Modalités de délivrance et de tarification des spécialités pharmaceutiques remboursables au sein des maisons de repos

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Transcription:

Modalités de délivrance et de tarification des spécialités pharmaceutiques remboursables au sein des maisons de repos Bertrand Dirié Institut national d'assurance maladie invalidité/ Rijksinstituut voor ziekte - en invaliditeitsverzekering

Résidents en maison de repos Contexte Vieillissement de la population 1,4 % de la population 5,6 % des dépenses des médicaments remboursables Données INAMI Données KCE 2010 + 43.000 + 72.000 Conséquences sur les dépenses liées aux spécialités pharmaceutiques remboursables Simulation de l évolution du nombre de résidents pour les patients en MRS/MRPA dans un établissement de soins en Belgique Réforme du système de soins pour les patients en maison de repos Réforme du système de tarification 2

Aspect médical de la réforme Autorisation de la délivrance sous forme de préparation de médication individuelle(pmi) (A.R. 24/09/2012) Analyse du profil de prescription des médecins et création d une plate-forme scientifique psychotropes(2013) Financement de projets«politique de soins médico-pharmaceutique dans les MRPA et MRS» Proposition d instauration d un groupe de travail du comité de l assurance (pharmaciens, médecins, médecins coordinateur et conseiller, maisons de repos, organismes assureurs) Mise en place d un schéma de médication(horizon 2016) 3

Réforme du système de tarification Tarification des médicaments réellement consommés Tarification par unité des médicaments remboursables de forme orale-solide Tarification par période de 7 jours En vigueur depuis le 1 er avril 2015 -Période transitoire jusqu au 31 août 2015 Objectifs Promouvoir la délivrance sous forme de préparation de médication individuelle (A.R. 24/09/2012) aspect pratique et sécurisant pour le patient Meilleure utilisation du contenu d un emballage / limite le gaspillage Réaliser des économies en améliorant la qualité des soins Economie de 10 millions d euros par an 4

Modifications au niveau de la prescription des spécialités pharmaceutiques(remboursables) Modifications au niveau de la délivrance des spécialités pharmaceutiques remboursables Création d un nouveau prix/base de remboursement à l unité et d un ticket modérateur à l unité Modifications au niveau de la tarification des spécialités pharmaceutiques remboursables Contrôles FAQ Adaptations réglementaires 5

Modifications au niveau de la prescription des spécialités pharmaceutiques(remboursables) Tarification par unité se fera sur base d un schéma de tarification réalisé par le pharmacien sur base des prescriptions. Un schéma d administration est obligatoire pour les pharmaciens délivrant sous forme de PMI. situation passée prescription(s) phase de transition prescription(s) si PMI schéma de tarification schéma d administration (rédigés par le pharmacien) situation future schémade médication (ayant la valeur d une prescription) schéma de médication est un point d actiondu Plan d Action2013 2018. Tous les médicaments du patient + durée du traitement Informations disponibles pour médecin, pharmacien et infirmier Observation des modifications de traitement en temps réel (adaptation possible) Incitation à une collaboration optimale Limitation des doubles emplois et/ou interactions médicamenteuses dangereuses 6

Modifications au niveau de la délivrance des spécialités pharmaceutiques remboursables Possibilité de délivrer le contenu du conditionnement d un médicament à plusieurs patients différents Les pharmaciens restent libres de s organiser sur les modalités de dispensation: Conditionnement public PMI (manuelle ou robotisée)(flag obligatoire PMI monitoring) Plaquette thermoformée Utilisation de produits «en vrac» et de «conditionnements hospitaliers» pour la réalisation des PMI 7

Création d un nouveau prix/base de remboursement (BdR) à l unité et d un ticket modérateur à l unité Prix par unité + TVA Honoraire pharmacien par semaine par résident Marge économique pharmacien divisée Marge économique grossiste divisée Prix ex-usine unitaire du plus grand conditionnement public Honoraire pharmacien Marge économique pharmacien Marge économique grossiste Prix ex-usine conditionnement Marges économiques du grossiste et du pharmacien restent compris dans le nouveau prix à l unité Prix public par conditionnement Prix/BdR à l unité calculé sur base du prix/bdr ex-usine du plus grand conditionnement disponible d une gamme Les honoraires existants (honoraire de base, honoraire DCI et honoraire Chapitre IV) sont remplacés par un nouvel honoraire par semaine par résident" pour la délivrance de médicaments aux résidents en MRS-MRPA[= 3,00 euros (horstva)] Ce nouvel honoraire ne peut être pris en compte qu une seule fois par patient et par semaine-calendrier (dans le cadre d un système de rotation: seulement pour les semaines «actives») + TVA 8

