Déroulement, règles et objectifs de l atelier

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Transcription:

Déroulement, règles et objectifs de l atelier 3 heures de rencontres, se déroulant comme suit : Un constat de la situation Une analyse en commun des enjeux (FFOM) 10 minutes de pause Au retour, échanges ensemble, devant aboutir à des propositions stratégiques en faveur du développement rural en province Sud Les rencontres en matinée se terminent par un déjeuner Tous les professionnels de l agriculture, éleveurs, aquaculteurs et experts sont invités à prendre la parole Les échanges se veulent constructifs, dans le respect de chacun, du temps de parole et des règles de courtoisie Un document de travail issu des présentations sera remis aux participants en fin de séance province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 2

Atelier 2.2 Augmenter la production : Aviculture

Le cheptel avicole 1 430 exploitations La filière avi-cunicole Le cheptel en 2012 1 400 exploitations : 340 000 poules et coqs 58 % de pondeuses et poulettes 30 % de poulets de chair 12 % en élevages familiaux 300 exploitations : 43 500 volailles de basse-cour 60 % de cailles 15 % de canards 12 % de pigeons (Sources : ISEE/DAVAR, RGA 2012 ) Le cheptel cunicole 100 exploitations 6 000 lapins dont 2 000 reproducteurs province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 4

La commercialisation La filière avi-cunicole en 2012-2013 3 % des éleveurs de volailles (80 % du cheptel) commercialisent leurs produits Pas de donnée pour l élevage cunicole (Sources : ISEE/DAVAR, RGA 2012 ; DAVAR, 2014 ) Le poids de la filière avi-cunicole Deuxième filière de production agricole : 1,8 milliards de F en 2013 Pas de passage par l OCEF Trois secteurs : 1. Filière œuf de consommation 2. Filière poulet de chair 3. Filière basse-cour (volailles de basse-cour et lapins) province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 5

Nombre de douzaines Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire 25 20 1. Filière œuf 1/3 Consommation et prix (Sources : DAVAR, ISEE, AGRESTE, INSEE, 2014) 15 10 5 Nouvelle-Calédonie Plan national Ile de la Réunion 0 1992 2002 2013 En F/dz 2011 2012 2013 Prix payé au producteur Prix moyen en commerce 305 314 330 417 428 453 Prix CAF 146 164 178 + 8 % + 8 % + 22 % province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 6

CANC DAVAR DDEE DDR ERPA 1. Filière œuf 2/3 Organisation en 2013 1 producteur ACCOUVAGE 122 000 poulettes industrielles 4 500 poulettes fermières (Sources : DAVAR, Province sud DDR, 2014) 2 provendiers Eleveurs fermiers 4 producteurs d œufs SAP-NC 6 adhérents 20 000 dz 3,3 M dz 1 050 MF Importation 485 000 dz 86 MF Marché local 3,8 M dz d œufs 1 136 MF Taux de couverture 88 % en volume 92 % en valeur province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 7

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Quantité (en milliers de dz) Valeur (en MF) 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire 1. Filière œuf 3/3 Évolutions 1200 1000 800 600 400 200 0 (Source : DAVAR, 2014) Importations Production fermière et familiale Production industrielle Augmentation de la production (+30 %) Accroissement du cheptel (+12,5 %) Diminution du nombre de producteurs (6 -> 4) Augmentation du chiffre d affaires (+66 %) Augmentation de la consommation/habitant Multiplication par 10 des importations Diminution du taux de couverture 100 % à 88 % en volume 100 % à 92 % en valeur Cheptel manquant 25 000 pondeuses pour 2013 province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 8

Consommation (kg/an/habitant) 2. Filière poulet de chair 1/6 Consommation (Sources : DAVAR, AGRESTE, 2014) Nouvelle-Calédonie France métropolitaine Ile de la Réunion Toutes les viandes 78 86 71 Viande de volaille 41 26 34 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 53 1992 2002 2013 1992 2002 2013 2013 Nouvelle-Calédonie Plan national Ile de la Réunion 30 48 Viande de cheval Viande de volaille Viande de cerf Viande ovine et caprine Viande porcine Viande bovine province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 9

