Projet de réinsertion socio-scolaire et professionnelle RESUME DU PROJET Titre du projet : Réinsertion socio-scolaire et professionnelle des enfants et jeunes qui ont de la déficience intellectuelle de la ville de Antsirabe Lieu : Pays : Madagascar Région : Vakinankaratra Ville : Antsirabe Agence d exécution : Association «AEEDM» Antsirabe(Aide à l Education des Enfants Déficients Mentaux ) Contact rapide : Monique RAVELONIRINA GSM : 034 46 629 15 / moniqueravelonirina@yahoo.fr Coûts du projet : 271 341 000 Ar soit 90 447 Qui s est repartie dans les années suivantes : Année En Ariary En Euro Mai 2014 61 500 000 20 500 Mai 2015 93 980 000 31 327 Mai 2016 115 860 000 38 620 (Taux : 1 Euro = 3000 Ariary) Durée : indéterminée Date du dossier : Septembre 2013 Date prévisionnel de démarrage : Mai 2014 1
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET Antsirabe, le chef-lieu de la région Vakinankaratra, est une ville qui se situe à 180 km Sud de Antananarivo(notre capital).suite à la ratification de la convention de droit de l enfant et la pratique de l éducation inclusive, notre pays a mis des dispositifs pour faciliter la mise en œuvre des conventions suscitées. Pourtant, il y a encore des jeunes et enfants qui restent marginalisés dont les plus exposés à cette situation sont les enfants et jeunes déficient mentaux. Dans notre pays, les gens croient que les enfants et les jeunes déficients mentaux ne sont pas éducables et ne peuvent pas se développer, s épanouir, n auront aucune chance dans la participation sociale, en bref ils ne seront jamais comme tous les autres enfants et jeunes. D où la frustration des familles concernées, elles gardent leurs enfants chez eux(ou voire les cacher). Sachant que Antsirabe abrite actuellement 1982000 habitants, dont 9910 sont des enfants et jeunes déficients mentaux. Malgré cette statistique, il n y a que 3 établissements primaires qui accueillent des enfants déficientes mentaux avec un ratio 1/10(c est-à-dire une enseignante sur 10 élèves).on a constaté qu à chaque année scolaire, 90 sur 9910 élèves déficients mentaux seulement sont scolarisé. Ceux qui n ont pas de la chance d être scolarisés sont restés chez eux et deviennent des enfants domestiques ou errants dans la rue, ou mendier. Par conséquent, pendant ces dernières années, la plupart des enfants et jeunes déficients mentaux non scolarisés sont victimes de la violence physique, psychique et sexuelle. Pour pouvoir résoudre à ces différents problèmes, nous, les parents des enfants et jeunes qui ont de la déficience intellectuelle se sont réunis pour créer une association. Nos objectifs sont de lutter contre la violation des droits de l enfant et aussi de favoriser la réinsertion socio-scolaire et professionnelle des enfants et jeunes déficients mentaux. Pour atteindre nos objectifs, nous avons projeté un projet de réinsertion scolaire et professionnelle des enfants et jeunes déficients mentaux. 2. LES BENEFICIAIRES ET LES ACTIVITES DU PROJETS 2.1. Les bénéficiaires: Les bénéficiaires directes du projet : Ce sont les enfants et jeunes déficients mentaux qui ne sont pas scolarisés ou déscolarisés du milieu urbain et suburbain d Antsirabe. Les enfants et jeunes handicapés non scolarisés ou déscolarisés Les enfants des rues Les bénéficiaires indirectes : - Les parents et familles des enfants déficients mentaux et handicapés - Les familles des enfants des rues - Les communes urbaines et suburbaines de la ville d Antsirabe 2.3 Les activités principales du projet : - scolarisation de tous les enfants bénéficiaires du projet - offrir des activités parascolaires aux enfants à l âge scolaire - orientation et formation professionnelle aux adolescents et jeunes bénéficiaires du projet 3. LES RESULTATS ATTENDUS 3.1 Résultats attendus à court terme Dès la mise en œuvre du projet, les enfants bénéficiers du projet sont scolarisés. Ils peuvent jouir leur droit fondamental. Les adolescents et jeunes bénéficiers du projet sont accompagnés et orientés dans le cadre professionnel. Une participation sociale respective des enfants, des adolescents, des jeunes handicapés 2
