Décentralisation Rurale et Gouvernance Locale : Programme de formation
Tendances Réformes institutionnelles à partir des années 90; Dans beaucoup de pays, décentralisation politique - démocratique Accompagnée par des réformes institutionnelles complémentaires (constitutionnelles; reforme de l état) Guidée par les processus de DSRP (Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté) Émergence d une multitude de (nouveaux) acteurs Nouveaux enjeux Tendances de centralisation Déclaration de Paris et d Accra OMDs d ici 2015 Mondialisation: crise économique, changement climatique
Tendances Mécanismes de gouvernance actuelle n ont pas contribué au développement durable (sens social, économique et environnemental). Reconnaissance: Développement est complexe. Approches de développement. Accent sur Innovation technique et entrants + Participation de la communauté et renforcement du statut social + Innovation institutionnelle Approches isolées par secteur public, privée ou de la société civile ne sont pas efficaces Programmes isolés, duplication des efforts, gaspillage d argent Chaque secteur a des contributions à faire.
Gouvernance, entre marché libre et procédures Marché libre Apprentissage social Gouvernement: solution à tout problème Compétition Moi d abord Complexité: Construction sociale des us et coutumes Science, Technologie Experts Stratégique (economique) Communication (interactive) Technologique Instrumentelle
Justification du cours Comment faire face à ces tendances? Comment faire pour la citoyenneté inclusive? Comment renforcer les services de base? Comment contourner la corruption et renforcer l obligation de l état de rendre compte? C est quoi la gouvernance? Quel est le cadre institutionnel approprié pour la décentralisation? Comment promouvoir la bonne gouvernance locale?
Gouvernance Gouvernance = l ensemble des interactions entre acteurs adoptés par la société afin de pouvoir gérer ses affaires, pour réaliser ses objectifs et ses visions. Cela comprend également la formulation et l application des principes arrêtés de concert pour guider ces interactions.
Concept potentiel de la gouvernance Entrepreunariat Profits ou moyens d existence? Gouvernement Mise en oeuvre ou régulateur? Gouvernance Population GRN Economie Société civile Utilisateurs, concepteurs, contre pouvoir ou prestataires de service? Citoyen Ayant droit ou bénéficiaire, consommateur?
Objectifs de ce cours Renforcer les capacités des individus et des organisations dans le domaine de la décentralisation rurale et de la gouvernance locale. Ceci en partant des principes, théories, méthodologies et outils d un processus multi-acteurs.
A la fin de cette formation, vous êtes capable de Conduire une analyse institutionnelle et multi-acteurs et analyser les relations de pouvoir Elaborer des stratégies d implication des acteurs Identifier les opportunités pour améliorer votre contribution Introduire l apprentissage social comme moyens pour améliorer les processus multi-acteurs.
Développement en tant que processus multi-acteurs Démarrage Planification Stratégique et Responsive Apprentissage et modification du processus Exécution et gestion
Programme du cours Lundi 7-9 Se faire connaissance et introduction au cours Mardi 8 Faire vivre les concepts clés Cadre institutionnel de la décentralisation Gouvernance, gouvernance locale, bonne gouvernance Mercredi 9 Développement comme processus multi-acteurs Analyse des acteurs: c est quoi et comment faire? Analyse institutionnel
Programme du cours Jeudi 10 Identité sociale et citoyenneté dans la décentralisation rurale et la gouvernance locale Rôles et attributions de la société civile dans la gouvernance locale Vendredi 11 La planification multi-acteurs du développement local Municipalités, Provinces et l Etat : leur fonctionnement et interrelations (Etude de cas : association néerlandaise des municipalités) Evaluation de la semaine Disco
Programme du cours Samedi 12 Excursion «Wageningse Eng» (alentours de Wageningen) au vélo Lundi 14 Théories et pratiques d apprentissage et de changements Introduction sur la complexité du développement Construction d une théorie de changement Transfert des compétences et gouvernance des ressources naturelles Mardi 15 Promouvoir la redevabilité Contrôle citoyen de l action publique Explication de TdR du visite de terrain
Programme du cours Mercredi 16 Visite de Terrain La participation de la société civile et du secteur privée dans la gouvernance locale : le cas de l organisation de gestion du terroir de la zone «Wageningse Eng» Préparation de la visite de terrain Entretiens semi structurés parallèles ( 16.30 19.30 h) Jeudi 17 Visite de Terrain Analyse des résultats par groupe thématique Préparation de la restitution des résultats de l étude de cas. Restitution des résultats de la visite de terrain aux acteurs concernés (20.00h)
Programme du cours Vendredi 18 Tirer des leçons de la visite de terrain pour sa propre situation de travail Analyse et transformation des conflits Introduction sur le plan d action individuel Dimanche 20 Voyage pour Amsterdam avec excursion à Den Haag Réunion à la réception de l hôtel NH Tropen pour aller dîner en ville (19.30h)
Programme du cours Lundi 21 - Amsterdam Revue de la semaine et Accueil officiel par directeur KIT Gouvernance locale de services de base Mobilisation des ressources locales et budgétisation participative Plan d action individuel : identification des thèmes et la façon de présenter (19.30h) Mardi 22 Développement économique local Programme à la carte Excursion sur les canaux
Programme du cours Mercredi 23 Suivi et évaluation pour l apprentissage Approches d appréciation de la performance de la gouvernance locale Séminaire ouvert : Réussir les OMDs: quel rôle pour les gouvernements locaux? Cocktail Jeudi 24 Synthèse et leçons tirées du cours en groupe d intervision Travail individuel sur plan d action et coaching individuel au besoin Soutenance par un des participants
Programme du cours Vendredi 25 Présentation des plans d action individuels Evaluation du cours Cérémonie de clôture et pot de départ Dîner de départ (18.30h) Samedi 26 Départ
Méthodes de formation Exposés sur les cadres d analyse, les concepts Études de cas Visite de terrain Travaux de groupe et ateliers de travail Séminaire Travaux individuels (cahier d apprentissage individuel) Facilitation des sessions
Plan d action individuel, sur base de Tâche préparatoire Théories, cadres d analyse, les concepts Travaux de groupe Réflexion critique Journalière Cahier d apprentissage individuel Réflexion en sous-groupes Évaluations hebdomadaires
Merci Beaucoup! Wageningen UR