour la comptabilité relatives aux cours/services Préparation de la migration Analyse et migration-test des premières banques de données effectuées Elaboration des support de formation pour la phase pilote de juillet 2015 19
Planification Etat des travaux (3/3) Nouvelle phase pilote Etat à ce jour Réalisation Use-Cases phase pilote I Phase pilote I: AG, BS, FR, SH, ZG Consolidation des données Formation Fin de la réalisation PISA-PCi Consolidation / Optimisation PISA PCi Surcroît de travail pour les fournisseurs en raison de la complexité de la tâche Dév. et introd. interfaces (logiciels cantonaux, OFAS, CdC) Développement PCi Office Phase Pilote II: AG, BS, BE (2-3 OPC), FR, SH, ZG Go-Live Cantons pilote Introduction progressive 1.5.14 15.9.14 1.7.15 Au lieu du 1.4.15 31.12.15 31.12.16 20
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PCi Office PCi Office est basé sur Mil Office (de / fr / it) Comptabilité effectuée avec Mil Office en 2014: 3'000 services, pour un total de quelque 300'000 participants PCi Office est un logiciel autonome et peut être utilisé pendant un cours/service de protection civile pour: l administration (p. ex. saisie des présences et absences) la comptabilité (p. ex. cartes APG / tenue des comptes) PCi Office permet l échange de données avec PISA-PCi et peut être utilisé de trois manières. Standalone Hybrid Terminalserver Planung & Durchführung Planung & Durchführung Planung & Durchführung PERS FLORY Zahlungen FIT Planung & Durchführung PERS FLORY Zahlungen FIT PERS FLORY Zahlungen FIT Anforderungen (Kanton Fribourg): Zentrales Reporting Buchhaltung -> nicht möglich Weitere Anforderungen: Ein Anlass von mehreren Personen an unterschiedlichen Clients bearbeitbar -> nicht möglich Zentrale DB Webservice Dienst B,E Planung & Durchführung Dienst B,E Planung & Durchführung PERS FLORY FIT Zahlungen PERS FLORY FIT Zahlungen Zentrale DB Webservice PERS FLORY Zahlungen FIT Planung & Durchführung PERS FLORY Zahlungen FIT Remote Desktop Remote Desktop Anforderungen Kanton Fribourg: Zentrales Reporting Buchhaltung wird nicht Rechnung getragen -> möglich Weitere Anforderungen: Ein Anlass muss von mehreren Personen mit unterschiedlichen Clients bearbeitet werden können -> möglich Ein Anlass kann nur jeweils auf einer Instanz gestartet werden (blocking) Zentrale DB Webservice Dienst A,C,D Planung & Durchführung PERS FLORY FIT Zahlungen Anforderungen (Kanton Fribourg): Zentrales Reporting Buchhaltung -> nicht möglich Weitere Anforderungen: Ein Anlass von mehreren Personen an unterschiedlichen Clients bearbeitbar -> möglich 22
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