Etude opérationnelle d aménagement d une Voie Verte le long de la rivière Allier sur le territoire du Pays du Grand Clermont 1
Sommaire L ETUDE 1 - POSITIONNEMENT DU PROJET 2 - PRINCIPES D AMENAGEMENT / ACTIONS D ACCOMPAGNEMENT 3 PHASAGE DES OPERATIONS 4 APPROCHE ECONOMIQUE DU PROJET 2
Déroulé de l étude DIAGNOSTIC SCENARIO FAISABILITE MISE EN TOURISME : ACTIONS D ACCOMPAGNEMENT PROGRAMME DE MOE 3
1 Une Voie Verte pour QUI? Les usagers ciblés Un bassin de «résidents» avant tout 255 500 habitants répartis sur les 51 communes situées dans un rayon de 5 kilomètres de part et d autre de l itinéraire dont 55% provenant de Clermont-Ferrand. Un important potentiel «excursionnistes» à exploiter 750 000 habitants situées à moins d une heure de l itinéraire Clermont-Ferrand reste la plus grande agglomération en terme de population dans un rayon d une heure. Un potentiel «touristique» plus modéré mais intéressant 809 lits touristiques à proximité de l itinéraire (hors Clermont- Ferrand). 265.412 visites/an pour un impact de 277.286 1 visites/an/habitant = 255.000 visites x 0,83 (panier moyen) = 211.650 1 visites/an/100 habitants = 7500 visites x 2,40 (panier moyen) = 18.000 Séjour : 3 visites/an/lit = 2.427 visites x 4,64 (panier moyen) = 11.261 itinérant : 6 visites/an/10%lits = 485 visites x 75 (panier moyen) = 36.375 4
1 Une Voie Verte pour QUI? Les fonctions attendues Une fonction avant tout loisirs/détente, La cible principale est ici les résidents (habitants à moins de 5 km) qui viendront chercher en premier lieu des conditions de sécurité optimales pour le vélo ou la marche. Les excursionnistes constituent une cible possible mais à certaines conditions. Le parcours ne bénéficie pas actuellement d une lisibilité suffisante. La venue d excursionnistes suppose donc un renforcement de l attractivité (animation, scénarisation, voire proposition de forfaits journée associant la voie verte à une autre activité). Une fonction touristique : Certes, la fonction touristique du territoire traversé n est à l heure actuelle pas reconnue (manque d attractivité). Mais, les nombreux projets existants valorisant le val d Allier, ainsi que la mise en œuvre du Schéma Régional «véloroute - voie verte» sur le département et au-delà sont autant de facteurs qui impulsent une fonction touristique à ce futur aménagement. Cette fonction devra être confortée par la mise en place d actions de valorisation, de communication et de promotion. Autrement dit, il s agira de créer un véritable équipement dans une logique de séjours. Une fonction en partie utilitaire : nombre d usagers potentiels non négligeable en volume (desserte des communes de Cournon d Auvergne, Pont du Château, ). Le choix définitif du tracé sera, sur ce point, déterminant. 5
1 Eléments de contexte Atouts et contraintes Une bonne accessibilité et une connexion avec le réseau ferrée Pont-du-Château, Cournon-d Auvergne, Le Cendre-Orcet, Les Martres-de-Veyre, Vic le Comte. Un maillon de l itinéraire national «la rivière Allier à Vélo» Une offre «Voie Verte» départementale quasi inexistante Un cadre naturel et agréable, propice à la promenade, détente Un axe Allier en devenir, vecteur de développement (des projets ) Un secteur de moindre attractivité touristique dans la destination Auvergne Des contraintes environnementales fortes Des franchissements imposés (les ponts) 6
1 - Positionnement du projet Le type d aménagement Proposer une plus value par rapport à l offre randonnée actuelle sur le territoire : Un itinéraire en site propre, confortable (3m de large), Sécurisé (sécurisation des intersections, des traversées de l Allier, ), Facile et accessible au plus grand nombre (dont les PMR), avec un revêtement souple, respectant le caractère naturel et sauvage du Val d Allier, différent de l existant en terme de fonction et de publics (différent de la pratique sur les itinéraires de randonnées pédestres, VTT, de cyclotourisme, ) mais induisant un entretien plus important. 7