Création d un nouveau prix/base de remboursement (BdR) à l unité et d un ticket modérateur à l unité Introduction de tickets modérateurs calculés par unité Ces tickets modérateurs sont calculés sur base des tickets modérateurs du plus grand conditionnement disponible d une gamme divisés par le nombre d unité de ce conditionnement (plafonné au niveau du prix par unité) 9

Modifications au niveau de la tarification des spécialités pharmaceutiques remboursables Tarification par unité par tranche de 7 jours La première tranche de tarification est à compter à partir de: la date de la 1 ère délivrance -1 (si délivrance de conditionnement ou de plaquettes thermoformées) la date de la 1 ère délivrance -2 (si délivrance de PMI) La fréquence de la transmission de données aux offices de tarification reste inchangée(mensuellement). Limitation en cas: de décès ou d hospitalisation: seule la tranche de 7 jours entamée pendant laquelle le décès du patient ou l hospitalisation survient, peut être tarifée d ajustement du schéma d administration sur base d une prescription pour un nouveau médicament: le nouveau médicamentestajoutéà la tranche de 7 joursentamée, au proratadu nombred unités à compter pour cette tranche de 7 jours entamée 10

Exemple 1 3 semaines de traitement : 1 comprimé/jour Avant: délivrance et tarification d un conditionnement de 28 ou 30 comprimés Depuis le 1 er avril 2015: Tarification du médicament prescrit pour trois semaines de traitement (3 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 3 x 3,00 = 9,00 semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo prescription/voorschrift tarification/tarificatie honoraire/honorarium Honoraire 1 Honoraire 2 Honoraire 3 Tarification Tarification Tarification Si hospitalisation ou décès du patient lors de la 2 ème semaine prescription/voorschrift tarification/tarificatie honoraire/honorarium semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Honoraire 1 Honoraire 2 Tarification du médicament prescrit pour deux semaines de traitement (2 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 2x 3,00 = 6,00 11

Si hospitalisation ou décès du patient lors de la 2 ème semaine Exécution concrète 3 semaines de traitement : 1 comprimé/jour Avant: délivrance et tarification d un conditionnement de 30 comprimés Coût pour le patient: 11,80 Coût pour l INAMI: 53,45-11,80 = 41,65 Depuis le 1 er avril 2015: Tarification du médicament prescrit pour trois semaines de traitement (3 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 3 x 3,00 = 9,00 Coût pour le patient: 21 x 0,3933 = 8,26 Coût pour l INAMI: 21 x (1,6345-0,3933) + (9 x 1,06) = 35,61 LEVOFLOXACINE EG 500 mg Tarification du médicament prescrit pour deux semaines de traitement (2 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 2x 3,00 = 6,00 Coût pour le patient: 14 x 0,3933 = 5,51 Coût pour l INAMI: 14 x (1,6345-0,3933) + (6 x 1,06) = 23,74 12

Exemple 2 3 semaines de traitement : 1 comprimé/jour L honoraire par patient et par semaine est octroyé par semaine-calendrier et n est donc pas forcément superposable avec les tranches de tarification de 7 jours semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo prescription/voorschrift tarification/tarificatie honoraire/honorarium Honoraire 1 Honoraire 2 Honoraire 3 Honoraire 4 Tarification du médicament prescrit pour trois semaines de traitement (3 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 4 x 3,00 = 12,00 13

Modifications au niveau de la tarification des spécialités pharmaceutiques remboursables Tarification par unité par tranche de 7 jours La première tranche de tarification est à compter à partir de: la date de la 1 ère délivrance -1 (si délivrance de conditionnement ou de plaquettes thermoformées) la date de la 1 ère délivrance -2 (si délivrance de PMI) La fréquence de la transmission de données aux offices de tarification reste inchangée(mensuellement). Limitation en cas: de décès ou d hospitalisation: seule la tranche de 7 jours entamée pendant laquelle le décès du patient ou l hospitalisation survient, peut être tarifée d ajustement du schéma d administration sur base d une prescription pour un nouveau médicament: le nouveau médicamentestajoutéà la tranche de 7 joursentamée, au proratadu nombred unités à compter pour cette tranche de 7 jours entamée 14