Prix à la consommation (en F/kg) Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire 2. Filière poulet de chair 2/6 Prix à la consommation (Sources : ISEE, INSEE, 2014) 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 Nouvelle-Calédonie Plan national Ile de la Réunion 500 0 province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 10

3% 5% 3% 1% 0,5% 2% 2% 2. Filière poulet de chair 3/6 Consommation 3% 2% 1% 2% 1% 5% 0,4% (Sources : ISEE, Province sud DDR, 2014) Poulet standard entier Découpe poulet standard Réforme 38% 34% Poulet fermier Basse-cour 46% 52% Poulet entier congelé importé > 1,3 kg Poulet entier congelé importé < 1,3 kg 2002 2013 Découpe congelée importée Produits transformés importés Faible part de la production locale 54 % de découpe en 2013 contre 41 % en 2002 province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 11

2. Filière poulet de chair 4/6 Organisation en 2013 CANC DAVAR DDEE DDR ERPA 1 producteur REPRODUCTION ACCOUVAGE ÉLEVAGE ABATTAGE Importation 9 520 t 2 224 MF 250 000 poussins de chair standards 77 000 poussins de chair fermiers 5 éleveurs fermiers 37 000 poulets fermiers 67 t 74 MF 2 éleveurs standards abatteurs 260 000 poulets standards 470 t 382 MF 4 producteurs d œufs 93 000 poules de réforme 130 t 15 MF Marché local 10 300 t de poulets 2 800 MF Environ 117 t de pondeuses (en vif) 2 provendiers SAP-NC SQA GIE MERU 100 t 90 MF (Sources : DAVAR, Province sud DDR, 2014) Taux de couverture 7,6 % en volume 21 % en valeur province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 12

2. Filière poulet de chair 5/6 Système intégré du GIE Meru 1 reproducteur 30 éleveurs fermiers Œufs à couver Poussins de chair fermiers Poulets de chair fermiers GIE MERU 30 adhérents INCUBATION ABATTAGE COMMERCIALISATION 100 t 90 MF province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 13

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Volume (en t) Valeur (en MF) Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire 2. Filière poulet de chair 6/6 Évolution (Source : DAVAR, 2014) 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Importations produits transformés Importations produit brut Production PN Production PS Augmentation de la production locale (+16 %) Diminution du nombre de producteurs Augmentation de la consommation (+ 17 %) Augmentation des importations (+ 30 %) Stagnation du taux de couverture 8 % en volume 26 % à 21 % en valeur province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 14

3. Filière basse-cour Organisation en 2013 (Sources : DAVAR, Province sud DDR, 2014) 2 provendiers CANC DAVAR DDEE DDR ERPA +/- 20 éleveurs de basse-cour 54 t 71 MF APRA ACC CCAB ACEP ACPLC SSRPAC-NC Importation 276 t 242 MF Marché local 330 t de basse-cour 313 MF 29% 10% 9% Canards Pintades Cailles Taux de couverture 16 % en volume 23 % en valeur 15% 1% 36% Pigeons Dindes Lapins province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 15

Volume (en t) Valeur (en MF) Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire 3. Filière basse-cour Évolution (Source : DAVAR, 2014) 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Import produit transformé Import produit brut Production locale Chute de la production (- 45 %) Diminution du nombre de producteurs Chute du chiffre d affaires (- 29 %) Multiplication par 2 des importations Diminution du taux de couverture 26 % à 16 % en volume 43 % à 23 % en valeur province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 16

300 000 habitants en 2025 4. Prévisions pour 2025 Deux scénarios Maintien de la consommation par habitant : Poulet : 40 kg/habitant/an Œufs : 15 dz/habitant/an Scénario 1 Maintien des exploitations et de la production Scénario 2 Poulet : 30 % de couverture Œufs : 100 % de couverture province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 17