1 - Positionnement du projet Pont du Château Le tracé Différents tracés (rives gauche et rives droite) avec variantes ont été présentés en Comité de Pilotage. L itinéraire a été découpé en sections et analysé en fonction de critères tels que la valorisation économique des bourgs, l attrait touristique et paysager, le foncier, l environnement... Au vu de ces critères, le Comité de Pilotage s est positionné sur le tracé ci-contre en rouge. Cournon d Auvergne Par ailleurs, dans l intérêt de proposer un itinéraire à court terme, le Comité de Pilotage a souhaité acté la proposition d un tracé provisoire sur route partagée (en attente de l aménagement de l ensemble du linéaire en site propre). Tracé de voie verte (mise en œuvre à long terme) Pont du Château Domaine de Chadieu Longues Tracé provisoire sur route partagée (mise en œuvre à court terme) Pont du Château Pont des Goules Aire d accueil principale Aire d accueil secondaire 8
Vue générale du projet voie verte selon le type d aménagements préconisés 9
Vue générale du projet voie verte selon le type d aménagements préconisés 10
Vue générale du projet voie verte selon le type d aménagements préconisés 11
2 Principes d aménagement Approche paysagère Le tracé choisi emprunte essentiellement des routes et chemins existants. Une infime partie est de la création pure. Il exploite au maximum les emprises disponibles afin de ne pas dénaturer les espaces qu il traverse. Seules quelques plantations sont proposées pour séparer la voie verte des routes à fort trafic. Elles seront limitées à des haies arbustives aléatoires de moyenne hauteur réalisées avec des essences locales afin de ne pas accentuer l effet de linéarité. En fonction du résultat des études environnementales qui seront réalisées en phase maîtrise d œuvre, des boisements compensatoires pourront être réalisés. Ceux-ci seront obligatoirement réalisés avec des essences locales et disposés de manière à ne pas modifier significativement le paysage. 12
2 Principes d aménagement L accueil des usagers Le bon fonctionnement d une Voie Verte suppose la mise en place d équipements d accueil d information et de services en réponse aux besoins usagers. Ces équipements sont regroupés sur des aires aménagées en des points d accès à la Voie Verte. Il s agit d une interface entre la Voie Verte et le territoire traversé. Les aires doivent être connectées à des pôles du territoire (bourgs avec commerces, sites structurants ). Le stationnement des véhicules constitue un élément clef. La localisation des aires est déterminée par la fréquence attendue des usagers. Elle s appuiera autant que possible sur des parcs de stationnement existants. Selon le niveau de service proposé et le dimensionnement de l aire, on distingue : Les «aires principales» : Les «aires secondaires» : + des haltes ponctuelles 13
2 Principes d aménagement La signalisation Accueil et information : Panneaux R.I.S. Orientation et Guidage Signalisation de jalonnement Exemple de signalisation d accueil et d information proposé pour les boucles de la Moselle (extrait de la charte mobilière) 14
2 Principes d aménagement Les actions d accompagnement Création de boucles découvertes piétons et cycles Proposer des possibilités de s écarter de la voie verte pour les piétons et les cyclistes afin de découvrir le patrimoine naturel et culturel environnant Mise en place d une signalisation touristique Signaler les hébergements touristiques, les services utiles aux visiteurs, les sites touristiques et de loisirs sur le territoire, les bourgs et commerces Création d un musée de plein-air / Land' Art Donner une dimension touristique supplémentaire au site (au-delà de son caractère naturel) Animer le parcours, le rendre attractif et donner un objectif / prétexte de visite Mise en place d un programme d animations sur la Voie Verte Mise en place d un référentiel «Accueil Vélo» sur le territoire Mieux accueil les clientèles «mode doux» chez les prestataires (OT, hébergeurs, restaurateurs ) Faciliter l intermodalité autour de la Voie Verte Faciliter les accès sur le territoire par les modes doux, Promouvoir les déplacements «train + vélo» Définition un plan de communication Porter à la connaissance des résidents et touristes l itinéraire, mais aussi les boucles découvertes, animations, sites autour de la Voie Verte 15
3 Phasage T1 : un itinéraire provisoire 4 SECTION 6 Zoom Zoom SECTION 5 16
3 Phasage T1 : un itinéraire provisoire SECTION 4 SECTION 3 17
3 Phasage T1 : un itinéraire provisoire Zoom SECTION 3 Zoom SECTION 2 18