Exemple 3 3 semaines de traitement médicament A : 1 comprimé/jour Ajout d un médicament B (1 comprimé/jour) pour les 10 derniers jours de traitement semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo prescription/voorschrift médicament A Geneesmiddelen A prescription/voorschrift médicament B Geneesmiddelen B tarification/tarificatie médicament A Geneesmiddelen A tarification/tarificatie médicament B Geneesmiddelen B honoraire/honorarium Honoraire 1 Honoraire 2 Honoraire 3 Tarification du médicament A pour trois semaines de traitement (3 x 7 comprimés) Tarification du médicament Bpour une semaine et demie de traitement (1 x 3 comprimés + 1 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 3 x 3,00 = 9,00 15

Exemple 4 3 semaines de traitement médicament A : 1 comprimé/jour Changement de traitement par un médicament B (1 comprimé/jour) pour les 10 derniers jours de traitement semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo prescription/voorschrift médicament A Changement de traitement Geneesmiddelen A prescription/voorschrift médicament B Geneesmiddelen B tarification/tarificatie médicament A Geneesmiddelen A tarification/tarificatie médicament B Geneesmiddelen B honoraire/honorarium Honoraire 1 Honoraire 2 Honoraire 3 Tarification du médicament A pour deux semaines de traitement (2 x 7 comprimés) Tarification du médicament Bpour une semaine et demie de traitement (1 x 3 comprimés + 1 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 3 x 3,00 = 9,00 16

Contrôles Identificationdes patientsen maison de reposvia MyCareNet(numérode la MRS-MRPA) Phase transitoire en attendant la mise en oeuvre : Flag résident MRS-MRPA obligatoire uniquement en cas de livraison aux MRS/MRPA Identification des délivrances sous forme de PMI: Flag PMI Flag délivrance occasionnelle : permet de tarifer par conditionnement si le patient va dans une autre pharmacie que sa pharmacie habituelle(contrôle par monitoring) Flag déviation à la tarification à l unité pour les spécialités chères, inadaptés pour une délivrance fractionnée ou dont le statut remboursable change(contrôle par monitoring) 17

Exemple 5 3 semaines de traitement : 1 comprimé/jour Hospitalisation ou décès du patient prescription/voorschrift tarification/tarificatie honoraire/honorarium semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Honoraire 1 Honoraire 2 Tarification du médicament prescrit pour deux semaines de traitement (2 x 7 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 2x 3,00 = 6,00 Si médicament inadapté pour une délivrance fractionnée déviation à la tarification à l unité semaine/week 1 semaine/week 2 semaine/week 3 Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo Lu/Ma Ma/Di Me/Woe Je/Do Ve/Vr Sa/Za Di/Zo prescription/voorschrift tarification/tarificatie honoraire/honorarium Honoraire 1 ensemble des unités du conditionnement / alle eenheden van de verpakking Honoraire 2 Tarification du médicament prescrit pour l ensemble des comprimés du conditionnement (28 ou 30 comprimés) Honoraire pour le pharmacien 2 x 3,00 = 6,00 18

FAQ Que faire si, en tant que pharmacien, je ne peux techniquement pas exécuter cette tarification par unité? Période de transition jusqu au 31/08/2015 Y a-t il des changements pour les MRS/MRPA qui sont approvisionnées par un hôpital Non Les poudres en sachet ou en flacon sont-elles concernées par la tarification par unité? Ouipourlesemballagesunidoses(ensachet) Nonpourlespoudresenflacon Que deviennent les préparations magistrales avec la tarification par unité? Concernéesparla«déviationàlatarification parunité» Que deviennent les formes sécables avec la tarification par unité? Concernéesparla«déviationàlatarification parunité» Cette tarification par unité est-elle à exécuter uniquement pour les délivrances en PMI? Non Quefaire siun comprimé seperdouqu un patient le recrache? Cette tarification par unité est-elle à exécuter pour les patients où la famille va chercher les médicaments? Oui Cette tarification par unité est-elle à exécuter pour les centres de soins autre que MRS/MRPA? Non En tant que médecin, que dois-je changer à mes prescriptions? Bien préciser la durée du traitement et la posologie Situation pratique : Traitement d une cystite par nitrofurantoïne (Furadantine ) - 3 gélules de 100 mg/jour pendant 3 jours = 9 gélules Plus petit conditionnement disponible : 50 gélules Quoi tarifer? Comment délivrer? Tarification de 9 gélules Délivrance au choix du pharmacien En tant quepatient ou maison derepos,le pharmacien peut-il medemanderdepayerun supplément dansle cadredecette tarification àl unité? NON 19