4. Prévisions pour 2025 «Pas de changement dans la filière» Hypothèses : Maintien des exploitations Maintien des performances 425 000 poussins 93 000 poules de réforme 167 t de poulet fermier Baisse des taux de couverture 3,3 M dz 1 050 MF 470 t de poulet standard 778 t de poulet 578 MF Importations 1, 1 M de dz 207 MF 11 200 t 2 600 MF Marché local 4,4 M dz d œufs 1 257 MF 12 000 t 3 180 MF Taux de couverture œufs 76 % en volume 84 % en valeur Taux de couverture poulet 6,5 % en volume 18 % en valeur -12 % en volume -8 % en valeur -1 % en volume -3 % en valeur province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 18

4. Prévisions pour 2025 Quelle répartition des types de produits consommés? (Sources : AGRESTE, DAVAR, Province sud DDR, 2014) 100% 80% 60% 40% 20% 0% 100% 80% 60% 40% 20% 2013 2025 100% 80% 60% 40% 20% 0% Nouvelle-Calédonie Plan National Nouvelle-Calédonie 2013 2025 100% 80% 60% 40% 20% Œufs plein air, label rouge, bio Œufs sol Œufs standard Produit transformé Poulet fermier, bio, label rouge découpe Poulet fermier, bio, label rouge entier Poulet standard découpé 0% Nouvelle-Calédonie Plan National 0% Nouvelle-Calédonie Poulet standard entier province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 19

4. Prévisions pour 2025 «Autonomie en œufs et 30 % de couverture en poulet» Hypothèses : Autonomie en œufs 30 % de couverture en poulet de chair + 30 000 pondeuses Poulets standards x 5 Poulets fermiers x 7 Poussins x 5,5 1 400 000 poussins de chair standards 700 000 poussins de chair fermiers 150 000 poulettes industrielles 50 000 poulettes fermières 110 000 poules de réforme 160 t 17 MF 3,88 M dz d œufs industriels 1 M de dz d œufs fermiers 2 300 t de poulet standard 1 800 MF 3 600 t de poulet 3 077 MF 2,3 M de poussins 1 150 t de poulet fermier 1 260 MF Importation 8 400 t 1 970 MF Taux de couverture œufs 100 % en volume 100 % en valeur Marché local 12 000 t 5 050 MF 4,88 M dz d œuf 1 530 MF Taux de couverture poulet 30 % en volume 61 % en valeur province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 20

Échanges sur le constat

Méthode FFOM Diagnostic éléments positifs ou négatifs pour atteindre l objectif Internes propres à la filière Externes environnement de la filière Forces Faiblesses Opportunités Menaces Comment utiliser les Forces pour dépasser les Faiblesses Exploiter les Opportunités pour contrecarrer les Menaces province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 22

Internes à la filière Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire FORCES utiles pour atteindre l objectif Liées au produit 1. Bonne qualité sanitaire des produits 2. Bon potentiel de diversité Liées à la production 3. Approvisionnement en animaux de 1 jour Gallus gallus 4. Statut sanitaire maîtrisé 5. Respect des guides de bonnes pratiques provinciaux par une grande majorité d éleveurs professionnels 6. Gros ateliers (chair standards et pondeuses) performants 7. Existence d abattoirs aux normes Liées à l organisation de la filière 8. Existence de deux syndicats (Syndicat de la qualité avicole et Syndicat des aviculteurs professionnels de Nouvelle-Calédonie) province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 23

Internes à la filière Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire FAIBLESSES néfastes pour atteindre l objectif Liées au produit 1. Manque de découpe Liées à la production 2. Difficultés d'approvisionnement en génétique 3. Un seul couvoir : risque sanitaire, pas de production d animaux de basse-cour 4. Impact de l entérocolite du lapin 5. Performances hétérogènes dans les petits ateliers 6. Manque d'abattoirs et d'équipements de découpe et de transformation 7. Peu de fabrication d aliment et de stockage à la ferme 8. Localisation des élevages dans les zones en voie d urbanisation : conflits d usage Liées à l organisation de la filière 9. Pas d'animation de la filière 10. Pas de groupement de producteurs 11. Manque de données sur la production 12. Pas de classification des carcasses ni de différenciation des œufs province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 24

