Atelier Tourisme et nautisme- 19 mai 2015 Les Sables-d Olonne
Jacques Roudier Président de la commission particulière 3
Le déroulement de la réunion 1- Présentation du débat public Le cadre, les enjeux Questions des participants 2- Présentation du projet Présentation par le maître d ouvrage Questions des participants 3- L atelier : un forum ouvert Identification des thèmes à traiter Réflexion en groupes Restitution et échanges 4
1- Le débat public 5
Principes d information et de participation des citoyens Triple exigence Internationale : signature de la Convention d Aarhus (1998) Européenne : directive 2003 Nationale : la charte de l environnement, de valeur constitutionnelle (2005) «Toute personne a le droit, dans les conditions et les limites définies par la loi, d'accéder aux informations relatives à l'environnement détenues par les autorités publiques et de participer à l'élaboration des décisions publiques ayant une incidence sur l'environnement.» (article 7) le code de l Environnement, articles L.121-1 à L. 121-15 Attente confirmée par les enquêtes d opinion Une institution garante, la Commission nationale du débat public, autorité administrative indépendante 6
Les objectifs et les valeurs du débat public Il porte sur un projet identifié et traite de ses objectifs son opportunité ses caractéristiques Il permet au public : de s informer sur le projet d obtenir des réponses à ses questions de donner son avis Il respecte les valeurs suivantes : Transparence de l information Ouverture à tous Egalité de traitement entre les participants Argumentation des positions Neutralité et impartialité : le débat public n est pas le lieu de la décision 7
Un débat adapté au projet et au territoire L éolien en mer, une thématique déjà objet de débats publics Pas d antériorité du territoire dans le débat public, malgré une multiplication des procédures (PPR ) Milieu naturel et cadre de vie de qualité Dynamisme économique (tourisme, pêche, industrie mécanique, construction nautique..) et démographique Insularité (Yeu, Noirmoutier) à prendre en compte Poids des résidents secondaires dans les communes littorales (60%) 8
L organisation du débat Les lieux le littoral de Pornic (Loire-Atlantique) aux Sables-d Olonne (Vendée) et les îles de Noirmoutier et Yeu des locaux de la CPDP à Saint-Hilaire-de-Riez Le calendrier De janvier à avril 2015 : travaux préparatoires 23 mars : ouverture du site internet 2 mai au 7 août : période du débat 7 octobre 2015 : date limite de publication du compte-rendu et du bilan du débat 7 janvier 2016 : date limite de publication de la décision du maître d ouvrage Les formes du débat une vingtaine d événements 8 réunions publiques 5 ateliers, dont 3 précédant une séance publique 4 sessions de débat mobile autonomes 3 ateliers avec les lycéens de La Roche-sur-Yon, en mai 9
Les thématiques identifiées Caractéristiques du projet, son opportunité, son économie Vie du projet : études et procédures, construction, exploitation, démantèlement Impacts sur les milieux milieux naturels paysage Impacts sur les activités économiques activités industrielles et de service liées à la construction et l exploitation du parc pêche et autres activités professionnelles en mer tourisme et loisirs nautiques Sécurité maritime et aérienne Raccordement au réseau électrique (atterrage - RTE) 10
Les outils du débat public Des éléments initiaux d information sur le projet : dossier du maître d ouvrage et sa synthèse des études et références sur le débat les documents d information de la CPDP (Journal du débat, lettre électronique, affiches, tracts ) Des supports d expression Cahier d acteurs pour les personnes morales Contribution Question et avis sur le site Des outils numériques Site internet du débat : http://eolienmer-pyn.debatpublic.fr Facebook : eolienmerpyn.debatpublic Twitter: eolienpyn_dp 11
La parole est à vous! 12
Aurélie Couture Membre de la commission particulière 13
2- Présentation du projet 14
Lucile Forget Responsable du développement local Les éoliennes en mer Îles d Yeu et de Noirmoutier 15
Thomas BORDRON Chef de projet Les éoliennes en mer Îles d Yeu et de Noirmoutier 16
La parole est à vous! 17
3- Le forum ouvert 18
Le principe Un atelier "auto-géré" à plusieurs niveaux : Vous définissez les thèmes traités Vous-vous répartissez librement en groupes de réflexion Vous animez et prenez vous-mêmes note des débats Vous êtes libre de changer de groupe quand bon vous semble Vous partagez le fruit de vos réflexions avec l'ensemble des participants 19
Les thèmes Deux questions de départ: Quels pourraient être les impacts du parc éolien en mer des îles d Yeu et de Noirmoutier sur le tourisme? Comment prendre en compte les activités de loisirs sur le périmètre du projet? Vous proposez d autres thèmes de réflexion 1 thème = 1 groupe 20
Les groupes de réflexion L'initiateur du thème est responsable de son atelier : il l'anime et désigne un secrétaire. Les groupes de réflexion se forment librement. Les participants s'écoutent et contribuent au débat. Chacun est libre d'aller d'un groupe à l'autre. 21
Synthèse et restitution Retour en plénière. L'initiateur de chaque atelier synthétise le fruit des réflexions. Le débat est ouvert. 22
Rendez-vous aux prochaines rencontres publiques : Le 29 mai, à Pornic Le 9 juin, à Saint-Jean-de-Monts Le 24 juin, à Beauvoir-sur-Mer Et sur le site Internet du débat public! Merci de votre participation 23