Précision Loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités coordonnée le 14 juillet 1994: «Article 37 3/2. Pour les médicaments visés à l' article 34, alinéa 1er, 5, a), b) et c), qui sont dispensés en officine ouverte au public, le Roi, par arrêté royal délibéré en Conseil des ministres, peut prévoir des règles spécifiques à l'intervention de l'assurance soins de santé et à l'intervention personnelle des bénéficiaires. Cette intervention personnelle et/ou le remboursement peuvent consister en un montant fixe par indication, traitement ou examen pour le médicament ou pour l'ensemble des médicaments dispensés pour cette indication, ce traitement ou cet examen. L'intervention personnelle des bénéficiaires peut également concerner les médicaments visés à l'alinéa précédent qui ne sont pas repris dans la liste des spécialités pharmaceutiques remboursables visée à l' article 35bis. Le Roi, par arrêté royal délibéré en Conseil des Ministres, peut prévoir le remboursement des médicaments visés à l'alinéa 1er sur la base d'un montant forfaitaire qu'il fixe. De la même manière, le Roi détermine par un arrêté délibéré en Conseil des ministres les classes de médicaments qui peuvent faire l'objet d'une intervention sous la forme d'un montant fixe par indication, traitement ou examen. Les pharmaciens ne peuvent, pour les coûts des médicaments précités, porter en compte d'autres montants à charge des bénéficiaires que l'intervention personnelle telle qu'elle est fixée par le Roi.» 20

Adaptations réglementaires Loi du 10.04.2014 portant des dispositions diverses en matière de santé (Publication au moniteur Belge du 30.04.2014) Arrêtés modifiant: A.R. du 21.12.2001 fixant les procédures, délais et conditions en matière d intervention de l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités dans le coût des spécialités pharmaceutiques A.R. du 07.05.1991 fixant l'intervention personnelle des bénéficiaires dans le coût des fournitures pharmaceutiques remboursables dans le cadre de l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités A.R. du 16.03.2010 visant l'instauration d'honoraires pour la délivrance d'une spécialité pharmaceutique remboursable dans une officine ouverte au public A.R. du 15.06.2001 déterminant les données relatives aux fournitures à tarifer que les offices de tarification doivent transmettre aux organismes assureurs A.R. du 22.01.2004 déterminant les données relatives aux fournitures à tarifer que les organismes assureurs doivent transmettre à l'institut national d'assurance maladie invalidité A.M. du 02.09.2004 fixant les modalités réglementaires de l'échange de données dans le cadre du code numérique unique sur les conditionnements publiques des spécialités pharmaceutiques A.M. du 17.06.2014 désignant les objets, appareils et substances assimilés à des médicaments, visés dans le livre V du Code de droit économique et fixant les prix maxima et margesmaxima des médicaments et des objets, appareils et substances assimilés à des médicaments (Publication au moniteur Belge du 01.07.2014) Publication au moniteur Belge du 12.05.2014 / Entrée en vigueur depuis le 1 er avril 2015 Arrêtés modificateurs : Publication au moniteur Belge du 31.03.2015 Flags «délivrance occasionnelle» et «déviation à la tarification par unité» Avenant à la convention entre pharmaciens et organismes assureurs 21

Plus d information/ Meer info INAMI Service des Soins de Santé Direction Politique Pharmaceutique Unité Gestion de connaissance et information et simplification administrative Yoeriska Antonissen yoeriska.antonissen@riziv.fgov.be Bertrand Dirié bertrand.dirie@inami.fgov.be 22

Questions? Vragen? 23