REPUBLIQUE DU BENIN ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA FILIERE DE GESTION DES DÉCHETS SOLIDES MÉNAGERS À COTONOU Présenté par: Calixte Mesmer NAHUM Ingénieur des Services Techniques des TP Chef Service de la Propreté Urbaine à la Mairie de Cotonou
PLAN DE PRÉSENTATION LE BÉNIN COTONOU : CAPITALE ÉCONOMIQUE DU BÉNIN LÉGISLATION EN MATIERE DE LA GESTION DES DÉCHETS SOLIDES MENAGERS AU BENIN SITUATION ANTÉRIEURE ET DIFFICULTÉS SITUATION ACTUELLE Ville de Cotonou PERSPECTIVES
LE BÉNIN Superficie: 115 762 Km 2 Population : 7 000 000 hab PIB / habitant : 445.500 FCFA/an Capitale politique: Porto Novo Capitale économique: Cotonou
COTONOU : CAPITALE ÉCONOMIQUE DU BÉNIN Port Autonome de Cotonou Aéroport international ti Marché international de Dantokpa Population: 1.200.000 Hab Superficie: 7006 ha (30% marécage); Production de déchets: 708 Tonne par jour
LÉGISLATION EN MATIERE DE GESTION DES DÉCHETS SOLIDES MÉNAGERS AU BENIN La législation en matière de gestion des déchets solides ménagers est régie par la loi cadre sur l environnement adoptée et promulguée le 12 février 1999. La loi n 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des Communes en République du Bénin en son article 93 définit la responsabilité de la commune.
SITUATION ANTÉRIEURE ET DIFFICULTÉS (1960-2000) Ramassage des déchets porte à porte par les services de la voirie à l aide des camions et mini-tracteurs Limites de la voirie ont favorisé le développement anarchique des initiatives privées et communautaires a Chevauchement dans les quartiers, des initiatives concurrentes pour la recherche de l abonnement des ménages moyennant une redevance Partie importante de la population non desservies d où l utilisation des marécages, des parcelles vides, des berges et des places publiques comme réceptacles des déchets
SITUATION ANTÉRIEURE ET DIFFICULTÉS (Illustration) Berge lagunaire transformée en dépotoir sauvage, Année 2000
SITUATION ANTÉRIEURE ET DIFFICULTÉS : Problèmes organisationnels Faiblesse des structures administratives et techniques Inadéquation des ressources humaines, financières et matérielles des services de la Voirie Gestion précaire Manque de coordination entre les divers acteurs concernés Absence d un plan municipal de gestion des déchets solides ménagers
SITUATION ACTUELLE :Système intégré de gestion Pré-collecte Point de regroupement Transport Enfouissement
VOLONTE DES AUTORITES MUNICIPALES: (gestions participative et partagée) Gestion participative fondée sur le principe du pollueur/payeur Gestion partagée car implique une diversité d acteurs opérationnels qui permet de diversifier le risque et de mieux le maîtriser Nicéphore SOGLO Maire de Cotonou
PRÉ-COLLECTE ZONAGE AVEC 95 SECTEURS 77 Structures communautaires 850 emplois Chiffre d affaire annuel : + 700 Millions FCFA
PRÉ-COLLECTE (Concessions abonnées) Nombre de concessions abonnées 45000 40000 35000 oncessions s C 30000 25000 20000 15000 10000 5000 Nombre de concessions abonnées 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 année
POINTS DE REGROUPEMENT Une plate forme d accès Un quai Une aire de tri Une aire de dépôt des conteneurs Un puit Une clôture
COLLECTE ET TRANSPORT Territoire de Cotonou subdivisé en 6 zones de Collecte / transport Meilleur Suivi / contrôle des circuits de collecte Plus grande capacité des entreprises d investir dans les équipements roulants Amélioration de qualité Amélioration de qualité des prestations de collecte
LIEU D ENFOUISSEMENT SANITAIRE L élimination finale des déchets est réalisée à Ouessè sur un domaine de 80 hectares acquis par la ville de Cotonou et aménagé par la coopération canadienne (Réalisation DESSAU). Les déchets sont compactés et recouverts quotidiennement de sols de recouvrement pour éviter toute nuisance aux populations environnantes.
RÉDUCTION DU COÛT DE GESTION PAR VALORISATION DES DÉCHETS Le compostage de la matière organique avec les maraîchers de Cotonou La collecte de objets de récupération é pour vendre dans le grand marché public de Dantokpa
RÉCUPÉRATION DE LA MATIÈRE ORGANIQUE POUR LA FABRICATION DU COMPOST Organisation du circuit de collecte de la matière organique; Sensibilisation au tri des déchets aux sources d approvisionnement; Collecte de 20 m³ de déchets par jour, soit 7300 m³ par an
RÉCUPÉRATION DE LA MATIÈRE ORGANIQUE POUR LA FABRICATION DU COMPOST Organisation de la fabrication du compost (mise en andains, retournement, tamisage et mise en sacs) Appui à l utilisation du compost par les 334 maraîchers du site de HOUÉYIHO Appui à la vente du compost sur le marché de Cotonou ( espace vert, producteur agricole)
VALORISATION DES OBJETS DE RÉCUPÉRATION (LES GROUPEMENTS GOHOTO) Un réseau de 456 femmes qui s approvisionne i auprès des ménages de Cotonou 12 000 m³ d objets de récupération par an. Épargne à la mairie d une somme de 186.048.000 FCFA
APPROCHES D INTERVENTION DES ACTEURS (Clarification des rôles et responsabilités) La détermination du mode de gestion est participative et dynamique La clarification des rôles et responsabilités de chaque acteur est déterminée par un forum où tous les paliers de décision sont représentés (Ministères, i mairie, i élus locaux, précollecteurs, entreprises de collecte /transport, gestionnaire du LES, maraîchers, récupérateurs et ménages) ) Les recommandations des ateliers sont décisionnelles et engagent toutes les parties impliquées dans la filière DSM.
APPROCHES D INTERVENTION DES ACTEURS (sensibilisation de proximité) 37 686 abonnements (2008) sur un potentiel de 45 000 concessions en mesure de s abonner
APPROCHES D INTERVENTION DES ACTEURS (système de suivi i / contrôle) La création de bases de données pour une connaissance actualisée de l évolution de la filière DSM
APPROCHES D INTERVENTION DES ACTEURS (ligne verte) Principe pollueur payeur = droit au service Droit de la population d être informer sur le système de gestion LIGNE VERTE Obtenir gratuitement des 3615 infos utiles sur qualité des prestations des pré- collecteurs.
PERSPECTIVES Mise en place d un centre de transfert Ouverture de la deuxième cellule d enfouissement Mise en place d un fond spécifique de gestion des DSM Mise en place de la police municipale
Je vous remercie de votre aimable attention