3.2 Résultats attendus à long terme Les personnes handicapés et celles qui sont dans la rue sont devenus des acteurs de développement socioéconomique de la ville d Antsirabe. Les enfants et jeunes sont protégés contre la violence et la maltraitance. Les familles et la communauté de la ville d Antsirabe vont changer du regard vis-à-vis de handicap. Contribuer à la réduction de la pauvreté et à l amélioration des conditions de vie dans la ville d Antsirabe 4. LES PARTENAIRES 4.1 Les partenaires techniques : - Les centres de formation professionnels locaux privés et publics - Les établissements primaires publics locaux qui accueillent des enfants handicapés - Le Centre de Rééducation Motrice de Madagascar 4.2 Les collectivités locales : - la Circonscription Scolaire de la ville d Antsirabe(filiation locale du Ministère de l Education Nationale Malgache) - la Direction Régionale de la Population et de la Protection Sociale - la Direction régionale de Santé - La Gendarmerie - Les brigades des mœurs - Le tribunal de la première instance d Antsirabe - La Commune urbaine d Antsirabe 4.3 Les associations : - L association des parents des enfants IMC de la ville d Antsirabe - Le réseau de protection des enfants d Antsirabe dénommé «SAHAZA» - Le Groupement Régional des Associations des Personnes Handicapées de Vakinankaratra ou «GRAPHAV» - La plateforme des associations des personnes handicapées de Madagascar - L Union Nationale des Associations des Parents des Handicapés Mentaux de Madagascar «UNAPHAMM» 5. LA STRATEGIE Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, la stratégie du programme sera orientée sur trois axes stratégiques : A partir du mai 2015 : La réinsertion scolaire des enfants déficients mentaux et des enfants des rues 6 à 16 ans: Il s agit de la réinsertion scolaire des enfants déficients mentaux et ceux des rues de 6 à 16 ans des chefs de quartiers Il est ainsi prévu : (i) d identifier, une promotion de 30 enfants de 6 à 16 ans suivant des critères prédéfinis (critères de vulnérabilité), organiser des réunions destinées aux parents de ces enfants ciblés (ii) d acheter et de distribuer des kits scolaires et des kits vestimentaires pour la promotion des 30 enfants et adolescents (iii) de fournir aux enfants des services d assistance alimentaire et médicale (iv) de suivre la scolarité des enfants de la promotion pour amoindrir les risques d abandon scolaire jusqu à leur obtention du Certificat d Etude Primaire Elémentaire ou CEPE. (v) De fournir aux enfants des activités parascolaires pour renforcer leurs capacités d apprentissage 3
Ces enfants seront regroupés dans un centre, en système de demi-pensionnaire, y seront rescolarisés suivant un cycle court et y déjeuneront tous les jours, y compris les samedis et les dimanches. 2016 et 2017 La réinsertion et orientation socio-professionnelle des adolescents de 17 à 18 ans Ainsi, il est prévu : (i) D orienter 15 adolescents et jeunes, ceci en collaboration avec les partenaires techniques locaux et les responsables des centres professionnels, (ii) l octroi de formation professionnelle qualifiante à ces jeunes dans des institutions collaboratrices ou centres d apprentissage et leur encadrement socioprofessionnel. Les filières de formation suivantes, compte tenu de l offre du marché du travail local et des capacités des adolescents concernés, seront proposées : - le conditionnement, la conservation et la transformation de fruits et légumes - les ouvrages en bois et les ouvrages métalliques - la maçonnerie - la cuisine et la pâtisserie - la coupe, la couture et la broderie - cours d informatique - transformation de produits laitiers Les mêmes jeunes bénéficieront de formation en gestion financière simplifiée, en gestion associative/coopérative et leur appui dans l identification et le montage de projet associatif/coopératif, car les jeunes formés seront regroupées en association ou en coopérative pour mieux appréhender l économie de marché par opposition à l économie de subsistance A partir de 2017 :Sortie de la première promotion et orientation de la nouvelle promotion 6. CADRE INSTITUTIONNEL L agence d exécution : L idée de ce Projet est née au sein du membre de l association et d une concertation avec les associations partenaires et les établissements primaires publics locaux. Voici le tableau de l organisation administrative du Centre de réinsertion scolaire et sociale et des attributions de chaque responsable : Poste Nombre Attributions Directeur du Centre 1 Responsable juridique du projet Gestionnaire des aspects contractuels et des différentes communications Garant de la bonne gestion du projet Garant de la qualité des résultats Assure le suivi et l accompagnement pédagogique des enseignants encadreurs Secrétaire 1 Responsable des différents travaux de secrétariat (courrier, contrats et autres documents techniques, listes, rapports,...) Assure l accueil et la communication avec les partenaires (suivant l accord de la direction) Comptable 1 Gestionnaire des aspects financiers (comptabilité et dépenses) Gestionnaire de la trésorerie 4