3 Phasage T1 : un itinéraire provisoire EMPRISES : Type de voies empruntées Linéaire en mètres Chemin de randonnées pédestre et VTT 2 801.6 Piste cyclable 1 856.0 voie partagée 2 289.6 voie réservée aux ayants droits 9 447.1 voie verte 5 478.9 Total général 21 873.3 + 967 mètres sur parcelles privées COUT ESTIMATIF : SIGNALISATION DIRECTIONNELLE CYCLABLE DE L ITINERAIRE PROVISOIRE (72 carrefours à équiper) AIRE D ACCUEIL Aménagement de l Aire de Corent (=point de départ) + implantation de RIS sur les aires de Cournon, Dallet et Pont du Château MO et ETUDES COMPLEMENTAIRES (15%) MONTANT GLOBAL 66 861.00 H.T. 44 640.00 H.T. 13 500.00 H.T. 8 721.00 H.T. 19
3 Phasage Phasage 4 T2 et + : aménagement de la Voie Verte Section 6 Phasage Eléments d aide à la décision Section 5 SECTION Km COUT ESTIMATIF Section 1 2.6 575 453 Section 2 5.6 703 413 Section 3 8.3 743 981 Section 4 1.3 50 421 Section 5 3.5 241 280 Section 6 4.1 410 602 TOTAL 25. 4 2 725 150 Section 4 Section 3 Section 2 Section 1
4 Approche économique globale Coût estimatifs de la Voie Verte SIGNALISATION DIRECTIONNELLE CYCLABLE AIRE D ACCUEIL MO et ETUDES COMPLEMENTAIRES (15%) COUT GLOBAL ITINERAIRE CYCLABLE PROVISOIRE AMENAGEMENT DE LA VOIE AIRE D ACCUEIL MO et ETUDES COMPLEMENTAIRES (15%) ACQUISITION FONCIERE COUT GLOBAL VOIE VERTE Coût de l'entretien courant du stabilisé estimé à 1 500 /an/km SIGNALISATION TOURISTIQUE COMPLÉMENTAIRE BOUCLES DÉCOUVERTES CYCLES/PIETONS PROGRAMME D ANIMATIONS / ÉVÉNEMENTIELS RÉFÉRENTIEL QUALITÉ ACCUEIL VÉLO CRÉATION D UN MUSÉE À CIEL OUVERT FACILITER L INTER-MODALITÉ PLAN DE COMMUNICATION COUT GLOBAL «ACTIONS DE MISE EN TOURISME» COUT GLOBAL DE l OPERATION : 3 619 641 H.T. 44 640 H.T. 13 500 H.T. 8 721 H.T. 66 861 H.T. 2 725 150 H.T. 158 500 H.T. 432 550 H.T. 77 360 H.T. 3 393 560 H.T. 24 800 H.T. 46 500 H.T. 15 000 H.T. 7 000 H.T. 31 200 H.T. 3 720 H.T. 31 000 H.T. 159 220 H.T. 21
4 Approche économique globale Financements mobilisables Région Auvergne Sont éligibles en priorité les itinéraires identifiés dans le Schéma Régional des «Véloroutes - Voies Vertes» d Auvergne et les itinéraires respectant certaines conditions (c est le cas de l itinéraire Pont du Château Authezat) Dépense subventionnable Subvention 100 000 HT du kilomètre 40 % hors agglomération 20 % en zone agglomérée Sont exclus de l assiette éligible : l acquisition foncière, l entretien et les travaux courants de voirie, le matériel, les frais administratifs. Plan Loire Grandeur Nature (valorisation du patrimoine et développement durable) Le nouveau programme 2014-2020 est en cours d approbation. Les Voies Vertes sont quasi assurées d être éligibles à ce nouveau programme avec de nouvelles modalités. Pour information, au titre du plan Loire 2007-2013, les fonds pour les Voies Vertes étaient de l ordre de 25 % sur un montant d 1 million d euros HT soit 250 000. A noter: L itinéraire provisoire n est pas éligible aux demandes de subventions. 22
4 Approche économique globale Coût estimatifs de la Voie Verte Synthèse globale des coûts par Commune et EPCI Communauté de communes Commune TOTAL GLOBAL* TOTAL Aménagement de la voie verte TOTAL Equipements d'accueil TOTAL Acquisitions foncières Allier Comté Communauté Vic le Comte 284 206.77 223 841.77 60 365.00 Total Allier Comté Communauté 284 206.77 223 841.77 60 365.00 0.00 Clermont Communauté Cournon-d'Auvergne 106 107.80 102 442.80 3 665.00 Clermont Communauté Le Cendre 1 500.00 1 500.00 Clermont Communauté Pont-du-Château 341 821.00 293 466.10 44 118.00 4 236.90 Total Clermont Communauté 449 428.80 395 908.90 49 283.00 4 236.90 Gergovie Val d'allier Authezat 249 107.67 220 254.38 6 354.00 22 499.30 Gergovie Val d'allier Corent 383 962.96 366 914.96 9 259.00 7 789.00 Gergovie Val d'allier La Roche Noire 285 458.80 267 315.50 488.00 17 655.30 Gergovie Val d'allier Les Martres de Veyre 521 796.20 492 031.90 24 467.00 5 297.30 Gergovie Val d'allier Mirefleurs 183 679.70 176 060.00 600.00 7 019.70 Total Gergovie Val d'allier 1 624 005.33 1 522 576.73 41 168.00 60 260.60 Mur és Allier Dallet 242 702.35 238 244.55 3 683.00 774.80 Mur és Allier Mézel 120 795.95 120 171.35 492.00 132.60 Mur és Allier Pérignat-sur-Allier 239 871.30 224 406.70 3 509.00 11 955.60 Total Mur és Allier 603 369.60 582 822.60 7 684.00 12 863.00 Total général 2 961 010.50 2 725 150.00 158 500.00 77 360.50 23