Externes à la filière Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire OPPORTUNITÉS identifiées Liées à l aval 1. Existence d'entreprises de casse d'œufs Liées à la politique de développement du secteur 2. Cahier des charges "Poulet fermier de qualité supérieure" en cours d élaboration 3. Soutien technique et économique des acteurs publics Liées au marché 4. Parts de marché à prendre sur l importation 5. Demande en augmentation 6. Intérêt pour des produits différenciés et élaborés province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 25

Externes à la filière Assises provinciales 2014 du développement rural, vers une plus grande autosuffisance alimentaire MENACES identifiées Liées au contexte territorial 1. Manque de main-d'œuvre stable et qualifiée 2. Coûts de production élevés (aliment) 3. Concurrence de l importation Liées à l amont 4. Instabilité de la production de maïs local 5. Qualité aléatoire de l aliment 6. Dépendance vis-à-vis de deux provendiers 7. Pas d approvisionnement en aliment «bio» Liées au contexte institutionnel 8. Réglementation sur la commercialisation des œufs obsolète 9. Réglementation incomplète en matière d hygiène et de bien-être animal alors que les consommateurs sont demandeurs de garanties Liées au marché 10. Manque de connaissance du mode de production "fermier" par le public province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 26

Pause

Méthode FFOM Diagnostic éléments positifs ou négatifs pour atteindre l objectif Internes propres à la filière Externes environnement de la filière Forces Faiblesses Opportunités Menaces Comment utiliser les Forces pour dépasser les Faiblesses Exploiter les Opportunités pour contrecarrer les Menaces province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 28

COMMENT DÉPASSER LES FAIBLESSES ET CONTRECARRER LES MENACES? Approvisionnement en matières premières et aliments finis (M5, M7, M8) : - Achats en direct des céréales (importation, production locale) et achats groupés - Réglementation (quotas, taxes et interdiction)? - Conditionnement en vrac pour redistribution - Développement de la production locale (notamment «bio», «protéines locales») - Comment est fait le prix des aliments locaux? Qualité de l aliment (M6) : - Mise en place de suivis et de contrôles de la qualité de l aliment (par le provendier lui-même?) - Plans de contrôle validés par un organisme agréé - Prévenir les éleveurs d un éventuel changement de formulation (matières premières principales) - Modification de la réglementation : étiquetage des aliments (composition réelle) - Mise en place de conseils en alimentation animale (technicien «nutrition») /!\ Réglementation Gel des prix Problème! Approvisionnement en génétique (F2, F3) : - Présence d un seul couvoir Création d un couvoir supplémentaire (Gallus gallus / canard / importation OAC canard) - Autres importations : aménager la réglementation pour l importation de reproducteurs - Création d élevages reproducteurs pour diffusion de la génétique sur le territoire province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 29

COMMENT DÉPASSER LES FAIBLESSES ET CONTRECARRER LES MENACES? Formation professionnelle (M11) : - Développement de formations professionnelles spécialisées - Faire remonter le besoin en formation des professionnels - Communiquer plus sur le potentiel des formations possibles (jeunes + professionnels) - Conférences / formations à distance pour des professionnels - Favoriser les échanges entre les éleveurs («visites d élevage - formation») Structuration et animation de la filière (F9, F10, F11, M12) : - Remise en route des différents cahiers des charges (travail avec les éleveurs) - Manque d un maillon dans la filière (création d une interprofession?) - Appui technique plus important pour le relai des informations - Taxe à l importation affectée directement à la filière - Implication des professionnels de la filière dans les outils de gouvernance (PAI, COMEX) Abattage, découpe et outils de transformation (F1, F6) : - Dimensionnement, localisation à définir (lien avec future interprofession?) - Développement de structures adaptées (obligation de résultats) + prestation de service - Exigences réglementaires à rediscuter entre DAVAR et professionnels (notamment petits volumes, vente directe) - Développer la vente directe province-sud.nc canc.nc Atelier 2.2 Augmenter la production : aviculture 30