Responsable de la cantine 1 Gestionnaire des aspects logistiques de la cantine Dépensier Gardien 2 Responsable de la sécurité Responsable du portail Cuisiniers (ères) 2 Responsable de la cuisson des repas des enfants Enseignants-éducateurs 7. OBJECTIFS SPECIFIQUES, ACTIVITES, INDICATEURS 7.1 Objectifs spécifiques: 06 Chargé de cours pour l apprentissage scolaire des enfants du centre Assure les activités parascolaires des enfants du centre Objectif spécifique 1 (à partir du mois de mai 2014) : Chaque année, 30 enfants de 6 à 16 ans rue), seront scolarisés jusqu à l obtention du CEPE. Objectif spécifique 2 (à partir de 2015): Chaque année, 30 adolescents de 17 à 18 ans jouiront l orientation et de la formation professionnelle qualifiante. 7.2. Activités : Concernant l objectif immédiat 1 (à partir du mois de mai 2014): «Chaque année, 30 enfants de rue de 6 à 16 ans seront scolarisés jusqu à l obtention du CEPE» Activité 1.1 : Trouver, contracter, aménager et équiper le local qui servira de centre Activité 1.2 : Informer le public sur le projet par des messages radio et télédiffusés Activité 1.3 : inscriptions des 30 enfants dont 15 sont déficients mentaux et les restes sont des enfants des rues et handicapés Activité 1.4 : Acheter et distribuer les kits vestimentaires et scolaires des 30 enfants Activité 1.5 : Dispenser l enseignement des 30 enfants Activité 1.6 : Assurer le déjeuner des 30 enfants tout le midi (demi-pensionnaire) Concernant l objectif immédiat 2 (à partir de 2015) : «Chaque année, 30 adolescents de 17 à 18 ans jouiront de l orientation et de la formation professionnelle qualifiante» Activité 2.1 : Informer le public sur le projet par des messages radio et télédiffusés Activité 2.2 : Intégrer des 30 adolescents de 17 à 18 ans dans le cadre professionnel Activité 2.3 : Contracter les centres de formation professionnelle qualifiante intéressant les choix des 30 adolescents Activité 2.4 : Organiser la formation professionnelle qualifiante pour la nouvelle promotion 7.3. Indicateurs : Indicateurs Le nombre d enfants de 6 à 16 ans rescolarisés Le nombre d adolescents de 17 à 18 ans acceptant de s inscrire au projet Les résultats scolaires Le nombre d adolescents de 17 à 18 ans ayant reçu son certificat de formation 8. PROCEDURES DE PLANIFICATION, DE SUIVI, D EVALUATION ET D AUDIT nombre Une demande d autorisation sera adressée aux Ministères de la Population et de l Education Nationale, le présent document de Projet sera alors annexé à la demande. La planification des activités sera présentée au cours d une réunion d information des autorités régionales et locales, des responsables (de l Education, de l Inspection du travail et de l Emploi, du Tribunal des enfants, de la Population, de l Information, des Institutions collaboratrices,.). 30 30 30 30 5
Le Directeur du Projet jouera un grand rôle en tant que responsable juridique, institutionnel et administratif du Projet et de son contrôle de qualité. Il dirigera les réunions d information et de sensibilisation, supervisera toutes les activités et la comptabilité. Des rapports techniques et financiers trimestriels seront produits et envoyés au cercle de «parrains», où les écarts entre les prévisions et les réalisations, aussi bien techniques que financiers, seront analysés et des dispositions seront prises le cas échéant. Le Comptable suivra toutes les activités dans leurs aspects financiers. Il doit en rendre compte de manière régulière, à chaque fin de trimestre un rapport financier au Directeur du Centre. Les «parrains» du Projet auront un droit de regard sur les outils de la comptabilité et de la trésorerie du Projet et peuvent à tout moment commander un audit technique et financier. Une réunion mensuelle de l équipe impliquée dans le présent projet va permettre de faire le point des activités mises en œuvre par rapport au calendrier prévisionnel et de prendre les dispositions nécessaires par rapport aux écarts identifiés. Périodiquement, le troisième mois du trimestre de chaque année, une réunion de bilan et d évaluation permettra à l équipe à laquelle des représentants des «parrains» seront vivement invités, aux fins d apporter d éventuel recadrage et de nouvelle stratégie de l intervention. 9. BUDGET (pour les années 2014 à 2017) L année budgétaire, dans le cadre du présent Projet, démarre le mois de septembre et finit le mois d août : Année 1 (Mai 2014/Mai 2015) 61 500 000 Ar 20 500 Euro Année 2 (Mai 2015/Mai 2016) 93 980 000 Ar 31 327 Euro Année 3 (Mai 2016-Mai 2017) 115 860 000 Ar 38 620 Euro Coût Total du projet pendant 3 ans 271 341 000Ar 90 447 Euro (Les détails budgétaires figurent en annexe) Taux : 1 Euro = 3000 Ariary 6
11. PLANNING PREVISIONNEL SUR TROIS ANS De mai 2014- mai 2015 Activités Année 2014 Année 2015 Année 2015 M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A Concernant l objectif immédiat 1 (à partir de 2014) : «Chaque année, 30 enfants seront rescolarisés jusqu à l obtention du CEPE» Activité 1.1 : Trouver, contracter, aménager et équiper le local qui servira de centre Activité 1.2 : Informer le public sur le projet par des messages radio et télédiffusés Activité 1.3 : Recruter les 30 enfants et les rescolarisés jusqu à l obtention du CEPE Activité 1.4 : Acheter et distribuer les kits vestimentaires et scolaires des 30 enfants Activité 1.5 : Dispenser l enseignement des 30 enfants Activité 1.6 : Nourrir les 30 enfants tous les midis A ajouter à partir de 2015 Concernant l objectif immédiat 2 (à partir de 2013) : «Chaque année, 30 adolescents jouiront de formation professionnelle qualifiante» Activité 2.1 : Informer le public sur le projet par des messages radio et télédiffusés Activité 2.2 : Recruter les 30 adolescents Activité 2.3 : Contracter les centres de formation professionnelle qualifiante intéressant les choix des 30 adolescents Activité 2.4 : Organiser la formation professionnelle qualifiante des 30 adolescents 7
BUDGET DE L'ANNE 1 (mai 2014- mai 2015) Trouver, contracter, aménager, équiper et louer le local qui servira de centre Informer le public sur le projet par des messages radio et télédiffusés Recruter les 30 enfants de 6 à 12 ans Acheter et distribuer les kits vestimentaires et scolaires des 30 enfants 2014 / 2015 Mai Juin Juillet Août Sept Octobre Nov Déc Janvier Février Mars Août Installation et équipement Aménagement du centre 500 000 500 000 Equipement du centre (Tables bancs, tables de bureau, tableaux, tableaux noirs, 3 000 000 3 000 000 ordinateur, imprimante, photocopieuse ) Annonces radiodiffusées et spots télévisés Divers frais liés à l'activité (Déplacements, ) Pour une valeur de 20 000 Ar.par enfant 60 000 60 000 50 000 50 000 100 000 600 000 600 000 Charges de fonctionnement et autres Location du centre 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 4 800 000 Salaires des 06 enseignants - encadreurs 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 2 160 0000 Equipement de la cuisine et achat Nourriture des enfants d'ustensiles 1 000 000 1 000 000 tous les midis Un repas par jour pour les enfants à 1000 Ar. / repas en moyenne 180000 180000 180000 180000 180000 180000 180000 180000 1 440 000 Salaire du directeur du centre à 700 000 Ar. Par mois 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 8 400 000 Salaire du comptable à 400 000 Ar. Par mois 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 4 800 000 Salaire du responsable de la cantine à 250 000 Ar. Par mois 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 3 000 000 Salaire du (de la) secrétaire à 300 000 Ar. Par mois 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 3 600 000 Salaire des 02 cuisinières à 150 000 Ar par tête par mois 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 2 400 000 Salaires des 02 gardiens 200000 Ar par pers par mois 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4 800 000 Fournitures de bureau 800 000 800 000 Electricité, 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 600 000 TOTAUX MENSUELS 5 260 000 2 230 000 2 310 000 4 660 000 3 140 000 3 40 000 3 140 000 3 140 000 3 140 000 3 40 000 3 140 000 3 140 000 61 500 000 Total général "1 ère Année " (En Ariary) 61 500 000( soit 20500 ) 8
BUDGET DE LA 2 ème ANNEE (mai 2015 -mai 2016) 2014 / 2015 Totaux par activité / Activités / intrants Mai Juin Juillet Août Sept Octobre Nov Déc Janvier Février Mars Août intrant Installation et équipement Trouver, contracter, Aménagement du centre (Petites aménager, équiper et réparations) 300 000 300 000 louer le local qui servira Equipement du centre de centre 0 Informer le public sur le Annonces radiodiffusées et spots projet par des messages télévisés radio et télédiffusés 60 000 60 000 Recruter les 30 enfants Divers frais liés à l'activité de 6 à 12 ans (Déplacements, ) 50 000 50 000 100 000 Acheter et distribuer les Pour une valeur de 20 000 Ar.par kits vestimentaires et enfant scolaires pour 60 enfants 1 200 000 1 200 000 Charges de fonctionnement et autres Location du centre 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 4 800 000 Salaire des enseignants Soient 06 enseignants encadreur à encadreurs 300000 Ar par personne( 100 ) 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 180000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 21 600 000 Equipement de la cuisine et achat Nourriture des enfants d'ustensiles 200 000 200 000 tous les midis Un repas par jour pour les enfants à 2000 Ar. / repas en moyenne 1800 000 1800 000 1800 000 1800 000 3 600 000 3 600 000 3600000 3600000 3600000 3600000 3600000 3600000 36 000 000 Salaire du directeur du centre à 700 000 Ar. Par mois(soit 234 ) 700 000 700 000 700 000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 8 400 000 Salaire du comptable à 400 000 Ar. Par mois 400 000 400 000 400 000 400 000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 4 800 000 Salaire du responsable de la cantine à 250 000 Ar. Par mois 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 3 000 000 Salaire du (de la) secrétaire à 300 000 Ar. Par mois 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 3 600 000 Salaire du gardien à 200 000 Ar. Par perso par mois 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 4 800 000 Salaire des cuisinières à 150 000 Ar par tête par mois 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 3 600 000 Fournitures 800 000 800 000 Electricité, 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 720 000 TOTAUX MENSUELS 5 070 000 4 830 000 4 830 000 7 020 000 6 670 000 6 670 000 6 670 000 6 670 000 6 670 000 6 670 000 6 670 000 6 670 000 93 980 000 Total général "2 ème Année " (En Ariary) 93 980 000(soit 31327 ) 9
BUDGET DE LA 3 ème ANNEE (mai 2016 à mai 2017) Installation et équipement Trouver, contracter, aménager, équiper et louer le local qui servira de centre Informer le public sur le projet par des messages radio et télédiffusés Recruter les 30 enfants de 6 à 12 ans Acheter et distribuer les kits vestimentaires et scolaires pour 90 enfants Désignation de l'intrant 2015 / 2016 Total par Septembre Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier Février Mars Août intrant Petites réparations 300 000 300 000 Equipement du centre (Tables bancs, tables de bureau, tableaux, tableaux noirs, ordinateur, imprimante, photocopieuse ) - Annonces radiodiffusées et spots télévisés Divers frais liés à l'activité (Déplacements, ) Pour une valeur de 20 000 Ar.par enfant 60 000 60 000 50 000 50 000 100 000 1 800 000 1 800 000 Charges de fonctionnement et autres Location du centre 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 4 800 000 Salaire des enseignants Soient 06 enseignants encadreur à encadreurs 300000 Ar par personne( 100 ) 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 180000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 1800000 21600000 Equipement de la cuisine et achat Nourriture des enfants d'ustensiles - tous les midis Un repas par jour pour les enfants à 2000 Ar. / repas en moyenne 3 600 000 3600000 3600000 3600000 5400000 5400000 5400000 5400000 5400000 5400000 5400000 5400000 57 600 000 Salaire du directeur du centre à 700 000 Ar. Par mois 700000 700000 700000 70 0000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 700000 8 400 000 Salaire du comptable à 400 000 Ar. Par mois 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 4 800 000 Salaire du responsable de la cantine à 250 000 Ar. Par mois 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 3 000 000 Salaire du secrétaire à 300 000 Ar. Par mois 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 300000 3 600 000 Salaire du gardien à 200 000 Ar. Par mois par pers 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 400000 4 800 000 Salaire des deux cuisinières à 150 000 Ar. Par mois Par tête 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000 3 600 000 Fournitures de bureau 800 000 800 000 Electricité, communication 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 600 000 10
TOTAUX MENSUELS 6 860 000 6 620 000 6 610 000 9 210 000 8460 000 8460 000 8460 000 8460 000 8460 000 8460 000 8460 000 8460 000 115 860 000 Total général "3 ème Année " (En Ariary) 115 860 000(soit 38620 ) 11
Carte de localisation 12